中江县交通运输局关于印发《中江县交通运输行业消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》的通知

中江县交通运输局关于印发《中江县交通运输行业消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》的通知

局属各单位,机关各股室:

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,切实做好我县交通运输行业消防安全集中除患攻坚大整治行动,县局制定了《中江县交通运输行业消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》,现印发你们,请切实抓好贯彻落实,务求取得实效。


中江县交通运输行业消防安全集中除患攻坚

大整治行动实施方案

近期全国相继发生重大和特别重大火灾事故,1月19日河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故,造成13名儿童死亡、1名儿童受伤;1月24日,江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故,造成39人死亡、9人受伤。这两起重特大火灾事故,教训十分惨痛!当前已进入春运后半程,群众出行意愿强烈、货物运输需求旺盛,全县跨区域人员流动量增大,司乘人员大量聚集公路服务区、客货运输场(站),加之冬季用火用电用气量大,各种消防安全风险交织叠加,行业消防安全风险更加凸显。同时,全国“两会”即将召开,扎实做好行业消防安全工作,营造安全稳定交通运输环境责任重大。为切实做好我县交通运输行业当前春运后半程和全国“两会”期间消防安全工作,按照市交通局《关于开展全市公路水路行业消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》等文件要求,结合我县交通运输行业火灾防控暨消防安全工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记对江西新余市“1?24”特别重大火灾事故和河南南阳市力“1?19”重大火灾事故的重要指示精神和中央领导同志批示要求,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取事故教训,切实提高思想认识,充分认清当前消防安全工作形势的特殊性、严峻性和复杂性,强化底线思维极限思维,紧盯行业重点领域、聚焦消防关键环节,主动作为、多措并举、综合施策,深度摸清、动态掌握现阶段行业消防安全重大风险隐患底数,精准发现、规范整治各类消防不安全行为,全力防范化解重大消防安全风险隐患。通过集中开展消防安全大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导“六大”行动,全面排查行业重点领域、重点单位及重点场所的消防突出风险隐患,严格落实整治重点要求,全面压紧压实消防安全责任链,切实做好全县交通运输行业火灾防控工作,坚决防范和遏制重特大火灾事故发生,确保行业消防安全形势持续稳定。

二、组织机构

为加强组织领导,夯实工作责任,经研究,决定成立中江县交通运输局消防安全集中除患攻坚大整治行动领导小组,具体人员组成如下:

组 长:黄 振 局党组书记、局长

副组长:赵良超 局党组成员、副局长、机关党委书记

刘 云 局党组成员、副局长

陈 健 局党组成员、安全总监

姜哲勋 副局长

陈肇笠 局机关党支部副书记

成 员:罗巧琳 莫 兵 唐 兵 张 丽 吴盛康

黄游光 康年彬 艾 明 袁勤勇 黄一桓

黄 俊 余光荣 郭 峰 彭寿华

领导小组办公室设在局安全应急管理股,由莫兵同志兼任办公室主任,负责协调处理日常事务,联系电话:******(短)、151*****298(长)。

局属各单位也要成立相应的领导机构,制定具体实施方案或细化落实措施,明确清晰责任,确保工作取得实效。

三、整治范围

聚焦公路运营、水上交通、道路运输(含城市公共交通)、交通建设等重点领域;紧盯行业内符合《德阳市消防安全重点单位界定标准(试行)》的重点单位;突出客(货)运场站、城市公共交通、交通建设工地(含施工驻地)、营运交通工具、餐饮船舶、仓库(储)、危险货物罐区、集体宿舍、职工食堂等重点场所。

四、整治重点

(一)行业共性重点整治内容

1.安全疏散条件不足。占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道;安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够;应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏;未结合实际制定灭火和应急疏散预案,员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能;涉交多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。

2.违规设置防盗网、广告牌人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

3.执行行业消防安全措施不到位。未严格落实燃气安全“六个一”要求;未严格执行动火动焊“五要三注意”重要安全防范措施;违规使用易燃可燃材料装修或采用易燃可燃夹芯彩钢板作为防火分隔;私拉乱接电气线路,违规使用电器设备。

(二)行业领域重点整治内容

1.公路运营领域。普通公路国省干线、养护用房等重点部位机电线路(设备)老化(损坏)等消防安全隐患;桥下空间违规搭建建(构)筑物、堆放易(可)燃物;公路红线范围内存在枯枝、落叶、杂草等可燃物堆积。

