启东市2024年度长江汇龙段江堤巡防保安服务项目市场询价公告

启东市汇龙镇人民政府的启东市2024年度长江汇龙段江堤巡防保安服务项目即将实施，现就该项目进行市场询价调研。

一、采购服务内容、要求、考核方式

（一）服务范围

长江汇龙段新大堤内外，西起三星河（北新交界），东至庙港河闸（惠萍交界），共计7.6公里（包含头兴港港支堤）。

（二）服务内容

1、巡查是否存在非法捕捞、非法垂钓人员和移动浮筏、快艇等“三无船只”停靠；

2、巡查是否存在涉嫌走私、非法移动浮筏、快艇等水上非法船舶以及从事各类非法网具电捕等违反国家相关法律法规的行为；

3、巡查是否存在向长江大堤内外非法倾倒垃圾，破坏自然环境和水自然污染的各类违法犯罪行为；

4、巡查是否存在破坏长江大堤安防、技防设施设备等各类违法犯罪行为；

5、及时发现和制止在长江滩涂游玩、戏水等存在各类安全隐患的行为；

6、如遇有重大活动、突发治安事件、突发应急抢救治疗事件，需要临时增派保安人员或增加巡逻频次等，无条件服从。

（三）岗位配置要求

1、2个工作站全天24小时均有人在岗，每6小时巡堤打卡4次（每次打卡14个点位），低于标准为不达标，如有频次调整，需无条件服从；

2、投标人投入本项目的作业人员均为男性，年龄在 20-60周岁之间，政治素质好，无违法犯罪记录、责任心强、身体健康，且有初中以上学历，并持有公安局颁发的《保安员证》，人员数量不少于6人；

3、投标人为执法辅助人员，没有法定执法权；

4、提供住宿，自理饮食。

（四）服务要求

1、上岗人员必须遵守国家的法律法规，遵守采购人各项规章制度；

2、积极主动协助采购人处理好治安等方面的突发事件和事故，迅速排查各种险情，及时制止违法犯罪行为；

3、坚持文明执勤，上岗人员应着统一服装及标志，服装要整洁、卫生；站岗姿势要端正规范；执勤语言要文明、纠风应先敬礼，坚持骂不还口，打不还手；

4、上岗人员要做到“六不”：不擅离岗位、不睡觉瞌睡、不闲聊戏闹、不下棋打牌，不喝酒聚餐、不干私活会私客；

5、确定好服务项目责任人，上岗人员应记录好每天的巡查记录，技防卡点打卡巡逻，及时上传各类相关工作照片，随时接受采购人检查；

6、阻止非法捕捞人员下江作业、劝阻下滩的游客回到堤岸以内、禁止无关车辆在江堤上通行，发现浮子筏、快艇等“三无船舶”靠泊岸堤的，第一时间向采购人报告；

7、上岗人员在巡查过程中，发现护栏网、监控探头、挡浪墙、护坡有损坏现象的，及时向采购人报告；

8、防汛防台防风暴潮期间协助采购人做好相关工作；

9、应在采购人的业务指导下，为巡查人员配备交通车辆、巡逻工具、巡逻记录仪等必要装备。

（五）考核方式

1、考核实施：由相关部门对服务公司实施考核；

2、考核办法：相关部门按照考核要求和服务公司提交的工作总结以及各月工作台账、抽查情况，包括群众的反映等，对服务公司进行综合评分考核；

3、处罚：凡每个考核周期内或半年内或合同期内，因工作失误导致没有及时发现或没有劝阻、没有及时报告而发生私自下江观光，造成一定影响或产生后果的对服务公司予以处罚，每发生一起，视情节扣罚500—2000元；发生死亡事故的，加倍处罚；导致死亡而产生社会和不良影响的，合同到期不再予以续签。

二、其他要求

1、服务公司应经常对保安人员进行教育、培训和严格管理，以提高保安人员的素质，适应采购人工作需要。采购人应定期通报有关情况，协助、配合服务公司做好人员培训和管理工作；

2、采购人有权提出更换不称职人员，服务公司应及时接受采购人的要求（最迟7个工作日更换好）；

3、服务公司必须根据《劳动合同法》的有关规定与派遣人员签订劳动合同，明确劳动关系并依法支付劳动报酬和交纳社会保险等费用。如发生劳资纠纷，均由服务公司负责处理，与采购人无关；

4、如有派遣人员离职时，服务公司应及时安排适合人员上岗，不得出现空岗现象。派遣人员在岗时因工伤亡的，其处理过程和经济赔偿均由服务公司负责，采购人不承担任何责任。

三、约定事项

1、上述采购要求为最低要求，不得负偏离，否则视为无效报价；

2、服务期限：服务期限为一年。合同期满后，如采购人继续有此项采购服务的需要，在对投标人合同期内的服务质量、服务效果、管理水平等因素综合评估，评估认可后，可按本合同相同条款续签新的服务合同，最多不超过一年；

3、参与报价的单位需将法人营业执照复印件、劳务派遣许可证复印件和市场询价表于2024年03月15日17:00前，送或寄（以邮戳为准）至上海坤信建设咨询有限公司（启东市生命健康科技城18号楼108二楼），联系人：黄波，联系电话：130*****890。或发送电子邮件至邮箱:**********@qq.com 。

4、报价费用说明：本项目报价包括（但不限于）完成本项目所有服务人员的工资、福利费、培训费、交通费、交通工具费、通讯费、各项保险和基金、服装费、服务工具、管理费、利润及税金等与履行合同有关的一切费用以及合同明示或暗示的所有一般风险责任和义务费用，合同价在合同实施期间不因市场价格波动和各种风险因素的发生而变动；

5、所有报价材料必须加盖报价单位公章；

6、采购资金的支付时间、条件：经采购人考核后，采购人与中标人应在次季度首月15日前核对好上一季度的保安服务费金额，核对无误后中标人向采购人开具正规劳务专用发票，采购人向中标人付清上一季度的保安服务费；

7、其他：（1）请报价单位认真核算、如实报价，如发现虚假报价的，报相关部门处理；（2）本次报价仅作为市场调研用，因此价格仅供参考；（3）本次调研询价不接收质疑函，只接收对本项目的建议。

启东市汇龙镇人民政府

2024年3月13日

附件：

启东市2024年度长江汇龙段江堤巡防保安服务项目

市场询价报价单

报价单位：

报价单位联系人：

日期：