三亚市民政局关于2022年购买社会组织服务项目需求的公示

2022年三亚市民政局购买服务工作将根据市有关加强和推进政府购买社会组织服务工作的相关文件精神，依据财政局关于2022年财政预算的初步安排，继续秉承“公开、公平、公正”原则，建立竞争择优信息公开机制，通过项目优化答辩的规范化流程确定承接主体，从而使购买服务项目工作更规范、更透明、更高效。现将相关信息公示如下：

项目一

项目名称：三亚市2022年基层社区治理培训项目

采购科室：基层政权建设和社区治理科

项目周期：为期三天

服务对象：村（居）委会干部、区民政局分管领导及业务骨干共计160人。

科室联系人：陈晓娟136*****536

项目需求：为增强村（居）干部的履职能力，提高我市城乡社区治理水平，推动基层自治组织在自由贸易区（港）建设中勇当先锋、做好表率，拟对村（社区）干部进行培训，培训内容为关于基层组织自治、德治、法治等相关政策、法规。项目要求以村（社区）干部履职能力提升为导向，根据实际安排培训课程，切实提高基层干部的战斗力。培训项目完成后，将围绕教学设计、会务组工作人员配备、师资安排、资金管理与使用、培训对象满意度等方面进行评估，确保培训效果显著。

项目二

项目名称：三亚市2022年养老护理员培训项目

采购科室：社会福利科

项目周期：为期五天（60学时）

服务对象：全市从事老年人生活照料、护理服务人员（包括养老机构专兼职人员、职业院校养护专业学生、为老年人提供照料服务的护理机构从业人员以及分散供养特困人员协议照护人员）共计248人。

科室联系人：陈瑚139*****818

项目需求：为提高我市养老服务队伍专业化水平，组织开展全市养老护理员职业技能培训。通过政府购买服务方式，委托具备护理专业培训资质的第三方机构（原则上选择具有资质且长期从事居家社区和机构养老护理的养老机构、培训机构和社会组织），严格按照《养老护理员国家职业技能标准》（2019年版）内容（须安排不少于1课时英语培训内容），通过理论授课、技能演示、场景模拟、实训指导、观摩学习和讨论交流等方式进行培训，并在培训现场显著位置标注或悬挂“彩票公益金资助—中国福利彩票”标识。

项目三

项目名称：三亚市2022年社会工作主题宣传活动项目

采购科室：社会福利科

项目周期：为期五天

服务对象：组织开展2022年社会工作主题宣传周系列活动。

科室联系人：陈瑚139*****818

项目需求：在第16个国际社工日到来之际，举行“三亚市2022年第16个国际社工日暨主题宣传周活动”。为确保“社工周”主题宣传活动取得好的成效，拟定通过政府购买服务的方式，委托第三方社会组织承接举办。通过举办启动仪式、设点等形式开展宣传活动，贯彻落实习近平总书记关于社会工作的重要指示精神，宣传社会工作专业优势，展示社会工作发展成果，加快推进三亚社会工作事业发展步伐，展现三亚社会工作者专业形象，进一步弘扬社会工作专业精神，唤起社会各界对社会工作的高度关注，增强社会工作者的使命感和荣誉感，形成人人关心、支持、参与社会工作的良好氛围。

项目四

项目名称：三亚市2022年“中华慈善日”宣传活动项目

采购科室：社会福利科

项目周期：为期一个月

服务对象：组织开展2022年“中华慈善日”主题系列宣传活动。

科室联系人：陈瑚139*****818

项目需求：在“中华慈善日”期间，举行三亚市2022年“中华慈善日”主宣传月活动。为确保“中华慈善日”主题宣传活动取得好的成效，拟定通过政府购买服务的方式，委托第三方社会组织承接举办。通过举办启动仪式、公益宣传、文艺汇演、宣讲等多种形式进社区、乡村、学校、企业、机关事业单位等开展宣传活动，大力宣传《慈善法》、慈善事业、慈善公益项目等，进一步弘扬扶贫济困、扶老救孤、改善民生等慈善理念，扩大慈善工作影响，增强群众参与慈善、支持慈善的积极性和主动性，努力营造人人参与慈善的良好氛围，推进我市慈善事业发展。

