详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 序号 | 份额名称 | 综合得分排名 | 份额预算金额 | 份额占比 |
| 1 | 份额一 | 第一名 | 174万元（含税） | 60% |
| 2 | 份额二 | 第二名 | 116万元（含税） | 40% |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 比选人 | 比选人：中国电信股份有限公司乌鲁木齐分公司地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路151号联系人：张工联系方式：13325591861 |
| 1.1.3 | 比选项目名称 | 项目名称： 2024 年分公司职工食堂食材供应项目比选代理编号： |
| 1.3 | 比选范围 | 详见第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。 |
| 1.3.1 | 框架协议服务期 | 详见第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。 |
| 1.4 | 标包划分 | 详见第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。 |
| 1.5.1 | 比选方式 | √公开比选□邀请比选 |
| 1.6 | 比选组织形式 | □自行比选√委托比选代理机构代理比选比选代理机构名称：江苏中博通信有限公司比选代理机构地址：江苏省南京市鼓楼区虎踞北路80号。比选代理机构项目联系人：陈志豪比选代理机构电话：17767400120 |
| 1.7.1 | 资格审查方式 | □资格预审，本项目已完成资格预审。√资格后审，资格条件详见 第一章 比选公告“2.参选人资格条件”。 |
| 1.8.1 | 参选人不得存在的其他情形 | 参选人不得存在的其他情形详见第一章【比选公告】 |
| 2.1.1 | 比选文件的组成 | 本条款替换为：第一章 比选公告第二章 参选人须知第三章 评选办法第四章 合同条款第五章 技术标准和要求第六章 参选文件格式第七章 其他 |
| 2.1.3 | 比选文件实质性要求的标识 | 比选文件中选识“【★】”的条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选均将被否决。 |
| 2.1.4 | 是否以单项报价核定低于成本 | √不要求□要求，具体要求如下： |
| 2.2.1 | 踏勘现场 | √不组织□组织，踏勘现场的时间、地点： |
| 2.3 | 参选预备会 | √不召开□召开，召开参选预备会时间、地点： |
| 2.4.1 | 参选人提出澄清的截止时间和方 | 截止时间：2024年3月3日19时00分（北京时间）提出澄清的方式：通过【中国电信电子采购系统】提出。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 式 | |
| 2.4.2 | 比选人发出比选文件澄清或修改的截止时间和方式 | 截止时间：2024年3月2日19时00分（北京时间）发出澄清或修改的方式：通过【中国电信电子采购系统】发出。 |
| 2.4.4 | 参选人确认收到澄清或修改的截止时间和方式 | 【参选人收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认（包括中国电信电子采购系统、信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式）】 |
| 2.5 | 比选文件的异议 | 潜在参选人或者其他利害关系人对比选文件有异议的，应当在提交参选文件截止时间1日前【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出】。比选人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停比选活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。 |
| 3.1 | 参选文件组成 | 详见比选文件“第六章 参选文件格式”。 |
| 3.2.2 | 参选文件应答和编写 | 一、电子参选文件：（1）【电子参选文件需使用专用制作工具编制，参选人需通过中国电信阳光采购网“操作指引-电子采购-驱动和投标文件制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标文件制作工具”。】。（2）为确保电子参选文件顺利上传，建议电子参选文件生成容量不超过【500M】。（3）电子参选文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。 |
| 3.2.4 | ★参选文件的盖章或者签字 | 1.解密成功的参选文件中，仅需参选人签字盖章的文件，视为已按比选文件要求进行了签字盖章。2.需参选人与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，参选人与其他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议书等。3.仅需第三方签字盖章的文件，参选人应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的供应商网络信息安全承诺书等。 |
| 3.2.5 | 电子参选文件的编制 | （1）【电子参选文件需使用专用制作工具编制，参选人需通过中国电信阳光采购网“操作指引-电子采购-驱动和投标文件制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标文件制作工具”。】。（2）参选文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部分大小不超过50Mb，总容量不超过500Mb。（3）需要第三方签字盖章确认的文件，如制造商授权函等，参选人应在参选文件正文上传签字盖章后的扫描件。】（4）电子参选文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。（5）电子参选文件须使用参选人CA数字证书签章和加密，并通过专用制作工具生成加密和不加密电子参选文件一对。未按规定签章和加密的电子参选文件无法上传。（6）需参选人与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，参选人与其他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议书等。仅需第三方签字盖章的文件，参选人应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的供应商网络信息安全承诺书等。（7）参选保证金（如有）以支票、汇票、参选保函、保险等形式递交的，必须递交纸质原件 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | （采用线上开具的情况除外，如：电子保险）。[递交方式：邮寄或现场递交；递交地点： ，联系人：万子豪，电话：17767400120（8）如业绩等证明文件超出电子参选文件单个组成部分大小限制，须按下方操作：①参选人须在“中国电信参选文件制作工具”中对应文件位置上传业绩情况表及说明等文件，说明中必须包含“该证明文件超过50M，我方承诺在电子采购系统上递交的大附件为真实有效的文件”。②该证明文件通过中国电信电子采购系统“参选文件递交-04大附件上传”进行提交。（8）比选文件第六章“参选文件格式”中的“原件”：在线电子签章的文件。 |
| 3.3.1 | ★报价方式 | 报价方式：折扣。 |
| 3.3.3 | ★最高参选限价 | 本项目设置最高参选限价。参选报价折扣＜1.00（含税）；注：以乌鲁木齐北园春（集团）有限责任公司官方网站http://www.beiyuanchun.com中北园春市场每日发布的的中间价为单价基础，在此基础上报统一综合折扣。 |
| 3.3.5 | 参选报价优惠条件 | □报优惠价√不接受报优惠价□报优惠价的其他方式： |
| 3.3.6 | ★参选报价具体要求 | 1.参选人必须按参选一览表提交唯一报价。2. 报价内容包括但不限于税费等其他全部费用。3、不接受低于成本报价。4、参选货币：人民币。5、保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则第三位及以后位数的小数无论大小一律按舍去处理。6、参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的价格经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参选。（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。7、参选人须开具符合国家税务政策规定和比选人业务资质相符的增值税专用发票。 |
| 3.4.1 | 比选有效期 | 比选有效期：120天。 |
| 3.5.1 | ★参选保证金提交要求和金额 | √要求提交参选保证金，参选保证金金额：20000元（贰万元整）； |
| 3.5.2 | ★参选保证金形式 | 参选保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的投标保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的参选保证金应当从参选人基本账户转出以银行汇款等形式提交参选保证金的，参选保证金缴纳至如下开 户 名：江苏中博通信有限公司开 户 银 行：中信银行南京城北支行联 行 号：302301032114账 号：3110530034550014205汇款时请备注：（项目编号后六位）参选保证金。以银行保函、投标保函、保险形式提交参选保证金的，保函、保险中应当写明受益人为 （比选人名称） ，担保项目为 （项目名称） ，担保有效期应覆盖参选有效期。保函、保险原件应作为参选文件在参选截止时间前提交到： 。 |
| 3.5.4 | 参选保证金不予退还的其他规定 | 无。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.6.1 | 备选参选方案 | √不允许□允许 |
| 3.7.1 | 参选文件份数 | 【参选文件形式和份数：经电子采购系统成功上传的加密电子参选文件一份。】 |
| 3.7.4 | 参选文件的外层包封 | 本条款增加以下规定：无。 |
| 3.7.6 | 参选文件的密封和标记要求 | 本条款增加如下规定：无 |
| 3.8 | 电子比选的参选文件上传形式 | 参选人须进入【中国电信电子采购系统】并在递交截止时间前上传加密电子参选文件。参选人可进入电子采购系统查看电子参选文件上传结果，同时可在唱价前进行CA证书匹配验证。 |
| 4.1.1 | 参选文件递交截止时间 | 一、电子参选文件：上传截止时间：2024年3月5日10时30分（北京时间）注：为确保电子参选文件顺利上传，请预留足够时间。 |
| 4.1.2 | 参选文件递交地点 | 【通过中国电信电子采购系统递交】 |
| 4.1.3 | 参选文件签收凭证 | 【参选人通过电子采购系统上传加密电子参选文件后，电子采购系统反馈参选文件上传结果。】 |
| 4.1.4 | 参选文件退还 | 不退还。 |
| 4.1.6 | 递交参选文件的参选人不足三家的处理原则 | ☑重新比选 |
| 4.1.7 | 电子招标参选文件递交异常的处理方式 | 参选人应当在参选截止时间前完成参选文件的上传，并可以补充、修改或者撤回参选文件。参选截止时间前未完成参选文件上传的，视为撤回参选文件。参选截止时间后送达的参选文件，中国电信电子采购系统应当拒收。 |
| 4.2.1 | 已递交的参选文件的修改或者撤回 | 【参选人可以进入电子采购系统点击撤回电子参选文件，电子采购系统将已上传电子参选文件删除，参选人可重新上传电子参选文件。】 |
| 5.1 | 唱价的时间和地点 | 【参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价】 |
| 5.3 | 唱价现场的异议 | 【在唱价时通过中国电信电子采购系统唱价大厅“提出异议”模块提出】 |
| 5.4 | 电子比选的其他要求及异常处理 | 【电子参选文件由比选人/比选代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操作。因参选人原因造成参选文件未解密的，视为撤销其参选文件；因参选人之外的原因造成参选文件未解密的，视为撤回其参选文件。部分参选人的参选文件未解密的，其他参选人的参选文件的唱价可以继续进行。】 |
| 6.1.1 | 评选委员会组成人数 | 5人。 |
| 6.3.1 | 评选方法 | 综合评估法。 |
| 6.4 | 推荐中选人原则 | 比选人根据评选委员会推荐的中选候选人确定中选人。 |
| 6.4.1 | 中选候选人推荐原则 | 推荐原则如下：1.推荐中选候选人数量：2名。2.中选候选人的确定：评选委员会推荐综合得分排名第一的参选人为本项目份额一中选候选人，评选委员会推荐综合得分排名第二的参选人为本项目份额二中选候选人。 |
| 费率中标金额 | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100万元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100～500万元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500～1000万元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000～5000万元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000万元～1亿元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 1～5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 5～10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% |
| 10～50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% |
| 50～100亿元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 代理服务费。9.3中选金额计取依据：含税中选价。9.4 缴纳期限及周期：中选人在收到比选代理服务费付款通知书后15日内。 |
| 11 | 需要补充的其他内容 | ★算数修正：参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的价格经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参选。（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 |
| 比选文件否决参选条款汇总 | | |
| 第二章 | 比选文件实质性要求的标识 | 比选文件中标识“【★】”的条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选均将被否决。非实质性要求的偏离要求：/。 |
| 算数修正 | 参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的价格经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参选。（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 |
| 第三章 | 比选文件否决条款汇总 | 一、形式评审（1）参选人名称：与营业执照、资质证书不一致得；（2）参选函：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定的；（3）营业执照和资质证书：未提供有效证明文件（4）参选文件签字盖章：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定的；（5）法定代表人授权书：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定的；（6）参选文件格式：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定的；二、资格评审不满足第一章 比选公告 “2.参选人资格要求”的；三、符合性评审（1）参选报价：不符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.3.1、3.3.3、3.3.5和3.3.6项要求的；（2）参选保证金：不符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.5.1和3.5.2项要求的；（3）框架协议服务期：不符合比选文件关于“框架协议服务期”要求的；（4）参选有效期：不符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.4.1项要求的；（5）参选人须知偏离表：不符合“第二章 参选人须知”的规定，负偏离的；（6）合同条款偏离表：不符合“第四章 合同条款”的规定，负偏离的；（7）技术条款偏离表：不符合“第五章 技术标准和要求”的规定，负偏离的；（8）参选文件制作标识：不同参选人电子参选文件的“文件制作机器码”或“文件创建标识码”一致的。四、法律法规及相关规章制度规定的其他否决参选的情形； |
| 条款号 | | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1初步评审 | 形式评审 | 参选人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
| | 参选函 | 符合第二章“参选人须知”和第六章“参选文件格式”规定 |
| | 营业执照 | 提供有效的复印件加盖单位公章的证明文件 |
| | 参选文件的签字盖章 | 1.解密成功的参选文件中，仅需参选人签字盖章的文件，视为已按比选文件要求进行了签字盖章。2.需参选人与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，参选人与其他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议书等。3.仅需第三方签字盖章的文件，参选人应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的供应商网络信息安全承诺书等。 |
| | 法人代表证明书及法人授权委托书 | ①法人代表证明书及法人身份证正反面复印件（加盖单位公章）；②法人授权委托书及被授权人的身份证正反面复印件（加盖单位公章）。 |
| | 参选文件格式 | 符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定 |
| 资格评审 | 财务要求（须提供复印件加盖单位公章的证明材料） | 本项目要求参选人满足以下财务要求：参选人须具有良好的财务状况，须提供2022年以来最新一期经第三方审计机构审计的财务审计报告（必须包含资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页及审计公司签章页）或自行出具的财务报表（必须包含资产负债表、利润表、现金流量表）。注：若参选人企业为本年度成立，可不提供审计报告。 |
| | 业绩要求（须提供复印件加盖单位公章的证明材料） | 本项目要求参选人满足以下业绩要求：参选人须具备自2022年2月1日起（以合同签订日期或采购订单日期为准）至公告发布30日前全国范围内同类项目业绩。应满足下列要求：（1）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议（须包含：合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架协议合同下的采购订单和相应的增值税发票；若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。（2） |
| | | 若参选人提供的业绩证明材料为单项合同，须同时提供单项合同（须包含：合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。 |
| | 信誉要求（须提供复印件加盖单位公章的证明材料） | （1）参选人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。（2）参选人不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入以下情形：（1）严重违法失信企业名单（黑名单），（2）行政处罚信息名单，（3）经营异常名录，须同时提供以上三部分网站查询结果截图并加盖单位公章。（3）到参选截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。（4）参选人若为事业单位无须提供国家企业信用信息公示系统上截图，若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。（5）查询路径①中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。②国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”—依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。 |
| | 供应商资格证明文件承诺书 | 参选人须提供《供应商资格证明文件承诺书》，填写内容需符合文件要求，如存在篡改承诺书文字、格式，缺少法人或授权人签字盖章等不符合要求的，其参选将被否决。 |
| | 其他要求 | 符合比选文件“第一章 比选公告”2.6-2.9项规定。 |
| 响应性评审 | 参选报价 | 符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.3.1、3.3.3、3.3.5和3.3.6项要求 |
| | 参选保证金 | 符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.5.1和3.5.2项要求 |
| | 供货期 | 符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”1.3.1项要求 |
| | 比选有效期 | 符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.4.1项要求 |
| | 参选人须知偏离表 | 符合“第二章 参选人须知”的规定，无负偏离 |
| | 商务条款偏离表 | 符合“第四章 商务条款”的规定，无负偏离 |
| | 技术条款偏离表 | 符合“第五章 技术标准和要求”的规定，无负偏离 |
| | 参选文件制 | 不同参选人“文件制作机器码”或“文件创建标识码”不一致。 |
| | | 作标识 | | | | |
| 条款号 | | | 条款内容 | | 编列内容 | | |
| 2.2.1 | | | 分值构成(总分100分) | | 经济部分：70分商务部分：10分技术部分：10分服务部分：10分 | | |
| 2.3 | | | 详细评审标准如下： | | | | |
| 商务部分评审标准（满分：10分） | | | | | | |
| 序号 | 评审项 | | 评审规则 | | 分值 | |
| 1 | 业绩 | | 考察参选人2022年2月1日起（以合同签订日期或采购订单日期为准）至公告发布30日前全国范围内同类项目业绩。业绩合计金额为本项目最小份额采购估算金额的2倍及以上的得满分，业绩合计金额为本项目最小份额采购估算金额的1.5（含）-2（不含）倍得4分，业绩合计金额为本项目最小份额采购估算金额的 1（含）-1.5（不含）倍得2分，业绩合计金额小于本项目最小份额采购估算金额的不得分。注：（1）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议（须包含：合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架协议合同下的采购订单和相应的增值税发票；若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。（2）若参选人提供的业绩证明材料为单项合同，须同时提供单项合同（须包含：合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。（4）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议下采购订单及增值税发票的扫描件；采购订单金额须与增值税发票金额相一致，若出现金额不一致，则以增值税发票金额为准。（5）业绩总金额以增值税发票合计金额为准。（6）未提供证明材料，或证明材料提供不完整的不得分。 | | 6 | |
| 2 | 财务状况 | | 考察参选人提供的2022年以来最新一期经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，评分标准具体如下： | | 2 | |
| | | ①经营活动中产生的现金流量净额为正值得1分，否则得0分。②经营利润率，5.0%（含）以上得 0.5 分，0（含）-5.0%（不含）得 0.2 分，经营利润率为负不得分。注：经营利润率=营业利润/全部业务收入×10%。（全部业务收入包括主营业务收入和其他业务收入（营业收入），计算结果保留小数点后两位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。③资产负债率，80.0%（含）以下得 0.5 分，80.0%（不含）以上得0.2 分。注：资产负债率=（年末负债合计÷年末资产总计）×10%，计算结果保留小数点后两位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。注：若参选人提供了合并财务报表的，须同时提供母公司财务报表，且以母公司财务报表为准，若未提供母公司财务报表的不予认可。未提供财务审计报告不得分。 | | |
| 3 | 企业认证证书 | 依据参选人提供的企业认证证书进行评审，质量管理体系系列认证证书、环境管理体系系列认证证书、职业健康安全管理体系系列认证证书。每提供一个得0.5分，最高得满分，未提供不得分。注：须提供企业认证证书复印件，否则不予认可。 | 1 | |
| 4 | 参选文件制作质量 | （1）参选文件格式和内容严格按照比选文件要求编制，同时文字清晰、影印件、扫描件、图片中字迹清晰、可辨认，得（0-0.5]分。（2）参选文件中提供的业绩证明材料方便查找、金额合计准确，得（0-0.5]分。注：评审专家评审过程中如对此项进行扣分，须说明扣分原因。 | 1 | |
| 技术部分评审标准（满分：10分） | | | | |
| 序号 | 评审项 | 评审规则 | 分值 | |
| 1 | 项目整体服务方案 | 本项目总体服务方案（项目经营方案和思路）阐述内容须包括但不限于以下内容：①整体供货服务方案②物资质量保证措施③物资配送方案④杀菌措施上述内容每提供一项的0.25分，满分1分。横向对比各参选人的方案，方案内容全面、措施合理的得（1，2]分，方案内容较全面、措施较合理的得（0.5,1]分，方案描述简单，无具体措施的得（0,0.5]分。 | 3 | |
| | | 未提供不得分 | | |
| 2 | 应急服务方案 | 考察参选人对应急情况提供的服务方案①提供节假日或特殊时间段的应急服务方案，得1分②提供应急处理的具体责任人（含联系方式），得1分③提供响应应急服务的承诺，响应时间最短的，得1分，其余按照0.3分递减（承诺内容须包含特殊时间段若采购人增加采购量参选人无条件进行响应） | 3 | |
| 3 | 企业管理制度 | 考察各参选各种规章制度的完善程度：①工作规范②卫生保障制度③消防及安全制度④文明服务公约⑤食品安全制度⑥环境消杀（包含消杀记录）上述内容全部提供得1分，每缺少一项扣0.2分，最低得0分。横向对比各参选人的规章制度，内容全面、措施合理的得（1，2]分，方案内容较全面、措施较合理的得（0.5,1]分，方案描述简单，无具体措施的得（0,0.5]分。 | 3 | |
| 4 | 运输组织方案 | 考察参选人所提供的运输组织方案供货方案须包含供货总体规划及部署的针对性、库存管理、运输方案、运输路线及方式、产品包装、运输组织计划表等。横向对比参选人的应答。阐述内容全面，方案针对性强、条例清晰得0.6-1分；阐述内容基本全面，方案针对性较强、条例较清晰的得0.3-0.6分。阐述内容不全面，方案针对性较差、条例不清晰的得0-0.3分。未提供不得分。 | 1 | |
| 服务部分评审标准（满分：10分） | | | | |
| 序号 | 评审项 | 评审规则 | 分值 | |
| 1 | 配送人员配置 | 满足基本配置得2分。（基本配置1名司机，1名服务人员，配送车辆1辆），每增加1人加0.5分，满分3分。注：须提供项目人员的①身份证、②文件递交截止时间前6个月内连续3个月的社保证明（由社保局出具的社保证明）或有效期内的劳动合同复印件证明材料、③车辆购 | 3 | |
| | | 买发票或租赁合同。未提供或证明资料不全不得分。 | | |
| 2 | 服务承诺 | 考察参选人对本项目的服务承诺内容。一、服务承诺①服务的连续性（人员稳定性、机械设备稳定性）②服务质量及目标的承诺；以上两项内容须提供详细的阐述说明，满足得1分。二、为拟投入人员全员购买意外伤害险的承诺。提供加盖单位公章的承诺函得1分，否则不得分。 | 2 | |
| 3 | 响应及时率 | 接到比选人供货需求后，承诺2小时做出响应，4小时内送达的，得2分；承诺4小时做出响应，6小时内送达的，得1分；承诺4小时以上做出响应，6小时以上送达的，不得分。 | 2 | |
| 4 | 仓储服务 | 参选人在乌鲁木齐市内具有冷藏仓库，仓储面积≥500平方米，满足要求的满分，不满足不得分。需提供下列任意一项证明材料。注：①提供购置合同或租赁合同（合同中需体现仓储面积）、仓库照片，未提供或证明资料不全不得分。②提供加盖公章的承诺函，承诺内容需包括自收到中选通知书后10日内租赁或购置满足文件要求的冷藏仓库，规定时间内无法完成，视为自愿放弃中选资格。 | 3 | |
| 经济部分评审标准（满分：70分） | | | | |
| 评审标准 | 经济部分采用：基准价法。注：①有效参选人指通过“初步评审”的参选人；②经济部分评审价格为各有效参选人的“含税参选折扣”。1、设N为有效参选人数量，评审标准如下：（1）N<5家，各参选人有效参选报价的算术平均值为评选基准价。（2）5≤N＜10家，各参选人有效参选报价去掉两个最高价和一个最低价的算术平均值为评选基准价。（3）10≤N＜20家，各参选人有效参选报价去掉四个最高价和两个最低价的算术平均值为评选基准价。（4）20≤N＜30家，各参选人有效参选报价去掉六个最高价和三个最低价的算术平均值为评选基准价。（5）N≥30家，各参选人有效参选报价去掉八个最高价的算术平均值为评选基准价。2、经济部分得分2.1参选人的有效参选报价比评选基准价每高一个百分点扣1分，参选人的有效参选报价比评选基准价每低一个百分点扣0.5分；公式一：参选人的有效参选报价高于评选基准价经济得分＝【70－1×（有效参选报价－评选基准价）/评选基准价×100】公式二：参选人有效参选报价低于评选基准价经济得分＝【70－0.5×（评选基准价－有效参选报价）/评选基准价×100】2.2经济部分得分最低得0分。 | | | |
| | 注：①评选基准价计算结果保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。②经济部分总得分保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。 | | |
| 【《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果应用】 | | 按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人的本次参选执行限制采购处理措施的,评选委员会应按照规则及处理结果扣减相应分值；参选人存在多例相关处理结果的，累计扣减对应分值。 | |
| ★评分分值计算原则：①商务、技术、服务三部分得分计算方法：全体评委商务、技术、服务部分评分（每个分项项目，全体评委打分直接进行算术平均）的算术平均值，计算结果值在小数点后保留两位小数，后余位数四舍五入计。②经济、商务、技术、服务部分总得分保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。③每个参选人的综合得分=经济得分+商务得分+技术得分+服务得分。 | | | |
| 综合评分相同的处理原则 | | 详见第二章参选人须知6.4.1条款 | |
| 中选候选人推荐原则 | | 详见第二章参选人须知6.4条款 | |
| 序号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 甲方 | 名称、地址：项目名称： |
| 2 | 乙方 | 名称、地址：项目名称： |
| 3 | 服务期 | 详见比选公告 |
| 4 | 付款方式 | 付款按照以下比例支付：1、按月度订单结算结算：以乌鲁木齐北园春（集团）有限责任公司官方网站http://www.beiyuanchun.com中北园春市场每日发布的的中间价为单价基础*中选折扣，每2周提取一次各类物品的中间价。2、合同签订双方按确认的实际结算数量、金额开具增值税普通发票。 |
| 5 | 争议的解决 | 向买方所在地的人民法院提起诉讼。 |
| 注:以上内容可按实际情况增加或减少 | | |
| 蔬菜类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 1 | 芹菜/千克 | 千克 | |
| 2 | 菠菜/千克 | 千克 | |
| 3 | 油白菜/千克 | 千克 | |
| 4 | 油麦菜/千克 | 千克 | |
| 5 | 花菜/千克 | 千克 | |
| 6 | 韭菜/千克 | 千克 | |
| 7 | 大白菜/千克 | 千克 | |
| 8 | 生菜/千克 | 千克 | |
| 9 | 甘榄菜/千克 | 千克 | |
| 10 | 豆角/千克 | 千克 | |
| 11 | 山药/千克 | 千克 | |
| 12 | 西红柿/千克 | 千克 | |
| 13 | 螺丝椒/千克 | 千克 | |
| 14 | 小米椒/千克 | 千克 | |
| 15 | 新大蒜/千克 | 千克 | |
| 16 | 上海青/千克 | 千克 | |
| 17 | 牛椒王/千克 | 千克 | |
| 18 | 圆茄子/千克 | 千克 | |
| 19 | 长茄子/千克 | 千克 | |
| 20 | 青笋/千克 | 千克 | |
| 21 | 茼蒿/千克 | 千克 | |
| 22 | 莲藕/千克 | 千克 | |
| 23 | 苦瓜/千克 | 千克 | |
| 24 | 黄瓜/千克 | 千克 | |
| 25 | 葫芦瓜/千克 | 千克 | |
| 26 | 冬瓜/千克 | 千克 | |
| 27 | 无筋豆/千克 | 千克 | |
| 28 | 金瓜/千克 | 千克 | |
| 29 | 丝瓜/千克 | 千克 | |
| 30 | 红薯/千克 | 千克 | |
| 31 | 黄萝卜/千克 | 千克 | |
| 32 | 皮芽子/千克 | 千克 | |
| 33 | 花菜/千克 | 千克 | |
| 34 | 生姜/千克 | 千克 | |
| 35 | 大蒜/千克 | 千克 | |
| 36 | 蒜苗/千克 | 千克 | |
| 37 | 青萝卜/千克 | 千克 | |
| 38 | 小葱/千克 | 千克 | |
| 39 | 大葱/千克 | 千克 | |
| 40 | 新土豆/千克 | 千克 | |
| 41 | 香菇/千克 | 千克 | |
| 42 | 小白菜/千克 | 千克 | |
| 43 | 金针菇/千克 | 千克 | |
| 44 | 紫红薯/千克 | 千克 | |
| 45 | 鸡腿菇/千克 | 千克 | |
| 46 | 恰玛菇/千克 | 千克 | |
| 47 | 平菇/千克 | 千克 | |
| 48 | 西兰花/千克 | 千克 | |
| 49 | 鱼腥草/千克 | 千克 | |
| 50 | 绿豆芽/千克 | 千克 | |
| 51 | 有机花菜/千克 | 千克 | |
| 52 | 毛芹/千克 | 千克 | |
| 53 | 蒜苔/千克 | 千克 | |
| 54 | 香菜/千克 | 千克 | |
| 55 | 荷兰豆/千克 | 千克 | |
| 56 | 豇豆/千克 | 千克 | |
| 57 | 白萝卜/千克 | 千克 | |
| 58 | 红辣椒/千克 | 千克 | |
| 59 | 紫甘蓝/千克 | 千克 | |
| 60 | 板栗南瓜/千克 | 千克 | |
| 61 | 清水莲藕/袋 | 袋 | |
| 水果类 | | | |
| 62 | 特级香梨千克 | 千克 | |
| 63 | 黑葡萄/千克 | 千克 | |
| 64 | 红提葡萄/千克 | 千克 | |
| 65 | 苹果/千克 | 千克 | |
| 66 | 红富士/千克 | 千克 | |
| 67 | 千禧果/千克 | 千克 | |
| 68 | 桔子/千克 | 千克 | |
| 69 | 猕猴桃/千克 | 千克 | |
| 70 | 香蕉/千克 | 千克 | |
| 71 | 脐橙/千克 | 千克 | |
| 72 | 红心火龙果/千克 | 千克 | |
| 73 | 黄金梨/千克 | 千克 | |
| 74 | 红心柚/千克 | 千克 | |
| 75 | 软汁石榴/千克 | 千克 | |
| 鲜肉类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 76 | 三黄鸡 | kg | |
| 77 | 土鸡 | kg | |
| 78 | 整只羊 | kg | |
| 79 | 羊后腿 | kg | |
| 80 | 牛腱子肉 | kg | |
| 81 | 牛肉 | kg | |
| 82 | 羊肉 | kg | |
| 83 | 鲤鱼 | kg | |
| 蛋类面条 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 84 | 6枚牧童即食红心咸蛋 | 盒 | |
| 85 | 牧童松花皮蛋6+3枚 | 盒 | |
| 86 | 鸡蛋 | 千克 | 时令价 |
| 87 | 鲜面条 | 千克 | |
| 冷冻肉类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 88 | 鸡脯肉/千克 | 千克 | |
| 89 | 鸡边腿/千克 | PCS | |
| 90 | 大鸡胗/千克 | PCS | |
| 91 | 鸡排腿/千克 | PCS | |
| 92 | 鸡排翅/千克 | 千克 | |
| 93 | 鸡翅根/千克 | 千克 | |
| 94 | 鸡小腿 | 千克 | |
| 95 | 散鸡爪 | 千克 | |
| 96 | 特大干冰青虾 | 千克 | |
| 97 | 双剑特大干冰红虾 | 千克 | |
| 98 | 青虾仁 | 千克 | |
| 99 | 帕戈郎鸡块 | PCS | |
| 100 | 特级龙虾尾/千克 | 千克 | |
| 101 | 双剑虾滑 | 袋 | |
| 102 | 大陈岛带鱼段500g | 袋 | |
| 103 | 火锅丸子 | 千克 | |
| 104 | N次方烤肠10根 | 盒 | |
| 105 | 60g川香鸡柳 | 千克 | |
| 106 | 50g骨肉相连 | 千克 | |
| 107 | 400g素华千叶豆腐 | 包 | |
| 108 | 松冠蛋挞液500g | 盒 | |
| 109 | 松冠蛋挞皮600g | 袋 | |
| 110 | 马苏里拉芝士碎 | 袋 | |
| 111 | 粮香美誉手抓饼100g | 袋 | |
| 112 | 恒糯（2个装）白玉米 | 袋 | |
| 113 | 200g两点水无盐黄油 | 块 | |
| 114 | 牛肉脆皮肠 | 袋 | |
| 115 | 安井/馥华火锅丸子 | 千克 | |
| 粮油米面类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 116 | 4L鲁花5s压榨花生油 | 桶 | |
| 117 | 5L金龙鱼纯正葵花籽油 | 桶 | |
| 18 | 5L金龙鱼食用玉米油 | 桶 | |
| 119 | 金龙鱼菲转纯香菜籽油5L | 桶 | |
| 120 | 金尔泰葵花籽油5L | 桶 | |
| 121 | 5L老农禾葵花籽油 | 桶 | |
| 122 | 抓饭王5kg | 袋 | |
| 123 | 五常稻花香10kg | 袋 | |
| 124 | 金龙鱼稻花香5kg大米 | 袋 | |
| 125 | 5kg鑫良田御贡香米 | 袋 | |
| 126 | 5kg金龙鱼清香稻米 | 袋 | |
| 127 | 10kg褚峰抓饭王米 | 袋 | |
| 128 | 10kg良田御贡香米 | 袋 | |
| 129 | 10kg九洋大米 | 袋 | |
| 130 | 25kg褚峰抓饭王米 | 袋 | |
| 131 | 25kg良田御贡香米 | 袋 | |
| 132 | 天俊5kg特一粉 | 袋 | |
| 133 | 吉木乃光明10公斤面粉 | 袋 | |
| 134 | 天俊10kg特一粉 | 袋 | |
| 135 | 天俊特一粉25kg | 袋 | |
| 136 | 10kg好年景面粉 | 袋 | |
| 137 | 好年景面粉25kg | 袋 | |
| 乳制品类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 138 | 盖瑞牧乡纯牛奶200g | 件 | |
| 139 | 盖瑞利乐牛奶 | 件 | |
| 140 | 200ml盖瑞纯牛奶 | 件 | |
| 141 | 西域春纯奶 利乐枕 | 件 | |
| 142 | 天润浓缩纯奶20g | 件 | |
| 143 | 250ml蒙牛特仑苏 | 件 | |
| 144 | 蒙牛酸酸乳 | 件 | |
| 145 | 雀巢淡奶油250ml | 盒 | |
| 146 | 伊利金典纯牛奶 | 件 | |
| 147 | 盖瑞燕小麦酸奶 | 件 | |
| 148 | 盖瑞桶酸奶1000g | 桶 | |
| 149 | 180g盖瑞原味酸奶 | 杯 | |
| 150 | 260g蒙牛大果粒蓝莓 | 个 | |
| 151 | 西域春冰淇淋酸奶 | 件 | |
| 152 | 西域春老酸奶 | 件 | |
| 153 | 西域春麦粒酸奶 | 件 | |
| 154 | 天润果味酸奶 | 件 | |
| 155 | 天润燕麦仁酸奶 | 件 | |
| 156 | 180g天润浓缩酸奶 | 件 | |
| 157 | 瑞缘燕麦酸奶 | 件 | |
| 158 | 205g安幕希希腊风味酸奶 | 件 | |
| 散称调料类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 159 | 白砂糖 | 千克 | |
| 160 | 红糖 | 千克 | |
| 161 | 单晶冰糖 | 千克 | |
| 162 | 白柱冰糖 | 千克 | |
| 163 | 碱面 | 千克 | |
| 164 | 小苏打 | 千克 | |
| 165 | 玉米淀粉 | 千克 | |
| 16 | 豌豆淀粉 | 千克 | |
