松桃苗族自治县农村信用合作联社

2021年度环境信息披露报告

报告说明

本报告依据中国人民银行金融标准化技术委员会发布的《金融机构环境信息披露指南（试行）》等相关文件要求编制，回顾了松桃苗族自治县农村信用合作联社在2021年进行的环境行为以及产生的环境影响情况。

报告期

2021年1月1日至2021年12月31日

披露对象

本报告以松桃苗族自治县农村信用合作联社为披露对象，涵盖联社机关及乡镇网点。为便于表述，在报告中使用“松桃联社”或“我社”代指松桃苗族自治县农村信用合作联社。

披露依据

本报告根据中国人民银行金融标准化技术委员会发布的《金融机构环境信息披露指南（试行）》的披露要求进行编制，并参考《气候相关财务信息披露工作组（TCFD）建议报告》、《气候友好型银行评价指标体系》中的相关披露要求及建议进行披露。

报告数据说明

报告中的财务数据以2021年1月至2021年12月期间内的数据为主，部分内容包括以前年度数据，主要来自于本社内部文件和相关统计资料。数据因统计口径因素可能会存在与《2021年度报告》数据不一致的现象，请以年报数据为准。如无特别说明，报告中涉及货币金额均以人民币列示。

报告发布形式

本报告以网络版形式发布。

报告编制单位

松桃苗族自治县农村信用合作联社

联系方式

松桃苗族自治县农村信用合作联社

地址：松桃县蓼皋街道世昌广场彩虹桥头旁

邮编：******

电话：0856-*******

一、年度概况

（一）联社概况

2004年12月，松桃苗族自治县农村信用合作联社（简称松桃联社）经中国银行业监督管理委员会批准，完成了以县为单位统一法人的改革，开拓进取，走出了一条有效破解“三农”难题、独具特色的农村金融发展之路。截止2021年12月末，设有党委、纪委、共青团、工会、社员代表大会、理事会、监事会、经营层等组织机构，内设职能部门16个，辖设35个营业网点，员工320人。改革以来，奋力拼搏，松桃联社形成了支农工作全方位、信贷投入多领域、结算方式多渠道的经营模式。现已成为全县支农支小力度最强、服务范围最宽、机构网点最广、从业人员最多的银行机构，在支持地方经济发展中起到了金融主力军作用。

• 绿色金融发展现状

2021年，松桃联社积极履行绿色金融理念，已累计支持绿色环保企业7家，绿色信贷余额4699万元，支持了本土绿色环保产业的发展。本社坚持优先为绿色信贷安排额度，提供优惠利率定价、灵活还款方式和便捷办贷通道。同时持续推进绿色运营，推行无纸化办公，坚持低碳办公，贯彻绿色施工管理，践行环保理念。松桃联社作为贵州省首批试点金融机构之一，积极开展环境信息披露工作，积极探索对外披露自身经营活动、投融资活动等的环境影响，不断完善并提升自身气候与环境风险管控水平，加速绿色化进程，助推低碳目标的实现。2021年绿色金融业务发展现状如下：

（三）本社2021年内绿色金融方面的工作亮点和特色

一是建立健全组织架构。本社建立健全的绿色信贷组织架构，职责分工清晰，领导小组、业务管理部门及放贷网点各司其职，将绿色发展理念全面贯穿融入联社发展规划、战略安排、政策制定、项目执行、报告审批、指标考评等各个层面。

二是持续完善相关政策。为贯彻落实“制度治社”的管理准则，本社积极开展绿色信贷制度建设。制定了《松桃苗族自治县农村信用合作联社绿色信贷管理办法（暂行）》（松信联办发〔2018〕333号）文件，为绿色信贷发展提供了制度保障。

三是优化信贷审批流程。我社通过不断优化营销机制和完善授信审批流程，继续加大对绿色环保企业提供绿色通道式融资服务力度。特别是对中小型环保企业、重大环保项目建设等绿色项目融资提供“直通车”式服务通道，在较短的时间内完成项目评估、授信审批和贷款发放，进一步提升了绿色信贷的办贷效率。

四是强化目标管控。为全面促进我社行绿色金融业务规模与质量双提升，我社将绿色贷款净增纳入年度规划目标，明确规定绿色贷款增速不能低于各项贷款增速，不断提升对绿色金融业务的支持力度。