项目五

项目名称：编制《三亚市“十四五”养老服务业发展规划》项目

采购科室：社会福利科

项目周期：为期6个月

科室联系人：陈瑚139*****818

项目需求：为实施积极应对人口老龄化国家战略，贯彻落实党中央、国务院关于推进养老服务发展的决策部署。拟通过政府购买服务的方式，委托第三方机构或社会组织编制（（原则上选择具有资质且参与编制民政、养老“十四五”规划等业务的机构或社会组织）。《三亚市“十四五”养老服务业发展规划》作为三亚市“十四五”期间养老服务业发展的重要指导性文件，要以适应自由贸易港建设对保障和改善民生的基本要求为导向，以破解高要求与低起点的突出矛盾为重点，以改革创新为动力，加快推进养老服务业综合改革，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，促进三亚养老服务业更好更快发展提供政策保障。

项目六

项目名称：三亚市民政局婚姻登记处婚姻登记综合服务项目

采购科室：社会事务科

项目周期：2022年12月1日-2023年11月30日

服务对象：来访登记或咨询的婚姻当事人及其他有需求的市民及其家庭

科室联系人：吴跃刚

项目需求：1.开展婚姻登记全程引导服务，婚姻当事人在登记过程中，由社会工作者全程引导，为当事人提供咨询、告知、审查、复印、指引、陪伴等服务。2.开展颁证服务，大力推广结婚颁证服务，探索颁证服务模式，把颁证服务作为促进婚姻家庭幸福、推动移风易俗改革的重要举措；丰富婚姻登记的内涵，提升婚姻当事人的家庭责任与担当。3.开展婚姻登记法律法规宣传服务，引导人民群众学法知法守法，学会用法律武器保护自己合法婚姻权利。4.协助民政局婚姻登记处开展其他交代工作。

项目七

项目名称：三亚市民政局婚姻家庭辅导服务项目

采购科室：社会事务科

项目周期：2022年12月1日-2023年11月30日

服务对象：新婚夫妻（初婚夫妻、再婚夫妻、复婚夫妻）、申请离婚夫妻（冷静期中）、登记离婚夫妻、家庭其他成员问题等

科室联系人：吴跃刚

项目需求：1.围绕新婚夫妻，开展团体心理服务、夫妻心理服务、一对一心理服务，使夫妻理解婚姻和爱情的本质，如何把握婚姻中多重角色、化解婚姻中常见矛盾的科学艺术方法等；2.针对申请离婚夫妻，开展团体心理服务、夫妻心理服务、一对一心理服务，使夫妻明确矛盾实质性原因和双方对婚姻的心理期待，通过婚姻辅导，使其重拾婚姻自信、重构家庭角色、降低离婚概率3.开展以下活动：（1）新婚夫妻线下婚姻指导心理讲座8场；（2）新婚夫妻线上婚姻指导心理讲堂12场；（3）申请离婚夫妻线下婚姻辅导心理讲座8场；（4）申请离婚夫妻线上婚姻辅导心理讲堂12场；（5）设计、发放婚姻心理服务宣传页1000份；（6）公众号、美篇宣传不少于12次。

项目八

项目名称：“三亚市社会组织信息公示平台”网站维保服务项目

采购科室：社会事务科

项目周期：2022年4月1日至2023年3月31日

服务对象：全市社会组织及工作人员

科室联系人：吴跃刚

项目需求：“三亚市社会组织信息公示平台”是三亚市民政局委托第三方开发的服务于全市社会组织的网站，网站主要进行社会组织相关信息的发布和政策解答，为市级社会组织办理成立登记、变更、注销等业务提供便捷服务。为了更好地服务于全市社会组织，发挥网站的作用，每年需对网站进行日常维保和漏洞整改。

项目九

项目名称：《三亚社会组织》期刊项目服务

采购科室：社会事务科

项目周期：2022年3月1日至2022年12月1日

服务对象：全市社会组织及其工作人员

科室联系人：吴跃刚

项目需求：全年共出刊4期，每期200本，通过期刊，广泛宣传我市社会组织内部治理、人才培育、参与乡村振兴和海南自由贸易港建设方面的做法和经验，为全市社会组织发展搭建一个交流和宣传的重要平台，打造了一个展示我市社会组织精神风貌的精神乐园。

项目十

项目名称：社会组织历史档案数据收集及电子档案录入管理项目服务

采购科室：社会事务科

项目周期：2022年5月1日至2022年8月1日

服务对象：市属社会组织

科室联系人：吴跃刚

项目需求：为了更好地方便查询查阅核管理市属社会组织档案，通过购买服务的方式，对市属社会组织历史档案数据进行收集及电子档案录入管理。一是收集和整理市属社会组织历史档案数据；二是开发市属社会组织电子档案管理系统；三是录入市属社会组织档案数据。