| 167 | 红薯淀粉 | 千克 | |
| 168 | 生粉 | 千克 | |
| 169 | 汤圆粉 | 千克 | |
| 170 | 肉叩 | 千克 | |
| 171 | 桂皮 | 千克 | |
| 172 | 茴香 | 千克 | |
| 173 | 白胡椒粉 | 千克 | |
| 174 | 姜粉 | 千克 | |
| 175 | 孜然粉 | 千克 | |
| 176 | 姜黄 | 千克 | |
| 177 | 香豆粉 | 千克 | |
| 178 | 花椒粉 | 千克 | |
| 179 | 八角 | 千克 | |
| 180 | 花椒 | 千克 | |
| 181 | 草果 | 千克 | |
| 182 | 辣子段、皮 | 千克 | |
| 183 | 莲子 | 千克 | |
| 184 | 百合 | 千克 | |
| 185 | 枸杞 | 千克 | |
| 186 | 香叶 | 袋 | |
| 杂粮干果类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 187 | 玉米面 | 千克 | |
| 188 | 中.细玉米糁 | 千克 | |
| 189 | 大花生米 | 千克 | |
| 190 | 长糯米 | 千克 | |
| 191 | 黑香米 | 千克 | |
| 192 | 黄豆特一粉 | 千克 | |
| 193 | 黄豆 | 千克 | |
| 194 | 豌豆 | 千克 | |
| 195 | 黑香豆 | 千克 | |
| 196 | 红小豆 | 千克 | |
| 197 | 熟燕麦片 | 千克 | |
| 198 | 小麦仁 | 千克 | |
| 199 | 薏米仁 | 千克 | |
| 200 | 豌豆面 | 千克 | |
| 201 | 小米面 | 千克 | |
| 202 | 绿豆面 | 千克 | |
| 203 | 纯荞麦特一粉 | 千克 | |
| 204 | 黑米面 | 千克 | |
| 205 | 糙米 | 千克 | |
| 206 | 绿豆 | 千克 | |
| 207 | 黑麦仁 | 千克 | |
| 208 | 小米 | 千克 | |
| 209 | 香蕉片 | 千克 | |
| 210 | 红薯片/条/仔 | 千克 | |
| 211 | 核桃仁 | 千克 | |
| 212 | 桂圆 | 千克 | |
| 213 | 五香绿茶葵花子 | 千克 | |
| 214 | 黑打瓜子 | 千克 | |
| 215 | 大开心果 | 千克 | |
| 216 | A无花果 | 千克 | |
| 217 | 卤味花生 | 千克 | |
| 218 | 小若羌红枣 | 千克 | |
| 219 | 通货核桃 | 千克 | |
| 220 | 美指甲南瓜子 | 千克 | |
| 221 | 2级和田枣 | 千克 | |
| 222 | 生腰果 | 千克 | |
| 223 | 中绿宝石葡萄干 | 千克 | |
| 224 | 龙果巴旦木 | 千克 | |
| 225 | 咸味核桃花生 | 千克 | |
| 226 | 五香南瓜子 | 千克 | |
| 调味品类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 227 | 260g天山雪莲牛肉辣椒丝 | 瓶 | |
| 228 | 500g绿色精制盐 | 袋 | |
| 229 | 1kg黄丰奶茶用盐 | 袋 | |
| 230 | 150g秋霞烧鸡公 | 袋 | |
| 231 | 180g秦星香油 | 瓶 | |
| 232 | 秦星小磨香油350g | 个 | |
| 233 | 280g老干妈风味豆豉 | 瓶 | |
| 234 | 260g老干妈红油腐乳 | 瓶 | |
| 235 | 330g味好美番茄沙司 | 袋 | |
| 236 | 100g梅干菜 | 袋 | |
| 237 | 500g京日红豆沙 | 袋 | |
| 238 | 500g安琪发酵粉 | 袋 | |
| 239 | 680g东古金标蚝油 | 瓶 | |
| 240 | 10g天豫红薯粉丝 | 袋 | |
| 241 | 45g盒装十三香 | 盒 | |
| 242 | 180g银河绿豆粉丝 | 袋 | |
| 243 | 500g天车甜面酱 | 瓶 | |
| 244 | 225g天车香辣酱 | 瓶 | |
| 245 | 800g海天黄豆酱 | 瓶 | |
| 246 | 2.27L海天精致蚝油 | 瓶 | |
| 247 | 1.9L海天圆壶草菇老抽 | 壶 | |
| 248 | 海天精制料酒1.9L | 壶 | |
| 249 | 1.9l海天鲜味生抽 | 壶 | |
| 250 | 1.9L海天味极鲜 | 壶 | |
| 251 | 750ml海天味极鲜酱油 | 瓶 | |
| 252 | 海天红烧酱油1.9L | 瓶 | |
| 253 | 海天蒸鱼豉油1.75L | 瓶 | |
| 254 | 海天蒜蓉酱230g | 瓶 | |
| 255 | 2L恒顺白醋 | 壶 | |
| 256 | 2L恒顺北固山香醋 | 壶 | |
| 257 | 150g胖子麻辣鱼 | 袋 | |
| 258 | 6kg金德正红油豆瓣 | 桶 | |
| 259 | 笑厨3公斤番茄酱 | 桶 | |
| 260 | 1kg海天四海鲜鸡精 | 袋 | |
| 261 | 1000g江西米粉 | 袋 | |
| 262 | 小米辣750g | 袋 | |
| 263 | 280g好运多夹馍酱香辣味 | 瓶 | |
| 264 | 320g麻辣空间清油火锅料 | 袋 | |
| 265 | 瓦山藤椒油500ml | 瓶 | |
| 26 | 老磨盘芝麻酱 | 瓶 | |
| 267 | 青芥辣 | 盒 | |
| 268 | 海底捞麻辣烫220g | 袋 | |
| 269 | 138g汤太太五香蒸肉粉 | 袋 | |
| 270 | 阿吾勒辣椒牛肉粒168g | 瓶 | |
| 271 | 100g百梦多微辣咖喱 | 盒 | |
| 272 | 155g纯正炒香白芝麻 | 袋 | |
| 273 | 155g世林炒香黑芝麻 | 袋 | |
| 274 | 625g坛坛香精制剁辣椒 | 瓶 | |
| 275 | 1kg笑厨l味精99% 酒店专用 | 袋 | |
| 276 | 850g笑厨番茄酱 | 罐 | |
| 277 | 笑厨白醋1.9L | 壶 | |
| 278 | 笑厨料酒1.9L | 壶 | |
| 279 | 750ml笑厨味极鲜酱油 | 瓶 | |
| 280 | 4.5L笑厨宴会香醋 | 壶 | |
| 281 | 4.5L笑厨酱油 | 壶 | |
| 282 | 1kg百信蜂蜜 天然 | 瓶 | |
| 283 | 700g七一腐乳 | 瓶 | |
| 284 | 1500g骆驼茯茶 | 块 | |
| 285 | 陈克明圆挂面1.75kg | 包 | |
| 286 | 300g胖子酸菜鱼 | 袋 | |
| 日化百货类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 287 | 80片精装湿巾 | 包 | |
| 288 | 75g酒精卫生湿巾 | 包 | |
| 289 | 斑布10粒实心卷纸 | 提 | |
| 290 | 心相印1680中棒无芯卷纸 | 提 | |
| 291 | 竹元素6包软抽 | 提 | |
| 292 | 12粒实芯卷纸 | 提 | |
| 293 | 心相印2粒厨房用纸 | 包 | |
| 294 | 奥妙洗衣粉2.7kg | 袋 | |
| 295 | 5kg雕牌动力100洗衣粉 | 袋 | |
| 296 | 4kg雕牌强去油洗洁精 | 瓶 | |
| 297 | 1.2kg动力洗洁精 | 桶 | |
| 298 | 5kg立白去油洗洁精 | 桶 | |
| 299 | 绿伞1+1油烟净 强力 | 瓶 | |
| 300 | 灵河牌84消毒液 | 瓶 | |
| 301 | 500g绿伞洁厕灵 | 瓶 | |
| 302 | 舒肤佳香皂 | 块 | |
| 303 | 固本服皂5包 | 包 | |
| 304 | 120g云南白药牙膏 | 支 | |
| 305 | 威露抑菌洗手液 | 瓶 | |
| 306 | 胶手套 | 双 | |
| 307 | 一次性手套100只 | 包 | |
| 308 | 6粒钢丝球 | 包 | |
| 309 | 50只纸杯 | 包 | |
| 310 | 刷洗大王 | 包 | |
| 311 | 3片洗碗巾 | 包 | |
| 312 | 40双可人方便筷 | 包 | |
| 313 | 三卷背心清洁袋 | 包 | |
| 314 | 白线手套 | 双 | |
| 315 | 加粗钢衣架 | 把 | |
| 316 | 坎肩围裙 | 件 | |
| 317 | 蓝天储物箱 | 个 | |
| 信息项目 | 内 容 | | | | | 备 注 |
| 企业名称 | | | | | | |
| 法定地址 | | | | | | |
| 法人代表 | | | | | | |
| 联系人 | | 联系电话 | | 移动电话 | | |
| E-MAIL | | | | 传 真 | | |
| 联系人通信地址 | | | | 邮政编码 | | |
| 营业执照注册号 | | | | 注册资金 | 万元/币种 | |
| 税务登记证号 | | | | 成立时间 | | |
| 组织机构代码证号 | | | | | | |
| 主营业务范围 | | | | | | |
| 国税登记号 | | | 地税登记号 | | | |
| 开户银行 | | | 银行账号 | | | |
| 企业性质1 | □美国上市 □欧洲上市 □香港上市 □国内上市□非上市 | | | | | 正确选项前涂黑：■ |
| 企业性质2 | 中外合资（□美国 □欧盟 □日本 □其他） 外商独资（□美国 □欧盟 □日本 □其他）□股份制企业 □国有企业 □私营企业 □民营企业□境外企业 □其它 | | | | | |
| 员工总人数（人） | | | | | | |
| 其中：生产人员人数 | | 技术人员人数: | | 管理人员人数: | | |
| 生产人员占比 | | 技术人员占比: | | 管理人员占比: | | |
| 财务状况（单位：元） | 财务状况 |
| 年 |
| 资产总额 | |
| 负债总额 | |
| 资产负债率(负债总额/资产总额) | |
| 经营活动产生的现金流量净额 | |
| 营业利润 | |
| 经营利润率（营业利润/营业收入（主营业务收入）） | |
| 审计报告 | 应当附经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页及审计公司签章页的复印件，具体年份要求见参选人须知前附表。（注：需附审计报告及资产负债表、现金流量表、利润表，缺失任何一项视为未提供。） |
| 纳税情况（可选） | 附增值税纳税人证明文件，同时提供为本项目开具增值税专用发票的承诺 |
| 函 |
| 其他要求 | 提供合并财务报表的，必须同时提供母公司财务报表，否则不予认可。 |
| 序号 | 比选文件条目号 | 比选文件的条款 | 参选文件的条款应答 | 说明 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| … | | | | |
| 序号 | 比选文件条目号 | 比选文件的合同条款 | 参选文件偏离情况 | 说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
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| 申报人名称 | | |
| 法定代表人/单位负责人 | 姓 名 | |
| 身份证号 | |
| 控股股东/投资人名称及出资比例 | | |
| 非控股股东/投资人名称及出资比例 | | |
| 管理关系单位名称 | 管理关系单位名称 | |
| 被管理关系单位名称 | |
| 备注 | | |
| 序号 | 比选文件条目号 | 比选文件的合同条款 | 参选文件偏离情况 | 说明 |
| | | | |
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| | | | |
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| 序号 | 项目名称 | 是否承诺开具增值税专用发票 | 增值税率 | 含税参选折扣 | 备注 |
| | | | | |
项目编号：JSZB-2024-10736
2024 年分公司职工食堂食材供应项目
比选文件
比选人：中国电信股份有限公司乌鲁木齐分公司
比选代理机构：江苏中博通信有限公司（盖章）
【2024】年【2】月【19】日
目 录
第一章 比选公告 ..................................................................................6
第二章 参选人须知 ...............................................................................11
参选人须知前附表 .................................................................................................................................................................... 11
1. 总则 ..........................................................................................17
1.1 项目概况 ..................................................................................... 17
1.2 资金落实情况 ................................................................................. 17
1.3 采购范围 ..................................................................................... 17
1.4 分包划分 ..................................................................................... 17
1.5 比选方式 ..................................................................................... 17
1.6 比选组织形式 ................................................................................. 17
1.7 资格审查 ..................................................................................... 17
1.8 参选人不得存在的情形 ......................................................................... 18
1.9 合格的货物和服务 ............................................................................. 18
1.10 参选费用 .................................................................................... 18
1.11 保密 ........................................................................................ 18
2. 比选文件 ......................................................................................18
2.1 比选文件的组成 ............................................................................... 18
2.2 踏勘现场 ..................................................................................... 19
2.3 参选预备会 ................................................................................... 19
2.4 比选文件的澄清和修改 ......................................................................... 19
3. 参选文件 ......................................................................................19
3.1 参选文件的组成 ............................................................................... 20
3.2 参选文件的编制 ............................................................................... 20
3.3 参选报价 ..................................................................................... 20
3.4 比选有效期 ................................................................................... 20
3.5 参选保证金 ................................................................................... 21
3.6 备选参选方案 ................................................................................. 21
3.7 参选文件的式样、密封和标记 ................................................................... 22
4. 参选 ..........................................................................................22
4.1 参选文件的递交 ............................................................................... 22
4.2 参选文件的修改、撤回和撤销 ................................................................... 23
5. 唱价 ..........................................................................................23
5.1 唱价时间和地点 ............................................................................... 23
5.2 唱价程序 ..................................................................................... 23
5.3 异议 ......................................................................................... 23
6. 评选 ..........................................................................................23
6.1 评选委员会 ................................................................................... 24
6.2 评选原则 ..................................................................................... 24
6.3 评选方法 ..................................................................................... 24
6.4 中选候选人推荐原则 ........................................................................... 24
6.5 评选报告 ..................................................................................... 24
7. 中选 ..........................................................................................24
7.1 中选候选人公示 ...............................................................................24
7.2 确定中选人 ...................................................................................24
7.3 中选人公示 ................................................................................... 25
7.4 中选通知 ..................................................................................... 25
8. 合同签订 ......................................................................................25
8.1 履约保证金 ................................................................................... 25
8.2 合同签订 ..................................................................................... 25
9. 比选代理服务费 ................................................................................26
10. 纪律和监督 ...................................................................................26
10.1 对比选人的纪律要求 .......................................................................... 26
10.2 对参选人的纪律要求 .......................................................................... 26
10.3 对评选委员会成员的纪律要求 .................................................................. 26
10.4 对与评选活动有关的工作人员的纪律要求 ........................................................ 26
11. 需要补充的其他内容 ...........................................................................26
第三章 评选办法 ..................................................................................27
1. 评选方法 ......................................................................................33
2. 评审标准 ......................................................................................33
2.1 初步评审标准 ................................................................................. 33
2.2 详细评审标准 ................................................................................. 33
3. 评选程序 ......................................................................................33
3.1 初步评审 ..................................................................................... 33
3.2 详细评审 ..................................................................................... 34
3.3 参选文件的澄清 ............................................................................... 34
3.4 中选候选人推荐原则 ........................................................................... 35
3.5 评选结果 ..................................................................................... 35
第四章 商务规范书 ................................................................................36
第一节 合同条款前附表 ..........................................................................................................................................................37
第二节 合同模板 ...................................................................................................................................................................... 38
第五章 技术标准和要求 ............................................................................52
第六章 参选文件格式 .............................................................................67
第一分册 商务参选文件 ............................................................................68
商务参选文件封面 .................................................................................68
1. 参选函 ........................................................................................69
2. 法定代表人/负责人身份证明 .....................................................................71
3. 法定代表人/负责人授权委托书 ...................................................................72
4. 参选人基本信息表 ..............................................................................73
5. 资格审查资料 ..................................................................................74
5.1 资格要求 ............................................................................................................................................................................. 74
5.2 业绩要求 ............................................................................................................................................................................. 74
5.3 财务要求 ............................................................................................................................................................................. 75
5.4 信誉要求 ............................................................................................................................................................................. 76
5.5 供应商资格证明文件承诺书 .............................................................................................................................................77
5.6 其他要求（以下材料需提供加盖单位公章的承诺函，格式自拟） ............................................................................ 78
6. 参选人须知偏离表 ..............................................................................79
7. 合同条款偏离表 ................................................................................80
8. 资格声明文件 ..................................................................................81
9. 廉洁参选承诺书 ................................................................................82
10. 参选保证金证明文件 ...........................................................................83
11. 比选代理服务费支付承诺函 .....................................................................84
12. 控股及管理关系情况申报表 .....................................................................85
13. 其他证明材料 .................................................................................86
第二册 技术参选文件 ..............................................................................87
技术参选文件封面 .................................................................................87
1. 技术条款偏离表 ................................................................................88
2. 技术建议书 ....................................................................................89
第三册 报价文件 .................................................................................90
报价文件封面 .....................................................................................90
1. 报价一览表 ....................................................................................91
第七章 其他 ......................................................................................92
中国电信供应商不良行为管理规则 ...................................................................92
第一章 比选公告
2024 年分公司职工食堂食材供应项目
比选公告
本比选项目为 2024 年分公司职工食堂食材供应项目（项目编号：JSZB-2024-10736），比选人为中国电信股份
有限公司乌鲁木齐分公司，比选代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开
比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：本项目采购估算金额约 290 万元（含税）。
1.2 采购内容：中国电信乌鲁木齐分公司 2024 年食堂农副产品采购。详见第五章 技术标准和要求。
序号
产品名称
规格型号
数量
服务地点
框架协议服务期
1
食堂食材
/
/
乌鲁木齐
合同签订之日起 12 个
月
【本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理
结 果 适 用 的 供 应 商 主 体 、 被 处 理 产 品 、 处 理 范 围 、 禁 限 期 等 关 键 内 容 ， 请 务 必 登 录 中 国 电 信 阳 光 采 购 网
（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》】
1.3 标包划分情况：本项目不划分标包，划分两个份额。本项目中选人不允许转包、分包，否则将取消其中选
资格。具体份额划分情况如下：
序号
份额名称
综合得分排名
份额预算金额
份额占比
1
2
份额一
份额二
第一名
第二名
174 万元（含税）
116 万元（含税）
60%
40%
1.4 本项目设置最高参选限价，最高参选限价：参选报价折扣＜1.00（含税）。
注：以乌鲁木齐北园春（集团）有限责任公司官方网站 http://www.beiyuanchun.com 中北园春市场每日发布
的中间价为单价基础，在此基础上报统一综合折扣。
1.5 框架协议服务期：合同签订之日起 12 个月。
1.6 采购方式：公开比选（资格后审）。
2. 参选人资格要求
2.1 本项目要求参选人是具备本项目履约能力的，在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关
法律合法成立并存续的，在法律上和财务上独立于比选人和比选代理机构的独立法人或其他组织；且须提供合法有
效的营业执照或法人登记证明文件。
2.0 本项目要求参选人满足以下业绩要求：参选人须具备自 2022 年 2 月 1 日起（以合同签订日期或采购订单
日期为准）至公告发布 30 日前全国范围内同类项目业绩。应满足下列要求：
（1）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议（须包含：合同首页、合同标的
页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架协议合同下的采购订单和相应的增值税发票；若未提供或提供不完整的
业绩合同不予认可。
（2）若参选人提供的业绩证明材料为单项合同，须同时提供单项合同（须包含：合同首页、合同标的页、合
同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。
2.3 本项目要求参选人满足以下财务要求：参选人须具有良好的财务状况，须提供 2022 年以来最新一期经第
三方审计机构审计的财务审计报告（必须包含资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页
及审计公司签章页）或自行出具的财务报表（必须包含资产负债表、利润表、现金流量表）。
注：若参选人企业为本年度成立，可不提供审计报告。
2.4 本次比选要求参选人满足以下信誉要求
（1）参选人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记录（全国范围内），
须提供查询结果截图并加盖单位公章。
（2）参选人不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入以下情形：（1）严重违法
失信企业名单（黑名单），（2）行政处罚信息名单，（3）经营异常名录，须同时提供以上三部分网站查询结果截
图并加盖单位公章。
（3）到参选截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳
凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
（4）参选人若为事业单位无须提供国家企业信用信息公示系统上截图，若为个体户无须提供“严重违法失信
企业名单（黑名单）”查询截图。
（5）查询路径
①中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全
部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。
②国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进
入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供
网页完整查询截图（须体现查询结果）。
2.5 供应商资格证明文件承诺书：参选人须提供《供应商资格证明文件承诺书》，填写内容需符合文件要求，
如存在篡改承诺书文字、格式，缺少法人或授权人签字盖章等不符合要求的，其参选将被否决。
2.6 本项目不接受联合体参选。
2.7 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包参选或未划分标包的同一比选
项目参选。
2.8 其他要求：各参选人必须保证上述材料的真实性，比选人保留核查的权利，并视情况组织核查，对于弄虚
作假的行为（包括不限于：业绩、资质、人员、厂房、库房、生产能力等），一经查实，三年内不得参加新疆电信
的参选，同时若中选则取消中选资格。
2.9 参选人不得存在下列情形之一：
(1). 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
(2). 被依法暂停或取消参选资格的；
(3). 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
(4). 在最近三年内（自 2021 年 2 月 1 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重
大工程质量或者安全问题的；
(5). 在最近五年内（自 2019 年 2 月 1 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁
判文书网”的生效判决为准）；
(6). 在最近五年内（自 2019 年 2 月 1 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准；
（7）.被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信
被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
(8). 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中
执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品的，参选人及其任一参选产品品类
涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
(9). 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(10). 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
