根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对望奎县2016年农村公路升级改造工程进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：望奎县2016年农村公路升级改造工程

项目编号：HXZBPPP【2016】G0007

项目联系方式：

项目联系人：康岩

项目联系电话：****-********转8006

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：望奎县交通运输局

地址：望奎县交通运输局

联系方式：刁兆峰

代理机构联系方式：

代理机构：哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司

代理机构联系人：康岩，****-********转8006

代理机构地址： 哈尔滨市道里区爱建路8号519室

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：30000.0 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2016年04月29日 09:00至2016年05月06日 16:00(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：哈尔滨市道里区爱建路8号519室

获取资格预审文件的方式：现场

二、供应商资格要求简要说明:

（一）参加本次采购活动的社会资本方应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料： 1. 法人或其他组织的营业执照等证明文件； 2.申请人最近连续三年（2013年至2015年度）每年均为盈利，经审计的财务状况报告（2013～2015年的财务报表），财务状况良好，近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，提供企业验资报告； 3.具备履行合同所必需的设备、专业技术能力和运营管理能力； 4.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）记录的书面声明； 5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 （二）应当同时满足以下资格条件要求： 6.在国内建立的企业法人营业执照，注册资本金不少于8000万元人民币； 7.具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证； 8.同时具备公路工程施工总承包二级及其以上资质和公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质二级及其以上资质； 9.有效期内的安全生产许可证； 10.申请人不曾受到处于有效期内的部级或工程所在地省市级“取消投标资格或禁止进入公路建设市场”的处罚。 11. 2013年1月1日至今（项目业绩以合同签订日期为准）至少承担过两项单项合同不少于7000万元的公路工程项目或投融资项目，提供施工合同、交（竣）工验收报告、中标通知书原件； 12.本项目建造师具有建设行政主管部门颁发的公路工程一级注册建造师证书，具备有效的安全生产考核合格证书，本项目授权委托人必须是建造师，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，提供养老保险缴纳证明、经备案的劳动合同；技术负责人具备高级工程师职称证书、安全员3人具备安全生产考核合格证书，上述均提供身份证、养老保险缴纳证明、经备案的劳动合同。 13.企业经理具有公司对本项目全权负责的任命文件，提供养老保险缴纳证明、经备案的劳动合同； 14.提供企业、法定代表人、企业经理及建造师由检察院出具的近3年行贿犯罪查询记录原件（落款日期是在资格预审公告期间内）。 15.诉讼及履约：在过去五年中不曾在任何合同中违约或被驱逐，或因申请人自身的原因而使任何合同被解除（由申请人自行编制说明）。16.信誉要求：在过去三年中没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或受过黑龙江省内有关部门的通报批评；所承担项目没有发生质量安全事故；无因拖欠工人工资被处理（由申请人自行编制说明）。17.拟参加本项目投标的潜在投标人须在黑龙江省政府采购网上注册登记并备案审查通过合格。18．以上资料申请人必须真实反映情况，如不提供真实情况，弄虚作假，若由采购人发现且经查实，应当取消申请资格。19.本项目不接受联合体投标。

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

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四、审查标准、方法：

合格制

五、资格审查日期：2016-05-23

资格预审申请文件递交截止时间：2016年05月23日 14:00 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：哈尔滨市道里区河松小区402栋2楼开标室（即松发街200号）

六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

资格预审公告

由望奎县人民政府批准建设的望奎县2016年农村公路升级改造工程（以下简称“本项目”），采用政府与社会资本合作（PPP）模式运作。根据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等相关法律、法规文件规定，本项目已通过财政部门的物有所值评价和财政可承受能力论证，且完成实施方案编制并获通过。望奎县人民政府授权望奎县交通运输局为本项目的实施机构，委托哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司对望奎县2016年农村公路升级改造工程PPP项目社会资本方采购进行资格预审。目前本项目已经具备采购条件，现面向国内邀请有兴趣的潜在社会资本方提出资格预审申请。现发布资格预审公告如下：

本公告所称社会资本方是指按国家法律、法规、规章和其他规范性文件要求，可以参加PPP项目的市场主体。

一、项目概况

2、项目编号：HXZBPPP【2016】G0007

3、项目授权主体：望奎县人民政府

4、项目实施机构：望奎县交通运输局

5、工程内容：

（1）依四公路绥北高速（望奎出口）至四方台段改扩建工程项目二级公路；

（2）望奎至共荣及望奎至海丰段工程项目三级公路、张维—恭六工程项目三级公路；
（3）农村公路窄变宽及农村公路撤并村四级公路；

以上工程的路基路面、桥涵、平面交叉、交通工程施工。

6、总投资额：约3亿元

7、质量标准：符合现行工程施工质量验收统一标准以及相关专业验收规范的合格标准

8、标段划分：一个标段

二、采购需求

本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，具体运作方式为建设—维护—移交（BOT）。本次采购选定的社会资本方，在中标（成交）之后，在合同约定的期限内，负责融资、投资、建设、维护本项目相关公路，望奎县交通运输局行使监督管理权，社会资本方在合同约定的期限届满后移交给望奎县政府。

