内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司受内蒙古自治区农村信用社联合社（以下简称：自治区联社）委托，组织本项目招标活动，招标项目资金已落实。该项目已具备招标条件，现对内蒙古农信社清产核资及资产评估服务项目进行公开招标。

一、项目概况与招标内容

1、项目名称：内蒙古农信社清产核资及资产评估服务项目

2、项目编号：QT304*****0249

3、招标内容：清产核资及资产评估对象为全区农信系统121家机构，包括自治区联社本级、全区93家法人机构及其发起设立的区内27家村镇银行。具体内容详见招标文件第五章采购内容及技术要求。

4、标段划分：不划分标段。

5、确定中标人数量：【3】名。根据综合得分排名，排名第一的中标人为本项目牵头中介机构，负责自治区联社、呼和浩特、包头、锡林郭勒、乌兰察布、赤峰地区等机构（含该地区法人机构发起的村镇银行）的清产核资和资产评估工作；排名第二的中标人承担鄂尔多斯、巴彦淖尔、阿拉善地区等机构（含该地区法人机构发起的村镇银行）的清产核资和资产评估工作；排名第三的中标人承担呼伦贝尔、兴安盟、通辽地区等机构（含该地区法人机构发起的村镇银行）的清产核资和资产评估工作。

6、服务质量标准：满足招标人需求且达到国家现行行业服务标准。

7、服务期：自签订合同之日起至完成所有清产核资及资产评估工作止，服务期预计6个月，如有延期，费用由中标人承担。

8、项目实施地点：自治区联社、93家农信法人机构及27家村镇银行所在地。

9、最高限价：本项目设置最高限价，超过最高限价按废标处理。本项目的最高限价为：

报价包括完成清产核资、资产评估等相关工作涉及的所有费用，按照单一机构的资产额度分段设置最高费率，最高费率分段标准如下：

资产额度≤20亿元，万分之0.7标准；

20亿元＜资产额度≤50亿元部分，万分之0.5标准；

50亿元＜资产额度≤100亿元部分，万分之0.4标准；

100亿元＜资产额度≤500亿元部分，万分之0.2标准；

500亿元＜资产额度部分，万分之0.1标准。

资产额度按照2023年末单一机构账面价值（以国家金融监管总局数据统计口径为准，下同）计算，单一机构限价以万元为单位，按照四舍五入原则取整数限价，以单家资产规模800亿元的机构为例，资产额度分段为20亿元、30亿元（20亿元-50亿元）、50亿元（50亿元-100亿元）、400亿元（100亿元-500亿元）、300亿元（500亿元以上部分），最高投标限价（万元）=20×0.7+30×0.5+50×0.4+400×0.2+300×0.1=159万元。

二、投标人资格要求

1、投标人（会计师事务所）须符合以下资质要求（提供承诺函，承诺函需包含以下五项全部内容）：

（1）在中国境内依法注册成立3年及以上，由有限责任制转为特殊的普通合伙制或普通合伙制的会计师事务所，延续转制前的经营年限；

（2）具有固定的工作场所，组织机构健全，内部管理和控制制度较为完善并且执行有效；

（3）具有良好的执业质量记录，按时保质完成审计工作任务，在审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录，具备承担相应审计风险的能力；

（4）具有良好的职业记录和社会声誉，认真执行有关财务审计的法律、法规和政策规定；（5）能够保守被审计金融企业的商业秘密，维护国家金融信息安全。

2、投标人须具有会计师事务所执业证书，注册会计师人数不少于100人，近三年内有连续从事金融企业相关审计经验（提供承诺函），本项目只接受总所投标。（提供会计师事务所执业证书）。

3、投标人（资产评估公司）须取得财政部门资产评估备案证明（提供备案证明材料）。

4、投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标（提供承诺函）。

5、参加采购活动前三年内（2021年1月1日开始计算至今），在经营活动中没有重大违法记录。没有处于被责令停业、财产被接管、冻结及破产状态（提供国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询截图）。

6、投标人（会计师事务所）不存在下列情形之一：

（1）近3年内因违法违规行为被财政部、省级财政部门给予没收违法所得、罚款、暂停执行部分业务等行政处罚（提供中国注册会计师协会官网（www.cicpa.org.cn）上关于处罚情况的查询页面截图，加盖投标人公章）；

（2）近3年内被财政部、省级财政部门给予警告两次以上（提供中国注册会计师协会官网（www.cicpa.org.cn）上关于处罚情况的查询页面截图，加盖投标人公章）；