（四）规划与目标

近年来，我社持续将绿色发展与环境风险管理作为社内发展的重大战略议题，积极探索绿色金融领域的研究与实践。参照可持续金融及国内监管要求，并结合本社业务与发展实际，响应利益相关方的期待，制定了2021年绿色金融工作关键目标，全面激发绿色金融发展内生动力。

一是深化绿色金融体系建设，充分响应国务院号召，按照银保监会及中国人民银行关于绿色金融体系、绿色信贷、绿色贷款专项制度的指导意见印发《松桃苗族自治县农村信用合作联社绿色信贷管理办法》以绿色发展理念为总体战略，不断完善绿色金融治理架构。对不同行业的绿色经济、低碳经济、循环经济加大支持力度，从信贷投放上严格控制破坏生态环境和引发社会风险的贷款业务，同时优化存量信贷结构，提高服务水平，由粗放型经营向精细化管理转变。

二是加快推进绿色信贷，办理信贷业务要根据国家环保法律法规、产业政策、行业准入政策等规定操作，对国家重点调控的限制类行业及有重大环境和社会风险的行业不能新增授信，存量部分要限期压缩收回；对有污染（与有排污许可证无关）的化工企业、造纸企业、农药生产企业等最高信用评级不能设 AAA 级，以缩减其敞口风险。制定针对客户所属行业的环境和社会风险评估标准，重点是“两高一剩”行业、化工行业、造纸行业、养殖业等，结合评估标准，对贷款500 万元以上客户的环境和社会风险进行动态评估与分类，其结果作为评级、信贷准入、管理和退出的重要依据。

三是不断丰富绿色金融产品，我社通过改进传统模式，积极发展绿色消费金融，不断丰富我社绿色产品体系。2021年，我社推出了“住宅维修基金线上交存”等线上产品业务、减少碳排放活动，促进了绿色出行、绿色消费等绿色生活方式。同时，我社成立绿色产业扶贫投资基金领导小组，加快绿色信贷投入生产，精准支持绿色金融领域的业务发展。

二、金融机构环境相关治理结构

（一）绿色信贷工作领导小组。绿色领导工作小组作为绿色信贷最高决策机构，由联社理事长任组长，其余领导班子为副组长，各部室以及各网点负责人为成员，领导小组成员具有较高的专业素养和良好信誉，在全社树立并推行绿色发展理念，将绿色金融纳入年度发展规划中，定期审批绿色信贷情况报告，全面监督、评估本行绿色信贷发展战略执行情况。此外，领导小组下设办公室在业务发展部，领导小组办公室主任由业务发展部负责人担任，办公室成员由业务发展部、农村业务部、小微企业金融服务中心等相关业务人员组成。各业务条线应当有效识别、计量、监测、控制信贷业务活动中的环境和社会风险，建立环境和社会风险管理体系，完善相关信贷政策制度和流程管理

（二）绿色信贷工作领导小组层面以下。各网点根据指定的战略规划，负责绿色信贷客户营销、授信需求收集、尽职调查、授信申请等工作，对相关资产质量和经营成果负责。为确保本社绿色金融相关制度切实有效执行，同时明确了各网点相关职责。绿色信贷工作领导小组，负责制定绿色信贷目标，建立机制、流程和职责分工，并定期开展考核评价，每年在授信指引中将绿色信贷业务作为重点支持类进行授信支持。业务发展部作为绿色信贷归口管理部门，牵头优化绿色金融服务流程管理、优化和丰富产品体系，加强绿色信贷宣传。持续优化提升绿色信贷业务审批效率。风险管理部负责牵头完善绿色金融管理制度建设，加强绿色信贷贷后管理，建立客户重大环境和社会风险的内部报告制度。

三、金融机构环境相关政策制度

（一）执行绿色金融发展相关政策情况

严格执行《中国人民银行关于构建绿色金融体系的指导意见》（银发〔2016〕228号）、《关于支持绿色信贷产品和抵质押品创新的指导意见》（贵银发〔2018〕66号）、《关于推动传统金融工具绿色化转型的指导意见》（贵银发〔2018〕73号）、《关于印发〈关于在贵州省绿色产业中转化与应用农村信用体系建设成果的实时方案〉的通知》（贵银发〔2018〕76号）文件，落实相关政策，加大发展绿色信贷力度，积极推行“阳光信贷”、“绿色贷款”，对于“两高一剩”行业实行逐步退出机制，大力支持“三农”事业的发展。