(11). 在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
(12). 相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题的；
(13). 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段参选或者未划分标段的同
一比选项目参选;
(14）. 各参选人必须保证上述材料的真实性，采购人保留核查的权利，并视情况组织核查，对于弄虚作假的
行为（包括不限于：业绩、资质、人员、厂房、库房、生产能力等），一经查实，三年内不得参加新疆电信的参选，
同时若中标则取消中选资格；
（15）.法律法规、比选文件限定的其他情形。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，
其参选将被否决。
4. 比选文件的获取
4.1 比选文件获取时间：2024 年 2 月 20 日 10 时 00 分至 2024 年 2 月 23 日 19 时 00 分（北京时间，下同）。
4.2 比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：
4.2.1 登录“【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】”
后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比
选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6 参选人注册”。
4.3 本项目不收取采购文件费用。
5. 参选文件的递交
5.1 参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2024 年 3 月 5 日 10 时 30 分（北京时间）。
5.2 电子参选文件的递交：【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal
/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项
目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参
选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电
子参选文件。
5.3 本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，【比选人/比选代理机构】邀请
参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6. 参选人注册
6.1【中国电信阳光采购网】注册
未 注 册 过 的 潜 在 参 选 人 ， 须 通 过 【 中 国 电 信 阳 光 采 购 网
（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可
申领本项目比选文件。
6.2 CA 证书办理
参与电子采购的潜在参选人须提前办理 CA 证书进行电子参选文件编制和参选，并确保 CA 证书在使用时有效。
【CA 证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“帮助与支持-CA 办理”。】
6.3 技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA 证书办理技术支撑）
7. 发布公告的媒介
本 次 比 选 项 目 比 选 公 告 仅 在 中 国 电 信 阳 光 采 购 网
（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal 、 ） 中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台
（http://www.cebpubservice.com/）上发布。
除上述媒介之外我公司不会在其他任何网站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法转载、篡改比选信息内
容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。
8. 联系及异议接收方式
8.1 联系方式
比选人：中国电信股份有限公司乌鲁木齐分公司
地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路 151 号
联系人：张工
联系方式：13325591861
比选代理机构：江苏中博通信有限公司
地址：江苏省南京市鼓楼区虎踞北路 80 号。
项目联系人：陈志豪
电
话：17767400120
传真：025-83467205
电子邮箱：617515210@qq.com
8.2 异议接收方式
【登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后，通过“采
购协同-异议处理-提出异议”模块提出。
比选代理机构：江苏中博通信有限公司
2024 年 2 月 19 日
第二章 参选人须知
参选人须知前附表
本参选人须知前附表是对参选人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2 比选人
比选人：中国电信股份有限公司乌鲁木齐分公司
地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路151号
联系人：张工
联系方式：13325591861
1.1.3 比选项目名称 项目名称： 2024 年分公司职工食堂食材供应项目
比选代理编号：
1.3 比选范围
详见第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。
1.3.1 框架协议服务期 详见第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。
1.4 标包划分
详见第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。
1.5.1 比选方式
√公开比选
□邀请比选
1.6 比选组织形式
□自行比选
√委托比选代理机构代理比选
比选代理机构名称：江苏中博通信有限公司
比选代理机构地址：江苏省南京市鼓楼区虎踞北路80号。
比选代理机构项目联系人：陈志豪
比选代理机构电话：17767400120
1.7.1 资格审查方式
1.8.1
参 选 人 不 得 存 在
的其他情形
□资格预审，本项目已完成资格预审。
√资格后审，资格条件详见 第一章 比选公告“2.参选人资格条件”。
参选人不得存在的其他情形详见第一章【比选公告】
2.1.1 比选文件的组成
本条款替换为：
第一章 比选公告
第二章 参选人须知
第三章 评选办法
第四章 合同条款
第五章 技术标准和要求
第六章 参选文件格式
第七章 其他
2.1.3
2.1.4
比 选 文 件 实 质 性
要求的标识
比选文件中选识“【★】”的条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选
均将被否决。
是 否 以 单 项 报 价
核定低于成本
√不要求
□要求，具体要求如下：
2.2.1 踏勘现场
2.3 参选预备会
√不组织
□组织，踏勘现场的时间、地点：
√不召开
□召开，召开参选预备会时间、地点：
2.4.1
参 选 人 提 出 澄 清
的 截 止 时 间 和 方
截止时间：2024年3月3日19时00分（北京时间）
提出澄清的方式：通过【中国电信电子采购系统】提出。
条款号
条款名称
式
比 选 人 发 出 比 选
文 件 澄 清 或 修 改
的 截 止 时 间 和 方
式
参 选 人 确 认 收 到
澄 清 或 修 改 的 截
止时间和方式
2.4.2
2.4.4
2.5 比选文件的异议
编列内容
截止时间：2024年3月2日19时00分（北京时间）
发出澄清或修改的方式：通过【中国电信电子采购系统】发出。
【参选人收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认（包括中国电信电子采购系统、信函、
电报、传真等可以有形表现所载内容的形式）】
潜在参选人或者其他利害关系人对比选文件有异议的，应当在提交参选文件截止时间1日前
【登录中国电信阳光采购网
（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采
购异议-提出异议”模块提出】。比选人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，
应当暂停比选活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不
予受理。
3.1 参选文件组成 详见比选文件“第六章 参选文件格式”。
3.2.2
参 选 文 件 应 答 和
编写
3.2.4
★ 参 选 文 件 的 盖
章或者签字
3.2.5
电 子 参 选 文 件 的
编制
一、电子参选文件：
（1）【电子参选文件需使用专用制作工具编制，参选人需通过中国电信阳光采购网“操作指
引-电子采购-驱动和投标文件制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标
文件制作工具”。】。
（2）为确保电子参选文件顺利上传，建议电子参选文件生成容量不超过【500M】。
（3）电子参选文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则
视为未提供。
1.解密成功的参选文件中，仅需参选人签字盖章的文件，视为已按比选文件要求进行了签字
盖章。
2.需参选人与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，参选人与其
他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议书等。
3.仅需第三方签字盖章的文件，参选人应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制造商
单独提供的供应商网络信息安全承诺书等。
（1）【电子参选文件需使用专用制作工具编制，参选人需通过中国电信阳光采购网“操作指
引-电子采购-驱动和投标文件制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标
文件制作工具”。】。
（2）参选文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部分大小不超过 50Mb，总容量不超过
500Mb。
（3）需要第三方签字盖章确认的文件，如制造商授权函等，参选人应在参选文件正文上传签
字盖章后的扫描件。】
（4）电子参选文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则
视为未提供。
（5）电子参选文件须使用参选人 CA 数字证书签章和加密，并通过专用制作工具生成加密和
不加密电子参选文件一对。未按规定签章和加密的电子参选文件无法上传。
（6）需参选人与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，参选人与
其他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议书
等。
仅需第三方签字盖章的文件，参选人应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制造商单
独提供的供应商网络信息安全承诺书等。
（7）参选保证金（如有）以支票、汇票、参选保函、保险等形式递交的，必须递交纸质原件
条款号
条款名称
编列内容
（采用线上开具的情况除外，如：电子保险）。
[递交方式：邮寄或现场递交；递交地点： ，联系人：万子豪，电话：17767400120
（8）如业绩等证明文件超出电子参选文件单个组成部分大小限制，须按下方操作：
①参选人须在“中国电信参选文件制作工具”中对应文件位置上传业绩情况表及说明等文件，
说明中必须包含“该证明文件超过 50M，我方承诺在电子采购系统上递交的大附件为真实有效
的文件”。
②该证明文件通过中国电信电子采购系统“参选文件递交-04 大附件上传”进行提交。
（8）比选文件第六章“参选文件格式”中的“原件”：在线电子签章的文件。
3.3.1
★报价方式 报价方式：折扣。
3.3.3 ★最高参选限价
本项目设置最高参选限价。
参选报价折扣＜1.00（含税）；
注：以乌鲁木齐北园春（集团）有限责任公司官方网站http://www.beiyuanchun.com中北园
春市场每日发布的的中间价为单价基础，在此基础上报统一综合折扣。
3.3.5
参 选 报 价 优 惠 条
件
□报优惠价
√不接受报优惠价
□报优惠价的其他方式：
3.3.6
★ 参 选 报 价 具 体
要求
1.参选人必须按参选一览表提交唯一报价。
2. 报价内容包括但不限于税费等其他全部费用。
3、不接受低于成本报价。
4、参选货币：人民币。
5、保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则第三位及以后位数的小数无论大
小一律按舍去处理。
6、参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的价格经参
选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参选。
（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小
数点有明显错误的除外。
7、参选人须开具符合国家税务政策规定和比选人业务资质相符的增值税专用发票。
3.4.1 比选有效期
比选有效期：120天。
3.5.1
★ 参 选 保 证 金 提
交要求和金额
√要求提交参选保证金，参选保证金金额：20000元（贰万元整）；
3.5.2
★ 参 选 保 证 金 形
式
参选保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在
中国注册的机构依法出具的投标保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的参选
保证金应当从参选人基本账户转出
以银行汇款等形式提交参选保证金的，参选保证金缴纳至如下
开 户 名：江苏中博通信有限公司
开 户 银 行：中信银行南京城北支行
联 行 号：302301032114
号：3110530034550014205
账
汇款时请备注：（项目编号后六位）参选保证金。
以银行保函、投标保函、保险形式提交参选保证金的，保函、保险中应当写明受益人为 （比
，担保有效期应覆盖参选有效期。保函、保
选人名称） ，担保项目为 （项目名称）
险原件应作为参选文件在参选截止时间前提交到：
。
3.5.4
参 选 保 证 金 不 予
退还的其他规定
无。
条款号
条款名称
3.6.1 备选参选方案
√不允许
□允许
编列内容
3.7.1 参选文件份数 【参选文件形式和份数：经电子采购系统成功上传的加密电子参选文件一份。】
3.7.4
3.7.6
参 选 文 件 的 外 层
包封
参 选 文 件 的 密 封
和标记要求
本条款增加以下规定：无。
本条款增加如下规定：无
3.8
电子比选的参选
参选人须进入【中国电信电子采购系统】并在递交截止时间前上传加密电子参选文件。参选
文件上传形式
人可进入电子采购系统查看电子参选文件上传结果，同时可在唱价前进行 CA 证书匹配验证。
4.1.1
参 选 文 件 递 交 截
止时间
一、电子参选文件：
上传截止时间：2024 年 3 月 5 日 10 时 30 分（北京时间）
注：为确保电子参选文件顺利上传，请预留足够时间。
4.1.2
4.1.3
参 选 文 件 递 交 地
点
【通过中国电信电子采购系统递交】
参 选 文 件 签 收 凭
证
【参选人通过电子采购系统上传加密电子参选文件后，电子采购系统反馈参选文件上传结
果。】
4.1.4 参选文件退还 不退还。
4.1.6
4.1.7
4.2.1
5.1
递 交 参 选 文 件 的
参 选 人 不 足 三 家
的处理原则
☑重新比选
电 子 招 标 参 选 文
件 递 交 异 常 的 处
理方式
参选人应当在参选截止时间前完成参选文件的上传，并可以补充、修改或者撤回参选文件。
参选截止时间前未完成参选文件上传的，视为撤回参选文件。参选截止时间后送达的参选文
件，中国电信电子采购系统应当拒收。
已 递 交 的 参 选 文
件 的 修 改 或 者 撤
回
唱 价 的 时 间 和 地
点
【参选人可以进入电子采购系统点击撤回电子参选文件，电子采购系统将已上传电子参选文
件删除，参选人可重新上传电子参选文件。】
【参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价】
5.3 唱价现场的异议 【在唱价时通过中国电信电子采购系统唱价大厅“提出异议”模块提出】
5.4
电 子 比 选 的 其 他
要求及异常处理
【电子参选文件由比选人/比选代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操
作。因参选人原因造成参选文件未解密的，视为撤销其参选文件；因参选人之外的原因造成
参选文件未解密的，视为撤回其参选文件。部分参选人的参选文件未解密的，其他参选人的
参选文件的唱价可以继续进行。】
6.1.1
评 选 委 员 会 组 成
人数
5 人。
6.3.1 评选方法
综合评估法。
6.4 推荐中选人原则 比选人根据评选委员会推荐的中选候选人确定中选人。
6.4.1
中 选 候 选 人 推 荐
原则
推荐原则如下：
1.推荐中选候选人数量：2名。
2.中选候选人的确定：评选委员会推荐综合得分排名第一的参选人为本项目份额一中选候选
人，评选委员会推荐综合得分排名第二的参选人为本项目份额二中选候选人。
条款号
条款名称
编列内容
注：评选委员会依据综合打分结果进行排序，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价
格得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，商务得分高者排名优先；商务得
分相同的，服务得分高者排名优先；服务得分也相同的，由评选委员会投票表决。
中选结果公示的
7.1.2
媒体
7.1.2
中选原则、中选人
的 确 定 及 中 选 人
数量
7.1.3
确 定 中 选 人 的 特
殊情形
7.2.2 中选结果的异议
同比选公告发布网站。
中选原则如下：
1.评选委员会推荐综合得分排名第一的参选人为本项目份额一中选候选人，评选委员会推荐
综合得分排名第二的参选人为本项目份额二中选候选人。
2.中选人数量：2人。
在签订合同之前，中选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同、不按照比选文件要求在
规定的时间内提交履约保证金、被查实存在影响中选结果的违法行为【、按照《中国电信供
应商不良行为管理规则》及处理结果应对参选人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措
施、或未通过网络安全审查】等情形的，【按评选委员会提出的排名顺序依次确定其他中选
候选人或参选人为中选人，或重新比选】。
参选人或者其他利害关系人对评选结果有异议的，应当在中选人公示期内【登录中国电信阳
光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招
投标-采购异议-提出异议”模块提出】。比选人将在收到异议之日起 3日内作出答复；作出
答复前，将暂停比选活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议
的，不予受理。
8.1.1
履约保证金金额
和形式
/
9
比 选 代 理 服 务 费
金额、交纳方式和
时限
本条款增加如下规定：
9.1比选代理服务费采用差额定率累进法根据中选金额按照下表中的费率进行计算：
费率
中标金额
100万元以下
100～500万元
500～1000万元
1000～5000万元
5000万元～1亿元
1～5亿元
5～10亿元
10～50亿元
50～100亿元
100亿以上
货物招标
服务招标
工程招标
1.5%
1.1%
0.8%
0.5%
0.25%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
1.5%
0.8%
0.45%
0.25%
0.1%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
1.0%
0.7%
0.55%
0.35%
0.2%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
例如：某货物招标，中标金额为6000万元人民币，则招标代理服务费计算方式如下：
例如：中标金额为6000万元人民币，则招标代理服务费计算方式如下：
100万元×1.5%=1.252.5万元
（500-100）万元×1.1%=4.4万元
（1000-500）×0.8%=4万元
（5000-1000）×0.5%=20万元
（6000-5000）×0.25%=2.252.5万元
合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）
说明：比选代理服务费在《关于印发中国电信集团招标代理机构管理办法的通知》（中国电
信〔2023〕155号）文件中附件6“招标代理服务费费率标准”再下浮45%收取。
9.2 缴纳方式：中选人在收到比选代理服务费付款通知书后15日内向比选代理机构支付比选
条款号
条款名称
编列内容
代理服务费。
9.3中选金额计取依据：含税中选价。
9.4 缴纳期限及周期：中选人在收到比选代理服务费付款通知书后15日内。
★算数修正：参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正
的价格经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其
11
需 要 补 充 的 其 他
内容
参选。
（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小
数点有明显错误的除外。
比选文件否决参选条款汇总
比选文件实质性
要求的标识
比选文件中标识“【★】”的条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选
均将被否决。
非实质性要求的偏离要求：/。
第二章
算数修正
第三章
比选文件否决条
款汇总
参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的价格经参选
人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参选。
（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小
数点有明显错误的除外。
一、形式评审
（1）参选人名称：与营业执照、资质证书不一致得；
（2）参选函：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定的；
（3）营业执照和资质证书：未提供有效证明文件
（4）参选文件签字盖章：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”
规定的；
（5）法定代表人授权书：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”
规定的；
（6）参选文件格式：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规
定的；
二、资格评审
不满足第一章 比选公告 “2.参选人资格要求”的；
三、符合性评审
（1）参选报价：不符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.3.1、3.3.3、3.3.5 和 3.3.6
项要求的；
（2）参选保证金：不符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.5.1 和 3.5.2 项要求的；
（3）框架协议服务期：不符合比选文件关于“框架协议服务期”要求的；
（4）参选有效期：不符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.4.1 项要求的；
（5）参选人须知偏离表：不符合“第二章 参选人须知”的规定，负偏离的；
（6）合同条款偏离表：不符合“第四章 合同条款”的规定，负偏离的；
（7）技术条款偏离表：不符合“第五章 技术标准和要求”的规定，负偏离的；
（8）参选文件制作标识：不同参选人电子参选文件的“文件制作机器码”或“文件创建标识
码”一致的。
四、法律法规及相关规章制度规定的其他否决参选的情形；
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中国电信集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）、《中国电信集团采购招标管理办
法》（以下简称《招标管理办法》）等有关规章制度规定，本比选项目已具备比选条件，现对本项目进行比选。
1.1.2 比选人：比选人单位名称及联系方式见参选人须知前附表。
1.1.3 项目名称：项目名称及比选编号见参选人须知前附表。
1.2 资金落实情况
本项目资金已落实。
1.3 采购范围
本项目采购范围：见参选人须知前附表。
1.4 分包划分
本项目分包划分情况见参选人须知前附表。
1.5 比选方式
1.5.1 比选方式见参选人须知前附表。
1.5.2 公开比选，是指比选人以比选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参选。
1.5.3 邀请招标，是指比选人以参选邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参选。
1.6 比选组织形式
本项目由比选人自行组织/委托比选代理机构采用代理招标的方式进行，比选组织形式、比选代理机构名称及
联系方式见参选人须知前附表。
1.7 资格审查
1.7.1 本比选项目资格审查方式见参选人须知前附表。
1.7.2 资格预审是指在参选前对参选人进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在比选文件发出
前的“资格预审文件”中做出规定。
资格后审是指在唱价后由评选委员会根据比选文件的规定对参选人进行的资格审查。采用资格后审方式的，参
选人应当具备的资格条件见参选人须知前附表。
采用资格后审的，比选人必须在比选文件中详细规定资格审查标准和方法。
资格后审一般包括下列内容：
（1） 资格要求；
（2） 其他业绩要求；
（3） 审查标准和方法。
资格后审不合格的参选人，评选委员会应当否决其参选。
1.8 参选人不得存在的情形
1.8.1 参选人不得存在下列情形之一
（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被责令停业或破产状态的；
（3） 被暂停或取消参选/参选资格的；
（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（5） 在最近三年内骗取中选/中选的；
（6） 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；
（7） 参选人不得存在的其他情形见参选人须知前附表。
参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商。
1.8.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包招标或者未
划分分包的同一项目招标。
1.9 合格的货物和服务
1.9.1 参选人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有正常贸易往来的国家或者
地区。比选人的支付也仅限于这些货物和服务。
1.9.2 本比选文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来源地。所述的“货物”是
指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件
有着实质性区别的产品。
1.9.3 参选人提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。
1.10 参选费用
不论结果如何，参选人自行承担所有准备和参与比选有关的费用。
1.11 保密
参与招标活动的各方应当对比选文件和参选文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担
法律责任。
2. 比选文件
2.1 比选文件的组成
2.1.1 比选文件一般由以下部分组成：
第一章 比选公告/参选邀请书
第二章 参选人须知
第三章 评选办法
第四章 商务规范书
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章 参选文件格式
第七章 其他
比选人另有规定的，见参选人须知前附表
2.1.2 比选文件对同一内容的表述应当一致。第一章“比选公告”或者“参选邀请书”与比选文件在同一内容
的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“比选公告”或者“参选邀请书”为准；参选人须知前附表与参选人须知正
文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以参选人须知前附表为准。
2.1.3 比选人在比选文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的参选将被否决
的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体
要求见参选人须知前附表。
2.1.4 比选人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见参选人须知前附表。
2.2 踏勘现场
2.2.1 参选人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人按照参选人须知前附表规定的时间、地点组织参选人踏勘
项目现场。
2.2.2 潜在参选人踏勘现场发生的费用自理。
2.2.3 除比选人的原因外，潜在参选人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
2.2.4 比选人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在参选人在编制参选文件时参考，比选
人不对参选人据此作出的判断和决策负责。
2.3 参选预备会
参选人须知前附表规定召开参选预备会的，比选人按照参选人须知前附表规定的时间和地点召开参选预备会，
澄清潜在参选人提出的问题。
2.4 比选文件的澄清和修改
2.4.1 参选人对比选文件有疑问的，应当按照参选人须知前附表规定的时间和方式，要求比选人对比选文件进行
澄清。
2.4.2 比选人应当将澄清或者修改内容发给所有购买比选文件的参选人，但不指明问题的来源。
2.4.3 如澄清或者修改的内容可能影响参选文件编制的，应当在递交参选文件截止时间至少 2 日前发出，不足 2
日的，比选人应当相应顺延参选截止时间。
2.4.4 参选人收到澄清或者修改后，应当按照参选人须知前附表规定的时间和方式通知比选人，确认已收到该澄
清或者修改。
2.4.5 所有关于比选文件的澄清和修改均作为比选文件的补充部分。当比选文件、比选文件的澄清或者修改等在
同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
3. 参选文件
3.1 参选文件的组成
参选人应当按照参选人须知前附表的要求制作并递交参选文件。参选文件组成见参选人须知前附表。
3.2 参选文件的编制
3.2.1 参选人应当按照比选文件的要求编制参选文件，参选文件应当对比选文件提出的实质性要求和条件作出
响应。
3.2.2 参选人应当认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。参选人没有按照比选文件要求
递交全部资料或者参选人没有对比选文件在各方面都作出实质性响应是参选人的风险，并可能导致其参选被否决。
参选文件应答和编写的具体要求见参选人须知前附表。
3.2.3 参选人递交的参选文件以及参选人与比选人就有关参选的所有往来函电均应当使用中文。参选人递交的
证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释参选文件时以中文译本为准。
3.2.4 参选文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由参选人的法定代表人或者其委托
代理人签字。委托代理人签字的，参选文件应当附法定代表人签署的授权委托书。参选文件应当尽量避免涂改、行
间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由参选人的法定代表人或者其委托代理人签
字确认。盖章或者签字另有要求的，见参选人须知前附表。
3.3 参选报价
3.3.1 参选人应当根据比选文件要求进行报价，参选人应当报出符合比选文件要求的拟提供参选货物的单价（如
适用）和总价。
3.3.2 参选货币：人民币。
3.3.3 比选人设有最高参选限价的，参选人的参选报价不得超过最高参选限价，否则其参选将被否决。最高参
选限价或者其计算方法见参选人须知前附表。
3.3.4 比选人不接受参选人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
3.3.5 只有在比选文件要求或者允许报优惠价时，参选人才可以报出。参选人优惠报价的数额，唱价时也必须
当众宣读。关于优惠条件的规定见参选人须知前附表。
3.3.6 参选报价的具体要求见参选人须知前附表。
3.4 比选有效期
3.4.1 比选有效期从递交参选文件截止日起计算。比选有效期的具体时间见参选人须知
前附表。在此期间，参选人不得要求撤销或者修改其参选文件。比选有效期不满足比选文件
要求的参选将被否决。
3.4.2 在原定比选有效期满之前，如果出现特殊情况，比选人决定延长比选有效期的，
应当以书面形式向参选人提出延长比选有效期的要求，参选人须以书面形式予以答复。参选
人同意延长比选有效期的，不得修改其参选文件的实质性内容，但应当相应延长其参选保证
金有效期；参选人拒绝延长比选有效期的，其参选失效，参选人有权收回其参选保证金。
3.5 参选保证金
3.5.1 比选人要求参选人递交参选保证金的，参选人必须在递交参选文件的同时，按照
参选人须知前附表的规定递交参选保证金。参选保证金一般不超过项目估算价的 2%，本比
选项目的参选保证金金额见参选人须知前附表。
3.5.2 比选人可以规定参选保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具
的银行保函等方式递交，参选保证金有效期应当与比选有效期一致。参选保证金的形式见参
选人须知前附表。
3.5.3 比选人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中选人和未中选的参选人退还参选保
证金及银行同期存款利息。
3.5.4 下列任何情况发生时，参选保证金可不予退还：
（1）参选人在比选文件中规定的比选有效期内撤销参选的；
（2）中选人无正当理由不与比选人订立合同，在签订合同时向比选人提出附加条件，
或者不按照比选文件要求递交履约保证金的；
（3）参选人有串通参选、弄虚作假等行为的；
（4）其他规定见参选人须知前附表。
3.5.5 未递交参选保证金或者递交的参选保证金有瑕疵的参选将被否决。
3.6 备选参选方案
3.6.1 除参选人须知前附表另有规定外，参选人不得递交备选参选方案。
3.6.2 若比选人在比选文件中邀请参选人递交备选方案，则参选人除按照比选文件规定
的基本方案编制和递交参选文件外，可以附加递交备选参选方案。
3.6.3 备选参选方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、
设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选参选方案”字样。
3.6.4 允许参选人递交备选参选方案的，只有符合比选文件要求且综合评分最高而被推
荐为中选候选人的参选人所递交的备选参选方案，可予以考虑。评选委员会认为其备选参选
第 21页共 92页
方案优于其按照比选文件要求编制的参选方案的，比选人可以接受该备选参选方案。
3.7 参选文件的式样、密封和标记
3.7.1 参选人应当编制一份参选文件“正本”和参选人须知前附表所述份数的“副本”
和“电子版”，副本为正本复印件。参选文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸
质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
3.7.2 每份参选文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、
“副本”和“电子版”字样。
3.7.3 参选文件应当按照比选文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、
“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由参选人的法定代
表人或者其委托代理人签字。
3.7.4 外层包封应当写明比选人名称和地址、项目名称、招标编号、并注明唱价时间以
前不得开封。还应当写明参选人的名称与地址、邮政编码，以便参选出现逾期送达时能原封
退回。
3.7.5 递交参选文件时，比选人应当对符合比选文件规定密封和标记的参选文件进行签
收。
3.7.6 比选人对于参选文件密封、标记另有要求的，见参选人须知前附表。
4. 参选
4.1 参选文件的递交
4.1.1 参选文件递交截止时间：见参选人须知前附表。
4.1.2 参选文件递交地点：见参选人须知前附表。
4.1.3 比选人收到参选文件后，向参选人出具签收凭证。
4.1.4 除参选人须知前附表另有规定外，参选人所递交的参选文件不予退还。
4.1.5 出现以下情形时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：
（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；
（2） 未按照比选文件要求密封的；
（3） 未通过资格预审的申请人递交的；
（4） 未按照第一章“比选公告”或者“参选邀请书”要求获得本项目比选文件的。
4.1.6 递交参选文件的参选人不足三家的，比选人可对两家参选人继续组织评选，或与
一家参选人定向谈判，或重新组织招标。具体处理原则见参选人须知前附表。
4.1.7 比选人采用电子比选方式的，参选文件递交异常的处理方式见参选人须知前附表。
第 22页共 92页
4.2 参选文件的修改、撤回和撤销
4.2.1 在规定的参选截止时间前，参选人可以修改或者撤回已递交的参选文件。
4.2.2 参选人修改后的参选文件，应当在规定的参选截止时间前按照比选文件的规定编
制、密封、标记、递交。
4.2.3 参选人撤回已递交的参选文件，应当书面通知比选人。比选人已收取参选保证金
的，应当自收到参选人书面撤回通知之日起 5 日内退还。
4.2.4 参选人在规定的参选截止时间后，不得在比选有效期内撤销其参选。否则比选人
有权不退还其参选保证金。
5. 唱价
5.1 唱价时间和地点
比选人将按照参选人须知前附表规定的时间和地点公开唱价，参加唱价的参选人代表应
当签名报到，以证明其出席唱价。唱价时间和参选截止时间应当为同一时间。
5.2 唱价程序
5.2.1 唱价会议由比选人或者其委托的比选代理机构组织并主持，邀请所有的参选人或
者其代表出席。参选人代表或者比选人委托的公证机构对参选文件密封性进行检查。
5.2.2 比选人在参选文件递交截止时间前收到的所有参选文件在唱价时都应当当众予
以拆封、宣读，但按照比选文件规定递交合格的书面撤回通知的参选文件不予开封。
5.2.3 唱价时，比选人应当当众宣布参加本项目招标的参选人个数及参选文件的密封情
况，并宣读有效参选的“参选一览表”中的内容，“参选一览表”一般包括：参选人名称、
参选总报价、计划工期、参选保证金以及比选文件中规定的其他内容。
5.2.4 唱价内容填写在“唱价记录表”中，由唱价人、记录人、参选人代表、监督人签
字确认，存档备查。
5.3 异议
5.3.1 参选人对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，比选人应当当场做出答复，并制
作记录。
5.3.2 参选人认为存在低于成本价参选情形的，可以在唱价现场提出异议，并在评选完
成前向比选人递交书面材料，比选人应当及时将书面材料转交评选委员会。
6. 评选
第 23页共 92页
6.1 评选委员会
评选由评选委员会负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评选的过程和结果。评
选委员会成员名单在中选结果确定前保密。
6.2 评选原则
6.2.1 评选活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2 评选委员会按照第三章“评选办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对参选
文件进行评审。第三章“评选办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评选依据。
6.3 评选方法
6.3.1 本项目评选所采用的评选方法为综合评估法的。最大限度地满足比选文件中规定
的各项综合评价标准的参选，应当推荐为中选候选人，量化的标准和权重应当在比选文件中
明确规定。
6.3.2 法律、法规允许的其他评选方法。
6.4 中选候选人推荐原则
评选委员会应当根据比选文件载明的规则推荐中选候选人，具体推荐原则见参选人须知
前附表。
6.5 评选报告
评选完成后，评选委员会应当根据《招标管理办法》的有关规定及时向比选人提交评选
报告和中选候选人名单。
7. 中选
7.1 中选候选人公示
7.1.1 采用公开比选方式且进行中选候选人公示的，在“资格预审公告”或者“比选公
告”发布媒介公示全部中选候选人，公示期不少于 3 日。
7.1.2 比选人进行中选候选人公示的，参选人或者其他利害关系人对比选项目的评选结
果有异议的，应当在中选候选人公示期间提出。
7.2 确定中选人
7.2.1 比选人依据评选委员会推荐的中选候 选人确定中选人，中选人数量见参选人须
知前附表。
7.2.2 比选人根据评选委员会推荐的中选候选人名单排序依次确定中选人，具体中选原
第 24页共 92页
则见参选人须知前附表。
7.2.3 在签订合同之前，中选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同、不按照比选
文件要求在规定的时间内提交履约保证金、被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，比
选人可以按照评选委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人，也
可以重新比选。集中比选项目还可以对中选人的中选份额进行调整。具体处理规则见参选人
须知前附表。
7.3 中选人公示
