1.招标条件< :namespace prefix = "o" />

本招标项目滨海县三层灌区续建配套与现代化改造2024年度项目已由《关于滨海县三层灌区续建配套与现代化改造2024年度项目初步设计的批复》（滨行审投资[2024]28号）批准建设，建设资金来自省级以上补助和地方配套，其中中央财政*****万元、省级财政6000万元、地方配套4000万元。项目法人为滨海县农村水利工程建设处，招标人为滨海县农村水利工程建设处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对滨海县三层灌区续建配套与现代化改造2024年度项目施工一标段进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐城市滨海县通榆镇、正红镇、蔡桥镇、五汛镇境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：

盐城市滨海县三层灌区是江苏省重要粮食产地，已纳入《全国大型灌区名录》。灌区位于滨海县南部，隶属于里下河腹部地区射阳河沿岸地区。滨海县三层灌区范围为苏北灌溉总渠以南，射阳河以北，汛鲍河以西，横沟河、张家河以东，包括五汛、蔡桥、正红、通榆4个镇，总面积445.5km2，总耕地面积39.7万亩，设计灌溉面积39.7万亩，实际灌溉面积26.7万亩，三层灌区属平原圩区灌溉系统，灌溉主要以北引总渠淮水以及里下河江水为水源，主要依赖总渠沿线7座渠首工程给灌区供水，缺水时淮水、江水并用，以满足三层灌区灌溉用水。灌区内沟渠纵横，灌排体系分明。沿干支渠灌溉站众多，斗农渠用水依赖小型灌溉站从干支渠提水。工程等别为Ⅲ等。

工程主要建设内容为：渠道整治9条，长度17.8km；河道整治68条，长度130.73km。新建、拆建渠（沟）系建筑物共51座，其中泵站37座，节制闸11座，倒虹吸3座。

项目总投资金额约2.0亿元，施工总工期 9个月。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

本次施工招标划分为2个标段，施工1标招标范围为通榆镇、正红镇，工程内容：①输配水工程：对9条渠道进行整治，总长17.8km，对37条河道进行整治，总长71.69km；②渠系建筑物工程15座，包括：泵站14座（4m+4m3/s排灌闸站3座，4m+4m3/s排涝闸站1座，4m+2m3/s排灌闸站5座，4m+2m3/s排涝闸站1座，2m3/s排灌站2座，1m3/s排灌站2座）；拆建10m宽闸1座；③水土保持工程和施工期环境保护工程等；详见招标图纸及工程量清单。

对应概算投资金额：约8086.91万元。

2.4本合同项目计划工期275日历天，具体开工日期以监理签发的开工批复为准，2024年12月31日前具备合同工程完工验收条件。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具备水利水电工程施工总承包贰级或以上资质的独立法人。

（2）业绩要求：/

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

（5）人员要求：①拟任的项目经理应具备水利水电工程专业一级建造师注册证书，须提供电子注册证书，纸质注册证书作废（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定），须提供2023年12月以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料；②无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。

（6）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）。

（7）信用等级要求： /。

（8）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2024年3月12日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到 盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅 办理数字证书（具体要求见 盐城市公共资源交易网 ，法定公休日、法定节假日除外），登录 盐城市公共资源交易网 建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1.2登录 盐城市公共资源交易网 （电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价￥ 0元 ，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年3月29日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，具体要求详见招标文件，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

7.3评标基准价的计算方法：

评标基准价S= T×a＋M×(1-a)

a：最高投标限价权重系数，取0.6。

T：最高投标限价。

M：投标人有效报价均值。

通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则其报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审。（①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤5时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞5且≤10时，则去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞10时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。）

备注：(1)投标有效报价小于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算，当所有有效投标报价均低于最高投标限价的85%时，则取最高投标限价的85%作为投标有效报价的平均值代入计算；