（二）绿色金融制度体系建设情况

我社在信贷制度方面，制定出台《松桃苗族自治县农村信用合作联社绿色信贷管理办法（暂行）》，明确支持方向和重点领域，对国家重点调控的限制类行业实行有差别和动态的授信政策。在定价方面，结合当前LPR利率执行情况，按照LPR定价管理要求，主动结合自身实际，充分体现市场化报价原则；在信贷产品定价时，充分考虑授信企业和项目与耗能、污染有关的授信风险，按照收益与风险相匹配的原则，合理确定授信定价；修订完善相关绿色信贷贷款利率定价管理办法，推动建立更加完善的定价管理体系。

四、金融机构环境相关产品与服务创新

（一）加大产品创新。为全面贯彻落实《贵州省发展“一县一业”助推脱贫攻坚三年行动方案》和《贵州省绿色扶贫投资基金贷款助推乡村振兴战域方案》，结合我县产业发展和工作实际，助推我县绿色产业发展企业及个人带动贫困户稳定脱贫增收及乡村振兴，以信贷类产品为例创新推出“兴农村”产业发展贷款，采取科学的贷款利率、充足授信、周转期限充分的信贷模型，大力支持乡镇产业发展，贷款用途为定向支持农业、养殖业、林业等生产，以政府牵头为导向实行银行+合作社+农户的模式向各个乡镇输入资金，截止2021年底共投放“兴农村”产业信贷资金4.9亿，为村级资产的平稳运作及农户的创收增收提供了强力保障。鼓励扶贫龙头企业到贫困乡(镇)、村投资兴业，支持稳企业保就业，进一步推广“农民专业合作社（或村级集体经济组织）或企业客户+基地+（贫困户）农户”模式带动农户脱贫增收，积极探索、推动辖内绿色产业发展。

（二）加大服务创新。本社通过不断优化营销机制和完善授信流程，继续加大为绿色环保企业提供绿色通道式融资服务的力度，特别是对中小型环保企业、重大环保项目建设等绿色项目融资提供“直通车”式服务通道，对于符合信贷支持对象，优先安排上审贷会，并明确办贷时限，进一步提升绿色信贷的办贷效率。

五、金融机构的环境风险管理流程

按照绿色信贷指引的工作要求，严格实施名单制管理，对我社所有贷款客户严格对照国家环保标准开展环保合规检查，对在排查过程中发现存在问题的项目和企业，暂停信贷支持。在具体风控管理中，严把准入关。主要选择技术先进，管理良好，销售情况正常的企业进行授信，对于“两高一剩”行业企业采取禁止准入政策，未再新增“两高一剩”小微企业贷款。加强贷后管理，通过贷后管理，加强对企业的生产经营监管，通过沟通与交流帮助企业主从落后产能的根本原因着手找问题，不断提高生产能力，整合资源，扩大销售渠道，不断降低生产经营成本。

六、金融机构环境风险、机遇的分析与管理

随时间发展，各个机构对由于环境影响和气候变化所带来风险的认识程度日益提升，人们越发关注气候和环境风险带来的潜在风险。环境相关风险可能导致银行的运营成本提升，收入下降，信贷风险进一步上升，对碳密集型行业企业的影响也会间接造成银行盈利能力下降，削弱自身竞争力。潜在的声誉损害、法律制裁或业务连续性中断都会给银行持续经营带来不利影响。但同时，也会为金融机构带来新的发展机遇，降低银行的运营成本，带来更多的资金来源和新产品需求，获得政策支持以更好推动绿色金融转型。

风险：与气候和环境直接相关的风险可分为短期风险（如极端天气事件的急性破坏）或中长期风险（如长年累进的气候变化或生态系统服务能力的逐渐丧失）；另一种是在向低碳和更循环的经济转型调整过程中可能产生的金融风险，如由气候和环境政策、技术、投资者和公众情绪变化引起的风险，特别是可能会影响到某些碳密集型行业企业的资产价值。此外，伴随与气候和环保相关的法律案件的出现，当事人可能要求企业和银行赔偿损失，使得银行可能存在“负债风险”。

