2024-03-05

中国邮政集团有限公司北京市分公司机动车维修保养服务公开入围采购项目

（包11）（第三次）

招标文件

招标编号：CECOM-2024-BD02-0117

招标人：中国邮政集团有限公司北京市分公司

代理机构：中电商务（北京）有限公司

二○二四年三月

目 录

投标邀请

第一章：投标人须知前附表

第二章：投标人须知

第三章：合同草案

第四章：投标文件格式

第五章：技术（服务）规范

投标邀请

中电商务（北京）有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司北京市分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司北京市分公司机动车维修保养服务公开入围采购项目项下的货物和服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、 项目名称：中国邮政集团有限公司北京市分公司机动车维修保养服务公开入围采购项目

二、 招标编号：CECOM-2024-BD02-0117

三、 项目概述：技术要求详见招标文件第五章《技术（服务）规范》

四、 招标内容：

备注：投标人仅允许参与一个包的投标，不允许参与两个及以上包的投标。

五、 投标人资格条件：

1）投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、有能力为本项目提供货物和服务的单位；

2）投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人名单，在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标当日的查询记录为准）；

3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标；

4）投标人若为分公司，须提供其具有独立法人资格的总公司针对本项目的唯一授权书；

5）投标人须承诺提供符合招标人要求的增值税专用发票(税率为13%)；

6）被列入中国邮政集团有限公司及下属北京市分公司供应商黑名单且在处罚期内或在采购准入限制处罚期内的投标人不得参与本项目；

7）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业”

8）投标人实际经营场所须与所投包行政区划一致，并提供有效证明材料；

9）投标人须具有北京市汽车维修企业一类资质（需提供北京市机动车维修公众服务平台截图等证明材料）；

10）投标人须具有自2021年1月1日起不少于1个国有企事业单位机动车维修保养服务业绩（需提供合同及有效结算凭证等证明材料）。

11）本项目不接受联合体投标；

12）本项目不得转包、分包；

13）投标人必须按照招标文件的要求获取本项目招标文件，否则无资格参加本项目。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、 招标文件发售：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话********** (周一～周五9:00-17:00）。

（二）购买采购文件

登录“中国电子采购平台”注册。（网址： https://www.cec-ec.com.cn/）。

购买标书流程：进入平台—注册—（审批通过）—购买招标文件—填写订单信息—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

（1）标书售价：800元人民币/包。

（2）投标人注册：投标人登录“中电电子采购平台”注册。

网址：https://www.cec-ec.com.cn

购买标书流程：进入平台—注册—（审批通过）--购买招标文件—填写订单信息—（审批通过）--下载招标文件（具体参照页面右下角“投标人操作指南”）

（3）支付（方式）：

1）电汇购买：完成“注册”后，以“电汇”方式支付并上传电汇底单(不接受个人名义付款)，审批后自行下载“招标文件电子版”；

2）网上在线支付购买：完成“注册”后，按“网上在线支付”--提交--个人/企业账户付款--网上支付--进入银联电子支付页面完成付款，审批后自行下载“招标文件电子版”（银行卡应具备银联、开通网上支付功能）。

3）中国电子平台客服电话：010-********

客服邮箱：service1@ebidding.com.cn

注：说明

①请在汇款附言上注明招标编号。

②标书款发票：开立增值税发票以贵司注册时填写企业信息为准。

③务必于投标截止期前在“中电电子采购平台”完成投标保证金相关信息填写，并上传保证金电汇底单扫描件。

（4）购买招标文件的时间：

时间：2024年3月5日至2024年3月11日，每天9:00-11:30，13:30-16:30（国家法定节假日除外）。

（5）购买招标文件、开具发票联系人：刘亚杰

联系电话：010-********、152*****344

E-MAIL：liuyajie@ce-com.cn

注：在购买采购文件截止时间前，均须完成“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）和“CEC电子采购平台”（网址 www.cec-ec.com.cn）“下载招标文件”的操作。如在购买采购文件截止时间前未完成以上两个平台“下载招标文件”，视为放弃投标，标书款不予退还。

七、 设置招标答疑会

为使投标人准确理解本项目的采购内容及要求，本项目计划采用腾讯会议方式召开招标答疑会，具体时间和腾讯会议号由招标代理机构另行通知。

八、 投标文件的递交

1）本项目不设现场开标环节，以腾讯会议方式进行线上开标，投标人无须递交纸质版投标文件。

2）电子版投标文件递交时间要求：投标人应在电子版投标文件递交的截止时间2024年3月25日上午9:30（北京时间）前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）递交加密的电子版投标文件并在开标前完成线上“签到”流程；投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。开标时，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。

3）电子版投标文件加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件解密。

注：电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）的电子版投标文件。

4）招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

5）开标时间与投标文件递交截止时间相同。投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”完成线上签到、投标文件的解密及开标等流程，并自行查看开标结果。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

