贵阳贵安职业技能学历双提升工程工作领导小组成员单位：

按照《市委办公厅、市政府办公厅《关于同意《贵阳贵安学前教育普惠优质发展提升行动计划》等七个行动计划的批复》工作安排，现将《贵阳贵安2024年职业技能学历双提升工作方案》印发给你们，请抓好执行和落实。

附件：贵阳贵安2024年职业技能学历双提升工作方案

贵阳贵安职业技能学历双提升

工程工作领导小组办公室

2024年1月31日

附件：

贵阳贵安2024年职业技能学历双提升工程实施方案

为深入贯彻落实《贵州省人均受教育年限提升攻坚行动计划（2021－2030）》、《市委办公厅　市政府办公厅关于同意＜贵阳贵安学前教育普惠优质发展提升行动计划＞等七个行动计划的批复》等文件要求，高质量推进贵阳贵安2024年职业技能学历双提升工程深入开展，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强服务乡村振兴能力，提升全市人均受教育年限，特制定本实施方案。

一、年度目标任务

全市累计接受线上教学线下培训学员人数达4.87万人以上，其中：新增全市15－59岁未上学或低学历劳动者接受“学历技能双提升工程”达*****人（分配计划见附件1），继续推进2022年*****人，2023年*****人培训工作。

二、工作内容

（一）抓好问题整改

各区（市、县）要严格对照《贵州省2024年职业技能学历“双提升”工程年终考核评估细则》（附件3）开展工作，切实抓好督促检查和问题整改，不断提升工作质效。同时按照“月调度、季督查、年总结”工作方式，根据省教育厅《工作计划》（附件4），抓好辖区“双提升”培训工作，保质保量完成目标任务。各区（市、县）要在每月20日前将本月工作推进情况报贵阳贵安职业技能学历双提升工作专班（市电大校内）。

（二）做好摸底排查

由区（市、县）政府统筹，组织辖区公安、教育、人社、民政等部门，配合乡镇（街道）对2024年培训目标对象进行摸排走访，摸清培训目标基本信息、受教育程度、技能培训需求、就业创业需求、身体状况等情况，形成学员摸底排查台账，宣传职业技能学历双提升工程政策，引导培训目标对象主动参与职业技能学历双提升工程，提升自身创业就业能力。

（三）规范招生入学

1．招生摸底

由区（市、县）政府统筹，乡（镇、街道）、村（居）为招生主体单位，在前期摸底台账的基础上，划定片区，广泛组织村干、网格员等人员走村（居）入户进行招生宣传，初步收集学员个人信息（如姓名、年龄、文化程度、专业意向、联系方式、照片等），并做好培训场地安排、学员考勤、学习管理等工作，承担培训任务的定点培训机构应积极配合做好本年度培训工作。

2．专业选择

全市职业技能学历双提升工程设置专业原则上为13个省职业技能学历双提升固定专业（见附件2），各区（市、县）可根据本地产业发展需求，结合本地所在公办中等职业学校办学专业，科学引导学员自选专业，制定人才培养方案，做好线上课程上传、线下教材组织等工作。

3．学籍注册

所招收学员由所属县级职业学校或区（市、县）委托承担培训任务的中等职业学校以非全日制方式统一录入全国中等职业学校学生管理信息系统，由县级教育部门指导乡（镇、街道）按照非全日制中职学生学籍注册要求收集、提供学员注册所需材料和信息。

（四）组织培训教学

1．确保课时任务

职业技能学历双提升教育教学分为通识文化课程、专业技能课程、实习等3个主要环节，总课时不低于560学时。通识文化课程和专业技能课程学时不低于360学时，其中面授（线下）不低于120学时，线上及自学不低于240学时，实习环节课时不低于200学时。

2．优化培训方式

文化基础知识以线上“学习通”网上学习平台为主，线下培训为辅，线下培训可由县级教育部门配合乡（镇、街道），动员乡（镇、街道）、村（居）工作人员、中小学教师积极组织参与，学习内容包括《公民道德建设实施纲要》等德育相关内容、基础读写、文书运用、政策宣传、普法教育等方面，使学员在掌握基本文化常识的同时，进一步树立爱国主义、社会主义核心价值观，提升个人文化素质。

技术技能培训由区（市、县）政府统筹辖区人社、农业农村、教育等部门技能培训项目资源，尽可能纳入职业技能学历双提升工程专业课程范围，根据学员培训就业意愿，优先将培训学员纳入部门培训项目。培训可以由人社部门认定的定点培训机构承担，也可由相应的中职学校（技工学校）承担。

3．建好“一员一档”

按照非全日制学生学籍档案归档要求，以乡（镇、街道）为单位，建立乡（镇、街道）职业技能学历双提升学员“一员一档”档案库，收集、整理、归档学员学习培训档案，待学员完成规定学时和印证材料归档后，以县为单位移交至相应学籍注册校统一保管，作为学籍注册校发放非全日制学历毕（结）业证书的依据。