机遇：对于与环境相关的机遇而言，主要指资源效率和可再生能源的投资，低排放产品和服务的开发使用，以及国家和地区层面的生态文明建设等政策环境的积极影响。

七、投融资活动的环境影响
（一）整体投融资情况及其环境影响

2021年投融资活动碳排放量

注：

• 数据来源：主要企业/项目碳排放数据基于客户提供的碳排放数据或能耗数据计算得出，对于部分贷款企业/项目数据如客户无法提供，则主要根据企业/项目投入量/产出量等参数与同行业企业/项目类比得到；
• 碳排放核算方法主要依据：《金融机构碳核算技术指南（试行）》和其规范性引用文件；
• 项目融资业务：报告期内，运行时间不足30天的项目碳排放未纳入核算；
• 非项目融资业务：存续期不足30天或月均融资额少于500万元的融资主体的碳排放未纳入核算。仅统计大型和中型企业的碳排放；
• 我行不存在境外项目和境外融资主体。

报告期投融资活动产生的碳排放量汇总表

注：本报告遵循“能披尽披”原则，对符合《金融机构碳核算技术指南（试行）》的全部融资业务进行了碳核算。其中，项目融资业务共【19】笔，该类型业务碳核算19笔，占比【100】%。非项目融资业务共【313】笔，月均融资额大于500万元且符合大型、中型企业标准的共4笔，该类型业务碳核算占比【1.28】%。

报告期投融资活动产生的碳减排量汇总表

注：项目/非项目融资业务碳减排核算与碳排放核算对象保持一致。碳减排核算的报告期为2021年，基期为2020年。其中，项目融资业务的分类为符合《绿色债券支持目录》《绿色产业指导目录》等，共5笔，碳减排核算3笔，占比60.00%。非项目融资业务报告期内与基期相比未产生碳减排量。
（二）绿色信贷及其环境影响
截至2021年末，我社绿色贷款余额0.47亿元，主要投向节能环保产业950万元（约占20.22%）、清洁生产产业3749万元（约占79.78%）。

2021年度绿色信贷情况概览

我社依据银保监会《绿色信贷项目节能减排量测算指引》中节能减排量测算要求，对绿色信贷项目贷款所形成的环境效益进行测算。

2021年绿色信贷环境效益

注：考虑数据可获取性和可计算性，部分无法量化的环境效益未列入其中。

截止2021年3月末，我社绿色贷款共3笔，贷款余额3749万元，支持辖内水电站项目1个。如松桃广和水电开发有限公司在松桃县开发水电多年，目前公司在松桃修建有二座水电站，分别是稿坪电站和木溪电站。2017年7月该公司为增加营业收入，将电网并入南方电网湖南花垣县供电公司，需铺设一条松桃县至湖南花垣县输电线路，将所发电并入湖南花垣县供电公司，输电线路工程总投资2526万元；其次公司开发建设的稿坪水电站，需安装部分设备，共计投入1000万元用于支付电站土建工程。综上向我社申请贷款3300万元。于2017年9月向公司发放3300万元贷款。公司取得我社信贷支持后，木溪电站已完成电网切换，接入南方电网湖南花垣县供电公司，稿坪电站工程也于2020年05月竣工投入发电，稿坪水电站设计总装机容量为4630KW，年预计发电量为2630万KW*H，2021年我社又继续为该公司发放流动资金贷款460万元，用于该公司支付水电站工程款项。截止目前，我社共为该公司提供了3749万元的信贷支持，该公司每年生产清洁能源约2630万KW*H。

（三）环境风险对投融资影响的测算与表达

我社采用的环境影响测算方法来源于《金融机构碳核算技术指南（试行）》，其中企业碳排放数据基于客户提供的碳排放数据或能耗数据计算得出，对于部分贷款企业/项目数据如客户无法提供，则主要根据企业/项目投入量/产出量等参数与同行业企业/项目类别得到。企业或项目本身的碳排放量是按照GB/T*****及相关企业温室气体排放核算和报告标准、企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）等的要求，核算其报告期内的排放量。我社支持企业或项目建设运营投放的信贷产生的碳排放量依据其对企业或项目的月均投资额与企业总资产或项目总投资的比例分摊折算得到，具体测算公式如下：