2.水上交通行业。船舶未严格按要求配备消防设施并加强维护更新;营运船舶燃气线路(设备)老化(损坏)、机电线路(设备)老化(损坏)等。

3.道路运输行业。营运车辆油、电路(设备)老化(损坏)、营运车辆未严格按要求配备消防设备并加强维护更新;客货运输场站内商家、餐馆等燃气线路(设备)老化(损坏)等消防安全隐患;客运场站未按规定开展“三品”安全检查。

4.交通建设领域。“两区三厂”未严格按要求配备消防设施并加强维护更新;防水板台车未按要求在各层均配备灭火器材;防水布、土工布等易燃材料存放于库房未进行专人管理,现场有存放易燃材料现象或行为;活动板房建筑构件燃烧性能等级未达到A级,不符合GB8624和GB/T*****要求。

五、工作措施

(一)集中开展大排查行动。各单位要督促管辖范围重点单位和重点场所,对照省消防安全集中除患攻坚大整治行动工作组办公室印发的《重点场所消防安全检查指引》(见附件),自查自改消防安全突出风险隐患整治,要求场所责任人、管理人带队开展自查,并签字确认自查记录存档备查。要结合本单位实际完善消防检查要点,通过专项检查、交叉互查、专家检查、行业联查和主动联系专业部门检查等方式组织开展行业重点领域消防安全大排查,查清行业重点领域突出风险隐患。

(二)集中开展大整治行动。各单位对排查发现的突出火灾隐患,要严格落实“清单制+责任制+销号制”要求闭环整改。对于单位场所能整改的,要依法督促全部整改;对于难以整改的,要作为攻坚整治对象,明确整改责任及方案,细化整改措施和时限,整改一处、销案一处。对违规动火动焊施工作业、占堵疏散通道和违规设置铁栅栏等问题要坚决整治。对存在严重失信行为的,依法实施联合惩戒。对于逾期不改或拒不整改的,要及时向属地工作专班报告,配合有关部门依法从严、从重、从快处理。

(三)集中开展大曝光行动。各单位要配合县消防安全集中除患攻坚行动工作专班,集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为。要开展针对性宣传提示和典型火灾警示教育,全面普及火灾预防和逃生自救知识,切实增强从业人员和人民群众责任意识、安全意识和法治意识。要用好交通宣传平台、场所,广泛开展安全用火用电用气、畅通生命通道、应急疏散逃生等常识宣传,引导从业人员和社会公众自觉落实“三清三关”(清走道、清阳台、清厨房可燃杂物,离人关火源、关电源、关气源)。

(四)集中开展大演练行动。要聚焦行业重点领域、重点单位和重点场所组织开展消防安全演练活动,突出经营场所业主、员工、基层执法人员等重点人群以及志愿消防队(微型消防站)、企业专职消防队等处置队伍,制定演练预案、做好演练准备、组织实施演练、开展复盘评估,着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力,努力实现人人会逃生、个个会应急。

(五)集中开展大约谈行动。各单位要结合行业冬春火灾防控暨消防安全隐患大排查大整治工作,认真研判管辖范围消防安全风险,向管辖行业领域企事业单位发出工作提示函,指出突出风险隐患,提出防范对策措施。对火灾多发区域、问题突出的企事业单位,要组织开展约谈工作,发出工作警示函。积极配合属地工作专班集中挂牌督办一批重大火灾隐患,形成强大的震慑效应。

六)集中开展大督导行动。各单位要开展“穿透式”“印证式”“关联式”明查暗访,直奔基层、直插现场,确保了解一线最真实的集中除患攻坚大整治行动开展情况,查找发现实际问题。

六、工作步骤

(—)部署动员阶段(2024年3月5日前)。各单位要对管辖行业领域和本单位火灾形势、规律特点以及消防安全突出问题进行再分析,明确整治范围和整治重点明确职责任务,广泛动员发动,确保工作部署到位。

(二)组织实施阶段(2024年3月6日至3月20日)。各单位要按照集中除患攻坚大整治行动部署,统筹行业冬春火灾防控暨消防安全隐患大排查大整治工作,结合实际突出重点,扎实开展“六大”行动,严格落实整治重点和工作措施,闭环整改问题隐患,确保取得实效。

(三)总结验收阶段(2024年3月21日至3月31日)。各单位要认真总结集中除患攻坚大整治行动,深化巩固整治成果,提炼总结经验做法,推动行业消防安全工作上新台阶。