7.3.1 采用公开比选方式且未进行中选候选人公示的，比选人将在“资格预审公告”或
者“比选公告”发布媒介公示全部中选人，公示期不少于 3 日。参选人或者其他利害关系人
对比选项目的评选结果有异议的，应当在中选人公示期间提出。
7.4 中选通知
7.4.1 在中选通知书发出前，中选候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法
行为，可能影响其履约能力的，参选人应当主动告知比选人。
7.4.2 中选人确定后，比选人应当自行或者委托比选代理机构向中选人发出中选通知书，
同时通知未中选人。
7.4.3 中选通知书是比选档案和合同的组成部分。
7.4.4 中选通知书对比选人和中选人具有法律约束力。中选通知书发出后，比选人改变
中选结果或者中选人放弃中选的，应当承担法律责任。
8. 合同签订
8.1 履约保证金
8.1.1 在签订合同前，中选人应当按照“参选人须知前附表”中规定的履约保证金的金
额和形式向比选人递交履约保证金。
8.1.2 中选人不能按照比选文件要求递交履约担保的，视为放弃中选，其参选保证金不
予退还，给比选人造成的损失超过参选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。
8.2 合同签订
8.2.1 比选人和中选人应当在招标有效期内，根据比选文件和中选人的参选文件订立书
面合同。比选人和中选人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
8.2.2 中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其参选保证金不予退还；
给比选人造成的损失超过参选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。
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9. 比选代理服务费
中选人应当按照比选文件规定交纳比选代理服务费，比选人和比选代理机构另有约定的
从其约定。比选代理服务费的金额、交纳方式和时限见参选人须知前附表。
10. 纪律和监督
10.1 对比选人的纪律要求
比选人不得泄漏招标活动中应当保密的情况和资料，不得与参选人串通损害国家利益、
社会公共利益或者他人合法权益。
10.2 对参选人的纪律要求
参选人不得相互串通参选或者与比选人串通参选，不得向比选人或者评选委员会成员行
贿谋取中选，不得以他人名义参选或者以其他方式弄虚作假骗取中选，参选人不得以任何方
式干扰、影响评选工作。
10.3 对评选委员会成员的纪律要求
评选委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对参选文件的评审
和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选活动中，评选委员会成员
应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评选程序正常进行，不得
使用第三章“评选办法”没有规定的评审因素和标准进行评选。
10.4 对与评选活动有关的工作人员的纪律要求
与评选活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对参选
文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选活动中，与评
选活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评选程序正常进行。
11. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见参选人须知前附表。
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第三章 评选办法
评选办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
参选人名称
参选函
营业执照
与营业执照、资质证书一致
符合第二章“参选人须知”和第六章“参选文件格式”规定
提供有效的复印件加盖单位公章的证明文件
1.解密成功的参选文件中，仅需参选人签字盖章的文件，视为已按比选文件要求进行了
签字盖章。
2.需参选人与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，参选人
与其他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体
协议书等。
3.仅需第三方签字盖章的文件，参选人应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制
造商单独提供的供应商网络信息安全承诺书等。
①法人代表证明书及法人身份证正反面复印件（加盖单位公章）；
②法人授权委托书及被授权人的身份证正反面复印件（加盖单位公章）。
符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定
参选文件的
签字盖章
形式
评审
2.1 初
步评审
法人代表证
明书及法人
授权委托书
参选文件格
式
资格
评审
财务要求（须
本项目要求参选人满足以下财务要求：参选人须具有良好的财务状况，须提供 2022 年
提供复印件
以来最新一期经第三方审计机构审计的财务审计报告（必须包含资产负债表、现金流量
加盖单位公
表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页及审计公司签章页）或自行出具的财务报
章的证明材
表（必须包含资产负债表、利润表、现金流量表）。
料）
注：若参选人企业为本年度成立，可不提供审计报告。
业绩要求（须
本项目要求参选人满足以下业绩要求：参选人须具备自 2022 年 2 月 1 日起（以合同签
提供复印件
订日期或采购订单日期为准）至公告发布 30 日前全国范围内同类项目业绩。应满足下
加盖单位公
列要求：（1）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议
章的证明材
（须包含：合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架协议合同下
料）
的采购订单和相应的增值税发票；若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。（2）
第 27页共 92页
若参选人提供的业绩证明材料为单项合同，须同时提供单项合同（须包含：合同首页、
合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的
业绩合同不予认可。（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。
（1）参选人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”
记录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。
（2）参选人不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入以
下情形：（1）严重违法失信企业名单（黑名单），（2）行政处罚信息名单，（3）经
营异常名录，须同时提供以上三部分网站查询结果截图并加盖单位公章。
信誉要求（须
（3）到参选截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包
提供复印件
加盖单位公
章的证明材
括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
（4）参选人若为事业单位无须提供国家企业信用信息公示系统上截图，若为个体户无
须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。
料）
（5）查询路径
①中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息
（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。
②国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位
名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重
违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。
供应商资格
证明文件承
诺书
其他要求
参选人须提供《供应商资格证明文件承诺书》，填写内容需符合文件要求，如存在篡改
承诺书文字、格式，缺少法人或授权人签字盖章等不符合要求的，其参选将被否决。
符合比选文件“第一章 比选公告”2.6-2.9 项规定。
参选报价
符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.3.1、3.3.3、3.3.5 和 3.3.6 项要求
参选保证金
符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.5.1 和 3.5.2 项要求
响应
性评
审
供货期
比选有效期
参选人须知
偏离表
商务条款偏
离表
技术条款偏
离表
参选文件制
符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”1.3.1 项要求
符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.4.1 项要求
符合“第二章 参选人须知”的规定，无负偏离
符合“第四章 商务条款”的规定，无负偏离
符合“第五章 技术标准和要求”的规定，无负偏离
不同参选人“文件制作机器码”或“文件创建标识码”不一致。
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作标识
条款号
条款内容
编列内容
经济部分：70 分
2.2.1
分值构成
商务部分：10 分
(总分 100 分)
技术部分：10 分
服务部分：10 分
2.3
详细评审标准如下：
商务部分评审标准（满分：10 分）
序号
评审项
评审规则
分值
考察参选人 2022 年 2 月 1 日起（以合同签订日期或采购订单日期为准）至公告发布
30 日前全国范围内同类项目业绩。
业绩合计金额为本项目最小份额采购估算金额的 2 倍及以上的得满分，业绩合计金额
为本项目最小份额采购估算金额的 1.5（含）-2（不含）倍得 4 分，业绩合计金额为
本项目最小份额采购估算金额的 1（含）-1.5（不含）倍得 2 分，业绩合计金额小于
本项目最小份额采购估算金额的不得分。
注：
（1）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议（须包
含：合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架协议合同下的采
1
业绩
购订单和相应的增值税发票；若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
6
（2）若参选人提供的业绩证明材料为单项合同，须同时提供单项合同（须包含：合
同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提
供不完整的业绩合同不予认可。
（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。
（4）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议下采购
订单及增值税发票的扫描件；采购订单金额须与增值税发票金额相一致，若出现金额
不一致，则以增值税发票金额为准。
（5）业绩总金额以增值税发票合计金额为准。
（6）未提供证明材料，或证明材料提供不完整的不得分。
考察参选人提供的 2022 年以来最新一期经第三方会计师事务所或审计机构审计的财
2
财务状况
务审计报告，评分标准具体如下：
2
第 29页共 92页
①经营活动中产生的现金流量净额为正值得 1 分，否则得 0 分。
②经营利润率，5.00%（含）以上得 0.5 分，0（含）-5.00%（不含）得 0.2 分，经
营利润率为负不得分。
注：经营利润率=营业利润/全部业务收入×100%。（全部业务收入包括主营业务收入
和其他业务收入（营业收入）），计算结果保留小数点后两位，如出现第三位或以后
位数的小数，则四舍五入第三位小数。
③资产负债率，80.00%（含）以下得 0.5 分，80.00%（不含）以上得 0.2 分。
注：资产负债率=（年末负债合计÷年末资产总计）×100%，计算结果保留小数点后
两位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。
注：若参选人提供了合并财务报表的，须同时提供母公司财务报表，且以母公司财务
报表为准，若未提供母公司财务报表的不予认可。未提供财务审计报告不得分。
依据参选人提供的企业认证证书进行评审，质量管理体系系列认证证书、环境管理体
系系列认证证书、职业健康安全管理体系系列认证证书。每提供一个得 0.5 分，最高
3
企业认证证书
得满分，未提供不得分。
注：须提供企业认证证书复印件，否则不予认可。
（1）参选文件格式和内容严格按照比选文件要求编制，同时文字清晰、影印件、扫
4
参选文件制作
质量
描件、图片中字迹清晰、可辨认，得（0-0.5]分。
（2）参选文件中提供的业绩证明材料方便查找、金额合计准确，得（0-0.5]分。
注：评审专家评审过程中如对此项进行扣分，须说明扣分原因。
1
1
技术部分评审标准（满分：10 分）
序号
评审项
评审规则
分值
本项目总体服务方案（项目经营方案和思路）阐述内容须包括但不限于以下内容：
①整体供货服务方案
②物资质量保证措施
项目整体服务
③物资配送方案
1
方案
④杀菌措施
3
上述内容每提供一项的 0.25 分，满分 1 分。
横向对比各参选人的方案，方案内容全面、措施合理的得（1，2]分，方案内容较全
面、措施较合理的得（0.5,1]分，方案描述简单，无具体措施的得（0,0.5]分。
第 30页共 92页
未提供不得分
考察参选人对应急情况提供的服务方案
①提供节假日或特殊时间段的应急服务方案，得 1 分
2
应急服务方案
②提供应急处理的具体责任人（含联系方式），得 1 分
③提供响应应急服务的承诺，响应时间最短的，得 1 分，其余按照 0.3 分递减（承诺
内容须包含特殊时间段若采购人增加采购量参选人无条件进行响应）
考察各参选各种规章制度的完善程度：
①工作规范
②卫生保障制度
③消防及安全制度
④文明服务公约
⑤食品安全制度
⑥环境消杀（包含消杀记录）
3
企业管理制度
上述内容全部提供得 1 分，每缺少一项扣 0.2 分，最低得 0 分。
横向对比各参选人的规章制度，内容全面、措施合理的得（1，2]分，方案内容较全
面、措施较合理的得（0.5,1]分，方案描述简单，无具体措施的得（0,0.5]分。
考察参选人所提供的运输组织方案
供货方案须包含供货总体规划及部署的针对性、库存管理、运输方案、运输路线及方
式、产品包装、运输组织计划表等。
4
运输组织方案
横向对比参选人的应答。
阐述内容全面，方案针对性强、条例清晰得 0.6-1 分；
阐述内容基本全面，方案针对性较强、条例较清晰的得 0.3-0.6 分。
阐述内容不全面，方案针对性较差、条例不清晰的得 0-0.3 分。
未提供不得分。
服务部分评审标准（满分：10 分）
序号
评审项
评审规则
满足基本配置得 2 分。（基本配置 1 名司机，1 名服务人员，配送车辆 1 辆），每增
1
配送人员配置
加 1 人加 0.5 分，满分 3 分。
注：须提供项目人员的①身份证、②文件递交截止时间前 6 个月内连续 3 个月的社保
证明（由社保局出具的社保证明）或有效期内的劳动合同复印件证明材料、③车辆购
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3
3
1
分值
3
买发票或租赁合同。未提供或证明资料不全不得分。
考察参选人对本项目的服务承诺内容。
一、服务承诺
①服务的连续性（人员稳定性、机械设备稳定性）
2
服务承诺
②服务质量及目标的承诺；
以上两项内容须提供详细的阐述说明，满足得 1 分。
二、为拟投入人员全员购买意外伤害险的承诺。
提供加盖单位公章的承诺函得 1 分，否则不得分。
接到比选人供货需求后，承诺 2 小时做出响应，4 小时内送达的，得 2 分；承诺 4 小
3
响应及时率
时做出响应，6 小时内送达的，得 1 分；承诺 4 小时以上做出响应，6 小时以上送达
的，不得分。
参选人在乌鲁木齐市内具有冷藏仓库，仓储面积≥500 平方米，满足要求的满分，不
满足不得分。需提供下列任意一项证明材料。
注：①提供购置合同或租赁合同（合同中需体现仓储面积）、仓库照片，未提供或证
4
仓储服务
明资料不全不得分。
②提供加盖公章的承诺函，承诺内容需包括自收到中选通知书后 10 日内租赁或购置
满足文件要求的冷藏仓库，规定时间内无法完成，视为自愿放弃中选资格。
2
2
3
经济部分评审标准（满分：70 分）
评审
标准
经济部分采用：基准价法。
注：
①有效参选人指通过“初步评审”的参选人；
②经济部分评审价格为各有效参选人的“含税参选折扣”。
1、设 N 为有效参选人数量，评审标准如下：
（1）N<5 家，各参选人有效参选报价的算术平均值为评选基准价。
（2）5≤N＜10 家，各参选人有效参选报价去掉两个最高价和一个最低价的算术平均值为评选基准价。
（3）10≤N＜20 家，各参选人有效参选报价去掉四个最高价和两个最低价的算术平均值为评选基准价。
（4）20≤N＜30 家，各参选人有效参选报价去掉六个最高价和三个最低价的算术平均值为评选基准价。
（5）N≥30 家，各参选人有效参选报价去掉八个最高价的算术平均值为评选基准价。
2、经济部分得分
2.1 参选人的有效参选报价比评选基准价每高一个百分点扣 1 分，参选人的有效参选报价比评选基准价每低一
个百分点扣 0.5 分；
公式一：参选人的有效参选报价高于评选基准价
经济得分＝【70－1×（有效参选报价－评选基准价）/评选基准价×100】
公式二：参选人有效参选报价低于评选基准价
经济得分＝【70－0.5×（评选基准价－有效参选报价）/评选基准价×100】
2.2 经济部分得分最低得 0 分。
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注：
①评选基准价计算结果保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。
②经济部分总得分保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。
【《中国电信供应商不良
行为管理规则》及处理结
果应用】
按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人的本次参选执行限制
采购处理措施的,评选委员会应按照规则及处理结果扣减相应分值；参选人存在多例相关
处理结果的，累计扣减对应分值。
★评分分值计算原则：
①商务、技术、服务三部分得分计算方法：全体评委商务、技术、服务部分评分（每个分项项目，全体评委打分直接
进行算术平均）的算术平均值，计算结果值在小数点后保留两位小数，后余位数四舍五入计。
②经济、商务、技术、服务部分总得分保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。
③每个参选人的综合得分=经济得分+商务得分+技术得分+服务得分。
综合评分相同的处理原则 详见第二章参选人须知 6.4.1 条款
中选候选人推荐原则
详见第二章参选人须知 6.4 条款
1. 评选方法
本比选项目评选采用综合评估法。评选委员会对满足比选文件实质要求的参选文件，根
据本章第 2.2 款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐中
选候选人，但参选报价低于其成本的除外。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
初步评审标准：见评选办法前附表。
2.2 详细评审标准
详细评审标准：见评选办法前附表。
3. 评选程序
3.1 初步评审
3.1.1 评选委员会根据本章第 2.1 款规定的标准对参选文件进行初步评审。有一项不符
合评审标准的，评选委员会应当否决其参选。
3.1.2 参选人有以下情形之一的，评选委员会应当否决其参选：
（1） 第二章“参选人须知”第 1.8 款规定的任何一种情形的；
（2） 不按照评选委员会要求澄清、说明或者补正的；
（3） 参选文件未按照比选文件要求盖章和签字；
（4） 允许联合体参选的，参选联合体没有递交共同参选协议；
（5） 参选人不符合国家或者比选文件规定的资格条件；
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（6） 同一参选人递交两个以上不同的参选文件或者参选报价，但参选文件要求递交备
选参选方案的除外；
（7） 参选报价低于成本或者高于比选文件设定的最高参选限价；
（8） 参选文件没有对比选文件的实质性要求和条件做出响应；
（9） 参选人有串通参选、弄虚作假、行贿等违法行为；
（10） 参选人以他人名义参选；
（11） 没有按照比选文件要求提供招标担保或者所提供的参选担保有瑕疵；
（12） 参选文件载明的比选项目完成期限超过比选文件规定的期限；
（13） 明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（14） 参选文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合比选文件的要求；
（15） 参选文件附有比选人不能接受的条件；
（16） 不符合比选文件中规定的其他实质性要求。
3.1.3 评选过程中，评选委员会收到低于成本价参选的书面质疑材料、发现参选人的综
合报价明显低于其他参选报价或者设有标底时明显低于标底，认为参选报价可能低于其个别
成本的，应当书面要求该参选人做出书面说明并提供相关证明材料。参选人不能合理说明或
者不能提供相应证明材料的，由评选委员会认定该参选人以低于成本报价参选，评选委员会
应当否决其参选。
3.1.4 参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的
价格经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参
选。
（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评选委员会按照本章第 2.2 款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综
合评估得分。
3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规
定的，见评选办法前附表。
3.3 参选文件的澄清
3.3.1 在评选过程中，评选委员会应当以书面形式要求参选人对所递交的参选文件中不
第 34页共 92页
明确的内容进行书面澄清、说明或者对参选文件中的细微偏差进行补正。评选委员会不接受
参选人主动提出的澄清、说明或者补正。
3.3.2 细微偏差是指参选文件在实质上响应比选文件要求，但个别地方存在漏项或者提
供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他参选人造成
不公平的结果。细微偏差不影响参选文件的有效性。
3.3.3 澄清、说明和补正不得改变参选文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
参选人的书面澄清、说明和补正属于参选文件的组成部分。
3.3.4 评选委员会对参选人递交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求参选人进一
步澄清、说明或者补正，直至满足评选委员会的要求。
3.3.5 评选委员会必要时可以要求参选人递交有关证明和证件的原件，以便核验。
3.4 中选候选人推荐原则
3.4.1 评选委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐中选候选人。综合评分相同的，处
理原则见评选办法前附表。
3.4.2 中选候选人推荐原则见评选办法前附表。
3.5 评选结果
3.5.1 评选委员会完成评选后，应当向比选人递交书面评选报告。评选委员会分组评审
的，应当形成统一、完整的评选报告。
3.5.2 评选报告应当包括下列内容：
（1） 评选概况（包括评选日程、评选方法和标准、评选委员会名单、唱价记录、参选
一览表等评选基本情况）；
（2） 资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较；
（3） 评选专家评分原始记录表和否决参选的情况说明；
（4） 参选人的排名顺序及推荐的中选候选人；
（5） 签订合同前要处理的事宜；
（6） 其他重要情况说明（澄清、说明、否决参选的情况、补正事项纪要）；
（7） 评选委员会成员名单及本人签字、拒绝在评选报告上签字的评选委员会成员名单
及其陈述的不同意见和理由。
第 35页共 92页
第四章 商务规范书
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第一节 合同条款前附表
序号
条款名称
编列内容
1
2
3
4
5
甲方
乙方
名称、地址：
项目名称：
名称、地址：
项目名称：
服务期
详见比选公告
付款按照以下比例支付：
1、按月度订单结算
结算：
付款方式
以乌鲁木齐北园春（集团）有限责任公司官方网站http://www.beiyuanchun.com
中北园春市场每日发布的的中间价为单价基础*中选折扣，每2周提取一次各类
物品的中间价。
2、合同签订双方按确认的实际结算数量、金额开具增值税普通发票。
争议的解决 向买方所在地的人民法院提起诉讼。
注:以上内容可按实际情况增加或减少
本表关于要采购项目的具体资料是对通用合同条款的补充和修改，如有矛盾，应以本前
附表为准。
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第二节 合同模板
后勤类外包服务合同
合同签订地：[
]
甲方：中国电信[
]公司
地址：[
]
法定代表人/负责人：[
]
乙方：[
地址：[
]
]
法定代表人/负责人：[
]
本合同甲方委托乙方就[
]项目（区域）进行后勤外包服务（以下简称“外
包服务”），并支付相应的服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达
各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》以及相关法律法规的规定，
达成如下合同，并由双方共同恪守。
第一条外包服务概述
1.1 外包服务的目标：[
1.2 外包服务的范围：[
]
]
1.3 外包服务的期限：从 [
]年[
]月[
]日起至[
]年[
]月[ ]日止，
共计[
]个月。
1.4 乙方资质要求
1.4.1 乙方应当为经合法登记注册的经济组织，且经营范围内包含本合同涉
及的所有外包服务内容。
1.4.2 乙方应当于本合同签订时向甲方提供合法有效的加盖乙方公章的营
业执照复印件，交甲方留存。
1.5 乙方外包服务人员及服务要求：(外包改为聘用)
（1）乙方指派其服务人员为甲方提供如下第[ a ]种外包服务：
a 7 天 X24 小时，或
b 5 天 X8 小时。
（2）乙方服务人员是指受乙方指派从事本合同项下外包服务具体工作的乙
方相关人员。乙方外包服务人员名单见本合同附件，如乙方服务人员变动，需事
先经甲方同意。当甲方认为乙方服务人员不能满足符合本合同规定的外包服务时，
甲方有权书面要求乙方更换和调整，乙方接到甲方的书面要求后应当及时予以更
换和调整。
第 38页共 92页
（3）服务要求：[
];
甲方对乙方的服务按：[月度/季度/年度]实施考核，合同费用与考核得分直
接挂钩。考核标准及考核办法详见附件六。
第二条外包服务内容
2.1 物业类型：包括但不限于[办公楼、营业厅、机楼等。总面积[
]㎡，
具体物业清单详见附件一《物业清单》。
2.2 外包服务项目及服务标准：
2.2.1 外包服务项目包括以下第[
]项：
（1）治安防范；
（2）环境卫生；
（3）绿化养护；
（4）消防设施维护；
（5）电梯维护；
（6）空调设施维护；
（7）给排水设施维护；
（8）供配电设备维护；
（9）智能系统维护；
（10）会议服务；
（11）食堂服务；
（12）前台接待；
（13）其他服务:[
]。
2.2.2 具体服务项目及服务标准详见附件二《物业服务内容及要求》、附件
三《物业服务质量等级标准》。服务项目、内容及标准的变动应当由甲乙双方以
补充协议书面形式确认。
2.3 服务人员配置：乙方就本合同项下外包服务的服务人员配置，采用下列
第[
]种方式。
（1）服务人员为固定数量，共[
]人，各物业点配置的服务人员种类及数
量详见附件四《物业服务方案》；服务人员种类及数量的变动应当由甲乙双方以
补充协议书面形式确认。
（2）服务人员不少于[
]人，各物业点必需配置的服务人员种类及数量详
见附件四《物业服务方案》。
2.4 配置工具及耗材（含维修零配件）：外包服务所需工具由[
]提供并承
担费用。外包服务所需耗材按照下列第[
]种方式提供。
（1）耗材（含维修配零件）由甲方提供并承担费用；
（2）耗材（含维修零配件）由乙方提供并承担费用，包括单件、单项、单
次价格在[
]元以下（含）的耗材（含维修零配件），详见附件五《工具及耗材
清单》。 若超出双方约定价格的耗材（含维修零配件），经甲方书面确认后，
按[月/季/年 ]统一结算差价。
第 39页共 92页
第三条费用与支付
3.1 本合同费用总额（含税价）暂定为：大写人民币[
款为大写人民币[
]，¥[
]，增值税款为大写人民币[
]，¥[
]，¥[
]，其中价
]。以上费用均
为含税价，具体费用构成及计算方式见附件[
]。最终的合同费用以各项服务的
实际工作量并结合服务考核得分据实结算，但结算费用总金额不高于暂定的合同
费用总额。
3.2 本合同项下合同费用总额已包括甲方就乙方履行本合同的全部报酬、所
需的全部费用及税费，包括但不限于：
（1）乙方按照本合同约定提供物业服务的费用。
（2）乙方为履行本合同约定工作而购买工具、进行维修等费用。
（3）甲方就乙方向甲方提供物业服务而应当支付的其他全部费用和税费。
除另有约定外，甲方无需就本合同项下委托事项向乙方支付上述费用之外的
任何其他费用及税费。因国家税收政策导致增值税率变化的，本合同价款（不含
税价）不变，增值税税款及合同费用总额（含税价）相应变更。
3.3 根据附件六甲方考核标准及考核办法，如甲方对乙方的[月度/季度/年
度]考核不合格或有其他情形，甲方有权调整本周期合同费用的结算金额。甲方
实际应当支付合同费用以考核结果为准。
3.4 甲方凭乙方开具的相应金额、符合国家规定的增值税专用发票支付上
[月/季/年] 合同费用，甲方以[
]（银行转账、电汇、支票等）方式支付合同
费用到乙方的如下银行账户；乙方账户如有变动，应当提前 30 天向甲方提交书
面证明，否则，甲方不承担由此造成的一切损失和责任。甲乙双方银行账户信息
和纳税人信息：
甲方信息如下：
开户行：[
]
银行地址：[
]
户名：[
账号：[
]
]
统一社会信用代码：[
]
地址：[
电话：[
]
]
乙方信息如下：
开户行：[
]
银行地址：[
]
户名：[
账号：[
]
]
统一社会信用代码：[
]
地址：[
电话：[
]
]
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3.5 乙方向甲方开具增值税专用发票的，乙方应当派专人或使用挂号信件或
特快专递方式在发票开具后三十日内送达甲方，送达日期以甲方签收日期为准；
逾期送达的，每逾期一日,乙方应当按逾期送达发票金额的千分之三向甲方支付
违约金,若因逾期送达造成甲方无法抵扣的，乙方还应当赔偿甲方由此遭受的损
失，金额相当于逾期送达发票可抵扣金额。
3.6 如乙方提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本合同约定，或不
能通过税务认证或不能实现税款抵扣的，甲方有权拒收或退回，乙方应当及时更
换，如因此导致未能在第 3.5 条约定时限内送达增值税专用发票的，乙方应当按
照第 3.6 条约定承担逾期送达的违约责任；如无法更换的，甲方有权要求乙方支
付发票金额[
]%的违约金，并赔偿甲方由此遭受的损失。
3.7 若根据本合同约定，乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责任，则甲方
有权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。扣除后仍不足以赔偿甲方损失的，
乙方应当在接到甲方通知后十五日内将不足部分以[
]（银行转账、电汇、支
票等）方式付至甲方。
3.8 若甲乙双方互负到期债务，且该债务均为金钱之债的，甲方有权以其到
期债务抵销乙方之到期债务，抵销之效力自甲方通知到达乙方之日起生效。
第四条甲方的权利和义务
4.1 甲方有权制订物业管理的监督考核制度，监督检查乙方的外包服务，按
[月度/季度/年度]分别对乙方服务情况进行全面考核评定。如因乙方管理不善，
造成甲方损失的，甲方可以根据实际情况要求乙方赔偿一切损失及支付违约金，
并终止本合同。
4.2 甲方有权审阅乙方拟定的物业服务制度和提出的年度物业服务计划、年
度财务费用预决算报告、月度服务报告，根据财务、审计管理等规定，按[月度/
季度/年度/不定期]审核乙方物业服务费用收支账目。
4.3 甲方有权监管乙方提供的各项外包服务，提出整改要求并要求乙方执行，
包括但不限于要求乙方更换相关服务人员。
4.4 甲方应当及时向乙方提供外包服务所需的各类档案、资料，如工程建筑
竣工资料、住户资料等，乙方应当在框架协议服务期届满时将原件、复印件全部
退回。
4.5 甲方应当及时向乙方结算合同费用。
4.6 协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动。
第五条乙方的权利和义务
5.1 在本合同签订时及履行过程中，乙方应当持续具备履行本合同项下外包
服务的全部主体资格、业务资质。
5.2 乙方应当制订并于本合同签订后 30 日内向甲方提交外包服务的服务制
度和年度物业服务计划、年度财务费用预决算报告。其中年度服务计划的内容应
当包括但不限于服务人员架构、人员薪酬标准、人事管理制度、管理目标、培训
计划、年度财务预决算、增值服务项目及内容等。
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5.3 乙方应当于[每月 5 日]前向甲方提供上[月/季/年]的服务报告，接受甲
方的监督、考核。
5.4 乙方应当遵照国家、地方服务收费规定，按服务项目、服务内容、服务
深度，测算合同费用的收费标准，并向甲方提供测算依据，严格按法律规定及本
合同约定的收费标准收取，不得擅自加价或变相加价，并按甲方要求提供合同费
用收支账目及清单。提供员工食堂服务的，按甲方要求[按日或按周]提供食品及
辅料、耗材的进货明细、收支明细，接受监督。
5.5 乙方应当于本合同生效后 30 日内，根据有关法律、法规政策及本合同
的规定，制定各项外包服务管理办法、规章制度和实施细则并提交甲方核定。在
各服务点做到各项制度、服务人员等信息向甲方公开，并有义务督促外包服务人
员遵照执行并进行必要的监督、检查和指导。
5.6 乙方负责编制和实施房屋及附属设施设备的年度维护保养计划。及时提
出房屋及附属设施设备的待修情况，并报告甲方。如因发现不及时所造成的相关
损失及安全事故责任，由乙方负责。
5.7 经甲方事先书面许可，乙方可将部分外包服务项目转委托给具备相关专
业资质的机构实施，但乙方应当对项目质量及进度、安全生产责任向甲方负责。
乙方选聘各类专业服务机构时，甲方有权全程参与和监督，最终选定的专业服务
机构应当首先经甲方批准确认。
5.8 乙方应当建立相应的后勤管理档案，负责及时记载有关变更情况。外包
框架协议服务期限届满且双方不再续签合同的，乙方应当向甲方移交原委托管理
的全部物业及其各类管理档案、财务等资料，并移交委托管理物业的公共财产，
包括但不限于管理费、公共收入积累形成的资产，由甲方指派专业审计机构对委
托管理物业的财务状况进行审计。
5.9 对外包服务物业内的相关设施及各类设备，乙方不得毁损、破坏、擅自
占用或改变使用功能，如需在委托服务物业内改扩建、完善配套项目，应当报甲
方和有关部门批准后方可实施。
5.10 对于员工食堂等需取得相应资质的场所，乙方负责代理甲方办理有关
手续并在外包框架协议服务期限内持续获得许可；乙方指派的服务人员应当具备
相关从业资格。
5.11 乙方应当依据《劳动合同法》等法律法规，与从事外包服务工作的服
务人员建立合法、规范的劳动关系或劳务派遣关系，依法进行用工管理、及时制
定相应劳动规章制度，依照相关法规及附件四《物业服务方案》为外包从业人员
支付薪酬，且不得随意压低外包人员工资和欠缴各类社会保险。乙方员工发生的
工伤事故等由乙方自行解决。乙方在履行本合同过程中，应当依法规范劳动用工
关系。如涉及雇佣农民工等用工形式，乙方应当向农民工等雇佣人员及时支付工
资或劳动报酬等。因乙方所雇佣的农民工等引发纠纷而投诉到甲方或向甲方提出
权利请求的，甲方有权从应付乙方的款项中直接予以扣除；如造成甲方对外承担
责任或遭受损失的，乙方并应当予以赔偿。
第 42页共 92页
5.12 服务人员发生变动的，乙方应当及时补充相应人员，并向甲方报备人
员清单，由于服务人员变动或缺岗发生的损失，由乙方负责。乙方人员从事外包
服务过程中，由于故意或重大过失导致甲方经济损失的，乙方应当赔偿甲方相应
损失。
5.13 乙方应当确保服务人员具备所从事岗位的相关技能，服务人员上岗前，
除需具备国家要求的相关专业资格外，还需要通过甲方要求的相关资格认证考试，
取得专业资格证书。
5.14 乙方应当负责对乙方人员进行安全生产的培训和管理，签署并履行附
件九的《安全生产管理责任书》。若乙方人员在工作过程中发生安全事故，乙方
应当负责解决，并承担全部责任。如因此导致甲方对外承担责任或遭受损失的，
乙方并应当予以赔偿
第六条服务目标、标准及考核
6.1 服务目标：乙方提供外包服务应当达到约定的服务目标，详见附件七《服
务目标》。
6.2 服务标准：乙方提供外包服务应当遵循约定的服务标准，详见附件八
《服务标准》。甲方对具体物业点的服务内容及服务要求对照服务标准存在偏离
的，偏离部分的服务标准以甲方的要求为准，详见附件二《物业服务内容及要求》。
第七条 保密
7.1 乙方（“接收方”）对甲方或其关联方（合称“披露方”）以任何方式
（包括但不限于以传真、电话、视频、电子邮件、即时通信、邮递、快递、挂号
信、专人递送、当面告知等方式）提供的资料和信息以及在本合同签订、履行过
程中获悉的披露方的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息（合称“保密
信息”)，无论其是否为披露方开发或拥有，接收方均负有保密义务。
7.2 未经披露方书面许可，接收方不得以任何方式向任何第三方披露，不得
将保密信息的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途。接收方仅可为本
合同之目的向其确有知悉必要的雇员披露保密信息，但同时应当指示其雇员遵守
本条规定的保密及不披露义务。
7.3 接收方仅得为履行本合同之目的对保密信息进行复制。接收方不得以任
何方式（如软硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等）留存保密信息。接收方
应当在完成委托事项或本合同终止或解除时后[
]日内将载有保密信息的原件
资料全部返还披露方，并销毁所有复制件。
7.4 除另有约定外，接收方未经披露方同意，不得向任何第三方披露本合同
的签订及其内容。经披露方书面同意对外披露，仅限于披露方书面同意的范围、
方式且遵循书面同意中规定的其他前提条件。
7.5 接收方应当妥善保管保密信息，采取不低于对其本身商业秘密所采取的
保护手段予以保护，并对保密信息在接收方期间发生的被盗、泄露或其他有损保
密信息保密性的事件承担全部责任。
7.6 如接收方应法律、行政法规要求披露信息的，接收方应当至少于实际作
第 43页共 92页
出披露行为前[五]个工作日通知披露方，说明其拟根据上述约定披露有关的保密
信息，并就披露对象和披露范围、方式等作出说明，且接收方应当采取所有措施，
协助披露方采取法律上的救济或其他措施以阻止该等保密信息的披露，或在法律
允许的范围内保护保密信息的秘密性。若披露方未能阻止该等保密信息的披露，
则接收方仅能在相关法律、行政法规要求的必要限度内披露该等保密信息。
7.7 披露方不保证保密信息的精确性与合理性。
7.8 如果接收方得知第三方获得任何保密信息，应当及时书面通知披露方，
并向披露方提供掌握的所有相关情况。
7.9 对于接收方在本合同签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数
据，接收方应当依法在境内存储，且不得向境外提供。
7.10 如接收方违反本条约定的，接收方应当赔偿因此而给披露方造成的一
切损失。
7.11 本保密条款自保密信息提供或披露之日起至本合同终止或解除后[十]
年内持续有效。
7.12 其他[
]。
第八条违约责任
8.1 双方确定，任何一方不履行或不完全履行本合同项下的义务，构成违约。
8.2 甲方未能按照本合同约定支付相关费用的，每逾期[
]日，甲方应当按
照逾期未付合同费用总额的[
]%向乙方支付违约金。甲方逾期付费累计达[
]
日的，乙方有权终止本合同并不承担任何责任。
8.3 乙方未能按本合同约定按期提供外包服务的，每逾期[
]日，乙方应当
按照合同费用总额的[
]%向甲方支付违约金。如违约金数额累计达到合同费用
总额的[
]%时，甲方有权终止本合同并不承担任何责任。
8.4 乙方提供外包服务不符合本合同要求的，乙方应当负责更正和修改，并
承担由此产生的费用和责任。
8.5 因乙方原因造成重大事故的，由乙方承担责任并负责善后处理，甲方因
此而遭受损失的，乙方应当赔偿甲方相关损失。
8.6 未经甲方书面同意，乙方转委托或单方发包的分项业务，甲方有权收回
并直接另行委托或发包，所需费用额度从本合同费用总额中扣除。
8.7 本合同履行过程中，如乙方发生以下任一情形的，甲方有权视情节严重
程度采取中止或终止履行合同、解除合同等措施并不承担违约责任。如该情形导
致第三方向甲方提出法律或行政程序，乙方应当负责解决。如该情形给甲方损失
的，乙方应当全额赔偿：
（1）被行政机关纳入“严重违法失信”名单；
（2）被人民法院纳入“失信被执行人”名单；
（3）被甲方（含甲方上级单位）纳入违规失信合作商名单；
（4）如存在网络和信息安全违法、违规行为的，包括但不限于因网络和信
息安全问题承担刑事责任或收到行政处罚，被列入各级公安机关的涉通讯信息诈
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骗违法犯罪高危自然人或法人名单、电信业务经验不良名单、失信名单等；
（5）中标通知书/中选通知书/成交通知书发出或对应的合同签署后，发现
乙方存在中标无效/中选无效/成交无效的情形或者存在应当被否决投标/否决投
标/否决应答的情形；
（6）其他相关法律法规规定或有权机关认定的违法失信情形，以及可能导
致合同履行风险或侵害甲方合法权益或声誉的违规失信情形。
8.8 如乙方违约，除按照本合同的约定向甲方承担违约责任、赔偿责任外，
还应当承担甲方追究乙方违约责任、赔偿责任而支出的各项费用（包括但不限于
律师费、诉讼费、保全费、财产保全担保费等）。
第九条法律适用和争议解决
9.1 本合同适用中华人民共和国法律。
9.2 所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议通过双方友好协商解
决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可向甲方所在地有管辖
