郑州市环保局申请“郑州市大气污染防治第三方本地化技术服务”采用单一来源采购方式，现将项目有关情况进行公示，公示期为5个工作日，从2016年4月28日起至2016年5月5日止。

一、采购人名称：郑州市环境保护局

二、采购项目名称：郑州市大气污染防治第三方本地化技术服务

三、预算金额：￥5,000,000.00元

四、项目内容及说明：

（一）系统集成，统一平台，提高效率

集成郑州市已部署的预警预报系统、空气质量监控系统、实时源解析等系统，实现服务过程中统一平台的高效运行，为本地化服务提供有力的技术支撑。同时依据郑州的实际业务针对性的开发功能业务模块（包括：各区站点排名、各区站点同期比、各区站点下降率、管控效果评估、历史数据变化趋势、历史排名变化情况及污染地图）。

（二）数据分析与考核

1、将平台集成数据与市监测站数据有效结合，分析制定巡查周报、空气质量半月报、专报；

2、挂图作战，每周收集各市直部门重点工程的进展数据，并对工作过程中存在问题进行调查上报，督促各相关部门完成相关工作；针对各区重点任务与“双控”指标考核评估；

3、对重大活动、法定假日期间的空气质量变化情况进行现场监测分析并制定专报上报市政府。

4. 提供大数据平台支撑，拥有全国74城市近3年的监测数据和实时排名，可提供多种数据可视化肖像，如六项污染指数贡献率占比图，历史排名曲线，不同城市综合指数、AQI及六项污染指数对比情况等。

5. 甲方在完整落实甲乙方商定的工作部署的任务要求情况下，2016年环境空气质量综合指数与2015年同比削减17%的工作任务。

（三）科学施治，全方位保障

通过源解析、历史数据及气象环境模型，系统分析郑州市空气质量，向政府提供大气污染治理的系统化解决规划和实施方案并协助市政府落实和实施。具体包括决策咨询服务、环境监测服务、重污染天气应急响应服务、各区空气质量排名服务、郑州市污染排名分析及预警服务等，相关方案或服务报告以现场汇报、服务专报等形势定期向市政府提交。针对重点任务、重要活动、重点工程不定期邀请国家级行业专家开展专项研讨，为郑州大气污染防治工作建言献策。

（四）大气环境巡查服务

安排5名专业抽查人员，与市政府大气治理专项督导组组建联合督查组，利用便携式传感器和4架智能监测无人机及时发现污染源，并迅速通报到市直相关部门或县（市、区）政府管委会，监督责任单位限期整改。

将装有自主开发的《大气环境实时管控系统v1.0》软件，通过巡查发现的污染源实时拍照上传举报，实时查询空气质量和未来72小时空气质量预报，提供国内74市、郑州市及郑州所辖各县城市实时的空气质量指数值实时数据分析,空气质量等级，首要污染物，六项污染物的浓度值，实时追踪污染物变化动向；提供实时排名，日排名,历史排名查询，历史排名柱状图，月累积排名；城市六项污染物的综合指数月排名、年排名。

通过巡查与拍照监督等方法，实现日常及应急管控期间对市区内重点污染源（包括扬尘、机动车、餐饮油烟、各类焚烧、露天烧烤等）的调查确认与举报监管，实现对污染源治理效果的持续跟踪，同时形成巡查专报留存并定期上报市政府，协助市政府做好现场督导和治理工作。

（五）重污染天气应急管控服务

以工作专报的形式，上报重污染应急管控情况，要求与市环保局、市大气办及市政府进行对接。

（六）无人机环境监测

通过持有民用无人机驾驶航空器系统驾驶证的专业飞控手，利用4架小型旋翼无人机监测技术，开展工业源颗粒物监测、建筑源颗粒物监测、交通源颗粒物监测。搜索未知污染源，监测工厂偷排。巡查人员到达不了的地方，无人机进行监测拍照取证，及时发现、记录、反馈大气污染行为，为环保执法提供有效证据，提升环保部门执法能力。

（七）动态治理咨询服务

拥有10人以上的国家级领域专家（要求专家级别满足中组部千人计划、万人计划或科技部、环保部、中科院认定的部委专家）组成的服务团队提供技术支撑。通过对郑州市空气质量及相关数据分析，向政府提供大气污染治理的系统化解决规划和实施方案并协助市政府落实和实施。