项目十一

项目名称：三亚市民政局心灵花园公益项目

采购科室：社会事务科

项目周期：2022年9月1日至2023年8月31日

服务对象：三亚市社会福利院儿童、青少年及教职工

科室联系人：吴跃刚

项目需求：为适应社会发展的需要，有效维护国家儿童福利机构环境下儿童和青少年的身心健康，切实加强国家儿童福利机构的心理教育和心理辅导工作。三亚心灵花园工作站计划为三亚市社会福利院婴幼儿及儿童、青少年、教职工群体提供心理服务，包括沙盘游戏咨询、表达性艺术治疗（童话心理剧、粘土、折纸、绘画等）、心理陪伴等等。我们将结合三亚市福利院儿童青少年具体情况，有针对性地开展团体辅导、沙盘游戏咨询等，陪伴福利院儿童孤独的心灵，在日常生活中为福利院儿童提供心理支持服务，达到舒缓情绪，减轻心理压力、提高福利院儿童的心理健康水平，提升福利院儿童的个体价值感及生活幸福感。此外，我们也将为福利院教职工提供心理健康讲座、心理援助服务等，减轻压力、缓解职业倦怠、促进有效沟通、不断提升心理健康水平。1.为福利院教职工每个月举办一场心理健康讲座；2.组织15名志愿者为福利院有需求的儿童、青少年提供心理疏导服务。一年内，为每位儿童、青少年服务不低于30次，每次1小时。开展形式为沙盘游戏咨询、语言咨询、表达性艺术治疗等多种方式；3.为福利院儿童、青少年开展团体沙盘、粘土小组、童话小组、读书小组等线上或线下活动不少于10次；4.服从福利院疫情管理制度，视疫情情况增减。

项目十二

项目名称：三亚市社会福利院及红沙老院区物业服务项目

采购科室：社会事务科

项目周期：2022年10月1日-2023年9月30日

服务对象：三亚市社会福利院及红沙老院区物业服务

科室联系人：吴跃刚

项目需求：为改善三亚市社会福利院院民的生活居住环境，通过专业服务团队着力打造三亚福利院花园式院区环境和干净整洁的卫生环境；通过物业公司的专业服务，使福利院的物业及其设备处于完好状态与正常运行及延长使用寿命，同时为在福利院中生活的孩子们创造与保持一个安全、舒适、文明、和谐的生活环境和氛围。

项目十三

项目名称：“与童同行”——三亚市民政局社会福利院社会工作服务项目

采购科室：社会事务科

项目周期：2022年3月22日-2023年3月21日

服务对象：（一）直接服务对象：三亚市社会福利院儿童；（二）间接服务对象：三亚市社会福利院工作人员

科室联系人：吴跃刚

项目需求：儿童现成长阶段，需求呈现多元化，除了身体素质、智力水平参差外，年龄分层多样，需求也呈现多样。福利院为儿童提供基本日常生活照料、医疗、康复等服务，依法保障儿童受教育权利，其根本出发点是为了满足儿童基本需求，即生理需求；社会工作的介入主要是根据儿童成长的生理、心理特点，满足其多元化的需求，激发儿童自我发展、自我成长的潜能，促进儿童全面健康地发展，即把社会工作的理论、方法和技巧应用到院内儿童的教育和保护工作中，促使其健康地成长。

专业的社工服务是为三亚市社会福利院的儿童及青少年提供常态化服务包括绘画、手工或剪纸、茶话会、儿童益智教育、青少年课辅导等，在根据三亚市社会福利院儿童及青少年的具体情况，有针对性开展竞技类活动或预防性、教育性的小组主题活动，通过预防和教育让院内儿童及青少年了解，在日常生活中如何自我保护；或开展节日庆祝及生日会等活动，借助生日、节日等契机，开展形式多样，内容丰富的庆祝活动，共同营造节日氛围，感受“家”的温暖幸福，丰富院内儿童生活；开展普法、安全教育宣传，普及院内服务对象懂法、学会用法保护自己。

项目十四

项目名称：三亚市社会组织党群服务中心运维项目

采购科室：社会事务科

项目周期：2022年11月1日-2023年10月31日

服务对象：各社会组织基层党支部

科室联系人：梁建锋

项目需求：将党组织、党员群众和社会力量三方面需求的有效结合，搭建社会组织党建教育阵地、社会组织党建宣传平台、社会组织党建服务中心的服务水平，以标准、规范、完善的党建阵地保障，助力海南自由贸易港建设。