4．组织配套教材

职业技能学历双提升固定专业教材分为通识文化课、专业技能课两种，教材采购工作由各区（市、县）教育局统筹，按规范程序确定教材供应商，采购后统一发放到乡（镇、街道）供学员线下学习使用，建议统一使用省编制课程教材。自选专业教材编写、印刷、线上课程等工作由相关区（市、县）自行委托相关中职学校完成。

5．组织实习实训

坚持以学员为中心的“学本理念”，以工代训、工学结合，根据学员就业创业愿望，紧紧依托辖区产业分布情况和开设专业，选择专业契合度高的实习实训基地，按照省厅有关实习实训课程要求组织好双提升学员的实习实训工作。根据学员专业以及就业创业愿景就近组织学员到种养殖、旅游、餐饮等基地开展实习，让部分学员学习在基地、就业在基地、增收在基地。

6．做好毕业证发放工作

各区（市、县）、学籍注册校要齐心协力，共同完成2022级学员学业考核及毕业证书验印、发放工作，学籍注册校负责按照本校双提升专业人培方案要求，牵头制定学业考核措施，重点考核学员考勤、学时、成绩、技能证书考取等指标，对符合在修业年限内完成学业，思想品德评价及考试合格的学员准予毕业，及时开展毕业证书验印。区（市、县）负责组织学员参加考核，按照学籍注册校要求完善“一员一档”资料，准确无误核查学员学籍信息，及时移交档案资料到学籍注册校，做好毕业证书发放工作。

三、工作措施

（一）强化统筹调度。各区（市、县）政府要坚持完善落实工作专班制度，工作专班在区（市、县）职业技能学历双提升工程工作领导小组的指导下，负责定期研究辖区职业技能学历双提升工程推进情况，及时向领导小组提出需研究讨论和解决的具体事项，认真落实领导小组确定的工作任务和议定事项。各区（市、县）要根据本《实施方案》所规定的时间节点细化本辖区相关工作和目标任务，坚持周督促、月调度、季通报，密切与相关成员单位配合、相互支持、互通信息、形成合力，共同推进做好辖区职业技能学历双提升工程。

（二）广泛宣传发动。各区（市、县）政府要加大宣传力度，通过宣传单、横幅标语、广播等传统媒体和微信、抖音、微博等新媒体，广泛宣传报道职业技能学历双提升工程对于个人提升学历、创新创业、增加收入等方面的现实意义，引导职业技能学历双提升工程目标对象积极参与学习培训。同时将职业技能学历双提升工程宣传工作情况通过信息、简报、专报等方式，及时向市职业技能学历双提升工程专班反馈。

（三）建立包保机制。各区（市、县）政府分管领导是本区（市、县）职业技能学历双提升工作的第一责任人，要亲自研究、亲自部暑、亲自抓落实，要建立相应的县、乡（镇、街道）、村（居）多级包保机制，层层压实责任，确保任务明确，责任清楚。

（四）强化督导考核。各区（市、县）政府教育督导室要把职业技能学历双提升工程纳入对乡（镇、街道）考核内容，加强指导，不定期开展工作督查。市双提升工作专班将分别于3月25日、6月25日、9月25日、12月25日对全市职业技能学历双提升工程推进情况进行排名并通报，通报结果将纳入对各区（市、县）年度教育高质量考核重要内容。

四、实施步骤

2024年1月30日前：各区（市、县）要完成本区2023年职业技能学历双提升工程工作总结会暨2024年工作部署会的召开，安排部署2024年双提升工作，同时做好会议资料、简报搜集工作，通过县级平台、市级平台等媒介加大对会议召开的宣传力度，扩大双提升工程的知晓率，同时将会议召开情况报区分管领导签批；2022级学员要完善“一员一档”资料，适时复核学员学籍信息；2023级学员要推进线上与线下培训，完善学员“一员一档”资料；2024级学员要统筹部署辖区范围内15至59周岁低学历劳动人口摸排工作，广泛开展宣传动员。

2024年2月30日前：2022级学员要完成所有“一员一档”资料收集完善工作，确保全部学员开始进入实习实训阶段；2023级学员要继续推进线上与线下培训课时量达到30％以上；2024级学员要初步建立台账，确定年度培训对象。

2024年3月30日前：2022级学员实习学时达30％以上，并将企业实习接收函、订单培养合作协议或实习实训合作协议收集装档，学员持证率达20％；2023级学员的线上与线下培训课时量达到50％以上，全面完善学员“一员一档”资料，学员持证率达5％；完成2024级学员的排查动员及身份信息登记工作，建立完善*****人的学员台账信息，同时收集完善学员学籍注册信息及“一员一档”等资料。

2024年4月30日前：2022级学员要与学籍注册学校对接核查参训学员学籍情况及基本信息，学员实习学时达50％以上，学员持证率达25％。2023级学员的线上与线下培训课时量达到70％以上，补录2023级学员学籍信息，学员持证率达10％；完成2024级学员春季学籍信息录入、建档排班等工作，并同步启动线上线下开班工作。