七、工作要求

(一)提高思想认识,扛起政治责任。各单位要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,把集中除患攻坚大整治行动作为当前维护社会稳定大局的政治任务来抓,克服麻痹思想和侥幸心理,加强组织领导和指挥调度,坚决压紧压实责任,采取有效措施防风险除隐患,坚决杜绝因行业生产生活行为引发群死群伤火灾事故,确保行业消防安全形势持续稳定。

(二)明确职能职责,加强群防群治。各单位要按照方案要求,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”责任,统筹组织好管辖范围除患攻坚大整治工作。

(三)强化统筹推进,精心组织实施。各单位要将行业集中除患攻坚大整治行动与行业冬春火灾防控暨消防安全隐患大排查大整治工作、全国“两会”期间行业消防安全等重点任务有效结合、同步推进、形成合力。要强化系统治理和源头管控,立即组织开展一次全面的消防安全风险评估,找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节,采取精准有力措施重拳攻坚,全力维护管辖行业领域消防安全。

(四)加强督导问效,严肃责任追究。各单位要将集中除患攻坚大整治行动纳入安全生产检查重要内容,倒逼管辖行业领域企事业单位责任落实。对工作不落实、措施不得力的,充分运用“两书一函”等制度及时通报、约谈,对问题严重的严肃追责问责。

(五)严格信息报送,重视经验总结。各单位要坚持边整治、边总结,在推进工作的同时,分析共性问题,研究治本之策,力求出台一批配套举措、形成一批经验做法,切实提升全县交通运输行业消防安全治理水平。

局属各单位请于2024年4月1日前上报工作总结,报送内容包括消防安全集中除患攻坚大整治行动工作开展情况、存在的主要问题及下步工作措施。(联系人:李姣阳,联系电话:137*****703)。

附件:四川省消防安全集中除患攻坚大整治行动重点场所消防安全检查指引

附件

四川省消防安全集中除患攻坚大整治行动
重点场所消防安全检查指引

一、指导思想和工作目标

深刻吸取江西新余、河南南阳两起重特大火灾事故暴露出的 问题教训,充分认清当前严峻的火灾形势,时刻紧绷安全弦,以 “时时放心不下”的责任感,紧盯重点领域、聚焦关键环节,主动 作为、多措并举、综合施策,全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所、大型群众性活动举办场所等“四类”重点场所突出风险隐患,严格落实整治重点要求,坚决遏制 重特大火灾事故发生。

二、分工制度

(一)“九小场所”。市、县两级政府牵头及时研究解决涉及 “九小场所”消防安全的重大问题。建立“乡镇(街道)吹哨,部门报到”工作机制,乡镇政府和街道办事处履行属地责任,组织有关县(市、区)部门一道压实产权人和经营主体责任、查处违法违规行为,具体负责“九小场所”基层排查和隐患督促整改。各级安委会和消安委在当地政府领导下负责统筹协调,落实好行业 部门监管责任,小型学校(幼儿园)由教育部门负责,相关部门配合;小网吧和小歌舞由文化和旅游部门负责,相关部门配合;小型医疗机构由卫生健康部门负责,相关部门配合;小生产加工 企业由应急管理部门负责,相关部门配合;小商店、小餐饮、小旅店(民宿)和小美容洗浴场所由商务部门负责,相关部门配合。 公安机关负责督导公安派出所对辖区“九小场所”依法开展日常 消防监督检查、消防宣传教育,对发现违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的涉及消防的行政案件要依法严厉查处;住房城乡建设部门负责 依法依规承担涉及“九小场所”建设工程的消防设计审查、消防验 收、备案和抽查工作,强化施工、动火作业的安全管理;市场监管部门负责依法检查“九小场所”无照经营行为;消防部门负责对 相关部门及公安派出所、综合执法队伍、网格员等各方力量开展 业务指导、技术支持、人员培训,并将“九小场所”纳入“双随机、一公开”监督抽查范围,并查处消防安全违法行为。

(二)多业态混合生产经营场所。主要产业的主管部门牵 头,消防部门统筹协调。涉及的相关业态按照“谁审批、谁负责, 谁主管、谁负责”的原则,由相关部门依法督促指导市、县以及乡镇(街道)开展排查整治。