五、申请原因及说明：

廊坊市海宏环保科技有限公司是国家“千人计划”PM2.5特别防治小组的唯一商业化执行公司，该公司对郑州大气污染治理有着深入了解，先后承担了廊坊市及廊坊市各区县，保定市及保定市各区县，唐山市及郑州市金水区大气污染防治的多项工作：

（1） 因为千人计划PM2.5小组是环保部应急预案修编第三方技术支撑单位，并并针对郑州市大气污染防治应急预案提供了修编支撑，对郑州市大气污染防治应急工作有着深入透彻的了解。

（2）廊坊市海宏环保科技有限公司的子公司郑州海宏环保科技有限公司已于今年三月份和金水区签订大气污染防治咨询合同，通过专家组的指导和努力，金水区空气质量取得显著好转，一季度确保2016年监测站点数值均在郑州市均值以下。

（3）廊坊市海宏环保科技有限公司已在管城区完成污染源源解析工作，对郑州市大气污染防治有了更深入了解。

（4）目前惠济区、航空港区等也有意向和专家组合作开展大气污染防治工作。

考虑到郑州市大气治理形势严峻、迫在眉睫，要求尽快开展工作任务，时间紧，任务重，急需要求熟悉郑州实际大气情况的公司。

2、本项目涉及技术难度大尤其是实时来源解析、全国重点城市站点排名与数据分析、重污染天气应急等，需要专业化器材和人员，后期需要模型进行评估，该公司拥有自主产权的《大气环境实时管控系统v1.0》软件，利用大数据，通过2013年以来全国74城市的大气环境数据分析，评估郑州市及相关竞争城市的排名信息，利用评估，通过化学天气评估模型，针对污染排放和机理模拟，实现预报、追踪。目前了解国内仅廊坊市海宏环保可以承担。

3、廊坊市海宏在本地拥有不少于10人的专业化服务团队，并拥有环保检测、大数据中心的成熟经验，有充足的力量完成任务。廊坊市海宏环保科技有限公司拥有“千人计划”专家、环保部特聘专家作技术指导。

4. 国内先进仪器技术：

廊坊市海宏环保拥有国内先进技术设备，是国内唯一集成各种大气监测专业设备及技术的综合性环境咨询治理公司。

（1）无人机监测与飞行，需要无人机能够监测6项指标（PM2.5、PM10、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、臭氧），且现场服务需要专业飞控手。廊坊市海宏环保科技有限公司拥有自主知识产权的环保监测无人机，其所携带的传感器为国内先进技术。

（2）廊坊海宏的气象环境模型能够精准分析污染物跨界输送、气象影响及重点污染因子变化，对郑州市大气污染防治进行系统分析指导。

（3）环境智能监测传感终端，可以同时监测六项污染指标，（PM2.5、PM10、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、臭氧），对局地污染源进行实时解析，及时了解当地空气质量。

（4）大气颗粒物采样器，分析不同时段PM2.5和PM10的化学组成及时空变化规律，进行综合数据分析，采用合理的分析方案和模型，通过化学组分分析结果进行大气颗粒物源解析工作，定量计算出污染源的贡献，并提交报告，指导大气污染防治工作。

（5）扬尘实时在线监控，及时了解工地扬尘监测数据，提高政府工地监管效率，有效降低建筑工地扬尘污染。

（6）实时在线源解析，利用单颗粒气溶胶质谱技术实现多成分、多参数单机同步检测，增强数据关联性;并且在线区分不同排放源颗粒物的特征离子并进行统计分析，实现快速源解析并增强实时性，指导靶向治理，精准锁源。

5、廊坊市海宏环保科技有限公司拥有“千人计划”专家、环保部特聘专家作技术指导。

六、拟定唯一供应商名称及地址：

名称：廊坊市海宏环保科技有限公司

地址：廊坊市广阳区万达广场C9-2F

如供应商、单位或者个人对公示内容有异议，请于公示期内以书面形式（包括单位名称、联系人、地址、联系电话）将意见反馈至郑州市环境保护局（地址：郑州市中原中路71号 邮编：450007 联系人：黄群 联系电话：****-********），并同时抄送郑州市财政局政府采购管理办公室（地址：郑州市兴华南街39号 邮编：450005 联系电话：****-******** ）。

郑州市财政局

2016年4月28日