权的人民法院起诉。
9.3 诉讼进行过程中，双方继续履行本合同未涉诉讼的其他部分。
第十条不可抗力及免责
10.1 如由于战争、骚乱、恐怖主义、自然灾害、国家法律法规或规章变动，
导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本合同项下有关义务时，受影响方
不承担违约责任，但应当于该等情形发生后[十]日内将情况书面告知对方，并提
供有关部门的证明。在影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继续履行合同。
如因此导致合同不能或者没有必要继续履行的，本合同可由甲方解除。
10.2 如政府管理部门提出要求的，甲方暂停或终止乙方的相应外包服务，
且不承担任何责任。
第十一条 合同生效及其他
11.1 本合同纸质文本一式四份，甲乙双方各执二份，自双方签字盖章之日
起生效；若使用电子印章的，自双方盖章之日起生效。
若甲方加盖电子印章的，以加盖甲方电子印章的本合同电子文档所载内容为
准。
11.2 如果本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行
而不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其他条款不受影响。
11.3 除本合同另有约定外，未经甲乙双方书面确认，任何一方不得自行变
更或修改本合同。
11.4 本合同各条标题仅为提示之用，应当以条文内容确定各方的权利义务。
11.5 未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿
对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方
均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩
写拥有所有权。
11.6 本合同的任何内容不应当被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、
第 45页共 92页
劳动关系。
11.7 本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘
录、协议和合同等法律性文件。
11.7.1 除本合同另有约定外，有关下述任一事项的通知，均应当采用书面
信函形式作出，否则，该通知无效，不产生本合同项下的任何通知效力：
（1）与本合同费用及支付事宜有关的通知；
（2）与本合同违约事宜有关的通知；
（3）与本合同终止、解除或变更事宜有关的通知；
（4）与本合同延续/续展有关的通知；
（5） [
]。
11.7.2 本合同约定的各种通知方式的送达标准如下：
（1）如采用书面信函形式，应当使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递
送达，接受方签收挂号信或特快专递的时间（以邮局或快递公司系统记录为准）
为通知送达时间；
（2）如采用传真方式，传真到达接受方指定传真系统的时间为通知送达时
间；
（3）如采用电子邮件方式，电子邮件到达接受方指定电子邮箱的时间为通
知送达时间；
（4）如采用甲方供应商门户网站在线提交的方式，信息表单正式创建提交
系统的时间为通知送达时间。如甲方供应商门户网站关闭或故障，双方应当立即
使用书面信函形式或者传真或者电子邮件方式进行通知。
如果因接受方原因（包括但不限于接受方拒收书面信函、接受方传真机关闭
或故障、接受方电子邮箱地址不存在或者电子邮箱已满或者设置拒收等）导致通
知发送失败，视为通知已经送达（发送方侧载明的书面信函寄出时间或者传真发
送时间或者电子邮件发送时间视为通知送达时间）。
11.7.3 本合同双方通知地址及方式如下：
甲方：中国电信[
]公司
地 址：[
联系人：[
电 话：[
传 真：[
邮 编：[
]
]
]
]
]
电子邮箱：[
]
乙方：[
]
地 址：[
联系人：[
电 话：[
传 真：[
]
]
]
]
第 46页共 92页
邮 编：[
]
电子邮箱：[
]
上述任何信息发生变更的，变更方应当及时以书面形式通知另一方，未及时
通知并影响本合同履行或造成损失的，应当承担相应的责任。
11.8 未经甲方书面同意，乙方不得向第三方转让全部或部分权利，也不得
以包括但不限于保理、质押等形式进行处分本合同项下的权利。
11.9 双方同意，下述文件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同文件
一起阅读和解释：
（1）本合同正文；
（2）合同附件；
（3）中标/中选/成交通知书；
（4）投标文件/投标文件/应答文件；
（5）其他明确双方权利义务的合同性文件。
上述各文件彼此相互解释、相互补充，如在上述文件之间出现含糊或冲突之
处，就同一事项的解释，应以本条上述排列次序在先的文件所表述的意思为准；
当同一顺序的多份文件之间发生内容冲突时，应以文件形成时间较后的为准。对
于同一类合同文件，以其最新版本为准。
本合同附件为：
附件一《物业清单》
附件二《外包服务内容及要求》
附件三《外包服务质量等级标准》
附件四《外包服务方案》
附件五《工具及耗材清单》
附件六《考核标准及考核办法》
附件七《服务目标》
附件八《服务标准》
附件九《安全生产管理责任书》
补充附页
经友好协商，对本合同条款补充、修改如下，本补充附页为合同正文的一部
分，与合同正文冲突时，以本补充附页为准：[无]
甲方：中国电信[
]公司
法定代表人/负责人
或授权代表：
第 47页共 92页
乙方：[
]
法定代表人/负责人
或授权代表：
签署日期：[
]年[
]月[
]日
第 48页共 92页
附件九
中国电信[
]公司：
安全生产管理责任书
为保障安全生产，确保安全管理工作的落实，在贵公司与本单位双方签订的
《 [
]后勤类外包服务》（以下简称“合同”）履行过程中，本单位承诺如下：
一、本单位在合同签订和履行过程中持续具备《中华人民共和国建筑法》、
《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政
法规和国家标准或者行业标准规定（“相关规定”）的安全生产条件和资质。
二、本单位参与合同履行的相关施工、作业人员（“作业人员”）在履行合
同过程中始终具备相关规定要求的从业资格和资质，从事特种作业的作业人员始
终具备相关规定要求的从业资格和资质。本单位不使用有犯罪记录的人员从事合
同约定的相关施工/作业和工作。
三、贵公司或贵公司委托的监理公司或其他方有权对本单位施工/作业现场
安全进行监督，贵公司代表或监理人员有权对施工/作业现场的安全管理进行指
导和监督，本单位及作业人员必须服从贵公司代表或监理人员的管理和监督检查，
督促工程/作业相关单位积极配合，并确保施工/作业现场安全，并承担合同签订
和履行过程中安全生产的全部责任。
四、本单位认真贯彻相关规定的各项要求，对施工/作业现场的安全管理必
须坚持安全第一、预防为主的方针，做到安全施工/作业、文明施工/作业，建立
安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人
员以及考核结果等情况，确保电信设备、设施安全和人员安全。
五、通信管道、线路施工现场，本单位应当特别重视并遵守下列要求:
（1）设立警示信号标志，白天用红旗，晚上用红灯，以便引起行人和各种
车辆的注意。必要时应当设围栏，并请交通民警协助，以保证安全。
（2）如施工作业区域有平行与交越电力线缆，应当采取相应措施，避免发
生人员伤亡事故。
（3）作业人员进入人（手）孔作业，应当先探明人（手）孔内有无有毒、
易燃气体，避免发生中毒事件。
（4）作业人员进行登高作业，应当先检查登高工具和保险装备，避免发生
摔伤事故。
（5）现场施工用电源线架设高度，应当满足安全要求，并应当安装警示红
灯。
六、在通信机房内施工/作业，本单位应当特别重视并遵守下列要求:
（1）制定确保运行设备安全措施。
（2）设备开箱后，包装箱等易燃杂物应当立即搬离现场。
（3）施工/作业时，不得将导线头子遗留在设备内。每天施工/作业结束时，
应当清理施工/作业现场。
第 49页共 92页
（4）施工/作业期间确需进入通信系统，应当办理贵公司要求的手续，用毕
立即归还。
（5）施工/作业期间布放线缆，需拆除竖井、巷道防火封堵物的，布放线缆
完毕后，应当立即重新封堵。
（6）设备安装完毕，应当经监理、督导、电力维护人员检查、测试无误后，
方可接通电源。
七、施工/作业现场应当符合下列要求：
（1）安全、整洁、美观，对贵公司通信设施、设备应当予有效保护。
（2）材料堆放整齐有序，不得影响贵公司正常生产秩序和通信畅通。
（3）垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。
（4）户外施工/作业原则上不得在夜间或雨天进行；因特殊情况确需夜间或
雨天施工的，本单位应当有安全施工措施（方案），报有关部门批准后方可施工
/作业。需夜间在公路上施工/作业的，要设立夜间警示灯和安全防护栏。
（5）符合卫生标准。
（6）作业人员应当佩戴贵公司颁发的证明其身份的胸卡。
（7）搭建作业人员临时宿舍的，应当牢固，通风，布放照明电线应当安全。
（8）阻止无关人员进入施工现场。
八、本单位应当遵守下列施工/作业现场安全管理要求：
（1）不得在施工现场溶融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟
尘和气体的物质。
（2）不得从高处向下抛撒建筑垃圾。
（3）不得将有毒有害废弃物作土方回填。
（4）禁止在施工/作业现场吸烟或使用明火，确因施工/作业需要进行明火
作业，应当经贵公司安全保卫部门书面批准。
九、本单位组织作业人员定期召开安全生产会议，接受贵公司有关各项安全、
防火等规章制度的检查、督促。
十、本单位加强对作业人员的管理，提高服务能力，提升作业人员的施工作
业水平和服务质量，并确保安全管理和安全工作的落实。本单位保证对作业人员
进行安全生产教育和培训，保证对作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关
的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应
急处理措施。未经安全生产教育和培训合格的对作业人员不得上岗作业。
十一、作业人员仅在贵公司允许的施工/作业区域、场所和设备上施工/作业，
不得超范围施工/作业。未经贵公司许可，作业人员不得擅自进入与合同约定的
生产工作无关的贵公司场所。如需进入贵公司生产机房进行施工的，本单位应当
到贵公司相关部门办理出入通信要害部位介绍信，方可进入施工。
十二、本单位根据工程特点，制定安全生产施工方案和专项技术措施，配备
专职或兼职人员负责有关安全生产、防火等工作，并积极与贵公司相关安全部门
紧密联系。
第 50页共 92页
十三、本单位为作业人员提供符合相关规定的劳动防护用品和作业，并监督、
教育作业人员按照使用规则佩戴、使用，并督促其遵守各项安全生产规章制度，
不得违章施工/作业、冒险施工/作业或疲劳施工/作业。
十四、当发生安全事故时，本单位立即采取有效措施，防止事故的扩大，减
少人员伤亡和财产损失，并及时向贵公司和有关部门报告，配合贵公司和有关部
门的事故调查处理工作。
十五、本单位在施工作业过程中不发生人身伤亡和通信设备事故，切实落实
“六防”（即防爆炸、防盗抢、防火、防破坏、防诈骗、防窃密），不发生违反
施工现场管理规定的行为，不发生违法犯罪案件。本单位就作业人员的行为向贵
公司承担全部责任。如发生作业人员或他人的人身、财产事故，均由本单位负责
解决并承担全部责任。
十六、本单位严格遵守国家安全生产方面的有关法律、法规，以实际行动创
造安全、文明的工作环境，如本单位违反本承诺书所述的任何情形，本单位承担
相应责任并赔偿贵公司因此受到的损失。
十七、本单位指定如下专职安全生产管理人员负责安全检查与协调等工作，
并承诺安全生产管理人员具备生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。当
专职安全生产管理人员变更时，应当提前三日书面通知贵公司。
（1）姓名：[
]
（2）联系方式：[
]
十八、本责任书经本单位签署后，与合同同时生效。
责任人：（盖章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字）：
第 51页共 92页
第五章 技术标准和要求
食堂农副产品管理规定
1、保证所配送的农副产品：安全、卫生、实惠、美味。
2、食堂就餐价格根据蔬菜、肉类等市场价格及季节性因素进行微调。保证菜品
成本价售出，不随意提高菜价。
3、保证所用米面油、肉、菜等食材的品质，选择质量高、信誉好的供应商供货。
4、根据业主按要求的时间和地点将货物按时配送至指定地点，如有特殊安排按
业主安排执行。
5、对食堂的菜品质量、食材采购等工作有监督和指导的职责。
6.供货商除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。因供货商单方原因延误
交货日期的（采购人要求推迟的除外），而导致采购方工作无法正常开展的，采
购方有权要求中标单位赔偿采购方的一切经济损失。
7.食品溯源要求，供货商对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，保
证新鲜、无异味、无霉烂变质。
8.供货车（人员）在送货途中发生任何安全事故等，与我单位无任何责任关系。
9.供货商应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供
应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，扣除当月全部货款，
供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：
1、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状
异常，对人体健康有害的；
2、含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
3、含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
4、未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；
6、掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
7、用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
8、用回收食品作为原料生产的食品
9、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康
的物质含量超过食品安全保准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品
10、超范围、超限量使用食品添加剂生产的食品
11、被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂
12、国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品
13、超过保质期限的。
14、用超过保质期限的食品原料、食品添加剂生产的食品
15、无标签的预包装食品
16、标注虚假生产日期、保质期的食品
17、其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品
第 52页共 92页
采购清单：
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
商品名称
芹菜/千克
菠菜/千克
油白菜/千克
油麦菜/千克
花菜/千克
韭菜/千克
大白菜/千克
生菜/千克
甘榄菜/千克
豆角/千克
山药/千克
西红柿/千克
螺丝椒/千克
小米椒/千克
新大蒜/千克
上海青/千克
牛椒王/千克
圆茄子/千克
长茄子/千克
青笋/千克
茼蒿/千克
莲藕/千克
蔬菜类
单位
备注
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
第 53页共 92页
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
苦瓜/千克
黄瓜/千克
葫芦瓜/千克
冬瓜/千克
无筋豆/千克
金瓜/千克
丝瓜/千克
红薯/千克
黄萝卜/千克
皮芽子/千克
花菜/千克
生姜/千克
大蒜/千克
蒜苗/千克
青萝卜/千克
小葱/千克
大葱/千克
新土豆/千克
香菇/千克
小白菜/千克
金针菇/千克
紫红薯/千克
鸡腿菇/千克
恰玛菇/千克
平菇/千克
西兰花/千克
第 54页共 92页
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
鱼腥草/千克
绿豆芽/千克
有机花菜/千克
毛芹/千克
蒜苔/千克
香菜/千克
荷兰豆/千克
豇豆/千克
白萝卜/千克
红辣椒/千克
紫甘蓝/千克
板栗南瓜/千克
清水莲藕/袋
特级香梨千克
黑葡萄/千克
红提葡萄/千克
苹果/千克
红富士/千克
千禧果/千克
桔子/千克
猕猴桃/千克
香蕉/千克
脐橙/千克
红心火龙果/千克
黄金梨/千克
水果类
第 55页共 92页
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
袋
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
74
75
红心柚/千克
软汁石榴/千克
千克
千克
鲜肉类
序号
商品名称
单位
备注
76
77
78
79
80
81
82
83
三黄鸡
土鸡
整只羊
羊后腿
牛腱子肉
牛肉
羊肉
鲤鱼
序号
商品名称
蛋类面条
84
85
86
87
序号
88
89
90
91
92
93
6 枚牧童即食红心咸蛋
牧童松花皮蛋 6+3 枚
鸡蛋
鲜面条
商品名称
鸡脯肉/千克
鸡边腿/千克
大鸡胗/千克
鸡排腿/千克
鸡排翅/千克
鸡翅根/千克
冷冻肉类
第 56页共 92页
kg
kg
kg
kg
kg
kg
kg
kg
单位
盒
盒
千克
千克
单位
千克
PCS
PCS
PCS
千克
千克
备注
时令价
备注
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
鸡小腿
散鸡爪
特大干冰青虾
双剑特大干冰红虾
青虾仁
帕戈郎鸡块
特级龙虾尾/千克
双剑虾滑
大陈岛带鱼段 500g
火锅丸子
N 次方烤肠 10 根
60g 川香鸡柳
50g 骨肉相连
400g 素华千叶豆腐
松冠蛋挞液 500g
松冠蛋挞皮 600g
马苏里拉芝士碎
粮香美誉手抓饼 100g
恒糯（2 个装）白玉米
200g 两点水无盐黄油
牛肉脆皮肠
千克
千克
千克
千克
千克
PCS
千克
袋
袋
千克
盒
千克
千克
包
盒
袋
袋
袋
袋
块
袋
安井/馥华火锅丸子
千克
粮油米面类
序号
116
117
商品名称
4L 鲁花 5s 压榨花生油
5L 金龙鱼纯正葵花籽油
单位
桶
桶
备注
第 57页共 92页
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
序号
138
139
140
141
5L 金龙鱼食用玉米油
金龙鱼菲转纯香菜籽油 5L
金尔泰葵花籽油 5L
5L 老农禾葵花籽油
抓饭王 5kg
五常稻花香 10kg
金龙鱼稻花香 5kg 大米
5kg 鑫良田御贡香米
5kg 金龙鱼清香稻米
10kg 褚峰抓饭王米
10kg 良田御贡香米
10kg 九洋大米
25kg 褚峰抓饭王米
25kg 良田御贡香米
天俊 5kg 特一粉
吉木乃光明 10 公斤面粉
天俊 10kg 特一粉
天俊特一粉 25kg
10kg 好年景面粉
好年景面粉 25kg
桶
桶
桶
桶
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
乳制品类
商品名称
单位
备注
盖瑞牧乡纯牛奶 200g
盖瑞利乐牛奶
200ml 盖瑞纯牛奶
西域春纯奶 利乐枕
件
件
件
件
第 58页共 92页
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
天润浓缩纯奶 200g
250ml 蒙牛特仑苏
蒙牛酸酸乳
雀巢淡奶油 250ml
伊利金典纯牛奶
盖瑞燕小麦酸奶
盖瑞桶酸奶 1000g
180g 盖瑞原味酸奶
260g 蒙牛大果粒蓝莓
西域春冰淇淋酸奶
西域春老酸奶
西域春麦粒酸奶
天润果味酸奶
天润燕麦仁酸奶
180g 天润浓缩酸奶
瑞缘燕麦酸奶
205g 安幕希希腊风味酸奶
散称调料类
序号
商品名称
159
160
161
162
163
164
165
白砂糖
红糖
单晶冰糖
白柱冰糖
碱面
小苏打
玉米淀粉
第 59页共 92页
件
件
件
盒
件
件
桶
杯
个
件
件
件
件
件
件
件
件
单位
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
备注
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
序号
187
188
189
豌豆淀粉
红薯淀粉
生粉
汤圆粉
肉叩
桂皮
茴香
白胡椒粉
姜粉
孜然粉
姜黄
香豆粉
花椒粉
八角
花椒
草果
辣子段、皮
莲子
百合
枸杞
香叶
商品名称
玉米面
中.细玉米糁
大花生米
杂粮干果类
第 60页共 92页
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
袋
单位
千克
千克
千克
备注
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
长糯米
黑香米
黄豆特一粉
黄豆
豌豆
黑香豆
红小豆
熟燕麦片
小麦仁
薏米仁
豌豆面
小米面
绿豆面
纯荞麦特一粉
黑米面
糙米
绿豆
黑麦仁
小米
香蕉片
红薯片/条/仔
核桃仁
桂圆
五香绿茶葵花子
黑打瓜子
大开心果
第 61页共 92页
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
AA 无花果
卤味花生
小若羌红枣
通货核桃
美指甲南瓜子
2 级和田枣
生腰果
中绿宝石葡萄干
龙果巴旦木
咸味核桃花生
五香南瓜子
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
序号
商品名称
单位
备注
调味品类
227
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237
238
239
260g 天山雪莲牛肉辣椒丝
500g 绿色精制盐
1kg 黄丰奶茶用盐
150g 秋霞烧鸡公
180g 秦星香油
秦星小磨香油 350g
280g 老干妈风味豆豉
260g 老干妈红油腐乳
330g 味好美番茄沙司
100g 梅干菜
500g 京日红豆沙
500g 安琪发酵粉
680g 东古金标蚝油
第 62页共 92页
瓶
袋
袋
袋
瓶
个
瓶
瓶
袋
袋
袋
袋
瓶
240
241
242
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264
265
1000g 天豫红薯粉丝
45g 盒装十三香
180g 银河绿豆粉丝
500g 天车甜面酱
225g 天车香辣酱
800g 海天黄豆酱
2.27L 海天精致蚝油
1.9L 海天圆壶草菇老抽
海天精制料酒 1.9L
1.9l 海天鲜味生抽
1.9L 海天味极鲜
750ml 海天味极鲜酱油
海天红烧酱油 1.9L
海天蒸鱼豉油 1.75L
海天蒜蓉酱 230g
2L 恒顺白醋
2L 恒顺北固山香醋
150g 胖子麻辣鱼
6kg 金德正红油豆瓣
笑厨 3 公斤番茄酱
1kg 海天四海鲜鸡精
1000g 江西米粉
小米辣 750g
280g 好运多夹馍酱香辣味
320g 麻辣空间清油火锅料
瓦山藤椒油 500ml
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袋
盒
袋
瓶
瓶
瓶
瓶
壶
壶
壶
壶
瓶
瓶
瓶
瓶
壶
壶
袋
桶
桶
袋
袋
袋
瓶
袋
瓶
266
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286
序号
287
288
289
老磨盘芝麻酱
青芥辣
海底捞麻辣烫 220g
138g 汤太太五香蒸肉粉
阿吾勒辣椒牛肉粒 168g
100g 百梦多微辣咖喱
155g 纯正炒香白芝麻
155g 世林炒香黑芝麻
625g 坛坛香精制剁辣椒
1kg 笑厨 l 味精 99% 酒店专用
850g 笑厨番茄酱
笑厨白醋 1.9L
笑厨料酒 1.9L
750ml 笑厨味极鲜酱油
4.5L 笑厨宴会香醋
4.5L 笑厨酱油
1kg 百信蜂蜜 天然
700g 七一腐乳
1500g 骆驼茯茶
陈克明圆挂面 1.75kg
300g 胖子酸菜鱼
瓶
盒
袋
袋
瓶
盒
袋
袋
瓶
袋
罐
壶
壶
瓶
壶
壶
瓶
瓶
块
包
袋
日化百货类
商品名称
80 片精装湿巾
75g 酒精卫生湿巾
斑布 10 粒实心卷纸
单位
备注
包
包
提
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290
291
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293
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313
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315
心相印 1680 中棒无芯卷纸
竹元素 6 包软抽
12 粒实芯卷纸
心相印 2 粒厨房用纸
奥妙洗衣粉 2.7kg
5kg 雕牌动力 100 洗衣粉
4kg 雕牌强去油洗洁精
1.2kg 动力洗洁精
5kg 立白去油洗洁精
绿伞 1+1 油烟净 强力
灵河牌 84 消毒液
500g 绿伞洁厕灵
舒肤佳香皂
固本服皂 5 包
120g 云南白药牙膏
威露抑菌洗手液
胶手套
一次性手套 100 只
6 粒钢丝球
50 只纸杯
刷洗大王
3 片洗碗巾
40 双可人方便筷
三卷背心清洁袋
白线手套
加粗钢衣架
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提
提
提
包
袋
袋
瓶
桶
桶
瓶
瓶
瓶
块
包
支
瓶
双
包
包
包
包
包
包
包
双
把
316
317
坎肩围裙
蓝天储物箱
件
个
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第六章 参选文件格式
第一分册 商务参选文件
1. 参选涵
2. 法定代表人/负责人身份证明
3. 法定代表人/负责人授权委托书
4. 参选人基本信息表
5. 资格审查资料
6. 参选人须知偏离表
7. 合同条款偏离表
8. 资格声明文件
9. 廉洁参选承诺书
10. 参选保证金证明文件
11. 比选代理服务费支付承诺函
12. 控股及管理关系情况申报表
13. 其他证明材料
第二分册 技术参选文件
1. 技术条款偏离表
2. 技术建议书
第三分册 报价文件
1. 报价一览表
第 67页共 92页
第一分册 商务参选文件
商务参选文件封面
（项目名称）标包
参选文件【商务参选文件】部分
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
编制要求：参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件
年
月
日
的要求。
第 68页共 92页
1. 参选函
致：【XX 公司[比选人名称]】：
参 选 函
（参选人名称）（以下称“我方”）已仔细研究了
（比选项目
名称）
分包（标包）（项目编号：
）比选文件的全部内容，包括澄清或者修
改文件以及有关附件，我方将严格按照比选文件要求递交符合要求的全部参选文件。
我方承诺如下内容：
1. 我方的参选文件包含第二章“参选人须知”第 3.1 款规定的全部内容。
2. 我方承诺在比选文件规定的参选有效期内不修改、撤销参选文件。
3. 随同本参选函递交参选保证金一份，金额为人民币（大写）
（¥
）。
4. 我方承诺如果在规定的唱价时间后，在参选有效期内撤销参选文件的，我方自愿接
受比选人做出的不予退还我方参选保证金的决定。
5. 我方在评选过程中根据评选委员会要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成参选
文件的组成部分。
6. 我方同意提供贵方可能要求的与参选有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不
一定接受最低价的参选。
7. 我方承诺不向第三方透露与比选相关的所有信息。
8. 我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见比选文件第
七章）。本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受参选有效期的约束，其效力独立
存在，不可撤销。
9. 如我方中选：
（1） 我方承诺在收到中选通知书后，在中选通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2） 我方承诺不在签订合同时提出任何附加条件。
（3） 我方承诺按照比选文件规定递交履约保证金或履约保函、支付比选代理服务费。
（4） 我方承诺按照比选文件的规定及合同约定履行相关责任和义务，不将中选项目转
包、违法分包。
10. 我方承诺如有外国投资者直接或者间接对本单位投资的，投资者或本单位已经按照
《中华人民共和国外商投资法》（中华人民共和国主席令 第 26 号）和《外商投资安全审查
办法》（发展改革委 商务部令 第 37 号）等相关法律法规主动向国家外商投资安全审查工
作机制办公室申报，并被允许实施投资。
我方在此声明，所递交的参选文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章
第 69页共 92页
“参选人须知”第 1.8 款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并
赔偿由此造成的一切损失。
11. 其他补充说明：【我方承诺按照比选人的要求在中国电信阳光采购网进行供应商注
册。/无/具体的其他说明或要求】
参选人名称：
地址：
电话：
电子邮箱：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
[比选人不得对本文件中的条款进行修改，但可根据项目实际情况增加条款。]
编制要求：除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
第 70页共 92页
2. 法定代表人/负责人身份证明
法定代表人/负责人身份证明
参选人名称：
单位性质：
成立时间：
年
月
日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系【XX 公司[参选人单位名称]】的法定代表人/负责人。
特此证明。
附：法定代表人/负责人的合法有效身份证明复印件或扫描件(提供中华人民共和国居民身份
证的，需同时提供国徽面及人像面)
法定代表人身份证国徽面复印件或扫描件
贴于此处
法定代表人身份证人像面复印件或扫描件
贴于此处
参选人名称：
（盖单位公章）
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：
1.提供本文件的原件，身份证明为复印件或扫描件。
2.除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
第 71页共 92页
3. 法定代表人/负责人授权委托书
法定代表人/负责人授权委托书
本人【XX [参选人法定代表人/负责人姓名]】系 【XX 公司[参选人名称]】的法定代表
人/负责人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义
全权处理【XX 项目[比选项目名称]】【XX 标包[标包名称]】【签署、澄清、说明、补正、
递交、撤回、修改参选文件，签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
委托代理人无转委托权。
附：
1.委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件(提供中华人民共和国居民身份证的，
需同时提供国徽面及人像面)
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人：
（签字或盖人名章）
委托代理人：
（签字或盖人名章）
委托代理人上级领导（姓名）：
联系方式（手机）：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
委托代理人身份证国徽面复印件或扫描件
贴于此处
委托代理人身份证人像面复印件或扫描件
贴于此处
编制要求：
1.委托代理人的，提供本文件的原件，身份证明为复印件或扫描件。
2.除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
第 72页共 92页
4. 参选人基本信息表
信息项目
企业名称
法定地址
法人代表
联系人
E-MAIL
联系人通信
地址
营业执照注
册号
税务登记证
号
组织机构代
码证号
主营业务范
围
国税登记号
开户银行
企业性质 1
企业性质 2
员工总人数
（人）
其中：生产
人员人数
生产人员
占比
内 容
备 注
联系电话
移动电话
传
真
邮政编码
注册资金
成立时间
万元/币
种
地税登记号
银行账号
□美国上市
□非上市
□欧洲上市
□香港上市
□国内上市
中外合资（□美国 □欧盟 □日本 □其他） 外商独资（□
美国 □欧盟 □日本 □其他）
□股份制企业
□境外企业
□私营企业
□国有企业
□民营企业
□其它
正确选项
前涂黑：■
技术人员人
数:
技术人员占
比:
管理人员人
数:
管理人员占
比:
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
日期： 年 月 日
附：企业简介、认证证书
第 73页共 92页
5. 资格审查资料
5.1 资格要求
本项目要求参选人是具备本项目履约能力的，在中华人民共和国境内登记注册、
根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，在法律上和财务上独立于比选人和
比选代理机构的独立法人或其他组织；且须提供合法有效的营业执照或法人登记证明
文件。
5.2 业绩要求
参选人须具备自 2022 年 2 月 1 日起（以合同签订日期或采购订单日期为准）至公告发
布 30 日前全国范围内同类项目业绩。应满足下列要求：
（1）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议（须包含：
合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架协议合同下的采购订单和
相应的增值税发票；若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（2）若参选人提供的业绩证明材料为单项合同，须同时提供单项合同（须包含：合同
首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完
整的业绩合同不予认可。
（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。
第 74页共 92页
5.3 财务要求
参选人须具有良好的财务状况，须提供 2022 年以来最新一期经第三方审计机构审计的
财务审计报告（必须包含资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首
页及审计公司签章页）或自行出具的财务报表（必须包含资产负债表、利润表、现金流量
表）。
注：若参选人企业为本年度成立，可不提供审计报告。
近年财务状况表
联系人及职务：
财务状况
年
1.基本开户银行情况
名称：
地址：
银行账户：
电话：
传真：
开户银行
基本账户开户行签发的银行开户证明
2.财务情况
财务状况（单位：元）
资产总额
负债总额
资产负债率(负债总额/资产总额)
经营活动产生的现金流量净额
营业利润
经营利润率（营业利润/营业收入（主
营业务收入））
审计报告
应当附经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务会计报表，包括
资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页及审
计公司签章页的复印件，具体年份要求见参选人须知前附表。（注：需附
审计报告及资产负债表、现金流量表、利润表，缺失任何一项视为未提供。）
纳税情况（可选）
附增值税纳税人证明文件，同时提供为本项目开具增值税专用发票的承诺
第 75页共 92页
其他要求
提供合并财务报表的，必须同时提供母公司财务报表，否则不予认可。
函
5.4 信誉要求
本次比选要求参选人满足以下信誉要求
（1）参选人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执
行”记录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。
（2）参选人不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入以
下情形：（1）严重违法失信企业名单（黑名单），（2）行政处罚信息名单，（3）经营异
常名录，须同时提供以上三部分网站查询结果截图并加盖单位公章。
（3）到参选截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包
括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
（4）参选人若为事业单位无须提供国家企业信用信息公示系统上截图，若为个体户无
须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。
（5）查询路径
①中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信
息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。
②国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单
位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重
违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。
第 76页共 92页
5.5 供应商资格证明文件承诺书
参选人须提供《供应商资格证明文件承诺书》，填写内容需符合文件要求，如存在篡
改承诺书文字、格式，缺少法人或授权人签字盖章等不符合要求的，其参选将被否决。
致：（比选人名称）
《供应商资格证明文件承诺书》
我公司自愿参加（项目名称），为保证参选活动中所提供所有材料的真实性，我公
司现郑重承诺如下：
在本次招标活动中所递交的全部资料（资质证书、生产能力、业绩合同、项目团队
成员等）均真实、有效、准确完整，我公司随时接受并配合新疆电信公司进行原件核查
及现场厂验，若递交的资料及承诺存在虚构、虚假、与实际情况不符等情况，新疆电信
公司有权取消我公司中选资格、终止合同，因此造成的一切后果和损失均由我公司自行
承担。
参选人名称：
(加盖公章)
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
日期： 年 月 日
第 77页共 92页
5.6 其他要求（以下材料需提供加盖单位公章的承诺函，格式自拟）
(1). 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
(2). 被依法暂停或取消参选资格的；
(3). 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
(4). 在最近三年内（自 2021 年 2 月 1 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗
取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
(5). 在最近五年内（自 2019 年 2 月 1 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活
动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
(6). 在最近五年内（自 2019 年 2 月 1 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书
网”的生效判决为准；
（7）.被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
(8). 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参
选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目
涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，
该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
(9). 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(10). 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
(11). 在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
(12). 相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题的；
(13). 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段参
选或者未划分标段的同一比选项目参选;
(14）. 各参选人必须保证上述材料的真实性，采购人保留核查的权利，并视情况组织
核查，对于弄虚作假的行为（包括不限于：业绩、资质、人员、厂房、库房、生产能力等），
一经查实，三年内不得参加新疆电信的参选，同时若中标则取消中选资格；
（15）.法律法规、比选文件限定的其他情形。
第 78页共 92页
6. 参选人须知偏离表
参选人名称：
比选项目编号：
序号
比选文件条目号
比选文件的条款
参选文件的条款应答
说明
1
2
3
…
注：
1、 参选人对照“第二章 参选人须知”全部内容后，如有优于比选文件要求的条件或与比
选文件要求有偏离的条目应在“比选文件条目号”处填写条目号，在“比选文件的条款”
处填写比选文件内容；在“参选文件的条款应答”处详细列举应答说明，在“说明”处
填写“正偏离或负偏离”，并加盖公章。
2、 如参选人对“第二章 参选人须知”全部内容无偏离，则在“说明”中填写“无偏离”，
并加盖公章。
3、 正偏离是指应答的条件高于比选文件要求，负偏离是指应答的条件低于比选文件要求。
4、 若参选人未填写本偏离表，视为对“第二章 参选人须知”全部内容无偏离。
参选人：
（加盖参选人公章或投标专用章）
法定代表人或其授权代表签字：
年
月
日
第 79页共 92页
7. 合同条款偏离表
合同条款偏离表
项目名称：
比选项目编号：
标包：
序号 比选文件条目号 比选文件的合同条款
参选文件偏离情况
说明
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：
1. 提供本文件的原件；