企业或项目本身的碳减排量参照GB/T*****、GB/T*****、GB/T*****、GB/T*****的要求，选择适用的评估方法，核算其报告期内的碳减排量。我社支持企业或项目建设运营投放的信贷产生的碳减排量依据其对企业或项目的月均投资额与企业总资产或项目总投资的比例分摊折算得到，具体测算公式如下：

我社绿色信贷环境效益测算标准依据中国银保监会发布的《关于绿色融资统计制度有关工作的通知》（银保监办便函〔2020〕739号）的附件：《绿色信贷项目节能减排量测算指引》，计算所需关键数据来源于项目可研报告和项目实际投产运营参数等，计算所需相关系数或缺省值由该指引提供。

我社可量化环境效益的项目类型主要为水电项目，项目环境效益涉及指标如下：

8.经营活动的环境影响
（一）经营活动产生的自然资源消耗和温室气体排放

2021年度经营活动产生的自然资源消耗

2021年度经营活动产生的温室气体排放

注：

• 2021年度经营活动产生的温室气体排放包括直接温室气体排放量（范围一）、间接温室气体排放量（范围二）和其他间接温室气体排放量（范围三），统计对象为松桃联社；
• 人均排放量测算以松桃联社正式编制员工为基准；
• 贷款产生温室气体排放情况详见本报告第七章投融资活动的环境影响部分。

（二）经营活动温室气体统计口径与测算方法
我社基于2021年经营活动消耗的各类能源总量和相应的二氧化碳排放系数对经营活动中，直接或间接产生的温室气体排放量以及减排量进行测算。测算依据为《绿色信贷节能减排量测算指引》，基本公式如下：

• 行社采取的节水、节电、节油、节粮等环保措施

1.优化办公大楼用电管理。在办公室内照明用电方面，我社倡导全体员工积极执行“人走灯关”的良好习惯，安全保卫部不定期组织人员进行检查。在办公用电方面，联社对员工提出用电行为规范。全体员工在下班前或离开办公室较长时间前，需将个人所在办公位置的用电设备全部关闭；部门所有人员离开办公室前，需将本部门所在区域的所有用电设备都关闭。
2.加强公务用车燃油管理。实行定点加油制度，努力降低燃油消耗。办公人员在离车参加公务活动时，驾驶人员应将车辆熄火待。公务用车的购置全部纳入办公室管理部门节能采购，优先选购节能环保、清洁能源的车辆。严格执行国家有关汽车报废标准制度。对油耗高、车况差、尾气排放不达标的车辆坚决予以淘汰，对达到报废标准的车辆及时予以报废。实行车辆集中统一管理、统一调度。严格执行车辆统一派遣规定，提高车辆利用效率。能几人同行的，不分乘多辆公务车辆；能用小轿车的，不用旅行车。严禁公车私用、公油私加，堵塞管理漏洞。对违反规定的情况，认真查处；若情节严重，依法依纪查处。
3.深化落实“光盘行动”。自2020年9月份以来，为贯彻落实习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要指示精神，大力推进文明餐桌光盘行动，提倡艰苦奋斗、勤俭节约的美德，培育健康生活、文明用餐的习惯，成功营造浪费可耻、节约为荣的氛围，有效杜绝“舌尖上的浪费”，助推文明建设。我社将继续按照上级有关指示精神，大力弘扬中华民族勤以修身、俭以养德的崇高美德，在食堂显眼位置张贴“光盘”行动相关提示语，同时联社纪检监察室以及客服部对食堂用餐情况进行监督，持续厉行勤俭节约、反对铺张浪费，积极履行本行的社会责任。
（四）行社开展的绿色宣传、公益活动、交流培训
我社积极开展各项绿色公益活动，包括环卫活动、植树造林、绿色徒步等，积极倡导绿色健康生活，并以切身行动美化生态环境。
一是开展职工网络徒步活动。通过线下徒步与线上学习教育相结合的方式进行。此活动的推出，提高了全体员工的积极性，使得更多员工出行选择绿色健康环保的步行方式，极大的减少了车辆使用频率。
二是积极开展“志愿者”服务活动。联社团委以将不定期组织“志愿者”服务活动，深入公园、街道清理垃圾。此类活动既是是员工热爱生命的体现，亦不断加强了员工社会责任感。
（五）行社开展的无纸化办公、数字金融、线上业务。
1.推广业务无纸化。一是及时启动“柜外清”电子签字系统。2020年8月，我社在新核心系统嵌入了“柜外清”电子签字系统，客户在本社柜面办理业务可以在液晶屏上作电子签名，相应业务凭证档案可以以电子文档的形式保存。该系统上线后，无纸化业务模式有效地减少纸质回单的提供。二是大力推广OA内部传阅系统以及省联社搭建“黔农云”办公系统，减少纸质资料的传递。三是在ATM机取款系统设置是否打印凭条栏，减少纸质凭证的使用量，客户可通过短信提示以及系统查询的方式自助实现相关服务。以上几项措施的推广，极大的减少了纸张的使用量，有效减少了纸张的浪费，践行了低碳环保、绿色服务的社会责任。
2.推广服务智能化。2017年以来，我社陆续上线了移动营销平台、黔农云线上综合系统。为客户提供一篮子线上金融服务，实现业务全流程无纸化，智能化办理，降低纸质凭证使用，进一步提升绿色环保的工作实效。
九、数据梳理、校验及保护
（一）建立日常管理办法，持续提升数据质量，保障信息安全
为确保我社范围内数据质量管理工作的有效开展，保障行内信息安全，制定了《松桃苗族自治县农村信用合作联社数据治理管理办法》《松桃苗族自治县农村信用合作联社信息科技风险管理办法》，对社内数据质量、信息安全、数据中心经营方面建立相应管理规范。高级管理层负责建立数据治理体系，确保数据治理资源配置，制定和实施问责和激励机制，建立数据质量控制机制，组织评估数据治理的有效性和执行情况，并定期向理事会报告。同时，为进一步加强我社网络信息系统安全管理工作，提高我社网络安全防范技术及网络信息安全保密管理工作，确保我社网络信息的安全，成立了网络与信息安全工作领导小组。组织领导我社系统网络安全和信息化建设工作，统筹协调、研究解决涉及我社系统网络安全和信息化重大问题。