九、 开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）线上解密开标。递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（2）开标时间：2024年3月25日上午9:30:00（北京时间）。线上电子版投标文件解密截止时间为：2024年3月25日上午10:30:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

十、 发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）、等发布。

十一、 相关信息：

招标代理名称：中电商务（北京）有限公司

招标代理地址: 北京市海淀区复兴路17号国海广场A座15A层

邮政编码：******

项目联系人: 逄政、李宇鑫、李涵、安冬、唐翀

电 话：010-********、********、182*****326、156*****071、

电子邮件：liyx@ce-com.cn、 pangzheng@ce-com.cn、

十二、 银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：

--账户名称：中电商务（北京）有限公司

--开户行：中国银行北京长安支行

--账号：344*****5868

--联行号：104*****5725

第一章 投标人须知前附表

本投标人须知前附表是对 “投标人须知”的具体补充和修改，如有不一致，应以本前附表为准。

投标人须知条目号	内容
11	投标文件的组成
11.1	投标人须按以下部分组成编写和装订投标文件： 第一部分 投标基本文件 1、 投标函。 2、 开标一览表。 3、 投标保证金（电汇底单复印件加盖报价人公章）。 第二部分 商务部分 1、 投标人须提供营业执照副本，投标人若为分公司，须同时提供其具有独立法人资格的总公司针对本项目的唯一授权书。 2、 法定代表人（负责人）身份证明、法定代表人（负责人）授权书。 3、 投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标，提供“投标人控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明”； 4、 投标人须承诺提供符合招标人要求的增值税专用发票(税率为13%)； 5、 投标人实际经营场所须与所投包行政区划一致，并提供有效证明材料； 6、 投标人须提供北京市汽车维修企业一类资质（需提供北京市机动车维修公众服务平台截图等证明材料）； 7、 标人须提供自2021年1月1日起不少于1个国有企事业单位机动车维修保养服务业绩（需提供合同及有效结算凭证等证明材料）； 8、 商务条款偏离表； 9、 投标人提供2022年度经会计师事务所审计的财务报告和近三个月内开具的有效的银行资信证明； 10、 企业简介：包括但不限于企业的财务状况、生产设施情况、公司人员状况、产品研发团队、生产供货能力、物流配送体系的建设情况，公司在质量管理、客户服务、项目管理等方面的能力。 11、 企业情况信息表。 12、 入围服务费承诺书。 13、 承诺书（证明投标人符合相关资格条件及其他要求）。 14、 投标人资格条件和技术*条款应答页码对应表。（本项放置投标文件首页）。 第三部分 技术部分 1、 技术偏离表； 2、 技术（服务）规范应答书； 投标文件中技术（服务）规范应答书应针对招标文件第五章要求，依据所提供的产品和服务如实逐条对招标人的技术需求进行应答（技术（服务）规范中每个条目都必须应答，不允许删改，否则，将可能导致投标被否决）。对本项目技术（服务）规范所有条款按“满足”或“不满足”应答,同时，对于那些可以用量化形式表述的条款，投标人必须明确回答，否则投标人应以功能描述回答（说明实现方式），并指出所提供的货物和服务是否做出实质性的响应。简单复制招标文件内容，或全部响应仅以“符合、满足”应答，未提供基本技术参数指标、性能和功能描述的，将可能导致其投标被否决。 3、 投标供应商提供具有的汽车专修资质证书等证明材料（按照不同品牌分别提供）； 4、 提供 “平安”、“人保”车险直赔服务证明材料； 5、 上门服务承诺函。 注1：投标文件须包含上述部分内容，并按规定的时间递交。 注2：投标人编制上述文件时，本招标文件第四章已提供格式的文件须按格式要求填写。 注3：在投标文件正本中，以上部分内容需提供复印件的，应加盖投标人公章。 注4：投标人如未按照投标文件组成的要求提供文件及证明材料，导致投标文件不完整的，其投标可能被否决。 注5：投标文件组成要求提供的文件及证明材料，均须在有效期内，且内容清晰，否则，其投标可能被否决。 注6：本项目不接受投标备选方案。 注7：投标人所提供的投标文件的原件按照招标人要求备查。
13	投标报价
13.2	1、 投标人应按招标文件要求的格式对《技术（服务）规范》中所要求的全部内容投标，不得拆分。不允许有选择性报价。 2、 投标人对招标人《技术（服务）规范》要求范围以外的报价或赠与、免费提供等内容，招标人评标时不予考虑。 3、 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将所有有效投标中该项内容的最高价计入其投标总价。 4、 投标人须按照招标文件中规定的报价格式进行报价，否则，将可能导致投标被否决。 5、 报价如有一次性优惠，必须明确优惠比例，且明确对应分项报价表中的各分项优惠比例；如没有明确，将视为所有报价均等比例优惠。 6、 本项目如采用中国邮政电子采购与供应平台，投标人的投标报价以中国邮政电子采购与供应平台的线上开标情况记录表为准。
14	投标货币
14.1	投标货币：人民币
15	投标保证金
15.1	投标保证金形式：电汇（不接受个人电汇） 投标保证金金额： 人民币******元/包 投标保证金有效期：同投标有效期。 投标保证金须在递交投标文件截止时间之前以电汇形式缴付至招标代理。电汇时须在留言处注明“CECOM-2024-BD02-0117保证金”字样。同时，请登录网址https://www.cec-ec.com.cn，进入投标保证金信息填写流程：投标管理--我的项目--找到相应投标项目名称--点击“操作”按钮-保证金/服务费递交信息查看，填写投标保证金信息。 招标代理银行信息如下： 开户银行：中国银行北京长安支行 帐 号：344*****5868 行 号：104*****5725
16	投标有效期
16.1	投标有效期： 180个日历日
17	投标文件的式样和签署
17.1	所有文件资料均应装订牢固，双面打印，页码清晰，不允许活页装订。
19	投标文件的递交
19.1	投标文件递交截止时间：见投标邀请。
	投标文件递交地点：见投标邀请。
22	开标
22.1	开标时间：见投标邀请。 开标地点：见投标邀请。
36	入围服务费
36.1	入围服务费收费标准：6000元/包 注： 1、入围供应商须在收到入围通知书后5日内，按上述标准向代理机构一次性交纳入围服务费。
特别提示： 1．采购供应商参加邮政企业组织的采购活动或正在履行邮政企业采购协议，如发生《采购供应商黑名单处罚措施表》中的相关负面行为，将根据不同负面行为对采购供应商进行相应程度的处罚。 2．采购供应商的工作人员或其授权的相关人员在参加邮政企业采购活动或履行采购协议过程中所发生的行为，均视为采购供应商的行为。 注：1.《采购供应商黑名单处罚措施表》详见“附件：采购供应商黑名单处罚措施表” 2.采购供应商是指有意向或正在参加邮政企业组织的采购活动，或正在履行邮政企业采购协议的法人、非法人组织或自然人。