2. 如对合同条款无任何偏离，参选人仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表为空
时，视为参选文件对合同条款全部满足，无偏离；
3. 如对合同条款存在偏离，参选人需对合同条款存在的偏离逐条做出说明。
4. 参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件的要求。
第 80页共 92页
8. 资格声明文件
参选人资格声明
一、 参选人参加本比选项目的组织方式和机构设置：
参选人应提交有关参选人机构设置和组织方式的说明。
二、 参选人名称及其他资料：
Ａ、参选人名称：________________________
Ｂ、总部地址：________________________
电传：_______________ 传真：_______________ 电话：_______________
Ｃ、成立和/或注册日期：___________________
Ｄ、注册资本：____________________________
Ｅ、最新之资产负债表（到__________________ 时为止）
（1）固定资产________________________
（2）流动资产________________________
（3）短期负债________________________
（4）资产负债率______________________
（5）营业总额________________________
（6）利润总额________________________
Ｆ、主要负责人姓名_______________________________
G、如参选人是一个集团公司的成员，须提供其母公司和控股公司的情况。
三、 供征询之银行的名称和地址：
银行名称：_________________________________________________________
银行地址：__________________________________________________________
四、 参选人所隶属之集团/公司名称（如果有）： ____________________________
参选人名称（全称，加盖参选人公章或投标专用章）：
参选人授权代表签字：
日期： 年 月 日
第 81页共 92页
9. 廉洁参选承诺书
致：【XX 公司[比选人名称]】：
廉洁参选承诺书
我公司自愿参加【XX 项目[项目名称]】比选项目，为保证比选活动公开、公平、公正，
依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：
1. 不以他人名义参选或者以其他方式弄虚作假，骗取中选；
2. 不与其他参选人相互串通参选或订立攻守同盟；
3. 不与比选人或比选代理机构串通参选；
4. 不向比选人、比选代理机构或评选委员会成员行贿，包括提供现金(礼金)、礼券、
礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学
费、餐费、医药费等各种费用等；
5. 不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)参选人的数量与名
称、评选委员会成员名单和联系方式、其他参选人的参选文件、评选情况及中选推荐意见等。
6. 不私下接触比选人、比选代理机构或评选委员会成员，利用人际关系干扰比选活动；
7. 不在办公场所、招标现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响招标的
过程和结果；
8. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意投诉与诬陷；不毫无根据地
散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求。
9. 不以低于成本的报价竞标；
10. 不以其他方式排挤其他参选人的公平竞争；
11. 在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录。
如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，比选人有权否决我方本次参
选、宣布中选无效、暂停甚至取消我方参加比选人后续比选项目的参选资格等。
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：
1. 提供本文件的原件。
2. 除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
第 82页共 92页
10. 参选保证金证明文件
致：
（受益人）
参选保函
本保函作为
（参选人名称）（以下简称参选人）对
（比选人名称）（项
目名称）的参选邀请而提供的参选保函。
（保函开立人）无条件地、不可撤销地保证并约束本方、其继承人和受让人，一
旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为 人
民币（按参选人须知要求规定的金额和币种）保证金：
1. 参选人在比选文件规定的参选截止时间后参选有效期内撤销其参选；或
2. 参选人在比选文件规定的参选截止时间后对参选文件作实质性修改；或
3. 参选人在收到中选通知书后，无正当理由不与比选人在规定期限内订立合同、在签
订合同时向比选人提出附加条件或改变其参选文件的实质性内容，或者不按照比选文件要求
递交履约保证金的；或
4. 参选人有串通参选、弄虚作假等行为的；或
5. 参选人有比选文件中有关参选保证金不予退还的其它情形的。
本保函有效期应不短于参选有效期，从参选文件递交截止之日起计算，并在贵方和参选
人同意延长的有效期内保持有效，延长的有效期只需通知本方即可。贵方有权提前终止或解
除本保函。
章）
编制要求：
保函开立人名称：
（加盖公章）
法定代表人/负责人（或授权代表）：
（签字或盖人名
日期：
1.参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件的要求。
2. 如参选人以保函形式提供参选保证金的，应提供该文件的原件。如参选人提供彩色复印
件、扫描件等，均视为未提供。
3. 如参选人以电汇形式，应提供电汇汇款凭证复印件。
第 83页共 92页
11. 比选代理服务费支付承诺函
比选代理服务费支付承诺函
（比选代理机构名称）：
我公司为贵公司代理的
（项目名称）比选项目的参选人。我方承诺，如我公
司中选，我公司将按参选人须知第 9 条的要求，向贵公司支付比选代理服务费。我公司将承
担因我方支付比选代理服务费不及时或不支付比选代理服务费而造成的贵方各项损失，包括
但不限于违约金、赔偿损失等。
特此承诺！
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：
1.除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
第 84页共 92页
12. 控股及管理关系情况申报表
致：（比选人名称）
我方参加 XXXX 项目 标包的参选，根据法律法规维护参选公正性的相关规定，特就本
单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。
申报人名称
法定代表人/单位负责人
控股股东/投资人名称
及出资比例
非控股股东/投资人名称
及出资比例
管理关系单位名称
备注
姓
名
身份证号
管理关系单位名称
被管理关系单位名称
注：1.控股股东/投资人是指出资比例在 50%以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东
会/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）；
2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的
单位；
3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。
4.提供国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中“股东及出资信息”
截图并加盖单位公章。
参选人：
（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
年
月
日
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13. 其他证明材料
有助于资格评审和商务评审的其他材料，格式自拟
第 86页共 92页
第二册 技术参选文件
技术参选文件封面
（项目名称）标包
参选文件【技术参选文件】部分
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
编制要求：参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件
年
月
日
的要求。
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1. 技术条款偏离表
技术条款偏离表
项目名称：
比选项目编号：
标包：
序号 比选文件条目号 比选文件的合同条款
参选文件偏离情况
说明
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：
1. 提供本文件的原件；
2. 如对技术条款无任何偏离，参选人仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表为空
时，视为参选文件对技术条款全部满足，无偏离；
3. 如对技术条款存在偏离，参选人需对技术条款存在的偏离逐条做出说明。
4. 参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件的要求。
第 88页共 92页
2. 技术建议书
按照第三章评选办法中“技术评选标准和服务评选标准”依次应答，编制本部分内容。
编制要求：
1. 应按照技术和服务部分评选标准先后顺序提供，并编制目录标明起始页码。
2. 需要提供证明文件的，可为相关证明文件复印件并加盖单位公章。
第 89页共 92页
第三册 报价文件
报价文件封面
（项目名称）标包
参选文件【报价文件】部分
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名
章）：
_
__ 年_
__月_
__日
编制要求：参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件
的要求。
第 90页共 92页
1. 报价一览表
项目名称：
比选项目编号：
标包：
报价一览表
序号
项目名称
是否承诺开具增值税专用
发票
增值税税率 含税参选折扣
备注
注：请在“含税参选折扣”处填写“0.XX”。如：参选折扣为 55 折，则在“含税参选折扣”
处填写“0.55”
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
参选人名称：
（盖单位公章）
日期：XX 年 XX 月 XX 日
注：
1. 参选报价保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则无论大小舍弃第三位
及以后位数的小数。
2. 参选总报价应包括参选人履行本项目合同（如果中选）所必须的所有成本费用（包括但
不仅限于办公、交通、人员、差旅、文件、税费及其他管理费用等），以及乙方所需的
合理利润。
3. 参选人参选报价不得高于最高限价，否则将否决其参选。
4. 以上内容为实质性响应内容，未按照上表要求填写报价内容的将导致参选文件按否决参
选处理。
第 91页共 92页
第七章 其他
中国电信供应商不良行为管理规则
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用
供应商不良行为处理结果，请务必登录中国电信阳光采购网（https:
//caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中
国电信供应商不良行为管理规则》。
92
| 序号 | 份额名称 | 综合得分排名 | 份额预算金额 | 份额占比 |
| 1 | 份额一 | 第一名 | 174万元（含税） | 60% |
| 2 | 份额二 | 第二名 | 116万元（含税） | 40% |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 比选人 | 比选人：中国电信股份有限公司乌鲁木齐分公司地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路151号联系人：张工联系方式：13325591861 |
| 1.1.3 | 比选项目名称 | 项目名称： 2024 年分公司职工食堂食材供应项目比选代理编号： |
| 1.3 | 比选范围 | 详见第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。 |
| 1.3.1 | 框架协议服务期 | 详见第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。 |
| 1.4 | 标包划分 | 详见第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。 |
| 1.5.1 | 比选方式 | √公开比选□邀请比选 |
| 1.6 | 比选组织形式 | □自行比选√委托比选代理机构代理比选比选代理机构名称：江苏中博通信有限公司比选代理机构地址：江苏省南京市鼓楼区虎踞北路80号。比选代理机构项目联系人：陈志豪比选代理机构电话：17767400120 |
| 1.7.1 | 资格审查方式 | □资格预审，本项目已完成资格预审。√资格后审，资格条件详见 第一章 比选公告“2.参选人资格条件”。 |
| 1.8.1 | 参选人不得存在的其他情形 | 参选人不得存在的其他情形详见第一章【比选公告】 |
| 2.1.1 | 比选文件的组成 | 本条款替换为：第一章 比选公告第二章 参选人须知第三章 评选办法第四章 合同条款第五章 技术标准和要求第六章 参选文件格式第七章 其他 |
| 2.1.3 | 比选文件实质性要求的标识 | 比选文件中选识“【★】”的条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选均将被否决。 |
| 2.1.4 | 是否以单项报价核定低于成本 | √不要求□要求，具体要求如下： |
| 2.2.1 | 踏勘现场 | √不组织□组织，踏勘现场的时间、地点： |
| 2.3 | 参选预备会 | √不召开□召开，召开参选预备会时间、地点： |
| 2.4.1 | 参选人提出澄清的截止时间和方 | 截止时间：2024年3月3日19时00分（北京时间）提出澄清的方式：通过【中国电信电子采购系统】提出。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 式 | |
| 2.4.2 | 比选人发出比选文件澄清或修改的截止时间和方式 | 截止时间：2024年3月2日19时00分（北京时间）发出澄清或修改的方式：通过【中国电信电子采购系统】发出。 |
| 2.4.4 | 参选人确认收到澄清或修改的截止时间和方式 | 【参选人收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认（包括中国电信电子采购系统、信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式）】 |
| 2.5 | 比选文件的异议 | 潜在参选人或者其他利害关系人对比选文件有异议的，应当在提交参选文件截止时间1日前【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出】。比选人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停比选活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。 |
| 3.1 | 参选文件组成 | 详见比选文件“第六章 参选文件格式”。 |
| 3.2.2 | 参选文件应答和编写 | 一、电子参选文件：（1）【电子参选文件需使用专用制作工具编制，参选人需通过中国电信阳光采购网“操作指引-电子采购-驱动和投标文件制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标文件制作工具”。】。（2）为确保电子参选文件顺利上传，建议电子参选文件生成容量不超过【500M】。（3）电子参选文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。 |
| 3.2.4 | ★参选文件的盖章或者签字 | 1.解密成功的参选文件中，仅需参选人签字盖章的文件，视为已按比选文件要求进行了签字盖章。2.需参选人与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，参选人与其他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议书等。3.仅需第三方签字盖章的文件，参选人应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的供应商网络信息安全承诺书等。 |
| 3.2.5 | 电子参选文件的编制 | （1）【电子参选文件需使用专用制作工具编制，参选人需通过中国电信阳光采购网“操作指引-电子采购-驱动和投标文件制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标文件制作工具”。】。（2）参选文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部分大小不超过50Mb，总容量不超过500Mb。（3）需要第三方签字盖章确认的文件，如制造商授权函等，参选人应在参选文件正文上传签字盖章后的扫描件。】（4）电子参选文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。（5）电子参选文件须使用参选人CA数字证书签章和加密，并通过专用制作工具生成加密和不加密电子参选文件一对。未按规定签章和加密的电子参选文件无法上传。（6）需参选人与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，参选人与其他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议书等。仅需第三方签字盖章的文件，参选人应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的供应商网络信息安全承诺书等。（7）参选保证金（如有）以支票、汇票、参选保函、保险等形式递交的，必须递交纸质原件 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | （采用线上开具的情况除外，如：电子保险）。[递交方式：邮寄或现场递交；递交地点： ，联系人：万子豪，电话：17767400120（8）如业绩等证明文件超出电子参选文件单个组成部分大小限制，须按下方操作：①参选人须在“中国电信参选文件制作工具”中对应文件位置上传业绩情况表及说明等文件，说明中必须包含“该证明文件超过50M，我方承诺在电子采购系统上递交的大附件为真实有效的文件”。②该证明文件通过中国电信电子采购系统“参选文件递交-04大附件上传”进行提交。（8）比选文件第六章“参选文件格式”中的“原件”：在线电子签章的文件。 |
| 3.3.1 | ★报价方式 | 报价方式：折扣。 |
| 3.3.3 | ★最高参选限价 | 本项目设置最高参选限价。参选报价折扣＜1.00（含税）；注：以乌鲁木齐北园春（集团）有限责任公司官方网站http://www.beiyuanchun.com中北园春市场每日发布的的中间价为单价基础，在此基础上报统一综合折扣。 |
| 3.3.5 | 参选报价优惠条件 | □报优惠价√不接受报优惠价□报优惠价的其他方式： |
| 3.3.6 | ★参选报价具体要求 | 1.参选人必须按参选一览表提交唯一报价。2. 报价内容包括但不限于税费等其他全部费用。3、不接受低于成本报价。4、参选货币：人民币。5、保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则第三位及以后位数的小数无论大小一律按舍去处理。6、参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的价格经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参选。（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。7、参选人须开具符合国家税务政策规定和比选人业务资质相符的增值税专用发票。 |
| 3.4.1 | 比选有效期 | 比选有效期：120天。 |
| 3.5.1 | ★参选保证金提交要求和金额 | √要求提交参选保证金，参选保证金金额：20000元（贰万元整）； |
| 3.5.2 | ★参选保证金形式 | 参选保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的投标保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的参选保证金应当从参选人基本账户转出以银行汇款等形式提交参选保证金的，参选保证金缴纳至如下开 户 名：江苏中博通信有限公司开 户 银 行：中信银行南京城北支行联 行 号：302301032114账 号：3110530034550014205汇款时请备注：（项目编号后六位）参选保证金。以银行保函、投标保函、保险形式提交参选保证金的，保函、保险中应当写明受益人为 （比选人名称） ，担保项目为 （项目名称） ，担保有效期应覆盖参选有效期。保函、保险原件应作为参选文件在参选截止时间前提交到： 。 |
| 3.5.4 | 参选保证金不予退还的其他规定 | 无。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.6.1 | 备选参选方案 | √不允许□允许 |
| 3.7.1 | 参选文件份数 | 【参选文件形式和份数：经电子采购系统成功上传的加密电子参选文件一份。】 |
| 3.7.4 | 参选文件的外层包封 | 本条款增加以下规定：无。 |
| 3.7.6 | 参选文件的密封和标记要求 | 本条款增加如下规定：无 |
| 3.8 | 电子比选的参选文件上传形式 | 参选人须进入【中国电信电子采购系统】并在递交截止时间前上传加密电子参选文件。参选人可进入电子采购系统查看电子参选文件上传结果，同时可在唱价前进行CA证书匹配验证。 |
| 4.1.1 | 参选文件递交截止时间 | 一、电子参选文件：上传截止时间：2024年3月5日10时30分（北京时间）注：为确保电子参选文件顺利上传，请预留足够时间。 |
| 4.1.2 | 参选文件递交地点 | 【通过中国电信电子采购系统递交】 |
| 4.1.3 | 参选文件签收凭证 | 【参选人通过电子采购系统上传加密电子参选文件后，电子采购系统反馈参选文件上传结果。】 |
| 4.1.4 | 参选文件退还 | 不退还。 |
| 4.1.6 | 递交参选文件的参选人不足三家的处理原则 | ☑重新比选 |
| 4.1.7 | 电子招标参选文件递交异常的处理方式 | 参选人应当在参选截止时间前完成参选文件的上传，并可以补充、修改或者撤回参选文件。参选截止时间前未完成参选文件上传的，视为撤回参选文件。参选截止时间后送达的参选文件，中国电信电子采购系统应当拒收。 |
| 4.2.1 | 已递交的参选文件的修改或者撤回 | 【参选人可以进入电子采购系统点击撤回电子参选文件，电子采购系统将已上传电子参选文件删除，参选人可重新上传电子参选文件。】 |
| 5.1 | 唱价的时间和地点 | 【参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价】 |
| 5.3 | 唱价现场的异议 | 【在唱价时通过中国电信电子采购系统唱价大厅“提出异议”模块提出】 |
| 5.4 | 电子比选的其他要求及异常处理 | 【电子参选文件由比选人/比选代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操作。因参选人原因造成参选文件未解密的，视为撤销其参选文件；因参选人之外的原因造成参选文件未解密的，视为撤回其参选文件。部分参选人的参选文件未解密的，其他参选人的参选文件的唱价可以继续进行。】 |
| 6.1.1 | 评选委员会组成人数 | 5人。 |
| 6.3.1 | 评选方法 | 综合评估法。 |
| 6.4 | 推荐中选人原则 | 比选人根据评选委员会推荐的中选候选人确定中选人。 |
| 6.4.1 | 中选候选人推荐原则 | 推荐原则如下：1.推荐中选候选人数量：2名。2.中选候选人的确定：评选委员会推荐综合得分排名第一的参选人为本项目份额一中选候选人，评选委员会推荐综合得分排名第二的参选人为本项目份额二中选候选人。 |
| 费率中标金额 | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100万元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100～500万元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500～1000万元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000～5000万元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000万元～1亿元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 1～5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 5～10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% |
| 10～50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% |
| 50～100亿元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 代理服务费。9.3中选金额计取依据：含税中选价。9.4 缴纳期限及周期：中选人在收到比选代理服务费付款通知书后15日内。 |
| 11 | 需要补充的其他内容 | ★算数修正：参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的价格经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参选。（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 |
| 比选文件否决参选条款汇总 | | |
| 第二章 | 比选文件实质性要求的标识 | 比选文件中标识“【★】”的条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选均将被否决。非实质性要求的偏离要求：/。 |
| 算数修正 | 参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的价格经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参选。（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 |
| 第三章 | 比选文件否决条款汇总 | 一、形式评审（1）参选人名称：与营业执照、资质证书不一致得；（2）参选函：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定的；（3）营业执照和资质证书：未提供有效证明文件（4）参选文件签字盖章：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定的；（5）法定代表人授权书：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定的；（6）参选文件格式：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定的；二、资格评审不满足第一章 比选公告 “2.参选人资格要求”的；三、符合性评审（1）参选报价：不符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.3.1、3.3.3、3.3.5和3.3.6项要求的；（2）参选保证金：不符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.5.1和3.5.2项要求的；（3）框架协议服务期：不符合比选文件关于“框架协议服务期”要求的；（4）参选有效期：不符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.4.1项要求的；（5）参选人须知偏离表：不符合“第二章 参选人须知”的规定，负偏离的；（6）合同条款偏离表：不符合“第四章 合同条款”的规定，负偏离的；（7）技术条款偏离表：不符合“第五章 技术标准和要求”的规定，负偏离的；（8）参选文件制作标识：不同参选人电子参选文件的“文件制作机器码”或“文件创建标识码”一致的。四、法律法规及相关规章制度规定的其他否决参选的情形； |
| 条款号 | | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1初步评审 | 形式评审 | 参选人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
| | 参选函 | 符合第二章“参选人须知”和第六章“参选文件格式”规定 |
| | 营业执照 | 提供有效的复印件加盖单位公章的证明文件 |
| | 参选文件的签字盖章 | 1.解密成功的参选文件中，仅需参选人签字盖章的文件，视为已按比选文件要求进行了签字盖章。2.需参选人与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，参选人与其他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议书等。3.仅需第三方签字盖章的文件，参选人应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的供应商网络信息安全承诺书等。 |
| | 法人代表证明书及法人授权委托书 | ①法人代表证明书及法人身份证正反面复印件（加盖单位公章）；②法人授权委托书及被授权人的身份证正反面复印件（加盖单位公章）。 |
| | 参选文件格式 | 符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定 |
| 资格评审 | 财务要求（须提供复印件加盖单位公章的证明材料） | 本项目要求参选人满足以下财务要求：参选人须具有良好的财务状况，须提供2022年以来最新一期经第三方审计机构审计的财务审计报告（必须包含资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页及审计公司签章页）或自行出具的财务报表（必须包含资产负债表、利润表、现金流量表）。注：若参选人企业为本年度成立，可不提供审计报告。 |
| | 业绩要求（须提供复印件加盖单位公章的证明材料） | 本项目要求参选人满足以下业绩要求：参选人须具备自2022年2月1日起（以合同签订日期或采购订单日期为准）至公告发布30日前全国范围内同类项目业绩。应满足下列要求：（1）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议（须包含：合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架协议合同下的采购订单和相应的增值税发票；若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。（2） |
| | | 若参选人提供的业绩证明材料为单项合同，须同时提供单项合同（须包含：合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。 |
| | 信誉要求（须提供复印件加盖单位公章的证明材料） | （1）参选人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。（2）参选人不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入以下情形：（1）严重违法失信企业名单（黑名单），（2）行政处罚信息名单，（3）经营异常名录，须同时提供以上三部分网站查询结果截图并加盖单位公章。（3）到参选截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。（4）参选人若为事业单位无须提供国家企业信用信息公示系统上截图，若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。（5）查询路径①中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。②国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”—依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。 |
| | 供应商资格证明文件承诺书 | 参选人须提供《供应商资格证明文件承诺书》，填写内容需符合文件要求，如存在篡改承诺书文字、格式，缺少法人或授权人签字盖章等不符合要求的，其参选将被否决。 |
| | 其他要求 | 符合比选文件“第一章 比选公告”2.6-2.9项规定。 |
| 响应性评审 | 参选报价 | 符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.3.1、3.3.3、3.3.5和3.3.6项要求 |
| | 参选保证金 | 符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.5.1和3.5.2项要求 |
| | 供货期 | 符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”1.3.1项要求 |
| | 比选有效期 | 符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.4.1项要求 |
| | 参选人须知偏离表 | 符合“第二章 参选人须知”的规定，无负偏离 |
| | 商务条款偏离表 | 符合“第四章 商务条款”的规定，无负偏离 |
| | 技术条款偏离表 | 符合“第五章 技术标准和要求”的规定，无负偏离 |
| | 参选文件制 | 不同参选人“文件制作机器码”或“文件创建标识码”不一致。 |
| | | 作标识 | | | | |
| 条款号 | | | 条款内容 | | 编列内容 | | |
| 2.2.1 | | | 分值构成(总分100分) | | 经济部分：70分商务部分：10分技术部分：10分服务部分：10分 | | |
| 2.3 | | | 详细评审标准如下： | | | | |
| 商务部分评审标准（满分：10分） | | | | | | |
| 序号 | 评审项 | | 评审规则 | | 分值 | |
| 1 | 业绩 | | 考察参选人2022年2月1日起（以合同签订日期或采购订单日期为准）至公告发布30日前全国范围内同类项目业绩。业绩合计金额为本项目最小份额采购估算金额的2倍及以上的得满分，业绩合计金额为本项目最小份额采购估算金额的1.5（含）-2（不含）倍得4分，业绩合计金额为本项目最小份额采购估算金额的 1（含）-1.5（不含）倍得2分，业绩合计金额小于本项目最小份额采购估算金额的不得分。注：（1）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议（须包含：合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架协议合同下的采购订单和相应的增值税发票；若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。（2）若参选人提供的业绩证明材料为单项合同，须同时提供单项合同（须包含：合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。（4）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议下采购订单及增值税发票的扫描件；采购订单金额须与增值税发票金额相一致，若出现金额不一致，则以增值税发票金额为准。（5）业绩总金额以增值税发票合计金额为准。（6）未提供证明材料，或证明材料提供不完整的不得分。 | | 6 | |
| 2 | 财务状况 | | 考察参选人提供的2022年以来最新一期经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，评分标准具体如下： | | 2 | |
| | | ①经营活动中产生的现金流量净额为正值得1分，否则得0分。②经营利润率，5.0%（含）以上得 0.5 分，0（含）-5.0%（不含）得 0.2 分，经营利润率为负不得分。注：经营利润率=营业利润/全部业务收入×10%。（全部业务收入包括主营业务收入和其他业务收入（营业收入），计算结果保留小数点后两位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。③资产负债率，80.0%（含）以下得 0.5 分，80.0%（不含）以上得0.2 分。注：资产负债率=（年末负债合计÷年末资产总计）×10%，计算结果保留小数点后两位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。注：若参选人提供了合并财务报表的，须同时提供母公司财务报表，且以母公司财务报表为准，若未提供母公司财务报表的不予认可。未提供财务审计报告不得分。 | | |
| 3 | 企业认证证书 | 依据参选人提供的企业认证证书进行评审，质量管理体系系列认证证书、环境管理体系系列认证证书、职业健康安全管理体系系列认证证书。每提供一个得0.5分，最高得满分，未提供不得分。注：须提供企业认证证书复印件，否则不予认可。 | 1 | |
| 4 | 参选文件制作质量 | （1）参选文件格式和内容严格按照比选文件要求编制，同时文字清晰、影印件、扫描件、图片中字迹清晰、可辨认，得（0-0.5]分。（2）参选文件中提供的业绩证明材料方便查找、金额合计准确，得（0-0.5]分。注：评审专家评审过程中如对此项进行扣分，须说明扣分原因。 | 1 | |
| 技术部分评审标准（满分：10分） | | | | |
| 序号 | 评审项 | 评审规则 | 分值 | |
| 1 | 项目整体服务方案 | 本项目总体服务方案（项目经营方案和思路）阐述内容须包括但不限于以下内容：①整体供货服务方案②物资质量保证措施③物资配送方案④杀菌措施上述内容每提供一项的0.25分，满分1分。横向对比各参选人的方案，方案内容全面、措施合理的得（1，2]分，方案内容较全面、措施较合理的得（0.5,1]分，方案描述简单，无具体措施的得（0,0.5]分。 | 3 | |
| | | 未提供不得分 | | |
| 2 | 应急服务方案 | 考察参选人对应急情况提供的服务方案①提供节假日或特殊时间段的应急服务方案，得1分②提供应急处理的具体责任人（含联系方式），得1分③提供响应应急服务的承诺，响应时间最短的，得1分，其余按照0.3分递减（承诺内容须包含特殊时间段若采购人增加采购量参选人无条件进行响应） | 3 | |
| 3 | 企业管理制度 | 考察各参选各种规章制度的完善程度：①工作规范②卫生保障制度③消防及安全制度④文明服务公约⑤食品安全制度⑥环境消杀（包含消杀记录）上述内容全部提供得1分，每缺少一项扣0.2分，最低得0分。横向对比各参选人的规章制度，内容全面、措施合理的得（1，2]分，方案内容较全面、措施较合理的得（0.5,1]分，方案描述简单，无具体措施的得（0,0.5]分。 | 3 | |
| 4 | 运输组织方案 | 考察参选人所提供的运输组织方案供货方案须包含供货总体规划及部署的针对性、库存管理、运输方案、运输路线及方式、产品包装、运输组织计划表等。横向对比参选人的应答。阐述内容全面，方案针对性强、条例清晰得0.6-1分；阐述内容基本全面，方案针对性较强、条例较清晰的得0.3-0.6分。阐述内容不全面，方案针对性较差、条例不清晰的得0-0.3分。未提供不得分。 | 1 | |
| 服务部分评审标准（满分：10分） | | | | |
| 序号 | 评审项 | 评审规则 | 分值 | |
| 1 | 配送人员配置 | 满足基本配置得2分。（基本配置1名司机，1名服务人员，配送车辆1辆），每增加1人加0.5分，满分3分。注：须提供项目人员的①身份证、②文件递交截止时间前6个月内连续3个月的社保证明（由社保局出具的社保证明）或有效期内的劳动合同复印件证明材料、③车辆购 | 3 | |
| | | 买发票或租赁合同。未提供或证明资料不全不得分。 | | |
| 2 | 服务承诺 | 考察参选人对本项目的服务承诺内容。一、服务承诺①服务的连续性（人员稳定性、机械设备稳定性）②服务质量及目标的承诺；以上两项内容须提供详细的阐述说明，满足得1分。二、为拟投入人员全员购买意外伤害险的承诺。提供加盖单位公章的承诺函得1分，否则不得分。 | 2 | |
| 3 | 响应及时率 | 接到比选人供货需求后，承诺2小时做出响应，4小时内送达的，得2分；承诺4小时做出响应，6小时内送达的，得1分；承诺4小时以上做出响应，6小时以上送达的，不得分。 | 2 | |
| 4 | 仓储服务 | 参选人在乌鲁木齐市内具有冷藏仓库，仓储面积≥500平方米，满足要求的满分，不满足不得分。需提供下列任意一项证明材料。注：①提供购置合同或租赁合同（合同中需体现仓储面积）、仓库照片，未提供或证明资料不全不得分。②提供加盖公章的承诺函，承诺内容需包括自收到中选通知书后10日内租赁或购置满足文件要求的冷藏仓库，规定时间内无法完成，视为自愿放弃中选资格。 | 3 | |
| 经济部分评审标准（满分：70分） | | | | |
| 评审标准 | 经济部分采用：基准价法。注：①有效参选人指通过“初步评审”的参选人；②经济部分评审价格为各有效参选人的“含税参选折扣”。1、设N为有效参选人数量，评审标准如下：（1）N<5家，各参选人有效参选报价的算术平均值为评选基准价。（2）5≤N＜10家，各参选人有效参选报价去掉两个最高价和一个最低价的算术平均值为评选基准价。（3）10≤N＜20家，各参选人有效参选报价去掉四个最高价和两个最低价的算术平均值为评选基准价。（4）20≤N＜30家，各参选人有效参选报价去掉六个最高价和三个最低价的算术平均值为评选基准价。（5）N≥30家，各参选人有效参选报价去掉八个最高价的算术平均值为评选基准价。2、经济部分得分2.1参选人的有效参选报价比评选基准价每高一个百分点扣1分，参选人的有效参选报价比评选基准价每低一个百分点扣0.5分；公式一：参选人的有效参选报价高于评选基准价经济得分＝【70－1×（有效参选报价－评选基准价）/评选基准价×100】公式二：参选人有效参选报价低于评选基准价经济得分＝【70－0.5×（评选基准价－有效参选报价）/评选基准价×100】2.2经济部分得分最低得0分。 | | | |