（3）近3年（2021年1月1日至今）内负责审计的金融企业存在重大资产损失、重大财务造假行为、金融企业或其负责人存在重大违法违规行为，会计师事务所已发现但未按照《中国注册会计师审计准则》和《中国注册会计师职业道德守则》相关规定履行关注、识别、评价等审计程序，或未按上述规定履行向金融企业审计委员会、董事会、监事会，或股东、同级财政部门、金融监管部门报告的（提供承诺函）；

（4）财政部、省级财政部门根据会计师事务所执业质量，明确其不适合承担金融企业审计工作（提供承诺函）。

7、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务审计报告正文及财务报表）。

8、2020年1月1日至今，投标人（会计师事务所）具有地方中小银行清产核资服务案例合同1份（提供案例合同首页、主要内容页、签字盖章页，分所签署的案例合同视同总所案例）。

9、本项目接受联合体投标

（1）如为联合体投标，必须签订联合体协议，联合体的牵头人应为会计师事务所，联合体成员单位数量不超过2家（含），且另一联合体成员应为资产评估公司；

（2）若以联合体参与投标的，联合体各方要各自提供资格证明材料；

（3）以联合体形式参与投标的应连同投标文件一同递交一份联合体协议书，该协议书须明确联合体成员对本项目下的全部责任和义务承担连带法律责任。该协议书须有各成员的单位负责人或授权代表签字并加盖公章，并明确约定联合体主办方和联合体成员计划承担的份额和分工责任的说明；

（4）联合体各方签订共同投标协议后，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。联合体各方以自己的名义参加本项目的，联合体及联合体各方的投标或者响应均无效；联合体各方又与其他供应商组成新的联合体，参加本项目投标的，相关联合体投标或者响应均无效。

（5）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目同采购人承担连带责任。

三、获取招标文件的时间、地点及方式

1、凡有意参加本项目的潜在投标人，请于2024年3月12日至2024年3月19日17时00分(北京时间，下同)登录内蒙古产权交易市场网站“http://www.nmcqjy.com/”进行会员注册，在网上下载招标文件。请注意在获取招标文件时间内下载招标文件，否则将无法参与本项目。

提示：本项目采用全流程电子招标方式，加密上传投标文件须使用CA。

（1）CA申领在投标人系统中即可完成（CA邮寄时间较长，请提前办理，CA用于投标文件加密及解密）。

（2）已办理CA的投标人请检查CA证书是否过期，如过期请提前办理续期手续（CA证书有效期为一年）。

（3）CA售价250元/个，电子签章50元/个，需要同时办理CA及电子签章 ，CA审核电话：**********，制作费用开票信息发送到邮箱gaojw@ejy365.com。

2、本次项目的澄清/修改/变更/重新招标公告会通过网站发布，请参加的潜在投标人及时登录系统查看。

注：如为联合体投标由牵头单位注册下载招标文件、办理CA及电子签章及缴纳平台使用费即可。

四、平台服务费

本次招标文件不收取费用，投标人在获取招标文件前需交纳平台服务费500元，交纳后不予退还。

五、递交投标文件截止时间及地点

1、投标文件递交的截止时间：2024年4月2日9:30，潜在投标人应在截止时间前通过E交易平台传输递交电子投标文件，截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。截止时间后传输送达的投标文件，平台不予接收。

2、递交投标文件地点：内蒙古产权交易中心有限责任公司2楼开标室

3、开标时间：同递交投标文件截止时间

4、开标地点：同递交投标文件地点

5、投标文件解密时限：60分钟，超时将无法解密投标文件，视为投标无效。

注：本次为远程线上开标，投标人无需到现场，无需递交纸质投标文件，可远程登录系统使用CA钥匙进行解密开标。

六、招标方式

本项目采用公开招标方式采购，如第一次招标获取招标文件或递交投标文件的投标人不足3家的，将重新招标；如重新招标递交投标文件的投标人不足3家或通过初步资格审查的有效投标人不足3家，将【继续评审或转为其他招标方式或重新组织采购】。

七、招标公告发布媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、内蒙古产权交易市场(http://www.nmcqjy.com/)、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）、易交易(www.ejy365.com)发布，其他网站转载无效。

八、联系方式

招标人：内蒙古自治区农村信用社联合社

地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区陶利西街1号农金大厦

联系人：靳先生

联系电话：0471-*******

招标组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司

地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区阿吉泰路3号

联系人：刘宇晨

联系电话：185*****120

邮箱：nmgcqcg@163.com

技术支持电话：0471-*******

E交易客服电话：**********

九、平台操作指南及常用网站

1、平台操作指南网址：https://nmgcqjy.ejy365.com/news/detail/*****

2、常用网站网址

2024年3月12日