(三)人员密集场所。按照“行业负责,辖区政府配合”的原 则,其中宾馆饭店(星级)、旅游场所由文化和旅游部门负责,大型商业综合体(批发市场)由商务部门负责,医院由卫生健康 部门负责,中小学由教育部门负责,养老院、儿童福利院由民政 部门负责,文博单位、宗教活动场所由文物、民族宗教部门负责, 车站码头由交通运输部门负责,机场由民航、公安部门负责,体育场馆由体育部门负责,旅馆、公共娱乐、培训机构按照“谁审批谁负责,谁主管谁负责”的原则由相关部门负责。消防部门依法履行综合监管。

(四)大型群众性活动举办场所。按照“谁主办谁负责,谁审批谁负责”的原则,各地各有关部门依法依规实施监督管理。

三、整治对象

“九小场所”包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、 小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。

多业态混合生产经营场所包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、 仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所,分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。

人员密集场所包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型综合体、 医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、文博单位、宗教活动场所、车站机场码头、儿童福利院、旅游景区、高层建筑以及各类集体宿舍、食堂等场所。

大型群众性活动举办场所包括举办大型群众性活动的礼堂、 会场、体育馆等场所。

四、检查指引

主要围绕“消防安全管理”“场所设置要求”“消防安全疏散和 救援逃生场所装饰装修”“消防设施器材”“用火用电用气安 全”6个方面进行检查。

(一)消防安全管理方面

检查内容1场所是否落实消防安全责任制,是否明确场所 的消防安全责任人,是否明确逐级和各岗位的消防安全责任,场 所是否制定符合实际的消防安全制度和消防安全操作规程,并公 布执行。

检查方法:一是通过查阅单位台账、文件等查阅单位责任制 的制定、责任人的明确以及组织架构的组建等;二是通过随机询 问员工的岗位职责了解是否落实。

整改要求:指导单位按要求整改,完善明确。

检查内容2场所为租赁的,是否明确出租方、物业方和承租人各自的消防安全责任。多业态混合生产经营场所的产权单位 和使用单位,是否明确主要产业,是否确定责任人对共用的疏散 通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。多业态合用场所改造时是否落实各项消防安全措施。

检查方法:①查看辖区政府是否明确多业态混合生产经营场 所的主要产业,查看其租赁合同或者其他书面协议是否有明确出 租方、物业方和承租人各自的消防安全责任,是否明确责任人作 为共有部分的消防安全统一管理人。②多业态合用场所改造设计 规划许可、使用性质变更的,是否经主管部门审批,是否通过消 防设计审查和验收。③场所是否有2部楼梯,是否满足疏散条件。 ④是否采用易燃可燃材料装修。

整改要求:督促明确主要产业,督促在租赁协议中或者书面 协议中明确出租方、物业方和承租人各自的消防安全责任,明确 责任人作为共有部分的消防安全统一管理人,督促场所落实消防安全责任。

检查内容3场所是否在大整治行动开展以来至少开展一次 消防安全培训和全员灭火和应急疏散演练,开展消防安全“三提 示”。从业人员是否掌握“一懂三会。

检查方法:①检查单位是否有培训员工、灭火和应急疏散预 案及演练的记录及照片等资料;②现场抽查员工“一懂三会”掌握 情况,“一懂三会”即“懂得本场所、本岗位生产工艺流程、用火、 用电、用油、用气等火灾危险性”,“会报警、会扑救初起火灾、 会组织疏散逃生”。例如,可以随机抽取单位员工询问“本场所有 哪些火灾风险”“报火警拨打什么电话,要说清楚哪些信息”“安全 出口有哪些、在哪里,起火了怎么疏散逃生”等问题,并要求现 场演示消火栓、灭火器如何操作使用的方法。

整改要求:对于未开展培训或未按规定频次开展培训的,要 督促单位尽快组织开展;对演练未定期开展的,要求其尽快开展 演练并记录;对演练效果不佳的,要求其重新开展演练。对参训人员不齐、培训内容不全的,要求单位进行补训;员工对消防安全常识、基本技能不掌握、不会使用消火栓出水的,要重新开展培训。

检查内容4宾馆、商场、公共娱乐场所在营业时间是否至少每2小时开展一次防火巡查,营业结束后是否检查并消除遗留 火种。医院、养老院及寄宿制的学校、托儿所和幼儿园是否每日组织夜间防火巡查,每月是否开展一次防火检查。人员密集场所 应当每日对用火用电、消防设施器材、消防车道、重点部位人员在岗情况等内容进行防火巡查,结合实际开展夜间防火巡查。其 他单位每月至少开展一次防火检查,防火检查应当由消防安全责 任人或消防安全管理人组织实施,应当对单位消防设施器材完好 情况、各项制度落实情况进行全面检查。