| | 注：①评选基准价计算结果保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。②经济部分总得分保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。 | | |
| 【《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果应用】 | | 按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人的本次参选执行限制采购处理措施的,评选委员会应按照规则及处理结果扣减相应分值；参选人存在多例相关处理结果的，累计扣减对应分值。 | |
| ★评分分值计算原则：①商务、技术、服务三部分得分计算方法：全体评委商务、技术、服务部分评分（每个分项项目，全体评委打分直接进行算术平均）的算术平均值，计算结果值在小数点后保留两位小数，后余位数四舍五入计。②经济、商务、技术、服务部分总得分保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。③每个参选人的综合得分=经济得分+商务得分+技术得分+服务得分。 | | | |
| 综合评分相同的处理原则 | | 详见第二章参选人须知6.4.1条款 | |
| 中选候选人推荐原则 | | 详见第二章参选人须知6.4条款 | |
| 序号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 甲方 | 名称、地址：项目名称： |
| 2 | 乙方 | 名称、地址：项目名称： |
| 3 | 服务期 | 详见比选公告 |
| 4 | 付款方式 | 付款按照以下比例支付：1、按月度订单结算结算：以乌鲁木齐北园春（集团）有限责任公司官方网站http://www.beiyuanchun.com中北园春市场每日发布的的中间价为单价基础*中选折扣，每2周提取一次各类物品的中间价。2、合同签订双方按确认的实际结算数量、金额开具增值税普通发票。 |
| 5 | 争议的解决 | 向买方所在地的人民法院提起诉讼。 |
| 注:以上内容可按实际情况增加或减少 | | |
| 蔬菜类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 1 | 芹菜/千克 | 千克 | |
| 2 | 菠菜/千克 | 千克 | |
| 3 | 油白菜/千克 | 千克 | |
| 4 | 油麦菜/千克 | 千克 | |
| 5 | 花菜/千克 | 千克 | |
| 6 | 韭菜/千克 | 千克 | |
| 7 | 大白菜/千克 | 千克 | |
| 8 | 生菜/千克 | 千克 | |
| 9 | 甘榄菜/千克 | 千克 | |
| 10 | 豆角/千克 | 千克 | |
| 11 | 山药/千克 | 千克 | |
| 12 | 西红柿/千克 | 千克 | |
| 13 | 螺丝椒/千克 | 千克 | |
| 14 | 小米椒/千克 | 千克 | |
| 15 | 新大蒜/千克 | 千克 | |
| 16 | 上海青/千克 | 千克 | |
| 17 | 牛椒王/千克 | 千克 | |
| 18 | 圆茄子/千克 | 千克 | |
| 19 | 长茄子/千克 | 千克 | |
| 20 | 青笋/千克 | 千克 | |
| 21 | 茼蒿/千克 | 千克 | |
| 22 | 莲藕/千克 | 千克 | |
| 23 | 苦瓜/千克 | 千克 | |
| 24 | 黄瓜/千克 | 千克 | |
| 25 | 葫芦瓜/千克 | 千克 | |
| 26 | 冬瓜/千克 | 千克 | |
| 27 | 无筋豆/千克 | 千克 | |
| 28 | 金瓜/千克 | 千克 | |
| 29 | 丝瓜/千克 | 千克 | |
| 30 | 红薯/千克 | 千克 | |
| 31 | 黄萝卜/千克 | 千克 | |
| 32 | 皮芽子/千克 | 千克 | |
| 33 | 花菜/千克 | 千克 | |
| 34 | 生姜/千克 | 千克 | |
| 35 | 大蒜/千克 | 千克 | |
| 36 | 蒜苗/千克 | 千克 | |
| 37 | 青萝卜/千克 | 千克 | |
| 38 | 小葱/千克 | 千克 | |
| 39 | 大葱/千克 | 千克 | |
| 40 | 新土豆/千克 | 千克 | |
| 41 | 香菇/千克 | 千克 | |
| 42 | 小白菜/千克 | 千克 | |
| 43 | 金针菇/千克 | 千克 | |
| 44 | 紫红薯/千克 | 千克 | |
| 45 | 鸡腿菇/千克 | 千克 | |
| 46 | 恰玛菇/千克 | 千克 | |
| 47 | 平菇/千克 | 千克 | |
| 48 | 西兰花/千克 | 千克 | |
| 49 | 鱼腥草/千克 | 千克 | |
| 50 | 绿豆芽/千克 | 千克 | |
| 51 | 有机花菜/千克 | 千克 | |
| 52 | 毛芹/千克 | 千克 | |
| 53 | 蒜苔/千克 | 千克 | |
| 54 | 香菜/千克 | 千克 | |
| 55 | 荷兰豆/千克 | 千克 | |
| 56 | 豇豆/千克 | 千克 | |
| 57 | 白萝卜/千克 | 千克 | |
| 58 | 红辣椒/千克 | 千克 | |
| 59 | 紫甘蓝/千克 | 千克 | |
| 60 | 板栗南瓜/千克 | 千克 | |
| 61 | 清水莲藕/袋 | 袋 | |
| 水果类 | | | |
| 62 | 特级香梨千克 | 千克 | |
| 63 | 黑葡萄/千克 | 千克 | |
| 64 | 红提葡萄/千克 | 千克 | |
| 65 | 苹果/千克 | 千克 | |
| 66 | 红富士/千克 | 千克 | |
| 67 | 千禧果/千克 | 千克 | |
| 68 | 桔子/千克 | 千克 | |
| 69 | 猕猴桃/千克 | 千克 | |
| 70 | 香蕉/千克 | 千克 | |
| 71 | 脐橙/千克 | 千克 | |
| 72 | 红心火龙果/千克 | 千克 | |
| 73 | 黄金梨/千克 | 千克 | |
| 74 | 红心柚/千克 | 千克 | |
| 75 | 软汁石榴/千克 | 千克 | |
| 鲜肉类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 76 | 三黄鸡 | kg | |
| 77 | 土鸡 | kg | |
| 78 | 整只羊 | kg | |
| 79 | 羊后腿 | kg | |
| 80 | 牛腱子肉 | kg | |
| 81 | 牛肉 | kg | |
| 82 | 羊肉 | kg | |
| 83 | 鲤鱼 | kg | |
| 蛋类面条 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 84 | 6枚牧童即食红心咸蛋 | 盒 | |
| 85 | 牧童松花皮蛋6+3枚 | 盒 | |
| 86 | 鸡蛋 | 千克 | 时令价 |
| 87 | 鲜面条 | 千克 | |
| 冷冻肉类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 88 | 鸡脯肉/千克 | 千克 | |
| 89 | 鸡边腿/千克 | PCS | |
| 90 | 大鸡胗/千克 | PCS | |
| 91 | 鸡排腿/千克 | PCS | |
| 92 | 鸡排翅/千克 | 千克 | |
| 93 | 鸡翅根/千克 | 千克 | |
| 94 | 鸡小腿 | 千克 | |
| 95 | 散鸡爪 | 千克 | |
| 96 | 特大干冰青虾 | 千克 | |
| 97 | 双剑特大干冰红虾 | 千克 | |
| 98 | 青虾仁 | 千克 | |
| 99 | 帕戈郎鸡块 | PCS | |
| 100 | 特级龙虾尾/千克 | 千克 | |
| 101 | 双剑虾滑 | 袋 | |
| 102 | 大陈岛带鱼段500g | 袋 | |
| 103 | 火锅丸子 | 千克 | |
| 104 | N次方烤肠10根 | 盒 | |
| 105 | 60g川香鸡柳 | 千克 | |
| 106 | 50g骨肉相连 | 千克 | |
| 107 | 400g素华千叶豆腐 | 包 | |
| 108 | 松冠蛋挞液500g | 盒 | |
| 109 | 松冠蛋挞皮600g | 袋 | |
| 110 | 马苏里拉芝士碎 | 袋 | |
| 111 | 粮香美誉手抓饼100g | 袋 | |
| 112 | 恒糯（2个装）白玉米 | 袋 | |
| 113 | 200g两点水无盐黄油 | 块 | |
| 114 | 牛肉脆皮肠 | 袋 | |
| 115 | 安井/馥华火锅丸子 | 千克 | |
| 粮油米面类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 116 | 4L鲁花5s压榨花生油 | 桶 | |
| 117 | 5L金龙鱼纯正葵花籽油 | 桶 | |
| 18 | 5L金龙鱼食用玉米油 | 桶 | |
| 119 | 金龙鱼菲转纯香菜籽油5L | 桶 | |
| 120 | 金尔泰葵花籽油5L | 桶 | |
| 121 | 5L老农禾葵花籽油 | 桶 | |
| 122 | 抓饭王5kg | 袋 | |
| 123 | 五常稻花香10kg | 袋 | |
| 124 | 金龙鱼稻花香5kg大米 | 袋 | |
| 125 | 5kg鑫良田御贡香米 | 袋 | |
| 126 | 5kg金龙鱼清香稻米 | 袋 | |
| 127 | 10kg褚峰抓饭王米 | 袋 | |
| 128 | 10kg良田御贡香米 | 袋 | |
| 129 | 10kg九洋大米 | 袋 | |
| 130 | 25kg褚峰抓饭王米 | 袋 | |
| 131 | 25kg良田御贡香米 | 袋 | |
| 132 | 天俊5kg特一粉 | 袋 | |
| 133 | 吉木乃光明10公斤面粉 | 袋 | |
| 134 | 天俊10kg特一粉 | 袋 | |
| 135 | 天俊特一粉25kg | 袋 | |
| 136 | 10kg好年景面粉 | 袋 | |
| 137 | 好年景面粉25kg | 袋 | |
| 乳制品类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 138 | 盖瑞牧乡纯牛奶200g | 件 | |
| 139 | 盖瑞利乐牛奶 | 件 | |
| 140 | 200ml盖瑞纯牛奶 | 件 | |
| 141 | 西域春纯奶 利乐枕 | 件 | |
| 142 | 天润浓缩纯奶20g | 件 | |
| 143 | 250ml蒙牛特仑苏 | 件 | |
| 144 | 蒙牛酸酸乳 | 件 | |
| 145 | 雀巢淡奶油250ml | 盒 | |
| 146 | 伊利金典纯牛奶 | 件 | |
| 147 | 盖瑞燕小麦酸奶 | 件 | |
| 148 | 盖瑞桶酸奶1000g | 桶 | |
| 149 | 180g盖瑞原味酸奶 | 杯 | |
| 150 | 260g蒙牛大果粒蓝莓 | 个 | |
| 151 | 西域春冰淇淋酸奶 | 件 | |
| 152 | 西域春老酸奶 | 件 | |
| 153 | 西域春麦粒酸奶 | 件 | |
| 154 | 天润果味酸奶 | 件 | |
| 155 | 天润燕麦仁酸奶 | 件 | |
| 156 | 180g天润浓缩酸奶 | 件 | |
| 157 | 瑞缘燕麦酸奶 | 件 | |
| 158 | 205g安幕希希腊风味酸奶 | 件 | |
| 散称调料类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 159 | 白砂糖 | 千克 | |
| 160 | 红糖 | 千克 | |
| 161 | 单晶冰糖 | 千克 | |
| 162 | 白柱冰糖 | 千克 | |
| 163 | 碱面 | 千克 | |
| 164 | 小苏打 | 千克 | |
| 165 | 玉米淀粉 | 千克 | |
| 16 | 豌豆淀粉 | 千克 | |
| 167 | 红薯淀粉 | 千克 | |
| 168 | 生粉 | 千克 | |
| 169 | 汤圆粉 | 千克 | |
| 170 | 肉叩 | 千克 | |
| 171 | 桂皮 | 千克 | |
| 172 | 茴香 | 千克 | |
| 173 | 白胡椒粉 | 千克 | |
| 174 | 姜粉 | 千克 | |
| 175 | 孜然粉 | 千克 | |
| 176 | 姜黄 | 千克 | |
| 177 | 香豆粉 | 千克 | |
| 178 | 花椒粉 | 千克 | |
| 179 | 八角 | 千克 | |
| 180 | 花椒 | 千克 | |
| 181 | 草果 | 千克 | |
| 182 | 辣子段、皮 | 千克 | |
| 183 | 莲子 | 千克 | |
| 184 | 百合 | 千克 | |
| 185 | 枸杞 | 千克 | |
| 186 | 香叶 | 袋 | |
| 杂粮干果类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 187 | 玉米面 | 千克 | |
| 188 | 中.细玉米糁 | 千克 | |
| 189 | 大花生米 | 千克 | |
| 190 | 长糯米 | 千克 | |
| 191 | 黑香米 | 千克 | |
| 192 | 黄豆特一粉 | 千克 | |
| 193 | 黄豆 | 千克 | |
| 194 | 豌豆 | 千克 | |
| 195 | 黑香豆 | 千克 | |
| 196 | 红小豆 | 千克 | |
| 197 | 熟燕麦片 | 千克 | |
| 198 | 小麦仁 | 千克 | |
| 199 | 薏米仁 | 千克 | |
| 200 | 豌豆面 | 千克 | |
| 201 | 小米面 | 千克 | |
| 202 | 绿豆面 | 千克 | |
| 203 | 纯荞麦特一粉 | 千克 | |
| 204 | 黑米面 | 千克 | |
| 205 | 糙米 | 千克 | |
| 206 | 绿豆 | 千克 | |
| 207 | 黑麦仁 | 千克 | |
| 208 | 小米 | 千克 | |
| 209 | 香蕉片 | 千克 | |
| 210 | 红薯片/条/仔 | 千克 | |
| 211 | 核桃仁 | 千克 | |
| 212 | 桂圆 | 千克 | |
| 213 | 五香绿茶葵花子 | 千克 | |
| 214 | 黑打瓜子 | 千克 | |
| 215 | 大开心果 | 千克 | |
| 216 | A无花果 | 千克 | |
| 217 | 卤味花生 | 千克 | |
| 218 | 小若羌红枣 | 千克 | |
| 219 | 通货核桃 | 千克 | |
| 220 | 美指甲南瓜子 | 千克 | |
| 221 | 2级和田枣 | 千克 | |
| 222 | 生腰果 | 千克 | |
| 223 | 中绿宝石葡萄干 | 千克 | |
| 224 | 龙果巴旦木 | 千克 | |
| 225 | 咸味核桃花生 | 千克 | |
| 226 | 五香南瓜子 | 千克 | |
| 调味品类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 227 | 260g天山雪莲牛肉辣椒丝 | 瓶 | |
| 228 | 500g绿色精制盐 | 袋 | |
| 229 | 1kg黄丰奶茶用盐 | 袋 | |
| 230 | 150g秋霞烧鸡公 | 袋 | |
| 231 | 180g秦星香油 | 瓶 | |
| 232 | 秦星小磨香油350g | 个 | |
| 233 | 280g老干妈风味豆豉 | 瓶 | |
| 234 | 260g老干妈红油腐乳 | 瓶 | |
| 235 | 330g味好美番茄沙司 | 袋 | |
| 236 | 100g梅干菜 | 袋 | |
| 237 | 500g京日红豆沙 | 袋 | |
| 238 | 500g安琪发酵粉 | 袋 | |
| 239 | 680g东古金标蚝油 | 瓶 | |
| 240 | 10g天豫红薯粉丝 | 袋 | |
| 241 | 45g盒装十三香 | 盒 | |
| 242 | 180g银河绿豆粉丝 | 袋 | |
| 243 | 500g天车甜面酱 | 瓶 | |
| 244 | 225g天车香辣酱 | 瓶 | |
| 245 | 800g海天黄豆酱 | 瓶 | |
| 246 | 2.27L海天精致蚝油 | 瓶 | |
| 247 | 1.9L海天圆壶草菇老抽 | 壶 | |
| 248 | 海天精制料酒1.9L | 壶 | |
| 249 | 1.9l海天鲜味生抽 | 壶 | |
| 250 | 1.9L海天味极鲜 | 壶 | |
| 251 | 750ml海天味极鲜酱油 | 瓶 | |
| 252 | 海天红烧酱油1.9L | 瓶 | |
| 253 | 海天蒸鱼豉油1.75L | 瓶 | |
| 254 | 海天蒜蓉酱230g | 瓶 | |
| 255 | 2L恒顺白醋 | 壶 | |
| 256 | 2L恒顺北固山香醋 | 壶 | |
| 257 | 150g胖子麻辣鱼 | 袋 | |
| 258 | 6kg金德正红油豆瓣 | 桶 | |
| 259 | 笑厨3公斤番茄酱 | 桶 | |
| 260 | 1kg海天四海鲜鸡精 | 袋 | |
| 261 | 1000g江西米粉 | 袋 | |
| 262 | 小米辣750g | 袋 | |
| 263 | 280g好运多夹馍酱香辣味 | 瓶 | |
| 264 | 320g麻辣空间清油火锅料 | 袋 | |
| 265 | 瓦山藤椒油500ml | 瓶 | |
| 26 | 老磨盘芝麻酱 | 瓶 | |
| 267 | 青芥辣 | 盒 | |
| 268 | 海底捞麻辣烫220g | 袋 | |
| 269 | 138g汤太太五香蒸肉粉 | 袋 | |
| 270 | 阿吾勒辣椒牛肉粒168g | 瓶 | |
| 271 | 100g百梦多微辣咖喱 | 盒 | |
| 272 | 155g纯正炒香白芝麻 | 袋 | |
| 273 | 155g世林炒香黑芝麻 | 袋 | |
| 274 | 625g坛坛香精制剁辣椒 | 瓶 | |
| 275 | 1kg笑厨l味精99% 酒店专用 | 袋 | |
| 276 | 850g笑厨番茄酱 | 罐 | |
| 277 | 笑厨白醋1.9L | 壶 | |
| 278 | 笑厨料酒1.9L | 壶 | |
| 279 | 750ml笑厨味极鲜酱油 | 瓶 | |
| 280 | 4.5L笑厨宴会香醋 | 壶 | |
| 281 | 4.5L笑厨酱油 | 壶 | |
| 282 | 1kg百信蜂蜜 天然 | 瓶 | |
| 283 | 700g七一腐乳 | 瓶 | |
| 284 | 1500g骆驼茯茶 | 块 | |
| 285 | 陈克明圆挂面1.75kg | 包 | |
| 286 | 300g胖子酸菜鱼 | 袋 | |
| 日化百货类 | | | |
| 序号 | 商品名称 | 单位 | 备注 |
| 287 | 80片精装湿巾 | 包 | |
| 288 | 75g酒精卫生湿巾 | 包 | |
| 289 | 斑布10粒实心卷纸 | 提 | |
| 290 | 心相印1680中棒无芯卷纸 | 提 | |
| 291 | 竹元素6包软抽 | 提 | |
| 292 | 12粒实芯卷纸 | 提 | |
| 293 | 心相印2粒厨房用纸 | 包 | |
| 294 | 奥妙洗衣粉2.7kg | 袋 | |
| 295 | 5kg雕牌动力100洗衣粉 | 袋 | |
| 296 | 4kg雕牌强去油洗洁精 | 瓶 | |
| 297 | 1.2kg动力洗洁精 | 桶 | |
| 298 | 5kg立白去油洗洁精 | 桶 | |
| 299 | 绿伞1+1油烟净 强力 | 瓶 | |
| 300 | 灵河牌84消毒液 | 瓶 | |
| 301 | 500g绿伞洁厕灵 | 瓶 | |
| 302 | 舒肤佳香皂 | 块 | |
| 303 | 固本服皂5包 | 包 | |
| 304 | 120g云南白药牙膏 | 支 | |
| 305 | 威露抑菌洗手液 | 瓶 | |
| 306 | 胶手套 | 双 | |
| 307 | 一次性手套100只 | 包 | |
| 308 | 6粒钢丝球 | 包 | |
| 309 | 50只纸杯 | 包 | |
| 310 | 刷洗大王 | 包 | |
| 311 | 3片洗碗巾 | 包 | |
| 312 | 40双可人方便筷 | 包 | |
| 313 | 三卷背心清洁袋 | 包 | |
| 314 | 白线手套 | 双 | |
| 315 | 加粗钢衣架 | 把 | |
| 316 | 坎肩围裙 | 件 | |
| 317 | 蓝天储物箱 | 个 | |
| 信息项目 | 内 容 | | | | | 备 注 |
| 企业名称 | | | | | | |
| 法定地址 | | | | | | |
| 法人代表 | | | | | | |
| 联系人 | | 联系电话 | | 移动电话 | | |
| E-MAIL | | | | 传 真 | | |
| 联系人通信地址 | | | | 邮政编码 | | |
| 营业执照注册号 | | | | 注册资金 | 万元/币种 | |
| 税务登记证号 | | | | 成立时间 | | |
| 组织机构代码证号 | | | | | | |
| 主营业务范围 | | | | | | |
| 国税登记号 | | | 地税登记号 | | | |
| 开户银行 | | | 银行账号 | | | |
| 企业性质1 | □美国上市 □欧洲上市 □香港上市 □国内上市□非上市 | | | | | 正确选项前涂黑：■ |
| 企业性质2 | 中外合资（□美国 □欧盟 □日本 □其他） 外商独资（□美国 □欧盟 □日本 □其他）□股份制企业 □国有企业 □私营企业 □民营企业□境外企业 □其它 | | | | | |
| 员工总人数（人） | | | | | | |
| 其中：生产人员人数 | | 技术人员人数: | | 管理人员人数: | | |
| 生产人员占比 | | 技术人员占比: | | 管理人员占比: | | |
| 财务状况（单位：元） | 财务状况 |
| 年 |
| 资产总额 | |
| 负债总额 | |
| 资产负债率(负债总额/资产总额) | |
| 经营活动产生的现金流量净额 | |
| 营业利润 | |
| 经营利润率（营业利润/营业收入（主营业务收入）） | |
| 审计报告 | 应当附经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页及审计公司签章页的复印件，具体年份要求见参选人须知前附表。（注：需附审计报告及资产负债表、现金流量表、利润表，缺失任何一项视为未提供。） |
| 纳税情况（可选） | 附增值税纳税人证明文件，同时提供为本项目开具增值税专用发票的承诺 |
| 函 |
| 其他要求 | 提供合并财务报表的，必须同时提供母公司财务报表，否则不予认可。 |
| 序号 | 比选文件条目号 | 比选文件的条款 | 参选文件的条款应答 | 说明 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| … | | | | |
| 序号 | 比选文件条目号 | 比选文件的合同条款 | 参选文件偏离情况 | 说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 申报人名称 | | |
| 法定代表人/单位负责人 | 姓 名 | |
| 身份证号 | |
| 控股股东/投资人名称及出资比例 | | |
| 非控股股东/投资人名称及出资比例 | | |
| 管理关系单位名称 | 管理关系单位名称 | |
| 被管理关系单位名称 | |
| 备注 | | |
| 序号 | 比选文件条目号 | 比选文件的合同条款 | 参选文件偏离情况 | 说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 序号 | 项目名称 | 是否承诺开具增值税专用发票 | 增值税率 | 含税参选折扣 | 备注 |
| | | | | |
项目编号：JSZB-2024-10736
2024 年分公司职工食堂食材供应项目
比选文件
比选人：中国电信股份有限公司乌鲁木齐分公司
比选代理机构：江苏中博通信有限公司（盖章）
【2024】年【2】月【19】日
目 录
第一章 比选公告 ..................................................................................6
第二章 参选人须知 ...............................................................................11
参选人须知前附表 .................................................................................................................................................................... 11
1. 总则 ..........................................................................................17
1.1 项目概况 ..................................................................................... 17
1.2 资金落实情况 ................................................................................. 17
1.3 采购范围 ..................................................................................... 17
1.4 分包划分 ..................................................................................... 17
1.5 比选方式 ..................................................................................... 17
1.6 比选组织形式 ................................................................................. 17
1.7 资格审查 ..................................................................................... 17
1.8 参选人不得存在的情形 ......................................................................... 18
1.9 合格的货物和服务 ............................................................................. 18
1.10 参选费用 .................................................................................... 18
1.11 保密 ........................................................................................ 18
2. 比选文件 ......................................................................................18
2.1 比选文件的组成 ............................................................................... 18
2.2 踏勘现场 ..................................................................................... 19
2.3 参选预备会 ................................................................................... 19
2.4 比选文件的澄清和修改 ......................................................................... 19
3. 参选文件 ......................................................................................19
3.1 参选文件的组成 ............................................................................... 20
3.2 参选文件的编制 ............................................................................... 20
3.3 参选报价 ..................................................................................... 20
3.4 比选有效期 ................................................................................... 20
3.5 参选保证金 ................................................................................... 21
3.6 备选参选方案 ................................................................................. 21
3.7 参选文件的式样、密封和标记 ................................................................... 22
4. 参选 ..........................................................................................22
4.1 参选文件的递交 ............................................................................... 22
4.2 参选文件的修改、撤回和撤销 ................................................................... 23
5. 唱价 ..........................................................................................23
5.1 唱价时间和地点 ............................................................................... 23
5.2 唱价程序 ..................................................................................... 23
5.3 异议 ......................................................................................... 23
6. 评选 ..........................................................................................23
6.1 评选委员会 ................................................................................... 24
6.2 评选原则 ..................................................................................... 24
6.3 评选方法 ..................................................................................... 24
6.4 中选候选人推荐原则 ........................................................................... 24
6.5 评选报告 ..................................................................................... 24
7. 中选 ..........................................................................................24
7.1 中选候选人公示 ...............................................................................24
7.2 确定中选人 ...................................................................................24
7.3 中选人公示 ................................................................................... 25
7.4 中选通知 ..................................................................................... 25
8. 合同签订 ......................................................................................25
8.1 履约保证金 ................................................................................... 25
8.2 合同签订 ..................................................................................... 25
9. 比选代理服务费 ................................................................................26
10. 纪律和监督 ...................................................................................26
10.1 对比选人的纪律要求 .......................................................................... 26
10.2 对参选人的纪律要求 .......................................................................... 26
10.3 对评选委员会成员的纪律要求 .................................................................. 26
10.4 对与评选活动有关的工作人员的纪律要求 ........................................................ 26
11. 需要补充的其他内容 ...........................................................................26
第三章 评选办法 ..................................................................................27
1. 评选方法 ......................................................................................33
2. 评审标准 ......................................................................................33
2.1 初步评审标准 ................................................................................. 33
2.2 详细评审标准 ................................................................................. 33
3. 评选程序 ......................................................................................33
3.1 初步评审 ..................................................................................... 33
3.2 详细评审 ..................................................................................... 34
3.3 参选文件的澄清 ............................................................................... 34
3.4 中选候选人推荐原则 ........................................................................... 35
3.5 评选结果 ..................................................................................... 35
第四章 商务规范书 ................................................................................36
第一节 合同条款前附表 ..........................................................................................................................................................37
第二节 合同模板 ...................................................................................................................................................................... 38
第五章 技术标准和要求 ............................................................................52
第六章 参选文件格式 .............................................................................67
第一分册 商务参选文件 ............................................................................68
商务参选文件封面 .................................................................................68
1. 参选函 ........................................................................................69
2. 法定代表人/负责人身份证明 .....................................................................71
3. 法定代表人/负责人授权委托书 ...................................................................72
4. 参选人基本信息表 ..............................................................................73
5. 资格审查资料 ..................................................................................74
5.1 资格要求 ............................................................................................................................................................................. 74
5.2 业绩要求 ............................................................................................................................................................................. 74
5.3 财务要求 ............................................................................................................................................................................. 75
5.4 信誉要求 ............................................................................................................................................................................. 76
5.5 供应商资格证明文件承诺书 .............................................................................................................................................77