第二章 投标人须知

1、 总则

1、 适用范围

1.1 本招标文件仅适用于“技术（服务）规范”中所述项目的货物及相关服务采购。

1.2 本项目资金来源为：自筹资金。

2、 定义

2.1 “招标人”系指中国邮政集团有限公司北京市分公司。

2.2 “招标代理”系指中电商务（北京）有限公司。

2.3 “招标方”系指招标人及招标代理/招标人。

2.4 “投标人”系指收到招标邀请并向招标人提交投标文件的供应商。

2.5 “最终用户”系指货物使用单位。

2.6 “货物”系指招标文件“技术（服务）规范”中所列产品及相关服务。

2.7 “服务”系指招标文件“技术（服务）规范”中所列相关服务。

3、 合格的投标人

3.1 合格的投标人应满足《投标邀请》中“投标人资格条件”的规定。

4、 合格的货物

4.1 投标人提供的所有货物必须是全新的货物，且来源于中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。

4.2 投标人应保证招标人在本项目招标过程中以及招标结束后在使用该货物或货物的任何一部分时，免受投标人或第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。

4.3 其他要求详见“技术（服务）规范”。

5、 投标费用

5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。

2、 招标文件说明

6、 招标文件的构成

6.1 招标文件用以阐明所需货物、评审程序和合同草案。招标文件由下述部分组成：

投标邀请

第一章：投标人须知前附表

第二章：投标人须知

第三章：合同草案

第四章：投标文件格式

第五章：技术（服务）规范

6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被否决。

6.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6.4 本项目招标文件的解释权归招标人所有。

7、 招标文件的澄清

7.1 投标人领取招标文件后应立即仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应立即向招标人提出，以便补全，如未及时提出，投标人自行承担因此产生的任何后果。

7.2 招标文件的澄清如果影响投标文件编制的，将在《投标人须知前附表》规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

7.3 投标人在收到澄清后，应在招标文件澄清发出12小时以内以书面形式通知招标人，确认已收到澄清，如投标人未按照要求回复确认，将视为投标人已收到澄清。

8、 招标文件的修改

8.1 招标方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。如果修改发出的时间距投标截止时间不足15天，且可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。

8.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理回函确认。

8.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可自行决定是否延长投标截止期。

3、 投标文件的编写

9、 要求

9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证 所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应，否则，其投标可能被否决。

