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社旗县智慧城管项目招标公告
（招标编号：G4113271327000019）
项目所在地区：河南省
一、招标条件
本社旗县智慧城管项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金
3758.398511 万元，招标人为社旗县城市管理局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公
开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：主要建设数据体系、应用体系以及基础环境。其中，应用体系包括对数字城管系
统升级扩展，视频智能分析系统，全移动办公系统、数据分析决策系统，建立综合执法系统、
智慧环卫系统、智慧园林系统、智慧市政系统、智慧排水系统、智慧水务系统。数据体系包
括城区 25 平方公里数据更新普查、建库；市政、环卫、园林、执法等专题数据库建设；三
维数据建设和城市综合性管理数据库建设。配套建设相关物联感知设备，包括井盖监测、积
水监测、路灯控制、智慧灯杆等市政前端设备；环卫车辆监管、环卫人员监管、公厕、垃圾
中转站等环卫前端设备；园林智慧灌溉设备；执法终端、蓝牙打印机等执法设备；以及新增
视频监控设备等内容。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)社旗县智慧城管项目;
三、投标人资格要求
(001 社旗县智慧城管项目)的投标人资格能力要求：3.1 投标人须具备独立法人资格、
具有有效的统一社会信用代码的营业执照；
3.2 投标人近三年财务状况良好，信誉良好（须提供 2020 年度、2021 年度、2022 年度经会
计师事务所或审计机构审计的财务报告，成立不足三年企业以实际注册时间为准）；
3.3 依据财库[2016]125 号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府
采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需提供规
范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报
告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内。中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网
站查询结果截图并加盖公章）。
3.4 投标人需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、项目负
责人、委托代理人）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责；
3.5 本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。
注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期
更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传
信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资
格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 03 月 04 日 08 时 00 分到 2024 年 03 月 25 日 08 时 59 分
获取方式：4.1 企业诚信库注册 本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入
企业诚信库的企业参与投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市
公共资源交易中心网站 https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/TPFRONT/下载专区《诚信库申报
操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进
行审核。因未及时办理入库手续导致无法参与投标的，责任自负。4.2 办理 CA 数字证书投
标企业完成企业诚信库注册后，必须办理 CA 数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA
数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA 办理所需资料》。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 03 月 25 日 09 时 00 分
递交方式：加密电子投标文件须在投标截止时间前上传至社旗县公共资源交易中心交易
系统；加密电子投标文件逾期上传，招标人不予受理。电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 03 月 25 日 09 时 00 分
开标地点：加密电子投标文件须在投标截止时间前上传至社旗县公共资源交易中心交易
系统；加密电子投标文件逾期上传，招标人不予受理。
七、其他
1.招标条件
本招标项目社旗县智慧城管项目已由 社发改【2022】140 号文件批准建设，建设资金为财
政资金，资金来源已落实。招标人为社旗县城市管理局，招标代理机构为河南省易招工程管
理有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标，
远程异地评标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目名称：社旗县智慧城管项目
2.2 项目编号： G4113271327000019
2.3 招标范围：本项目工程量清单及招标文件约定范围内的所有内容。
2.4 工期:540 日历天。
2.5 质量要求：合格，达到国家验收规范合格标准。
2.6 标段划分：本项目划分为一个标段。
2.7 质保期：项目整体质保期两年，设备类根据产品厂家质保期要求。
2.8 项目建设规模：主要建设数据体系、应用体系以及基础环境。其中，应用体系包括对数
字城管系统升级扩展，视频智能分析系统，全移动办公系统、数据分析决策系统，建立综合
执法系统、智慧环卫系统、智慧园林系统、智慧市政系统、智慧排水系统、智慧水务系统。
数据体系包括城区 25 平方公里数据更新普查、建库；市政、环卫、园林、执法等专题数据
库建设；三维数据建设和城市综合性管理数据库建设。
配套建设相关物联感知设备，包括井盖监测、积水监测、路灯控制、智慧灯杆等市政前端设
备；环卫车辆监管、环卫人员监管、公厕、垃圾中转站等环卫前端设备；园林智慧灌溉设备；
执法终端、蓝牙打印机等执法设备；以及新增视频监控设备等内容。
3.投标人资格要求
3.1 投标人须具备独立法人资格、具有有效的统一社会信用代码的营业执照；
3.2 投标人近三年财务状况良好，信誉良好（须提供 2020 年度、2021 年度、2022 年度经会
计师事务所或审计机构审计的财务报告，成立不足三年企业以实际注册时间为准）；
3.3 依据财库[2016]125 号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府
采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需提供规
范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报
告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内。中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网
