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标包号	服务名称			*报价要求（含税）	价格评分权重	预估采购额（含税，万元）
标包1	投递	特快	月均投递量≤4万件	≤2.187元/件	13.57%	69.14万元
			月均投递量＞4万件	≤2.083元/件	4.45%	22.68万元
		快包	月均投递量≤18万件	≤1.325元/件	38.94%	198.47万元
			月均投递量＞18万件	≤1.262元/件	9.01%	45.91万元
	揽收	散户揽收（结算单价为两项之和）		≤1元/件	1.53%	7.81万元
				≤收入提成30%
		退换货（结算单价为两项之和）		≤1元/件	22.45%	114.40万元
				≤收入提成30.5%

		特快协议客户揽收（结算单价为两项之和）	≤1元/件	2.93%	14.95万元
			≤收入提成9%
		快包协议客户揽收（结算单价为两项之和）	≤0.05元/件	2.44%	12.43万元
			≤收入提成3.5%
		内部操作	≤0.064元/件	4.68%	23.84万元

中国邮政集团有限公司浙江省文成县分公司揽投环节业务外包服务采购项目
招标公告
本招标项目为中国邮政集团有限公司浙江省文成县分公司揽投环节业务外包服务采购项目，项目编
号：WZPOST-FW-202407，招标人为中国邮政集团有限公司温州市分公司，招标代理机构为浙江中通通信
有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向
的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1、项目概况
1.1 项目名称：中国邮政集团有限公司浙江省文成县分公司揽投环节业务外包服务采购项目；
1.2 项目编号：WZPOST-FW-202407；
1.3 项目概况：本项目拟采购中国邮政集团有限公司浙江省文成县分公司揽投环节业务外包服务。
1.4 资金来源：企业自筹；
1.5 采购内容及相关要求：
（一）采购内容
本项目分为一个标包，中标 1-2 家供应商。如中标 2 家供应商，其中一家为项目实施供应商，另一
家为项目备用供应商。采购额以实际业务量为准，招标人不作承诺（今后结算按中标价×实际业务量结
算业务费用）。服务期限 1 年，预估总采购额 509.63 万元（含税）。
标包号
服务名称
*报价要求（含税） 价格评分权重
预估采购额（含
税，万元）
投递
特快
快包
标包 1
月均投递量≤4 万件
≤2.187 元/件
13.57%
69.14 万元
月均投递量＞4 万件
≤2.083 元/件
4.45%
22.68 万元
月均投递量≤18 万件
≤1.325 元/件
38.94%
198.47 万元
月均投递量＞18 万件
≤1.262 元/件
9.01%
45.91 万元
散户揽收（结算单价为两项之
和）
揽收
≤1 元/件
≤收入提成 30%
≤1 元/件
1.53%
7.81 万元
退换货（结算单价为两项之和）
22.45%
114.40 万元
≤收入提成 30.5%
特快协议客户揽收（结算单价为
两项之和）
快包协议客户揽收（结算单价为
两项之和）
≤1 元/件
≤收入提成 9%
≤0.05 元/件
≤收入提成 3.5%
2.93%
14.95 万元
2.44%
12.43 万元
内部操作
≤0.064 元/件
4.68%
23.84 万元
备注：1.投标人须以“标包”为单位参加本项目，并且以“标包”为单位提供投标文件，不接受选
择性报价。
2.采购额以实际产生费用为准，采购人不作承诺。
3.取数口径： (1)投递业务量：新一代系统：首页>揽投管理>业务量统计分析>综合统计>妥投业务
量统计；(2)揽收业务量：首页>监控统计>揽收质抓量监控管理>业务量统计分析>生产日报表（揽收）；
(3)法律专递业务量：首页>监控统计>投递质量监控管理>业务量统计分析>重点业务邮件投递情况监控
统计。以上取数系统如有更新，按照系统最新版执行。
（二）服务期限：1 年。合同到期前 3 个月，如中标人达到招标人各项服务标准（满意程度等），
经双方同意，可续签 1 年。
（三）采购人提供：场地及改造、揽投三轮车及保险、物业、物料（大袋牌、邮袋、封包线）、工
作服、车辆、网络、PDA、监控、消防等硬件设施投入。
（四）服务区域：浙江省温州文成县全域。
（五）现场踏勘：招标人不组织集中现场踏勘，供应商如有踏勘需求，可与招标人联系并确定时间
后，自行前往踏勘现场，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由供应商自负。联系
人：林俊杰，15057346662。
（六）投标报价：即为完成本项目服务所需的全部费用，包含但不限于投标人应承担的人工成本、
固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等完成合同所需的一切本身和不可或缺的
所有工作开支、政策性文件规定合同包含的所有风险、责任以等全部费用，并已考虑外包的揽投区域特
点如段道长度、区域揽收量、服务质量要求、异形件占比、淡旺季、节假日等因素。*若投标人报价不符
合报价要求或超过最高限价，将否决其报价。
2、投标人资格要求
2.1 本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。
2.2 资格条件
2.2.1 投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法
律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。
2.2.2 投标人须为增值税一般纳税人。
2.2.3 投标人自 2021 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）承担过与本项目类似揽投类项目业绩
证明材料（提供合同关键页复印件：合同关键页至少包括合同签订时间、合同签章页、合同标的、服务
内容或中标通知书）。
2.2.4 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税
收违法失信主体”。
2.2.5 被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。
2.2.6 本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或
者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
2.2.7 本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
2.2.8 投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目的投标：邮政领导人员及其亲
属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事
长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
3、资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的
投标人，其投标将被否决。
4、招标文件的获取
4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人，请于 2024 年 3 月 4 日 9 时 00 分至 2023 年
3 月 8 日 17 时 00 分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。