10、 投标语言及计量单位

10.1 投标人提交的投标文件以及投标人和招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。

10.2 除在招标文件的技术规范中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

11、 投标文件的组成

11.1 投标文件组成具体详见《投标人须知前附表》。

12、 投标文件格式

12.1 投标人应按招标文件中第四章附件提供的投标文件格式，填写相关文件。

13、 投标报价

13.1 投标人须按招标文件第四章中开标一览表及分项报价表（如果有）的格式填写报价。

13.2 投标人应根据《投标人须知前附表》的规定进行报价。

13.3 投标人应根据招标文件中的货物和有关服务要求进行报价。

13.4 投标分项报价表（如果有）的总计应和开标一览表的投标报价相一致，且已包括与投标服务相关的所有税费。

13.5 投标报价包括投标人为完成本项目所发生的一切费用。投标人估算错误或漏项的风险（包括但不限于：评标价格的增加、入围后免费提供等）一律由投标人承担。

13.6 投标人所报的投标价在投标过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

13.7 投标人根据本须知13.4条规定将投标报价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权利。

13.8 投标人的报价必须包含需要完成本项目所必须的所有货物和服务，以及其他需要计费的项目，并在分项报价表中明确列明。如有漏报，投标人入围后须免费补足，并使招标人满意。

14、 投标货币

14.1 投标文件中适用的投标货币详见《投标人须知前附表》的要求。

15、 投标保证金

15.1 投标人投标时应提交符合《投标人须知前附表》中规定的投标保证金。

15.2 投标保证金是用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的损失。

15.3 任何未按以上规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以否决。

15.4 未入围的投标人的投标保证金，最迟将在合同签订后予以退还。

15.5 入围供应商的投标保证金，在入围供应商缴付入围服务费并按本须知的规定签订合同后予以退回。

15.6 有下列情况之一的，招标代理将不予退还其投标保证金：

1）投标人在规定的投标有效期内撤销投标；

2）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

3）入围供应商放弃入围的；

4）入围供应商无正当理由不与招标人订立合同；

5）入围供应商在签订合同时向招标人提出附加条件；

6）入围供应商未按招标文件规定提交履约保证金（如需要）；

7）入围供应商未按招标文件规定交纳入围服务费。

16、 投标有效期

16.1 投标文件有效期应自《投标人须知前附表》中规定的开标日起，并在《投标人须知前附表》中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，并予以否决。

16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标方可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理的这种要求，其投标保证金将会被退还，其投标将被否决。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。

17、 投标文件的式样和签署（本项目不适用）

17.1 投标人应准备一份投标文件正本和《投标人须知前附表》中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。

17.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并按招标文件要求由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权书》附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。

17.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

17.4 传真或邮递投标概不接受。

4、 投标文件的递交

18、 投标文件的密封和标记（本项目不适用）

18.1 封装要求如下：

（1）投标文件第一部分（投标基本文件）的正本及副本、电子版U盘全部密封在一个包装内，“投标基本文件”封面上标明“投标基本文件-正本”或“投标基本文件-副本”字样，包装上标明“投标基本文件和电子版U盘”字样；

（2）投标文件第二部分（商务部分）、第三部分（技术部分）的所有正本和副本密封在一个包装内，投标文件封面上标明“商务技术册-正本”或“商务技术册-副本”字样，包装上标明“商务技术册”字样。

18.2 密封包装封面均应注明：

（1） 项目名称、招标编号、包号及包名称、正本、副本、投标基本文件或商务技术册。

（2） “在 年 月 日 时（开标日期、时间）之前不准启封”的字样。

（3） 投标人名称和地址。

18.3 如果未按18.1和18.2条规定密封和标记，招标代理对投标文件的误投或提前拆封不负责任。

19、 投标文件的递交

19.1招标代理接收投标文件的时间不迟于《投标人须知前附表》中规定的投标文件递交截止时间。

19.2投标文件的递交地点详见《投标人须知前附表》。

19.3招标代理可以按本须知第8条规定，通过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止期。在此情况下，招标代理、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

20、 迟交的投标文件

20.1 招标代理将拒绝接收晚于投标文件递交截止时间送达的投标文件。

21、 投标文件的修改和撤回

21.1 投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标方须在投标文件递交截止时间前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须由投标人法定代表人（负责人）或其正式授权的代表签字。

21.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第18条规定进行密封，标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。

21.3 投标文件递交截止时间后投标人不得修改其投标文件。

21.4 投标人不得在投标文件递交截止时间起至第16条规定的投标文件有效期期满前撤销其投标文件。否则招标代理将按第15.6条规定不予退还其投标保证金。

5、 开标与评标

22、 开标

22.1 开标时，登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）”，进行线上电子开标。

22.2 其他详见“投标邀请”开标。

23、 评标委员会

23.1 评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。

24、 评标原则

24.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

25、 投标文件的初审

25.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。

25.1.1 资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

25.1.2 符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

25.2 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。

25.3 开标一览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

25.4 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

25.5 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

25.6 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。

25.7 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税费等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会判定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，当投标有不真实、不正确的情况除外。