站查询结果截图并加盖公章）。
3.4 投标人需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、项目负
责人、委托代理人）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责；
3.5 本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。
注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期
更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传
信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资
格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。
4、招标文件的获取
4.1 企业诚信库注册
本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业参与投标，未入库的
投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站
https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/TPFRONT/下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚
信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入
库手续导致无法参与投标的，责任自负。
4.2 办理 CA 数字证书
投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理 CA 数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA
数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA 办理所需资料》。
4.3 投标保证金缴纳
本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴及减半缴纳、承诺函四种方式。
（1）转账
投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号缴纳保证金，确认相关信息无误；
保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填
写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银
行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳保证金，不能参加开
标活动。
（2）电子投标保函
投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易
中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理
电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。
开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其投标文件将被
拒绝，不能参加开标活动。
（3）保证金免缴及减半缴纳
纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果
公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金；对评价为 AA
级的各类投标企业，给予投标保证金减半缴纳，信用评价结果为 AAA 级或 AA 级的企业在投
标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。取消投标保证金金额在十万元及以
下工程建设类项目的投标保证金。（社公管办【2023】3 号）。
（4）承诺函代替投标保证金
按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》
（宛公办【2021】2 号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，
推行以投标承诺函替代投标保证金。
4.4 招标文件获取时间：2024 年 03 月 04 日 08:00 至 2024 年 03 月 25 日 09:00。潜在投
标人网上注册成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。
4.5 招标文件费用：不收取。
5.投标截止时间及地点
5.1 时间：2024 年 03 月 25 日 09:00（北京时间）
5.2 地点：加密电子投标文件须在投标截止时间前上传至社旗县公共资源交易中心交易系
统；加密电子投标文件逾期上传，招标人不予受理。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1 该项目需要使用不见面开标，告知投标人无需前往现场来参与投标。各投标人根据手册
要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大
厅地址 https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；
6.2 该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登
录不见面系统；
6.3 因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，
可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话 400-998-
0000。
6.4 不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开
标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30 分钟内），将被退回投标文件。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招投标公共服务平台》《社
旗县公共资源交易中心网》上发布。
注：本项目所有补充文件、澄清答疑将在《社旗县公共资源交易中心网》上发布，请投标人
自行查阅，并按通知自行领取，因未及时查阅而无法按时领取者后果自负。
8. 联系方式
招标人：社旗县城市管理局
联系人：黄平顺
联系电话：13525107138
地址：社旗县建设路中段
招标代理机构：河南省易招工程管理有限公司
联系人：张凤磊
联系电话：15517730018
地址：河南省郑州市惠济区江山路街道天河路 33 号 11 号楼 2 楼 205
监督部门：社旗县住房和城乡建设局
联系人：吕果
联系电话：15839903577
地址：社旗县香山路与郑州路交叉口西南角
八、监督部门
本招标项目的监督部门为社旗县住房和城乡建设局。
九、联系方式
招 标 人：社旗县城市管理局
地 址：社旗县建设路中段
联 系 人：黄平顺
电 话：13525107138
电子邮件：/
招标代理机构：河南省易招工程管理有限公司
地 址： 河南省郑州市惠济区江山路街道天河路 33 号 11 号楼 2 楼 205
联 系 人： 张凤磊
电 话： 15517730018
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）