市投资促进局2023年度法治政府建设情况报告
市投资促进局2023年度法治政府建设情况报告
今年来,在市委市政府坚强领导下,市投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合党的二十大精神学习贯彻,深入学习习近平法治思想,聚焦中央、省、市法治建设“一规划两纲要(方案)”以及市委依法治市委年度工作安排,深入推进法治建设,牢固树立法治意识,不断打造法治化营商环境,现将2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、2023年度法治政府建设主要举措及成效
(一)强化法治政府建设组织领导
调整完善法治政府建设工作领导小组。结合单位人事变动,调整完善法治政府建设工作领导小组,将法治政府建设摆在全局重要位置;明确办公室承担法治政府建设各项工作,积极响应上级决策部署,保障各项工作正常有序开展。压紧压实法治政府建设工作责任。局党组书记积极履行法治政府建设第一责任人职责,全年2次召开专题会议部署总结法治政府建设重点工作,6次召开局务会议研究投资促进领域重大事项,并带头讲法治课;其他班子成员深入学习贯彻习近平法治思想,坚持带头学法、懂法、守法、用法,积极推进全市投资促进系统依法行政、依法履职。统筹推进法治政府建设工作开展。在局党组统一领导下,领导小组靠前指挥,先后指导起草《市投资促进局2023年法治政府建设工作要点》《市投资促进局2023年“江淮普法行”活动方案》等,组织开展“八五”普法中期规划评估,积极申报“法治为民办实事”,开展政府行政规范性文件立法后评估等,有力确保了上级部门有要求,市投促局见行动。
(二)推进依法行政举措落实
推进学法用法制度化。把法治政府建设纳入全局重点工作要点,把学习宣传贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习必学内容,每年中心组学习不少于2次,集中研讨不少于1次;健全完善单位领导班子成员年度“述法”制度,推动领导干部带头尊崇法治、敬畏法律,从制度层面保障法治建设有效落实。推进重大行政决策合法性审查。深化与黄山市道同律师事务所合作,充分发挥法律顾问的专业性作用,先后对市政府与安徽建工集团战略合作协议等4份合作协议、首批黄山市“城市合伙人”建议名单等2项重大行政决策等开展合法性审查,并提交市司法局审查;邀请法律顾问列席市政府招商项目预审会,评估项目可行性和潜在的法律风险等,有效保障了重大行政决策以及合同协议文本的合法合规。打造法治化营商环境。学习贯彻《黄山市优化营商环境条例》,开展公共政策兑现和政府履约践诺自查检查,截至目前,我局无公共政策兑现和合同协议履行存量问题。开展行政规范性文件《黄山市鼓励总部经济发展的若干政策》立法后评估工作,确保招商政策发挥应有作用。
(三)突出法治宣传教育长效化
领导小组高度重视法治宣传教育工作,将习近平法治思想纳入法宣工作核心内容,组织召开理论学习中心组学习会暨习近平法治思想专题讲座视频会,邀请市委党校讲师作专题讲座,全市投促系统100余人参训。先后5次通过局党组理论学习中心组学习会集体学习了宪法、民法典、反有组织犯罪法、反食品浪费法、信访工作条例等法律法规以及《优化营商环境条例》等投资促进领域的条例、办法。紧密结合415全民国家安全教育日、民法典宣传月、1101反间谍宣传日等关键时间节点,组织观看宣传视频、参加知识答题竞赛,特别是在宪法宣传周期间,组织单位领导干部开展宪法宣誓以及单位主要负责人讲法治课等普法活动,大力弘扬宪法精神。
二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因
一是推进法治政府建设队伍力量依旧薄弱。受限于单位职能及岗位设置,缺乏类似其他单位法规科等机构设置和人员编制,在“全市法治政府建设率先突破”的任务落实中,队伍力量稍显薄弱。二是运用法治思维指导实践、推动工作存在不足。存在把法治政府建设仅仅当作市政府目标管理绩效考核的任务,没有充分认识到运用法治思维和法治方式的能力已成为领导干部履职尽责、干事创业的必备素养和本领,在运用上不够。
三、2024年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步增强法治建设队伍力量。有效发挥法治建设工作领导小组的组织领导和统筹协调作用,充分凝聚领导小组办公室人员的工作合力,科学合理安排人力资源;加强干部队伍自身法治能力建设,积极参加市司法局组织的合法性审查培训和各类法治讲座,鼓励年轻干部参加司法考试,不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
(二)进一步增强普法宣传的实效。坚持以习近平法治思想引领全民普法工作,坚持抓住领导干部这个“关键少数”,综合运用好理论学习中心组学习会、支部学习会、法治学习专题会等形式,推动领导干部做尊法学法守法用法的模范,提高运用法治思维和法治方式的能力,带动全局干部职工用习近平法治思想武装头脑,指导实践、推动工作。
(三)进一步增强投资促进领域的法治建设。做好《黄山市鼓励总部经济发展的若干政策》立法后评估衔接工作;加强《黄山市优化营商环境条例》等投资促进领域法规条例的学习贯彻,常态化开展公共政策兑现和政府履约践诺自查检查,不断创优法治化营商环境,助力招商引资高质量发展。
四、其他需要报告的情况
本年度我局无其他需要报告的情况。
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