25.8 投标文件中的算术错误将按以下方法修正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价，若修正后的价格高于开标一览表中的投标报价，如该投标人入围，则合同价以原投标价为准，修正后价格若低于开标一览表中的投标价格，如该投标人入围，则合同价以修正后价格为准。若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受以上规则对其错误的修正，其投标将被否决。

25.9 实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被否决：

1) 投标人未提交投标保证金或金额不足或投标保证金形式不符合招标文件要求的；

2) 不满足招标文件对投标人资格条件要求的；

3) 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

4) 不具备招标文件中规定其他实质性要求的；

5) 投标文件无法人（负责人）代表签字，或签字无法人（负责人）代表有效委托书的；

6) 投标人以低于成本价的报价进行恶意投标的；

7) 投标有效期不足的；

8) 不同投标人上传投标文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID 信息同时完全一致的；

9) 符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十九条、第四十条、第四十一条和第四十二条规定的情形的；

10) 不符合法律法规规定的其他实质性要求的。

26、 投标文件的澄清

26.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

26.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

27、 投标的评价

27.1经初审合格的投标文件，评标委员会将严格按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审。

27.2本项目将采用综合评分法、法，满分100分，其中价格60分（低价优先法），技术35分，商务5分。具体如下：

评分项目		评分细则	分值
商务（5分）	财务状况	提供2022年度经会计师事务所审计的财务报告和近三个月内开具的有效的银行资信证明，每提供1项得0.5分	1
	业绩情况	每提供1个有效业绩得0.5分，最多得2分	2
	在邮政企业服务情况	近1年内北京邮政机动车维修保养服务后评估结果A级得2分，B级得1.5分，C级得1分，未与北京邮政合作并参与后评估的供应商，其得分等于所有参与后评估供应商得分平均值的60%	2
技术（35分）	技术规范书应答情况	全部满足得16分，有一项实质性正偏离加1分，最多加4分;有一项负偏离减4分，扣完为止。	20
	专修资质	东风（燃油）、庆铃（燃油）、福田（燃油）、重汽（燃油）、大通（燃油）、得利卡（燃油）、昌河（新能源）、跃进（新能源）、南京金龙（新能源）、福田（新能源）、厦门金旅（新能源）专修资质，每提供1项得1分，最多得6分	6
	保险直赔	提供“平安”、“人保”车险直赔服务，每提供1个保险公司得1分，最多得2分	2
	上门服务	提供上门服务得2分，不提供得0分	2
	总体技术评价	较好得4-5分、一般得2-3分、较差得0-1分	5
价格（60分）	报价	具体计算公式为：价格得分=(Pmin／P)×60，其中：Pmin为所有有效投标报价的最低者，P为投标人有效投标报价。	60
合计			100

28、 与招标代理和招标人的接触

28.1 除本须知第26条规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标方接触。

28.2 投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被否决。

29、 推荐入围供应商

29.1 评标委员会将按照27.2的排序推荐入围供应商，综合得分相同时，按照报价得分由高到低顺序排序，综合得分与报价得分均相同时，按技术得分由高到低顺序排序，技术得分也相同时，由评标委员会投票决定排序。每包入围供应商数量详见下表：

注：

1）包1按照综合评分从高到低排名顺序确定8名入围供应商。若有效投标人大于等于8名，则确定8名入围供应商；若有效投标人不足8名，则按照实际有效投标人数量确定入围供应商。

2）包2、包3按照综合评分从高到低排名顺序确定3名入围供应商。若某包有效投标人大于等于3名，则该包确定3名入围供应商；若某包有效投标人不足3名，则该包按照实际有效投标人数量确定入围供应商。

3）包4-包11按照综合评分从高到低排名顺序确定2名入围供应商。若某包有效投标人大于等于2名，则该包确定2名入围供应商；若某包有效投标人仅有1名，则该包确定1名入围供应商。

29.2 招标人不承诺入围供应商的具体工作量，入围供应商的工作量以实际发生为准。

29.3 评标委员会有权利对入围供应商进行审查，审查将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。

29.4 如果审查未通过，招标人将拒绝其入围供应商资格，并按顺序对下一个入围供应商进行能否满意地履行合同作类似的审查或重新招标。

29.5 如招标人发现入围供应商在报价、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，招标人有权取消其入围供应商资格，并按顺序对下一个入围供应商进行能否满意地履行合同作类似的审查或重新招标。同时招标人保留追究被取消入围供应商资格的投标人法律责任的权利。

29.6本项目公示媒体为中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、采购与招标网，公示期为3天。

29.7 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在入围供应商公示期间提出。

30、 确定入围供应商

30.1 招标人根据评标委员会推荐的入围候选供应商名单确定入围供应商。

30.2 若入围供应商因自身原因放弃入围资格、因不可抗力不能履行合同、或者被查实存在影响入围结果的违法行为等情形，不符合入围条件的，招标人可以按照评标委员会决议中列明的供应商排序重新推荐其他供应商为入围候选供应商并进行公示，也可以重新采购或终止采购。