三、社会资本方资格要求

（一）参加本次采购活动的社会资本方应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：

1.法人或其他组织的营业执照等证明文件；

2.申请人最近连续三年（2013年至2015年度）每年均为盈利，经审计的财务状况报告（2013～2015年的财务报表），财务状况良好，近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，提供企业验资报告；

3.具备履行合同所必需的设备、专业技术能力和运营管理能力；

4.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）记录的书面声明；

5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

（二）应当同时满足以下资格条件要求：

6.在国内建立的企业法人营业执照，注册资本金不少于8000万元人民币；

7.具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证；

8.同时具备公路工程施工总承包二级及其以上资质和公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质二级及其以上资质；

9.有效期内的安全生产许可证；

10.申请人不曾受到处于有效期内的部级或工程所在地省市级“取消投标资格或禁止进入公路建设市场”的处罚。

11.2013年1月1日至今（项目业绩以合同签订日期为准）至少承担过两项单项合同不少于7000万元的公路工程项目或投融资项目，提供施工合同、交（竣）工验收报告、中标通知书原件；

12.本项目建造师具有建设行政主管部门颁发的公路工程一级注册建造师证书，具备有效的安全生产考核合格证书，本项目授权委托人必须是建造师，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，提供养老保险缴纳证明、经备案的劳动合同；技术负责人具备高级工程师职称证书、安全员3人具备安全生产考核合格证书，上述均提供身份证、养老保险缴纳证明、经备案的劳动合同。

13.企业经理具有公司对本项目全权负责的任命文件，提供养老保险缴纳证明、经备案的劳动合同；

14.提供企业、法定代表人、企业经理及建造师由检察院出具的近3年行贿犯罪查询记录原件（落款日期是在资格预审公告期间内）。

15.诉讼及履约：在过去五年中不曾在任何合同中违约或被驱逐，或因申请人自身的原因而使任何合同被解除（由申请人自行编制说明）。

16.信誉要求：在过去三年中没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或受过黑龙江省内有关部门的通报批评；所承担项目没有发生质量安全事故；无因拖欠工人工资被处理（由申请人自行编制说明）。

17.拟参加本项目投标的潜在投标人须在黑龙江省政府采购网上注册登记并备案审查通过合格。

18．以上资料申请人必须真实反映情况，如不提供真实情况，弄虚作假，若由采购人发现且经查实，应当取消申请资格。

19.本项目不接受联合体投标。

四、资格预审方法

本次资格预审采用合格制（具体评审办法见资格预审文件）。未参加本次资格预审的申请人及未通过本次资格预审的申请人不得进入下一轮采购活动。

五、资格预审文件的获取

1．请申请人于2016年4月29日至2016年5月6日，每日上午9时00分至11时30分，下午14时00分至16时00分(法定公休日、法定节假日除外)，在哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司哈尔滨市道里区爱建路8号519室持以下材料原件及彩色扫描件（扫描件加盖投标人公章）进行报名，以便获取资格预审文件。

（1）单位介绍信；

（2）委托代理人（本项目拟派建造师）身份证、企业经理身份证（附法定代表人身份证明及授权委托书、企业经理任命文件）；

（3）法定代表人身份证（复印件）；

（4）营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、企业组织机构代码证、税务登记证、基本账户开户许可证；

（5）黑龙江省政府采购网上注册登记并备案合格网上打印页；

（6）拟派建造师注册证书、安全生产考核证书、养老保险缴纳证明、劳动合同，企业经理养老保险缴纳证明、劳动合同；

（7）技术负责人具备高级工程师职称证书、安全员3人具备安全生产考核合格证书，上述人员均提供身份证、养老保险缴纳证明、经备案的劳动合同；

（8）经审计的财务状况报告（2013～2015年的财务报表）；

（9）黑龙江省政府采购网上注册登记并备案合格网上打印页；

（10）行贿犯罪查询记录；

（11）两项单项合同不少于7000万元的公路工程项目或投融资项目业绩，提供施工合同、交（竣）工验收报告、中标通知书。

2．资格预审文件每本售价500元人民币，售后不退。

3．不办理资格预审文件邮购业务。

4．获取资格预审文件时需企业经理及建造师（授权委托人）同时到场。

六、资格预审申请文件的递交

递交资格预审申请文件的时间为2016年5月23日13时30分至14时00分，递交资格预审申请文件的截止时间为2016年5月23日14时00分，地点为哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司开标大厅在哈尔滨市道里区河松小区402栋2楼开标室（即松发街200号）。

逾期送达或者未送达指定地点资格预审申请文件，采购人不予受理。具体资格预审申请文件相关规定见资格预审文件。

八、联系方式

采购人：望奎县交通运输局

联系人：刁兆峰

招标代理机构：哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司

地址：哈尔滨市道里区爱建路8号519室

邮编：150018

联系人：康岩

电话：****-********转8006

传真：****-********

电子邮件：hxxmgl@163.com

2016年4月29日

七、其它补充事宜：

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PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：望奎县人民政府

是否允许联合体： 否

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

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对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，具体运作方式为建设—维护—移交（BOT）。本次采购选定的社会资本方，在中标（成交）之后，在合同约定的期限内，负责融资、投资、建设、维护本项目相关公路，望奎县交通运输局行使监督管理权，社会资本方在合同约定的期限届满后移交给望奎县政府。