（二）强化重要信息系统应急预案管理，提高信息系统突发事件处置能力

我社制定了《松桃苗族自治县农村信用合作联社信息系统应急保障预案》，规范社内重要信息系统突发事件应急预案，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息系统安全运行各类突发事件的危害和影响，提高重要信息系统突发事件的处置能力。根据应急工作要求组建应急团队，在发生信息科技突发事件时，能够及时有效实施应急处置工作。应急团队包括：信息科技突发事件应急决策小组、信息科技突发事件应急指挥小组、信息科技突发事件应急执行小组、信息科技突发事件应急保障小组。

十、绿色金融创新

（一）积极落实执行国家及贵州省绿色发展相关政策，为支持县域“十二个特色产业”的发展，落实人民银行《关于支持绿色信贷产品和抵质押品创新的指导意见》中绿色产品及服务创新，我社采用了以应收账款质押的担保方式向企业发放绿色贷款。

（二）为全面贯彻落实《贵州省绿色扶贫投资基金贷款助推乡村振兴战域方案》，结合县域产业实际情况，助推企业绿色产业发展及乡村振兴，我社对新准入的绿色贷款采用再贷款资金支持发放，不仅发挥了再贷款正向激励作用，同时也降低了绿色环保企业融资成本，推进企业持续发展。

十一、未来展望

发展绿色金融，需要持续推进能力建设，发挥绿色金融生态系统更大的影响力。作为服务县域的百姓银行，未来本社将持续贯彻对绿色金融再认识、再落实、再创新的要求。以推动绿色信贷增长为目标导向，以对接绿色项目融资需求为发展抓手，以探索生态产品价值实现为创新方向，以完成金融机构环境信息披露为责任良田，更加积极地作为，开展绿色金融业务。并从抢抓中央和地方政策机遇、探索金融产品创新、完善环境与社会风险管理、加强绿色金融科技应用等方面发力，力争成为领先的“绿色金融银行”，为建设富裕美丽现代化松桃贡献源源不断的金融力量。