31、 接受和否决任何或所有投标的权利

31.1 在特殊情况下，招标人保留在授标之前任何时候接受或否决任何投标，以及宣布本次招标项目终止或否决所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行为的理由。

31.2 如招标人发现入围供应商在报价、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，招标人有权取消其入围供应商资格，同时招标人保留追究被取消入围资格的投标人法律责任的权利。

6、 授予合同

32、 合同的授予标准

32.1 合同将授予其投标符合招标文件要求，并且能圆满地履行合同的、对招标人最为有利的投标人。

32.2 入围供应商放弃入围、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交等情况。招标人可以与排位其后第一位的入围供应商签订合同，以此类推，或重新组织采购。

33、 入围通知书

33.1 入围供应商确定后，招标方将以书面形式向入围供应商发出《入围通知书》，入围供应商收到《入围通知书》后应及时向招标方确认。

33.2 《入围通知书》是合同的一个组成部分。

33.3 本项目采购结果有效期三年。

34、 签订合同

34.1 入围供应商在收到《入围通知书》后，须按规定的时间和地点与招标人签订合同。

34.2 招标文件、入围供应商的投标文件及其澄清文件，均为签订合同的依据。

35、 履约保证金

35.1 每家入围供应商收取20万元履约保证金（中国邮政集团有限公司北京市分公司、中国邮政速递物流股份有限公司北京市分公司各收取10万元），具体内容以签约时为准。

36、 入围服务费

36.1 入围供应商应按《投标人须知前附表》中的规定向招标代理交纳入围服务费。如入围供应商不按照招标文件规定交纳入围服务费，将不予退还其投标保证金。

第三章：合同草案

（供投标人参考，具体内容以签约时为准）

第四章：投标文件格式

第一部分：投标基本文件

1、投标函

致：招标人/招标代理

根据贵方为（项目名称）项目招标采购货物及服务的投标邀请（招标编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本 份：

1． 开标一览表

2． 分项报价表（如有）

3． 商务条款响应/偏离表

4． 技术条款响应/偏离表

5． 资格证明文件

6． 按招标文件投标人须知和技术条款要求提供的有关文件

7． 由（形式）出具的投标保证金，金额为（金额数和币种）。

在此，签字代表宣布同意如下：

1． 所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物/服务投标报价详见开标一览表。

2． 我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3． 我方已详细审查全部招标文件，包括第 号（澄清文件）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4． 本投标有效期为自开标日起 180 日历日。

5． 我方同意投标人须知中第15.6条款关于不予退还投标保证金的规定，我方同意贵方以贵方认为合适的任何方式处置我方所递交的投标保证金。

6． 我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。

7． 我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

8． 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址 传真

电话 电子邮件

投标人代表签字

投标人名称

公章

日期

2、开标一览表

投标人名称： 招标编号：

投标人代表签字：

投标人名称（加盖公章）：

日 期：

备注：

1. 投标人仅允许填报一个报价（报价比例系数），采购方执行一个报价（报价比例系数）。
2. 报价（报价比例系数）不能超过100%，报价（报价比例系数）超过100%的投标将被否决。报价（报价比例系数）四舍五入保留两位小数。
3. 报价（报价比例系数）：投标人根据本项目的招标限价，报出统一的报价比例系数，投标人实际结算单价=招标限价 *报价（报价比例系数）。实际结算单价四舍五入到元。
4. 举例：投标人报价（报价比例系数）为90.00%，

注：招标文件（附件：工时费、配件费招标限价表）中的所有价格均按此结算。

5. 招标限价包括：招标文件中要求的所有内容及费用。
6. 开标一览表中税率不允许调整，如未按要求税率填报，投标将被否决。

3、投标保证金（电汇底单或凭证复印件加盖投标人公章）；

投标人应提供递交投标保证金电汇底单/付款凭证复印件和在“中电电子采购平台（https://www.cec-ec.com.cn）”中“保证金收款记录”的截图（截图方法及截图样例如下）。

（1） 投标人点击“我的项目”进入对应页面后查找所要提交保证金订单的项目.