项目十五

项目名称：三亚市社会组织孵化中心运维项目

采购科室：社会事务科

项目周期：2022年4月1日-2023年3月31日

服务对象：拟注册登记的社会机构、已注册成立的社会服务机构、三亚市社区社会工作者、社工、义工、志愿者、慈善机构工作人员

科室联系人：吴跃刚

项目需求：围绕孵化组织和培育人才两方面，一是重点孵化社会工作服务类机构、公益慈善机构，形成“政府扶持、社会资源整合、专业团队运营”的孵化模式，打造有影响、有规模、规范化的社会组织和公益慈善机构，以推动我市社会组织更好地服务社会为目的开展工作。二是重点培育社会工作型人才，培育多批具有行业权威资质的人才，为我市社会工作行业输送人才，推动我市社会组织机构可持续发展。全方位打造新型社会组织孵化平台。

项目十六

项目名称：三亚市民政局“守护未来”未成年人关爱保护项目服务合同

采购科室：社会事务科

项目周期：为期一年

服务对象：全市散居孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、艾滋病病毒感染儿童、留守儿童

科室联系人：吴跃刚

项目需求：1.宣传孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、艾滋病病毒感染儿童、留守儿童的政策法律法规，提高政策知晓率；2.开展儿童福利业务培训，提高儿童主任、各级民政部门儿童福利业务工作人员的履职能力，提高我市儿童福利业务工作人员水平。培训内容为儿童福利相关政策、法规等；3.开展未成年人关爱慰问活动。在春节、六一儿童节开展未成年人慰问服务，为未成年人送去慰问品，使其感受到政府的关爱。在元旦、端午、中秋等节日开展主题活动，通过制作手工、学习传统文化等方式使其感受到社会大家庭的温暖；4.开展留守儿童、困境儿童志愿服务关爱行动。

项目十七

项目名称：绿色殡葬改革工作社工服务项目

采购科室：殡葬中心办公室

项目周期：2021.3-2022.3

服务对象：对全市人员做好绿色殡葬改革宣传

科室联系人：陈贻清186*****011

项目需求：《关于推行节地生态安葬的实施意见》琼民发〔2016〕2号文件精神，加快推进我市绿色殡葬改革工作，2022年购买社工服务将协助我中心开展殡仪馆公众开放日、“鲜花换纸钱、文明寄哀思”、“百善孝为先，移风易俗树新风”等一系列清明节相关活动，以及清风行动、走进社区走进校园等活动，不断引导民众转变传统殡葬观念，逐步推行简约的殡葬方式，倡导低碳、环保、文明、节约的绿色殡葬理念。

项目十八

项目名称：三亚市特困人员住院护理保险

采购科室：社会救助科

项目周期：一年

服务对象：三亚市特困人员

科室联系人：孙小燕130*****169

项目需求：根据《三亚市特困人员救助供养工作实施办法》（三府规〔2019〕9号）关于特困人员认定条件决定了特困人员“三无”属性，日常生活及照料问题已解决，但特困人员生病住院，基层救助工作人员和其监护人等旁系亲属根本无法24小时陪护，住院期间病重照护问题就成了特困人员和基层救助工作人员的心头难点。为解决特困人员住院期间无人照护的心寒困境，主动破解难题，转变救助方式，强化服务思维，市民政局2021年采取政府购买服务方式为每位特困人员提供住院照护服务和，让“久病床前无孝子”的寒心变成24小时家人般的服务的“暖心”。2022年预计全年将为800名特困人员购买住院护理保险，保险费用预计1000元/人/年，共计80万元。

项目十九

项目名称：三亚市困难群众救助工作绩效评价

采购科室：社会救助科

项目周期：3个月

服务对象：各区民政局、育才生态区管委会民政局

科室联系人：孙小燕130*****169

项目需求：按照《省民政厅省财政厅关于全面加强困难群众基本生活保障工作的通知》（琼民发〔2020〕3号）精神，结合《省民政厅省财政厅关于开展2020年度困难群众基本生活救助绩效评价工作的通知》（琼民发〔2021〕27号）和《三亚市人民政府关于印发三亚市最低生活保障工作绩效评价办法的通知》（三府〔2017〕39号）要求，继续将对各区、育才生态区管委会困难群众基本生活救助工作进行绩效评价，真实体现各区困难群众基本生活救助工作状况。评价对象为各区民政局、育才生态区管委会民政局，评价周期预计三个月，费用预计20万元。

项目二十

项目名称：三亚市社会救助动态管理平台运营维护服务

采购科室：社会救助科

项目周期：一年

服务对象：市民政局、区民政局、育才生态区管委会民政局

科室联系人：孙小燕130*****169

项目需求：为减轻基层负担，提高社会救助工作效率，方便困难群众及时获取和申请社会救助，市民政局从工作实际出发，决定提升社会救助信息化工作手段，以购买服务方式，建设三亚市社会救助动态管理信息技术服务项目，解决基层社会救助信息动态管理问题。2020年6月，市民政局与海南百源高科技有限公司签订了《三亚市民政局社会救助动态管理信息技术服务合同》，委托海南百源高科技有限公司开发建设三亚市社会救助动态管理信息技术服务项目。2021年8月、12月三亚市民政局组织项目验收，尚未通过验收。预计该项目将于2022年第一季度完成验收，第二季度将进入运营维护阶段，需购买运营维护服务，费用预计20万元。