2024年5月30日前：2022级学员要筛查有效参训学员（有效参训学员指：取得2022年学籍且已按规定完成线上、线下培训，思想品德评价及考试合格，正在开展实习的学员。）信息，并核查有效参训学员“一员一档”资料。学员实习学时达70％以上，学员持证率达30％；2023级学员的线上线下下培训课时量达到80％以上，学员持证率达15％；2024级学员线上线下全面开班率达100％，同时做好学员“一员一档”资料完善工作。

2024年6月30日前：各区（市、县）要做好季度交叉检查前资料归档整理等迎检工作。2022级学员要与学籍注册学校对接核查有效参训学生档案资料完整性及准确性，确保每个学员学籍信息无误，学员实习学时达80％以上；2023级学员线上与线下培训课时量达100％，持证率达20％，同步开启学员实习工作；2024级学员线上与线下培训课时量达10％，基本完成学员“一员一档”资料建设及存档。

2024年7月30日前：各区（市、县）按照省职业教育重点工作专班交叉督查反馈的问题完成整改。2022级学员实习学时达100％以上，持证率达35％以上，对除实习外未达到毕业证发放要求的学员进行再动员，查缺补漏开展线上、线下教学活动，确保学员按照人才培养方案完成相关课程；2023级学员全面完成教学课程考核，并将过程性资料、成绩单收集装档。积极与人社等部门联系，做好2023级学员技能等级证书的发放工作，确保学员持证率达25％；2024级学员的线上与线下培训课时量达到20％，学员“一员一档”资料搜集及整理全面完成。

2024年8月30日前：做好2023级学员实习工作，学员实习学时达10％以上，确保学员持证率达30％；做好2024级学员秋季学籍信息录入准备工作，确保学员线上与线下培训课时量达到20％以上。

2024年9月30日前：各区（市、县）要做好季度交叉检查前资料归档整理等迎检工作。各区（市、县）要根据省厅关于双提升学员毕业证发放要求，重点考核2022级学员考勤、学习任务完成、实习实训、技能证书考取等指标，核查有效参训学员教学过程性资料，并联合培训单位出具核查证明；2023级学员实习学时达30％以上，确保学员持证率达35％；全面完成2024级学员学籍信息录入工作，确保线上与线下培训课时量达到40％以上。

2024年10月30日前：各区（市、县）按照省职业教育重点工作专班交叉督查反馈的问题完成整改。加强与学籍注册学校的沟通，搜集2022级学员实习鉴定表、学籍卡、成绩册等资料并装入学员“一员一档”，做好学员毕业证、结业证等发放准备工作；2023级学员实习学时达60％以上；2024级学员线上与线下培训课时量达到60％以上，确保学员持证率达10％。

2024年11月30日前：各区（市、县）要做好季度交叉检查前资料归档整理等迎检工作。2023级学员实习学时达80％以上；2024级学员线上与线下培训课时量达到80％以上，确保学员持证率达20％。

2024年12月30日前：各区（市、县）要做好年终交叉检查前资料归档整理等迎检工作，在立行完成整改基础上，召开本区职业技能学历双提升工作总结会及2025年工作部署会；积极配合学籍注册学校全面完成2022级学员毕业证、结业证书、脱盲结业证书发放工作；全面完成2023级学员实习工作并做好实习鉴定表等资料搜集和建档工作；确保2024级学员线上与线下培训课时量达100％，确保学员持证率达30％。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各区（市、县）政府要充分认识职业技能学历双提升工作的重要性，将其纳入乡村振兴的重要工作内容，超前谋划，最大限度争取上级部门重视和支持，各区（市、县）政府领导要亲自安排、亲自部署、亲自调度，确保压力层层传导、责任层层压实。

（二）强化协调配合。各区（市、县）政府要牵头教育、人社、农业农村等成员单位和各乡（镇、街道），统筹推进职业技能学历双提升工程工作。成员单位负责统筹本部门培训资源、培训项目纳入职业技能学历双提升工程工作培训课程内容；县级教育部门负责教师参与职业技能学历双提升工程工作纳入教师工作量；相关培训机构负责制定好课程计划，安排好课程内容，组织授课教师，开展教学授课；各乡（镇、街道）负责招生动员、学员组织、培训管理、资料收集，将职业技能学历双提升工程与辖区开展各级各类培训宣传活动结合起来，做到同安排、双促进。

（三）严肃工作作风。各区（市、县）政府要督促各乡（镇、街道）和成员单位认真审核学员学习过程资料、数据，上报的资料表格严格落实“谁签字、谁负责”的工作机制，不弄虚作假，确保资料的真实性和数据的有效性。

（四）重视资料收集。各区（市、县）政府要督促各乡（镇、街道）和成员单位做好教学培训资料的收集与图片的采集，特别是学员“一员一档”学习档案，收集、装档学员培训学习签到表、教师上课课表、教案、培训图片等培训佐证资料。认真总结、反馈辖区职业技能学历双提升工程推进过程中的好经验、好做法，市职业技能学历双提升工程专班将择优向全市进行推广。

附：

1.2024年职业技能学历双提升工程目标任务分表

2.贵州省职业技能学历双提升固定专业目录

附1

2024年职业技能学历双提升工程目标任务分解表

附2

贵州省职业技能学历双提升固定专业目录