（2）所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。

（3）评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：7925.17万元

7.4分值构成：

A：项目管理机构：5分；B：施工组织设计（暗标）：30分；C：投标报价：65分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	项目管理机构	5
1	投标人业绩	1	投标人2019年3月1日以来（以竣（完）工验收时间为准）承揽过施工合同价4000万元及以上的水利工程施工业绩，有一项得1分，最多得1分。 提供中标通知书、合同、竣（完）验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料。
2	项目经理业绩	1	项目经理2019年3月1日以来（以竣（完）工验收时间为准）以项目经理身份承揽过施工合同价4000万元及以上的水利工程施工业绩，有一项得1分，最多得1分。 提供中标通知书、合同、竣（完）验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料。
3	管理人员配备	3	1、技术负责人为水利类高级及以上技术职称的得1分，提供职称证书，否则不得分。 2、项目管理机构人员（施工员、质检员、资料员、材料员）配备齐全，得2分，缺一个扣0.5分，扣完为止。提供培训合格证书，否则不得分。
二	施工组织设计	30	暗标
1	内容完整性和编制水平	2	施工组织设计内容完整、针对性强得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分。
2	施工方案与技术措施	18
2.1	工场布置	2	工场布置和其它临时设施布置方案合理，最高得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
2.2	施工导截流	2	施工围堰打拆、排水方案与技术措施可行，安全有保障，最高得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
2.3	护岸整治工程	4	护岸整治工程施工方案与技术措施合理，最高得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分；
2.4	泵站、涵闸、滚水坝构筑物工程	4	泵站、涵闸、滚水坝构筑物工程施工方案与技术措施合理，最高得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分；
2.5	设备采购与安装工程	2	设备采购与安装工程施工方案与技术措施合理，最高得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
2.6	安全设施、用水量测设施	2	安全设施、用水量测设施施工方案与技术措施合理，最高得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
2.7	绿化工程	2	绿化工程施工方案与技术措施合理，最高得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
3	质量管理体系与措施	2	质量管理体系与保证措施内容全面，最高得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
4	安全管理体系与措施	2	安全管理体系与保证措施内容全面，最高得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
5	环境保护与水土保持	2	环境保护与水土保持方案满足要求，最高得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
6	资源配置计划	2	设备配备、劳动力配备、资金保障等满足工程施工需要，保证方案可行，最高得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
7	工程进度计划与措施	2	施工进度计划合理、工期保证措施可行，最高得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
三	投标报价	65
1	投标总价	65	l、与评标基准价相同的得65分； 2、偏差率每超过评标基准价+1%扣0.3分，最多扣至0分； 3、偏差率每超过评标基准价-1%扣0.2分，最多扣至0分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数, 小数点后第三位“四舍五入。

本次对施工一标段至施工二标段进行公开招标。投标人及项目经理可以同时参加2个标段的投标，但一个投标人只能中一个标段。评标顺序为：按最高投标限价由高到低的顺序进行评审。如投标人两个标段均排名第一，则按公布的最高投标限价的大标优先的原则进行推荐。已经在大标中被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加其后标段的中标候选人推荐。

在中标候选人公示期间，当某个标段出现对第一中标候选人的质疑、投诉且导致其被取消中标资格时，不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。已经在其余标段被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加被质疑、投诉的标段的第一中标候选人推荐。

8.其他内容

本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过开标大厅系统 http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。

盐城市不见面开标大厅-操作手册（投标人）及常见问题解答

http://112.24.96.37:9890/bszn/******/superviseInfo2.html。

9.发布公告媒介

本招标公告同时在盐城水利网、盐城市公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

10.联系方式

招 标 人：滨海县农村水利工程建设处

地 址：港城大道419号（水务大厦1212室）

联系人：王青松

联系电话：0515-********

招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层

邮政编码：******

联 系 人：孙贺然

电话：025-********、157*****396

邮箱：shalei@jocite.com

文件正文PDF附件：

招标文件正文.pdf