检查方法:通过查阅单位值班台账、询问员工了解掌握。整改要求:督促单位按要求整改落实,并制定相关制度。

(二)场所设置要求方面

检查内容1:生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否违规与居住场所设置在同一建筑物内(常见的易燃易爆危险品包括酒精、双氧水、香蕉水、喷雾杀虫剂、乙块瓶、醇基燃料等等)

检查方法:居住场所严禁设置在生产、储存、经营易燃易爆 危险品场所内。

整改要求:督促立即搬离。

检查内容2生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内时,安全出口是否分别设置。

检查方法:查阅场所原安全疏散平面图,核对现场安全出口 数量,测量安全出口净宽度和疏散距离,查看是否符合消防技术 标准要求。

整改要求:根据国家建设工程消防技术标准要求,恢复原安 全出口,或按规范要求进行改造,以满足安全疏散要求。

检查内容3托儿所、幼儿园的儿童活动用房违规设置在四

层及以上楼层。

检查方法:重点查看儿童活动用房的设置楼层,包括幼儿园、 托儿所、儿童游乐厅、儿童培训班、早教中心等场所的儿童用房, 查看是否违规设置在建筑的四层及以上楼层。

整改要求:责令搬离至3层以下,四层及以上房间可以改成 办公、库房等其他用途。

检查内容4防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏。

检查方法:①检查防火门门扇是否损坏,闭门器、顺序器组 件是否完好,功能齐全(闭门器,可以让防火门在被推开后能自行关闭,顺序器,可以让双扇防火门能正常闭合);常闭防火门是否保持关闭。②防火卷帘:防火卷帘的两侧是否配套安装有手动按钮盘,查看卷帘下方及周围0.3m内是否堆放杂物,通过手动按钮盘操作检查卷帘能否完全下降。

整改要求:防火门损坏的,应当进行更换或维修,常闭防火 门处于开启的应当立即关闭并保持常闭。防火卷帘下方及周围 0.3m内的杂物应当立即清除;防火卷帘损坏的及时维修或更换; 卷帘两侧手动按钮盘应确保钥匙插入且处于“开启”状态。

检查内容5明火厨房未与场所其他区域进行防火分隔。

检查方法:①检查使用明火做饭的厨房是否采用防火隔墙、 乙级防火门、防火窗等分隔措施与场所其他部位进行防火分隔, ②检查防火隔墙是否砌筑到顶,防火门窗组件是否完好有效。

整改要求:严格落实防火分隔措施将明火做饭的厨房与其他 区域进行分隔。分隔有困难的,将液化石油气、天然气等明火灶具改为无明火的用电灶具。

检查内容6电缆井、管道井等防火封堵不严密。

检查方法:①检查电缆井、管道井、电缆桥架内是否落实每 一层防火封堵措施,是否存在孔洞、间隙、缝隙。②检查电缆井、 管道井的检修门是否为防火门。

整改要求:电缆井、管道井每层都要进行防火封堵,可以浇 筑水泥砂浆填平或使用无机堵料、阻火包、阻火模块等材料封堵; 对于孔洞、间隙,可选用柔性有机堵料、防火密封胶、防火密封漆等材料封堵。电缆井、管道井检修门不是防火门的应更换为防 火门。

检查内容7场所内违规设置员工宿舍或违规住人。

主要分为以下4种情形:

①严禁在建筑耐火等级为三级及三级以下的“九小”场所(如 砖木结构民房)、小生产加工企业、设置在地下的“九小”场所和 小歌舞娱乐场所内设置人员住宿区域。严禁在经营性场所内搭建 夹层违规住人。

②除上述5类外的其他场所,如果设置人员住宿,应当将住 宿与非住宿区进行完全分隔。

③一些小体量建筑确实无法完全分隔时,应当按照规定增加 报警(或独立式感烟火灾探测报警器)、自动喷水灭火系统等消防设施,且住宿部分有独立疏散设施(确有困难的,设置独立的辅助疏散设施,如逃生袋、救生绳、缓降器、滑梯等,设置位置应便于人员使用且安全可靠)。