获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理 CA 证书的投标人，请先行注册并办理 CA 证书，通过线上方
式自行获取招标文件，已在平台注册并办理 CA 证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招
标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn 首页-用户中心-下
载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA 办理、平台相关应用的安装使用），
然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审
核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA 办理请根据中国邮政电子采购与供
应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五 9:00-17:00)，CA 服务电话：
400-7888-550。
4.2 招标文件售卖费用：按 500 元/本收取，招标文件售后不退。打款名称：浙江中通通信有限公
司，账号：3110830019310013228，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招标文件费用后请务必上
传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：姜亮亮，联系电话：15957785772）。
注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目
评标委员会在评审阶段审核。
4.3 潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取
时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承
担。
4.4 购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构
确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各
投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台 https://zjzt.chinaccsscm.cn 上
开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择
“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费）。
5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）
5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过《中国邮政投标管家》
递交加密的电子版投标文件。
5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为 2024 年 3
月 25 日 14:00:00（北京时间）。
5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前 30 分钟内，完成电子版投标文件
“签到”流程。
5.4 纸质版投标文件递交地点：温州市鹿城区温州大道 2411 号中国邮政集团有限公司温州市分公
司行政楼二楼会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。
5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对《中国邮政投标管家》
递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行
电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电
脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及 CA 证书进行电子版投标
文件进行解密。
5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版
投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章
后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
定义：
（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中
国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及 U 盘介质的 word 可编辑
版、PDF 投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。
5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：
5.8.1 不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件
5.8.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.8.2 未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；
5.8.3 未按本公告要求获得本项目招标文件的。
6、开标
6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过《中国邮政投标管家》线上解密电
子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。
6.2 开标时间：2024 年 3 月 25 日 14:00:00（北京时间）。
6.3 开标地点：温州市鹿城区温州大道 2411 号中国邮政集团有限公司温州市分公司行政楼二楼会
议室。
6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于 30 分钟）自行进行投标文件解密，
解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版
投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风
险。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站发布公告。
8、联系方式
招标人：中国邮政集团有限公司温州市分公司
招标代理机构：浙江中通通信有限公司
地 址：浙江省温州市鹿城区温州大道 2411 号
地 址：杭州市河东路 215 号
联 系 人：徐工
电 话：0577-88089120
电子邮件：/
邮 编：310000
项目负责人：姜亮亮
电 话：15957785772
电子邮件：jiangliangliang.gyl@chinaccs.cn
开户银行：中信银行杭州天水支行
账 号：3110830019310013228
招标代理机构：浙江中通通信有限公司
2024 年 3 月 4 日
招标人：中国邮政集团有限公司温州市分公司