（2） 点击该项目后的【操作】按钮进入项目主控台页面。

（3） 点击【保证金管理】按钮后进入保证金管理页面。

（4） 点击【添加保证金】按钮填写保证金递交详细信息后生效。

（5） 请将生效后自动跳转页面进行截图。截图内容需包含 “保证金信息”、“保证金收款记录”。样例如下：

操作流程图：

第二部分 商务部分

1、 投标人须提供营业执照副本，投标人若为分公司，须同时提供其具有独立法人资格的总公司针对本项目的唯一授权书。

1） 营业执照副本

2） 投标人若为分公司，须同时提供其具有独立法人资格的总公司针对本项目的唯一授权书（如适用）

致：（招标代理 ）

我方针对（项目名称）（招标编号），兹指派我方分公司（投标人名称）作为我方真正、合法、唯一的代理人进行下列有效的活动：

1、 我方兹授予（投标人名称）全权办理和履行贵方 项目（第 包）投标邀请要求提供的由我方授权的有关事宜，并对我方具有约束力。兹确认（投标人名称）依此合法地办理该项目一切事宜。

2、 作为总公司，我方保证承担招标文件中所规定的义务。

我方于 年 月 日签署本文件，（投标人名称）于 年 月 日接受此件，以此为证。

投标人名称（盖章） 总公司名称（盖章）

2、 法定代表人（负责人）身份证明或附有法定代表人（负责人）身份证明的授权委托书

法定代表人（负责人）身份证明

单位名称：？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？

单位性质：？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？

地 址：？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？

成立时间：？？？？？？年？？？？月？？？？日

经营期限：？？？？？？？？？？？？？？？？？？

？？？？？？（法定代表人（负责人）姓名）系？？？？？？？？？？？？？？？（投标人名称）的法定代表人（负责人），本人相关信息如下：

性别：？？？？？？？？？

年龄：？？？？？？？？？

职务：？？？？？？？？？

特此证明。

附：法定代表人（负责人）身份证复印件：

投标人名称：？？？？？？？？？？？？？？？？？？（盖章）

日 期：？？？？？？年？？？？月？？？？日

法定代表人（负责人）授权书

致：中电商务（北京）有限公司

本授权书声明：注册于 (国家或地区)的 （投标人名称）在下面签字的 （法定代表人（负责人）姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为 的 项目的货物和服务的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。

（授权xx号投标专用章在本次投标中等效于本公司公章。）

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人（负责人）签字：

职务：

投标人代表（被授权人）签字：

职务：

单位名称（盖章）：

地址：

承 诺

以上授权委托书系法定代表人（负责人）签字签发，如有不实，代理人愿意承担法律责任。

附：代理人身份证复印件：

代理人（签字）：？？？？？？？？？

日 期：？？？？？？？年？？？？月？？？？日

3、 投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目的投标，提供“投标人控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明”。

投标人控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明

致：【XX公司[招标人名称]】：

我方参加【XX项目[项目名称]】的投标，根据法律法规维护公正性的相关规定，特就本单位控股及管理关系情况填写如下，并承担填写不实的责任。

投标人： （盖单位公章）

法定代表人（负责人）或者其委托代理人： （签字）

日期：XX年XX月XX日

注：

1.控股股东/投资人是指出资比例在50%以上，或者出资比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）；

2.“管理关系单位”中的管理关系，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系；

3.“管理关系单位”可仅填写与本项目相关的单位名称；

4.如无相关情况，请在相应栏填写“无”。

4、 投标人须承诺提供符合招标人要求的增值税专用发票

致：（招标人） ：

如入围，我公司_____________________（投标人名称）承诺提供符合招标人要求的增值税专用发票。（税率为13%）

投标人：（盖章）

日期：

5、 投标人实际经营场所须与所投包行政区划一致，并提供有效证明材料；

（实际经营场所：经营场所必须在需方指定区域内。提供经营场所的产权、租赁合同等能够证明投标人可以在经营场所开展维修服务的证明材料。）

6、 投标人须具有北京市汽车维修企业一类资质（需提供北京市机动车维修公众服务平台截图等证明材料）；

7、 标人须提供自2021年1月1日起不少于1个国有企事业单位机动车维修保养服务业绩（需提供合同及有效结算凭证等证明材料）；

注：

一、投标供应商须按上述列表顺序编号提供上述业绩证明材料（合同首页、签章页和采购内容页复印件及有效结算凭证等证明材料）；

二、上表中所有信息及数据以合同复印件为准，如无合同复印件或未按要求提供清晰的证明材料，相关业绩不予计算；

三、投标供应商须准备合同原件备查。

投 标 人 名 称： （公司盖章）

投标人代表签字：

日 期：

8、 商务条款偏离表

投标人名称： 招标编号： 包号：

注：

1、投标人须认真阅读招标文件中的投标人须知前附表、投标人须知、合同草案，如在应答时有偏离，须按照此表要求明确填写，并注明“正偏离”或“负偏离”。

2、投标人须如实填写“商务条款偏离表”，若无偏离，应当在上表中明确标注“无商务偏离”。

3、投标人若未填写此表，将被认为响应招标文件全部商务条款。

投 标 人 名 称： （公司盖章）

投标人代表签字：

日 期：

9、 投标人提供2022年度经会计师事务所审计的财务报告和近三个月内开具的有效的银行资信证明；

10、 企业简介：包括但不限于企业的财务状况、生产设施情况、公司人员状况、产品研发团队、生产供货能力、物流配送体系的建设情况，公司在质量管理、客户服务、项目管理等方面的能力