④当层数不超过2层、建筑面积不超过300平方米且住宿不

超过2人的,执行第3条确有困难时,人员住宿应当设置在首层, 并直通室外安全出口。

整改要求:督促单位严格按照国家消防技术标准要求进行整 改,对无法整改的,应将场所搬离或严禁人员住宿。

(三)消防安全疏散和救援逃生方面

检查内容1疏散楼梯、安全出口数量不足。

检查方法:①现场检查疏散楼梯、安全出口数量是否满足要 求,对于医院,养老院,幼儿园(托儿所、儿童游乐中心),网吧,歌舞娱乐场所,必须设置2部疏散楼梯。②对于不属于上述类型的小场所如果满足在三层以下,每层不超过200平米,人数不超过50人,可以设一部疏散楼梯;小生产企业丙类满足每层不超过250平米,丁戊类每层不超过400平米的,且人数不超过要求的,可以设一个疏散楼梯、安全出口,除此之外其他场所都应当保证两个以上疏散楼梯、安全出口。

整改要求:①通过在室内或室外改造的方式增加疏散楼梯。 ②控制层数、面积、人数等指标或者增设疏散楼梯、安全出口。

检查内容2锁闭、封堵、占用疏散通道、安全出口。

检查方法:①检查单位是否有锁闭、占用疏散通道、安全出 口及设置门槛、屏风等影响疏散的障碍物行为。②检查设置指纹、 密码、人脸识别等形式的门禁系统是否满足火灾时能自动释放、 人员不需使用任何工具能从内部打开、门内一侧有明显标识等要 求。③检查安全出口是否违规使用卷帘门、旋转门、推拉门、折叠门等用于人员疏散,检查平推式门是否向疏散方向开启。

整改要求:①立即整改,保持疏散通道、安全出口畅通。② 拆除门禁系统或更换符合国家消防技术标准要求的门禁系统。③ 将场所安全出口处设置的卷帘门、旋转门、推拉门、折叠门改为平推式外开门,向疏散方向开启。

检查内容3门窗违规设置影响逃生和灭火救援的防盗窗 (网)、广告牌等设施。

检查方法:检查外墙门窗上是否设置了影响逃生和灭火救援 的广告牌,全封闭防盗窗(网)。

整改要求:责令拆除或改造设置长宽净尺寸不小于1米、1米的便于开启的逃生窗口。

检查内容4消防车道是否划线管理,其净宽度和净空高度 是否小于4米。消防车道与厂房(仓库)、民用建筑之间是否设置妨碍消防车作业的障碍物。

整改要求:督促场所对消防车道开展划线、标识和立牌等工 作。其净宽度和净空高度小于4米的要按要求整改。消防车道与 厂房(仓库)、民用建筑之间设置妨碍消防车作业障碍物的要立即清理。

检查内容5人员密集场所的疏散通道的净宽、其他场所的 疏散通道净宽是否符合消防技术标准要求。

检查方法:依《建筑防火通用规范》第7.1.4条规定,疏散 出口门净宽度不应小于0.80m首层疏散外门的净宽度不应小于 1.1m,使用测量工具检查。

整改要求:通过改造疏散通道的方式整改。

(四)场所装饰装修方面

检查内容1:使用易燃可燃材料夹芯彩钢板违章搭建。

检查方法:①现场检查屋顶、隔墙是否违规使用聚氨酯、聚 苯乙烯等易燃可燃夹芯彩钢板搭建。②对一些肉眼无法判别的材 料,可以现场进行简易燃烧试验来甄别,如果在火中不冒烟、不起火,则为A级不燃材料,符合要求。③还可通过材料燃烧性能检测报告查看,燃烧性能分4个等级,A级为不燃、B1为难燃、B2为可燃、B3为易燃,如检验报告在检验结论里明确为A级,则符合要求。

整改要求:拆除易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑。

检查内容2场所室内装修材料是否符合国家标准《建筑内 部装修设计防火规范》(GB*****-2017 )的有关规定,是否违规采用易燃可燃装修材料。

检查方法:①现场检查单位是否违规使用易燃可燃材料进行 装饰装修。②是否摆放设置大量塑料绿植、纱幔等易燃物。③是否使用可燃夹芯彩钢板搭建房屋或分隔建筑物。④现场进行简易 燃烧试验来甄别,如有明火、冒黑烟并伴有滴落物,则为易燃可燃材料,不符合要求。也可以通过材料燃烧性能检测报告查看,如检验报告在检验结论里明确为B2B3级,则不符合要求。