项目二十一

项目名称：实施2022年三亚市国家地名信息库数据质量建设行动项目

采购科室：区划地名科

项目周期：为期3个月

服务对象：国家地名信息库。对三亚市2321条未录入国家地名信息库的数据进行重新核对、纠正、处理、上报及采集上报2021年度三亚市国家地名信息。

科室联系人：郑鹏133*****909

项目需求：根据民政部和省民政厅的文件要求，2022年3月底前完成2321条地名信息数据处理上报工作，完成上一年度地名信息更新上报工作。拟通过政府购买服务的方式实施。一是对三亚市2321条未录入国家地名信息库的数据进行重新核对、纠正、处理、上报，二是采集上报2021年度三亚市国家地名信息。

项目二十二

项目名称：三亚市2022年地名公众开放日主题宣传活动项目

采购科室：区划地名科

项目周期：为期7天

服务对象：市民游客，适时组织开展2022年地名公众开放日主题宣传周系列活动。

科室联系人：郑鹏133*****909

项目需求：为引导市民和游客深入了解和认知三亚历史地名，贯彻落实国务院关于讲好地名故事、传承弘扬中华优秀地名文化的精神。为确保“地名公众开放日”主题宣传活动取得好的成效，拟定通过政府购买服务的方式，委托第三方机构来实施此项活动。通过举办启动仪式、举办地名讲座等形式开展宣传活动，引起社会广泛关注，让市民和中外游客通过地名更深层次地认识三亚、读懂三亚，唤起民众参与保护、宣传三亚地名历史文化的热情和自觉性，坚定文化自信，为服务海南自由贸易港建设，提升三亚国际旅游度假目的地城市形象和知名度。

项目二十三

项目名称：2022年三亚市地名标识牌维修管护项目

采购科室：区划地名科

项目周期：2022年3月-2023年3月

服务对象：对全市地名标识牌进行维修管护

科室联系人：郑鹏133*****909

项目需求：为确保三亚市辖区地名标识牌完好度，及时做好维修管护工作。拟定通过政府购买服务的方式，委托第三方专业公司来实施此项目。通过对具备资质公司所提交的服务、价格、业绩综合比较，来选定专业公司承接此项工作。

项目二十四

项目名称：2022年三亚市地名数据库运行、维护、更新托管服务项目

采购科室：区划地名科

项目周期：2022年4月-2023年4月

服务对象：全市机关单位、市民游客

科室联系人：郑鹏133*****909

项目需求：为维持三亚市地名数据库及地名地址库正常运行、常态化维护更新，需要继续委托专业机构定期对地名数据库系统和20台（一期数据库5台、二期数据库15台）地名信息查询触摸屏进行运行维护保障。依据2020年第三方专业评估机构对项目的预算评估，“两库”的运行、维护、更新托管项目拟通过政府购买服务的方式，委托第三方专业机构来实施。一是对地名数据库的运行维护和定期更新录入地名数据信息；二是对20台地名查询触摸屏进行常态化运行维护保障。

项目二十五

项目名称：编纂《三亚市标准地名录》项目

采购科室：区划地名科

项目周期：为期10个月

服务对象：全市党政机关及事业单位，组织开展编纂《三亚市标准地名录》

科室联系人：郑鹏133*****909

项目需求：为持续做好三亚市第二次全国地名普查成果转化应用工作，使三亚地名标准化向政府和社会提供重要的基础公共信息服务。拟通过政府购买服务的方式，委托第三方具有资质的机构来编纂《三亚市标准地名录》。《三亚市标准地名录》的编纂出版不仅为党政机关和社会各界提供全面、准确的地名信息，还能更好地服务和助力海南自贸港建设。

项目二十六

项目名称：地名标志牌补充设置项目

采购科室：区划地名科

项目周期：5个月

服务对象：市民游客

科室联系人：郑鹏133*****909

项目需求：为保障市民游客出行提供方便，拟对市辖区新修建道路设置路牌和更新旧路牌共计500块。拟定通过政府购买服务的方式，委托第三方专业公司来实施。项目实施完成后，组织相关单位领导专家对项目实施中产品质量、材质外观、安装位置、牢固程度等进行验收。