11、 企业情况信息表

12、 入围服务费承诺书

致：（招标代理 /招标人）

我公司若在贵公司组织的 项目（招标编号： ？？？？？？？？？？？？？ ？？？？？？？？？？？？？ ？？？？？？？？？？？？？ ）中入围，我公司保证在收到本项目入围通知后5日内，按招标文件的规定，以支票、汇票、现金或贵公司认可的形式，向贵公司一次性支付应该交纳的入围服务费用。

特此承诺！

承诺方名称（盖公章）：

地址：

电话： 电子邮箱：

承诺方授权代表签字：

承诺日期：

13、 承诺书（证明投标人符合相关资格条件及其他要求）

（招标人） ：

针对本项目我公司_____________________（投标人名称）已充分理解采购文件内容及要求，并做出如下具体承诺：

1. 我公司是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。
2. 我公司遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；
3. 我公司承诺不存在“投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，同时参加本项目投标”的情形。
4. 我公司承诺如入围，我公司将为本项目提供符合招标人规定的增值税专用发票（税率为13%）。
5. 我公司承诺所有商务条款和合同条款均无负偏离。
6. 我公司承诺：我公司不属于资格条件“与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。”中所要求的不能参加本项目采购活动的企业。
7. 我公司承诺如入围，不将本项目进行转包、分包。

投标人名称： （盖单位公章）

法定代表人（负责人）或者其授权代表： （签字）

日期：年 月 日

14、 投标人资格条件和技术*条款应答页码对应表（本项放置投标文件首页）

项目名称：

招标编号：

注：投标人须在此表“招标文件要求”中填写招标文件中相应全部内容；

投标人名称：

投标人授权代表签字盖章：

日期：

供应商廉洁自律承诺书
项目名称：
承诺时间： 年 月 日
为规范中国邮政集团有限公司北京市分公司（以下简称采购方）的采购工作，防止违法违纪事件的发生，采购当事各方共同承诺遵守有关法律法规，坚持公平、公正、诚实、信用的原则，在法律法规和采购方相关规定允许的范围内开展工作，并自愿签订廉洁自律承诺书，严格遵守以下内容： 一、不从事互相串通支持或压制、排斥、诱导他人等任何超出法律法规和采购方规定范围的活动。 二、不发生向采购方工作人员、评审专家、采购代理机构赠送或变相赠送礼品、礼金、实物、有价证券等行贿行为。 三、不组织、不参与可能影响公平公正结果的各种活动。 四、不得向其他方泄露可能影响公平公正结果的信息。 五、自觉接受采购方监察部门的监督并互相监督，杜绝违规违法现象发生。对采购方利益造成损失的，承担相应责任；涉嫌犯罪的，接受司法机关处理。
承诺人（签字）
	供应商名称	签字

第三部分 技术部分

1、 技术偏离表

投标人名称： 招标编号： 包号：

注：1、投标人须根据招标文件技术（服务）规范、所投技术要求等填写此表，如在应答时有偏离，须在此表中明确填写并注明“正偏离”或“负偏离”。

2、投标人须如实填写“技术条款偏离表”，若无偏离，应当明确标注“无技术偏离”。

3、投标人若未填写此表，将被认为响应招标文件全部技术条款。

投 标 人 名 称： （公司盖章）

投标人代表签字：

日 期：

2、技术（服务）规范应答书

投标文件中技术（服务）规范应答书应针对招标文件第五章要求，依据所提供的产品和服务如实逐条对招标人的技术需求进行应答（技术（服务）规范中每个条目都必须应答，不允许删改，否则，将可能导致投标被否决）。对本项目技术（服务）规范所有条款按“满足”或“不满足”应答,同时，对于那些可以用量化形式表述的条款，投标人必须明确回答，否则投标人应以功能描述回答（说明实现方式），并指出所提供的货物和服务是否做出实质性的响应。简单复制招标文件内容，或全部响应仅以“符合、满足”应答，未提供基本技术参数指标、性能和功能描述的，将可能导致其投标被否决；

3、投标供应商提供具有的汽车专修资质证书等证明材料（按照不同品牌分别提供）；

4、提供 “平安”、“人保”车险直赔服务证明材料。

5、上门服务承诺函

上门服务承诺函

致： 中国邮政集团有限公司北京市分公司

我公司承诺如入围，本项目将提供上门服务。

投 标 人 名 称： （公司盖章）

投标人代表签字：

日 期：

第五章：技术（服务）规范

（详见另册）

（1）规范书中加注星号（ “*” ）的为关键技术要求，其余为基本技术要求。关键技术要求不满足则投标被否决。

（2）规范书所提到品牌或型号均指等同于同等水平或优于此水平。