整改要求:督促单位按要求整改。拆除使用易燃可燃装饰材 料。

(五)消防设施器材方面

检查内容1:未按要求设置灭火器,或存在压力不足、软管破损等现象。

检查方法:常见灭火器的种类有很多,带大喇叭口的是C02 灭火器(一般在配电房见得多),绿色的是水基灭火器,黄色的是扑救活泼金属的灭火器,最常用的是干粉灭火器,尤其是ABC型干粉灭火器,日常火灾基本都能用它来扑救。①查看该场所是否配置了足够数量的灭火器,按照每50平方米至少配置14公斤ABC型干粉灭火器的要求,且总量不少于2具。②对灭火器的有效性进行检查,重点查压力表指针是否指到绿色区域,喷射软管是否破损、开裂,灭火器安全插销是否完好,灭火器是否过期(新的干粉灭火器满5年需要重新充装维护,已经经过维护的灭火器每2年需要重新维护)。

整改要求:按照要求配置足够数量的灭火器,及时对损坏的 灭火器进行更换,在灭火器箱周边醒目位置张贴灭火器使用方 法,定期进行维护保养。

检查内容2疏散通道、安全出口未配置灯光疏散指示标志 及应急照明,或存在损坏、未通电等现象。

检查方法:①检查在安全出口上方是否设置了安全出口标志 和应急照明灯,在疏散通道上是否设置了带箭头指示的疏散指示 标志(疏散标志一般设置在墙面距地板1米以下的位置,在疏散 走道上布置间距一般不超过20米,如果在拐角处布置间距不得 大于1米,以保证视觉的连续性为准)。②检查应急照明灯和疏散指示标志是否有损坏、未通电的现象,标志灯具在平时也应当保持常亮,应急照明灯平时不亮但应该插上插头为蓄电池充电, 当发生火灾断电后它能靠蓄电池自动亮起,检查时可以通过按下 测试按钮判断灯具是否有效。

整改要求:按照要求设置灯光疏散指示标志和应急照明灯, 对损坏、未通电的及时维修、通电。

检查内容3停用、拆除、遮挡消防设施和疏散指示标志。

这些隐患非常常见,看似小问题却会带来大风险,例如将一 些消防设施关电停用、拆除消火栓栓口、挪用缺失水枪水带等,这会导致火灾发生时无法正常使用消火栓出水灭火、遮挡消火栓 会延误处置时机,探测器防尘罩不去除会导致无法有效快速探测 烟气。

整改要求:应当将消防设施和疏散指示标志恢复至正常工作 状态。

检查内容4未按要求设置室内消火栓系统、火灾自动报警 系统、自动喷水灭火系统等消防设施,或存在管网无水、系统瘫痪等现象。

检查方法:①查看是否按照要求设置了消火栓,并配备了水 枪、水带;②火灾报警系统是否完好有效(测试报警探测器是否可以通过探测烟雾、温度等把火警信息传输到报警主机来实现报 警联动)。③自动喷水灭火系统是在洒水喷头感应到相应温度后 会破裂从而自动喷水灭火,设置在地下半地下、地上第四层及以 上楼层或高层民用建筑内的网吧、歌舞娱乐场所等需要设置自动 喷水灭火系统。④检查消火栓、自动喷水灭火系统是否存在管网 无水情况,消火栓直接旋开阀门查看有没有水,自喷系统需要找 到楼层的试水阀打开测试管网有没有水。⑤检查火灾报警系统, 是否正雅通电使用、显示屏是否显示有故障。

整改要求:按照标准要求设置相应消防设施,水系统的阀门 确保处于正常启闭状态,并对存在故障的消防设施及时进行维 修。

检查内容5使用燃气的部位未按规定安装可燃气体探测器 及燃气紧急切断阀。

检查方法:①查看使用燃气的场所是否设置了可燃气体探测 器以及燃气紧急切断阀。②查看探测器类型、安装位置是否符合 要求,工业型探测器是金属外壳,具有防爆性能,家用的一般是白色塑料外壳,餐饮场所应当使用工业防爆型可燃气体探测器; 使用天然气的场所,探测器应安装在靠近天花板30公分的位置, 且离灶具水平距离不得大于8m,使用液化石油气的场所探测器 应安装在距离地面约30公分处,离燃具水平距离不得大于4m

整改要求:未按标准安装的、设备超过使用年限的,应尽快 通知燃气公司或有资质的燃气设备安装企业进行安装或更换。

检查内容6照明灯具的高温部位,当靠近易燃、可燃材料 时,是否采取隔热、散热等防火保护措施,灯饰是否选用不燃、难燃材料。,

整改要求:照明灯具尤其是大功率灯具与窗帘、幕布、软包 等易燃可燃材料至少要保持大于0.5米的距离,现场检查是否有 灯具距离可燃物过近的情况,当距离小于0.5米时,应当调整灯 具或可燃物位置加大其距离,或者采取隔热、散热等措施;灯具不使用或人员外出时应断开电源;平时需保持灯具干燥,预防水 分侵入或受潮。

(六)用火用电用气安全方面

检查内容1配电箱(柜)电线连接不规范。

检查方法:现场检查配电箱(柜)内是否有私拉乱接情况, 常见的现象有从配电箱拉一根线出去接个电灯泡或接一个插座 的;同时,接线应当规范,在一个接线端子上不能压接3根及以 上芯线。

整改要求:对配电箱(柜)进出线路进行整理,拆除私拉乱 接线路,确保线路连接规范,落实穿管、金属桥架等保护措施。

检查内容2电线电缆未穿管保护,直接穿越易燃可燃材料。

检查方法:现场检查场所内电线电缆有无穿管敷设,是否直 接穿越易燃可燃材料。

整改要求:对室内明敷或穿越可燃材料的电线电缆严格落实 穿管保护措施,可以套阻燃PVC管或金属管。

检查内容3开关、插座直接安装在易燃可燃材料上。

在日常工作中发现,有不少场所会将开关、插座直接安装在 木板、纸箱、塑料、软包等易燃可燃材料上,一旦短路,极易引

发火灾。

整改要求:发现隐患应当立即进行改造,严禁将开关、插座 直接安装在易燃可燃材料上。

检查内容4随意乱拉乱接,擅自增加大功率用电设备。

常见的像挂烫机、电熨斗、除湿器、烘干器、电加热茶壶、 电磁炉、热水器、微波炉、咖啡机、电饭煲、电暖器等都属于大功率电器,检查时现场查看场所是否存在私接乱接电气线路,是否擅自超负荷使用大功率电器。

整改要求:对乱拉乱接电线进行整改,停止过负荷使用大功 率电器,及时更换老化的电器产品和插线板,确保用电安全。

检查内容5电动自行车(蓄电池)违规在疏散走道、楼梯间、安全出口或场所内等停放、充电。

检查方法:现场检查是否有在场所内、公共门厅、楼梯间、 走道、安全出口违规停放、充电的电动自行车及其蓄电池

整改要求:检查发现有违规停放、充电的,立即将电动自行 车挪移至室外安全区域。

检查内容6违规使用明火。

检查方法:歌舞娱乐场所是否使用明火表演或燃放烟花;小 餐饮场所在就餐区是否使用明火;校外培训机构是否使用明火取 暖、照明、驱蚊等;养老院室内活动区域、走廊是否有人吸烟、烧香,使用明火艾灸是否落实专人看护;医院病房楼是否使用燃 气。

整改要求:对违规使用明火的行为当场制止,提示单位健全 完善用火消防安全管理制度。

检查内容7场所营业期间,是否违规进行电焊、气焊、切割等动火施工作业。非营业期间动火施工作业是否经动火审批,是否落实现场安全监护措施。

检查方法:①是否有营业期间严禁动火作业的刚性制度并严 格落实,检查场所是否在营业期间违规进行电焊、气焊、切割等动火施工作业,发现应立即制止。②是否有非营业期间动火作业 审批手续,在非营业情况下违规进行电焊、气焊、切割等动火施工作业的,检查其是否落实相关安全管理措施:1.查看有无本单 位制定的动火审批表,上面应明确动火作业时间、地点、人员;2.查看动火作业人员有无持证上岗,是否会使用消防器材扑救初 起火灾,有无有专人看护;3.有无清理动火区域周边可燃物,并 配置消防器材;4.疏散通道、安全出口是否畅通;5.动火作业完 毕后有无及时清理现场,并持续监护现场30分钟以上,确保无 遗留火种。

整改要求:①营业期间违规进行电焊、气焊、切割等动火施 工作业的应当立即制止。②非营业期间动火施工作业未经动火审 批,未落实现场安全监护措施的,应要求单位健全完善用火消防 安全管理制度。

检查内容8餐饮场所未落实厨房烟道每季度清洗。

检查方法:现场查厨房油烟管道清洗记录及油烟管道、排烟 罩油污情况。

整改要求:根据积聚情况合理确定油烟管道清洗频次,至少 每季度清洗一次。

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