5.6 其他要求（以下材料需提供加盖单位公章的承诺函，格式自拟） ............................................................................ 78
6. 参选人须知偏离表 ..............................................................................79
7. 合同条款偏离表 ................................................................................80
8. 资格声明文件 ..................................................................................81
9. 廉洁参选承诺书 ................................................................................82
10. 参选保证金证明文件 ...........................................................................83
11. 比选代理服务费支付承诺函 .....................................................................84
12. 控股及管理关系情况申报表 .....................................................................85
13. 其他证明材料 .................................................................................86
第二册 技术参选文件 ..............................................................................87
技术参选文件封面 .................................................................................87
1. 技术条款偏离表 ................................................................................88
2. 技术建议书 ....................................................................................89
第三册 报价文件 .................................................................................90
报价文件封面 .....................................................................................90
1. 报价一览表 ....................................................................................91
第七章 其他 ......................................................................................92
中国电信供应商不良行为管理规则 ...................................................................92
第一章 比选公告
2024 年分公司职工食堂食材供应项目
比选公告
本比选项目为 2024 年分公司职工食堂食材供应项目（项目编号：JSZB-2024-10736），比选人为中国电信股份
有限公司乌鲁木齐分公司，比选代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开
比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：本项目采购估算金额约 290 万元（含税）。
1.2 采购内容：中国电信乌鲁木齐分公司 2024 年食堂农副产品采购。详见第五章 技术标准和要求。
序号
产品名称
规格型号
数量
服务地点
框架协议服务期
1
食堂食材
/
/
乌鲁木齐
合同签订之日起 12 个
月
【本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理
结 果 适 用 的 供 应 商 主 体 、 被 处 理 产 品 、 处 理 范 围 、 禁 限 期 等 关 键 内 容 ， 请 务 必 登 录 中 国 电 信 阳 光 采 购 网
（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》】
1.3 标包划分情况：本项目不划分标包，划分两个份额。本项目中选人不允许转包、分包，否则将取消其中选
资格。具体份额划分情况如下：
序号
份额名称
综合得分排名
份额预算金额
份额占比
1
2
份额一
份额二
第一名
第二名
174 万元（含税）
116 万元（含税）
60%
40%
1.4 本项目设置最高参选限价，最高参选限价：参选报价折扣＜1.00（含税）。
注：以乌鲁木齐北园春（集团）有限责任公司官方网站 http://www.beiyuanchun.com 中北园春市场每日发布
的中间价为单价基础，在此基础上报统一综合折扣。
1.5 框架协议服务期：合同签订之日起 12 个月。
1.6 采购方式：公开比选（资格后审）。
2. 参选人资格要求
2.1 本项目要求参选人是具备本项目履约能力的，在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关
法律合法成立并存续的，在法律上和财务上独立于比选人和比选代理机构的独立法人或其他组织；且须提供合法有
效的营业执照或法人登记证明文件。
2.0 本项目要求参选人满足以下业绩要求：参选人须具备自 2022 年 2 月 1 日起（以合同签订日期或采购订单
日期为准）至公告发布 30 日前全国范围内同类项目业绩。应满足下列要求：
（1）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议（须包含：合同首页、合同标的
页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架协议合同下的采购订单和相应的增值税发票；若未提供或提供不完整的
业绩合同不予认可。
（2）若参选人提供的业绩证明材料为单项合同，须同时提供单项合同（须包含：合同首页、合同标的页、合
同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。
2.3 本项目要求参选人满足以下财务要求：参选人须具有良好的财务状况，须提供 2022 年以来最新一期经第
三方审计机构审计的财务审计报告（必须包含资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页
及审计公司签章页）或自行出具的财务报表（必须包含资产负债表、利润表、现金流量表）。
注：若参选人企业为本年度成立，可不提供审计报告。
2.4 本次比选要求参选人满足以下信誉要求
（1）参选人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记录（全国范围内），
须提供查询结果截图并加盖单位公章。
（2）参选人不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入以下情形：（1）严重违法
失信企业名单（黑名单），（2）行政处罚信息名单，（3）经营异常名录，须同时提供以上三部分网站查询结果截
图并加盖单位公章。
（3）到参选截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳
凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
（4）参选人若为事业单位无须提供国家企业信用信息公示系统上截图，若为个体户无须提供“严重违法失信
企业名单（黑名单）”查询截图。
（5）查询路径
①中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全
部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。
②国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进
入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供
网页完整查询截图（须体现查询结果）。
2.5 供应商资格证明文件承诺书：参选人须提供《供应商资格证明文件承诺书》，填写内容需符合文件要求，
如存在篡改承诺书文字、格式，缺少法人或授权人签字盖章等不符合要求的，其参选将被否决。
2.6 本项目不接受联合体参选。
2.7 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包参选或未划分标包的同一比选
项目参选。
2.8 其他要求：各参选人必须保证上述材料的真实性，比选人保留核查的权利，并视情况组织核查，对于弄虚
作假的行为（包括不限于：业绩、资质、人员、厂房、库房、生产能力等），一经查实，三年内不得参加新疆电信
的参选，同时若中选则取消中选资格。
2.9 参选人不得存在下列情形之一：
(1). 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
(2). 被依法暂停或取消参选资格的；
(3). 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
(4). 在最近三年内（自 2021 年 2 月 1 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重
大工程质量或者安全问题的；
(5). 在最近五年内（自 2019 年 2 月 1 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁
判文书网”的生效判决为准）；
(6). 在最近五年内（自 2019 年 2 月 1 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准；
（7）.被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信
被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
(8). 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中
执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品的，参选人及其任一参选产品品类
涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
(9). 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(10). 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
(11). 在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
(12). 相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题的；
(13). 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段参选或者未划分标段的同
一比选项目参选;
(14）. 各参选人必须保证上述材料的真实性，采购人保留核查的权利，并视情况组织核查，对于弄虚作假的
行为（包括不限于：业绩、资质、人员、厂房、库房、生产能力等），一经查实，三年内不得参加新疆电信的参选，
同时若中标则取消中选资格；
（15）.法律法规、比选文件限定的其他情形。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，
其参选将被否决。
4. 比选文件的获取
4.1 比选文件获取时间：2024 年 2 月 20 日 10 时 00 分至 2024 年 2 月 23 日 19 时 00 分（北京时间，下同）。
4.2 比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：
4.2.1 登录“【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】”
后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比
选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6 参选人注册”。
4.3 本项目不收取采购文件费用。
5. 参选文件的递交
5.1 参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2024 年 3 月 5 日 10 时 30 分（北京时间）。
5.2 电子参选文件的递交：【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal
/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项
目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参
选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电
子参选文件。
5.3 本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，【比选人/比选代理机构】邀请
参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6. 参选人注册
6.1【中国电信阳光采购网】注册
未 注 册 过 的 潜 在 参 选 人 ， 须 通 过 【 中 国 电 信 阳 光 采 购 网
（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可
申领本项目比选文件。
6.2 CA 证书办理
参与电子采购的潜在参选人须提前办理 CA 证书进行电子参选文件编制和参选，并确保 CA 证书在使用时有效。
【CA 证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“帮助与支持-CA 办理”。】
6.3 技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA 证书办理技术支撑）
7. 发布公告的媒介
本 次 比 选 项 目 比 选 公 告 仅 在 中 国 电 信 阳 光 采 购 网
（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal 、 ） 中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台
（http://www.cebpubservice.com/）上发布。
除上述媒介之外我公司不会在其他任何网站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法转载、篡改比选信息内
容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。
8. 联系及异议接收方式
8.1 联系方式
比选人：中国电信股份有限公司乌鲁木齐分公司
地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路 151 号
联系人：张工
联系方式：13325591861
比选代理机构：江苏中博通信有限公司
地址：江苏省南京市鼓楼区虎踞北路 80 号。
项目联系人：陈志豪
电
话：17767400120
传真：025-83467205
电子邮箱：617515210@qq.com
8.2 异议接收方式
【登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后，通过“采
购协同-异议处理-提出异议”模块提出。
比选代理机构：江苏中博通信有限公司
2024 年 2 月 19 日
第二章 参选人须知
参选人须知前附表
本参选人须知前附表是对参选人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2 比选人
比选人：中国电信股份有限公司乌鲁木齐分公司
地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路151号
联系人：张工
联系方式：13325591861
1.1.3 比选项目名称 项目名称： 2024 年分公司职工食堂食材供应项目
比选代理编号：
1.3 比选范围
详见第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。
1.3.1 框架协议服务期 详见第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。
1.4 标包划分
详见第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。
1.5.1 比选方式
√公开比选
□邀请比选
1.6 比选组织形式
□自行比选
√委托比选代理机构代理比选
比选代理机构名称：江苏中博通信有限公司
比选代理机构地址：江苏省南京市鼓楼区虎踞北路80号。
比选代理机构项目联系人：陈志豪
比选代理机构电话：17767400120
1.7.1 资格审查方式
1.8.1
参 选 人 不 得 存 在
的其他情形
□资格预审，本项目已完成资格预审。
√资格后审，资格条件详见 第一章 比选公告“2.参选人资格条件”。
参选人不得存在的其他情形详见第一章【比选公告】
2.1.1 比选文件的组成
本条款替换为：
第一章 比选公告
第二章 参选人须知
第三章 评选办法
第四章 合同条款
第五章 技术标准和要求
第六章 参选文件格式
第七章 其他
2.1.3
2.1.4
比 选 文 件 实 质 性
要求的标识
比选文件中选识“【★】”的条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选
均将被否决。
是 否 以 单 项 报 价
核定低于成本
√不要求
□要求，具体要求如下：
2.2.1 踏勘现场
2.3 参选预备会
√不组织
□组织，踏勘现场的时间、地点：
√不召开
□召开，召开参选预备会时间、地点：
2.4.1
参 选 人 提 出 澄 清
的 截 止 时 间 和 方
截止时间：2024年3月3日19时00分（北京时间）
提出澄清的方式：通过【中国电信电子采购系统】提出。
条款号
条款名称
式
比 选 人 发 出 比 选
文 件 澄 清 或 修 改
的 截 止 时 间 和 方
式
参 选 人 确 认 收 到
澄 清 或 修 改 的 截
止时间和方式
2.4.2
2.4.4
2.5 比选文件的异议
编列内容
截止时间：2024年3月2日19时00分（北京时间）
发出澄清或修改的方式：通过【中国电信电子采购系统】发出。
【参选人收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认（包括中国电信电子采购系统、信函、
电报、传真等可以有形表现所载内容的形式）】
潜在参选人或者其他利害关系人对比选文件有异议的，应当在提交参选文件截止时间1日前
【登录中国电信阳光采购网
（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采
购异议-提出异议”模块提出】。比选人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，
应当暂停比选活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不
予受理。
3.1 参选文件组成 详见比选文件“第六章 参选文件格式”。
3.2.2
参 选 文 件 应 答 和
编写
3.2.4
★ 参 选 文 件 的 盖
章或者签字
3.2.5
电 子 参 选 文 件 的
编制
一、电子参选文件：
（1）【电子参选文件需使用专用制作工具编制，参选人需通过中国电信阳光采购网“操作指
引-电子采购-驱动和投标文件制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标
文件制作工具”。】。
（2）为确保电子参选文件顺利上传，建议电子参选文件生成容量不超过【500M】。
（3）电子参选文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则
视为未提供。
1.解密成功的参选文件中，仅需参选人签字盖章的文件，视为已按比选文件要求进行了签字
盖章。
2.需参选人与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，参选人与其
他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议书等。
3.仅需第三方签字盖章的文件，参选人应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制造商
单独提供的供应商网络信息安全承诺书等。
（1）【电子参选文件需使用专用制作工具编制，参选人需通过中国电信阳光采购网“操作指
引-电子采购-驱动和投标文件制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标
文件制作工具”。】。
（2）参选文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部分大小不超过 50Mb，总容量不超过
500Mb。
（3）需要第三方签字盖章确认的文件，如制造商授权函等，参选人应在参选文件正文上传签
字盖章后的扫描件。】
（4）电子参选文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则
视为未提供。
（5）电子参选文件须使用参选人 CA 数字证书签章和加密，并通过专用制作工具生成加密和
不加密电子参选文件一对。未按规定签章和加密的电子参选文件无法上传。
（6）需参选人与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，参选人与
其他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议书
等。
仅需第三方签字盖章的文件，参选人应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制造商单
独提供的供应商网络信息安全承诺书等。
（7）参选保证金（如有）以支票、汇票、参选保函、保险等形式递交的，必须递交纸质原件
条款号
条款名称
编列内容
（采用线上开具的情况除外，如：电子保险）。
[递交方式：邮寄或现场递交；递交地点： ，联系人：万子豪，电话：17767400120
（8）如业绩等证明文件超出电子参选文件单个组成部分大小限制，须按下方操作：
①参选人须在“中国电信参选文件制作工具”中对应文件位置上传业绩情况表及说明等文件，
说明中必须包含“该证明文件超过 50M，我方承诺在电子采购系统上递交的大附件为真实有效
的文件”。
②该证明文件通过中国电信电子采购系统“参选文件递交-04 大附件上传”进行提交。
（8）比选文件第六章“参选文件格式”中的“原件”：在线电子签章的文件。
3.3.1
★报价方式 报价方式：折扣。
3.3.3 ★最高参选限价
本项目设置最高参选限价。
参选报价折扣＜1.00（含税）；
注：以乌鲁木齐北园春（集团）有限责任公司官方网站http://www.beiyuanchun.com中北园
春市场每日发布的的中间价为单价基础，在此基础上报统一综合折扣。
3.3.5
参 选 报 价 优 惠 条
件
□报优惠价
√不接受报优惠价
□报优惠价的其他方式：
3.3.6
★ 参 选 报 价 具 体
要求
1.参选人必须按参选一览表提交唯一报价。
2. 报价内容包括但不限于税费等其他全部费用。
3、不接受低于成本报价。
4、参选货币：人民币。
5、保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则第三位及以后位数的小数无论大
小一律按舍去处理。
6、参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的价格经参
选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参选。
（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小
数点有明显错误的除外。
7、参选人须开具符合国家税务政策规定和比选人业务资质相符的增值税专用发票。
3.4.1 比选有效期
比选有效期：120天。
3.5.1
★ 参 选 保 证 金 提
交要求和金额
√要求提交参选保证金，参选保证金金额：20000元（贰万元整）；
3.5.2
★ 参 选 保 证 金 形
式
参选保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在
中国注册的机构依法出具的投标保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的参选
保证金应当从参选人基本账户转出
以银行汇款等形式提交参选保证金的，参选保证金缴纳至如下
开 户 名：江苏中博通信有限公司
开 户 银 行：中信银行南京城北支行
联 行 号：302301032114
号：3110530034550014205
账
汇款时请备注：（项目编号后六位）参选保证金。
以银行保函、投标保函、保险形式提交参选保证金的，保函、保险中应当写明受益人为 （比
，担保有效期应覆盖参选有效期。保函、保
选人名称） ，担保项目为 （项目名称）
险原件应作为参选文件在参选截止时间前提交到：
。
3.5.4
参 选 保 证 金 不 予
退还的其他规定
无。
条款号
条款名称
3.6.1 备选参选方案
√不允许
□允许
编列内容
3.7.1 参选文件份数 【参选文件形式和份数：经电子采购系统成功上传的加密电子参选文件一份。】
3.7.4
3.7.6
参 选 文 件 的 外 层
包封
参 选 文 件 的 密 封
和标记要求
本条款增加以下规定：无。
本条款增加如下规定：无
3.8
电子比选的参选
参选人须进入【中国电信电子采购系统】并在递交截止时间前上传加密电子参选文件。参选
文件上传形式
人可进入电子采购系统查看电子参选文件上传结果，同时可在唱价前进行 CA 证书匹配验证。
4.1.1
参 选 文 件 递 交 截
止时间
一、电子参选文件：
上传截止时间：2024 年 3 月 5 日 10 时 30 分（北京时间）
注：为确保电子参选文件顺利上传，请预留足够时间。
4.1.2
4.1.3
参 选 文 件 递 交 地
点
【通过中国电信电子采购系统递交】
参 选 文 件 签 收 凭
证
【参选人通过电子采购系统上传加密电子参选文件后，电子采购系统反馈参选文件上传结
果。】
4.1.4 参选文件退还 不退还。
4.1.6
4.1.7
4.2.1
5.1
递 交 参 选 文 件 的
参 选 人 不 足 三 家
的处理原则
☑重新比选
电 子 招 标 参 选 文
件 递 交 异 常 的 处
理方式
参选人应当在参选截止时间前完成参选文件的上传，并可以补充、修改或者撤回参选文件。
参选截止时间前未完成参选文件上传的，视为撤回参选文件。参选截止时间后送达的参选文
件，中国电信电子采购系统应当拒收。
已 递 交 的 参 选 文
件 的 修 改 或 者 撤
回
唱 价 的 时 间 和 地
点
【参选人可以进入电子采购系统点击撤回电子参选文件，电子采购系统将已上传电子参选文
件删除，参选人可重新上传电子参选文件。】
【参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价】
5.3 唱价现场的异议 【在唱价时通过中国电信电子采购系统唱价大厅“提出异议”模块提出】
5.4
电 子 比 选 的 其 他
要求及异常处理
【电子参选文件由比选人/比选代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操
作。因参选人原因造成参选文件未解密的，视为撤销其参选文件；因参选人之外的原因造成
参选文件未解密的，视为撤回其参选文件。部分参选人的参选文件未解密的，其他参选人的
参选文件的唱价可以继续进行。】
6.1.1
评 选 委 员 会 组 成
人数
5 人。
6.3.1 评选方法
综合评估法。
6.4 推荐中选人原则 比选人根据评选委员会推荐的中选候选人确定中选人。
6.4.1
中 选 候 选 人 推 荐
原则
推荐原则如下：
1.推荐中选候选人数量：2名。
2.中选候选人的确定：评选委员会推荐综合得分排名第一的参选人为本项目份额一中选候选
人，评选委员会推荐综合得分排名第二的参选人为本项目份额二中选候选人。
条款号
条款名称
编列内容
注：评选委员会依据综合打分结果进行排序，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价
格得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，商务得分高者排名优先；商务得
分相同的，服务得分高者排名优先；服务得分也相同的，由评选委员会投票表决。
中选结果公示的
7.1.2
媒体
7.1.2
中选原则、中选人
的 确 定 及 中 选 人
数量
7.1.3
确 定 中 选 人 的 特
殊情形
7.2.2 中选结果的异议
同比选公告发布网站。
中选原则如下：
1.评选委员会推荐综合得分排名第一的参选人为本项目份额一中选候选人，评选委员会推荐
综合得分排名第二的参选人为本项目份额二中选候选人。
2.中选人数量：2人。
在签订合同之前，中选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同、不按照比选文件要求在
规定的时间内提交履约保证金、被查实存在影响中选结果的违法行为【、按照《中国电信供
应商不良行为管理规则》及处理结果应对参选人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措
施、或未通过网络安全审查】等情形的，【按评选委员会提出的排名顺序依次确定其他中选
候选人或参选人为中选人，或重新比选】。
参选人或者其他利害关系人对评选结果有异议的，应当在中选人公示期内【登录中国电信阳
光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招
投标-采购异议-提出异议”模块提出】。比选人将在收到异议之日起 3日内作出答复；作出
答复前，将暂停比选活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议
的，不予受理。
8.1.1
履约保证金金额
和形式
/
9
比 选 代 理 服 务 费
金额、交纳方式和
时限
本条款增加如下规定：
9.1比选代理服务费采用差额定率累进法根据中选金额按照下表中的费率进行计算：
费率
中标金额
100万元以下
100～500万元
500～1000万元
1000～5000万元
5000万元～1亿元
1～5亿元
5～10亿元
10～50亿元
50～100亿元
100亿以上
货物招标
服务招标
工程招标
1.5%
1.1%
0.8%
0.5%
0.25%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
1.5%
0.8%
0.45%
0.25%
0.1%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
1.0%
0.7%
0.55%
0.35%
0.2%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
例如：某货物招标，中标金额为6000万元人民币，则招标代理服务费计算方式如下：
例如：中标金额为6000万元人民币，则招标代理服务费计算方式如下：
100万元×1.5%=1.252.5万元
（500-100）万元×1.1%=4.4万元
（1000-500）×0.8%=4万元
（5000-1000）×0.5%=20万元
（6000-5000）×0.25%=2.252.5万元
合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）
说明：比选代理服务费在《关于印发中国电信集团招标代理机构管理办法的通知》（中国电
信〔2023〕155号）文件中附件6“招标代理服务费费率标准”再下浮45%收取。
9.2 缴纳方式：中选人在收到比选代理服务费付款通知书后15日内向比选代理机构支付比选
条款号
条款名称
编列内容
代理服务费。
9.3中选金额计取依据：含税中选价。
9.4 缴纳期限及周期：中选人在收到比选代理服务费付款通知书后15日内。
★算数修正：参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正
的价格经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其
11
需 要 补 充 的 其 他
内容
参选。
（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小
数点有明显错误的除外。
比选文件否决参选条款汇总
比选文件实质性
要求的标识
比选文件中标识“【★】”的条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选
均将被否决。
非实质性要求的偏离要求：/。
第二章
算数修正
第三章
比选文件否决条
款汇总
参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的价格经参选
人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参选。
（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小
数点有明显错误的除外。
一、形式评审
（1）参选人名称：与营业执照、资质证书不一致得；
（2）参选函：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定的；
（3）营业执照和资质证书：未提供有效证明文件
（4）参选文件签字盖章：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”
规定的；
（5）法定代表人授权书：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”
规定的；
（6）参选文件格式：不符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规
定的；
二、资格评审
不满足第一章 比选公告 “2.参选人资格要求”的；
三、符合性评审
（1）参选报价：不符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.3.1、3.3.3、3.3.5 和 3.3.6
项要求的；
（2）参选保证金：不符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.5.1 和 3.5.2 项要求的；
（3）框架协议服务期：不符合比选文件关于“框架协议服务期”要求的；
（4）参选有效期：不符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.4.1 项要求的；
（5）参选人须知偏离表：不符合“第二章 参选人须知”的规定，负偏离的；
（6）合同条款偏离表：不符合“第四章 合同条款”的规定，负偏离的；
（7）技术条款偏离表：不符合“第五章 技术标准和要求”的规定，负偏离的；
（8）参选文件制作标识：不同参选人电子参选文件的“文件制作机器码”或“文件创建标识
码”一致的。
四、法律法规及相关规章制度规定的其他否决参选的情形；
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中国电信集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）、《中国电信集团采购招标管理办
法》（以下简称《招标管理办法》）等有关规章制度规定，本比选项目已具备比选条件，现对本项目进行比选。
1.1.2 比选人：比选人单位名称及联系方式见参选人须知前附表。
1.1.3 项目名称：项目名称及比选编号见参选人须知前附表。
1.2 资金落实情况
本项目资金已落实。
1.3 采购范围
本项目采购范围：见参选人须知前附表。
1.4 分包划分
本项目分包划分情况见参选人须知前附表。
1.5 比选方式
1.5.1 比选方式见参选人须知前附表。
1.5.2 公开比选，是指比选人以比选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参选。
1.5.3 邀请招标，是指比选人以参选邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参选。
1.6 比选组织形式
本项目由比选人自行组织/委托比选代理机构采用代理招标的方式进行，比选组织形式、比选代理机构名称及
联系方式见参选人须知前附表。
1.7 资格审查
1.7.1 本比选项目资格审查方式见参选人须知前附表。
1.7.2 资格预审是指在参选前对参选人进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在比选文件发出
前的“资格预审文件”中做出规定。
资格后审是指在唱价后由评选委员会根据比选文件的规定对参选人进行的资格审查。采用资格后审方式的，参
选人应当具备的资格条件见参选人须知前附表。
采用资格后审的，比选人必须在比选文件中详细规定资格审查标准和方法。
资格后审一般包括下列内容：
（1） 资格要求；
（2） 其他业绩要求；
（3） 审查标准和方法。
资格后审不合格的参选人，评选委员会应当否决其参选。
1.8 参选人不得存在的情形
1.8.1 参选人不得存在下列情形之一
（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被责令停业或破产状态的；
（3） 被暂停或取消参选/参选资格的；
（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（5） 在最近三年内骗取中选/中选的；
（6） 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；
（7） 参选人不得存在的其他情形见参选人须知前附表。
参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商。
1.8.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包招标或者未
划分分包的同一项目招标。
1.9 合格的货物和服务
1.9.1 参选人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有正常贸易往来的国家或者
地区。比选人的支付也仅限于这些货物和服务。
1.9.2 本比选文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来源地。所述的“货物”是
指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件
有着实质性区别的产品。
1.9.3 参选人提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。
1.10 参选费用
不论结果如何，参选人自行承担所有准备和参与比选有关的费用。
1.11 保密
参与招标活动的各方应当对比选文件和参选文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担
法律责任。
2. 比选文件
2.1 比选文件的组成
2.1.1 比选文件一般由以下部分组成：
第一章 比选公告/参选邀请书
第二章 参选人须知
第三章 评选办法
第四章 商务规范书
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章 参选文件格式
第七章 其他
比选人另有规定的，见参选人须知前附表
2.1.2 比选文件对同一内容的表述应当一致。第一章“比选公告”或者“参选邀请书”与比选文件在同一内容
的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“比选公告”或者“参选邀请书”为准；参选人须知前附表与参选人须知正
文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以参选人须知前附表为准。
2.1.3 比选人在比选文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的参选将被否决
的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体
要求见参选人须知前附表。
2.1.4 比选人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见参选人须知前附表。
2.2 踏勘现场
2.2.1 参选人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人按照参选人须知前附表规定的时间、地点组织参选人踏勘
项目现场。
2.2.2 潜在参选人踏勘现场发生的费用自理。
2.2.3 除比选人的原因外，潜在参选人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
2.2.4 比选人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在参选人在编制参选文件时参考，比选
人不对参选人据此作出的判断和决策负责。
2.3 参选预备会
参选人须知前附表规定召开参选预备会的，比选人按照参选人须知前附表规定的时间和地点召开参选预备会，
澄清潜在参选人提出的问题。
2.4 比选文件的澄清和修改
2.4.1 参选人对比选文件有疑问的，应当按照参选人须知前附表规定的时间和方式，要求比选人对比选文件进行
澄清。
2.4.2 比选人应当将澄清或者修改内容发给所有购买比选文件的参选人，但不指明问题的来源。
2.4.3 如澄清或者修改的内容可能影响参选文件编制的，应当在递交参选文件截止时间至少 2 日前发出，不足 2
日的，比选人应当相应顺延参选截止时间。
2.4.4 参选人收到澄清或者修改后，应当按照参选人须知前附表规定的时间和方式通知比选人，确认已收到该澄
清或者修改。
2.4.5 所有关于比选文件的澄清和修改均作为比选文件的补充部分。当比选文件、比选文件的澄清或者修改等在
同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
3. 参选文件
3.1 参选文件的组成
参选人应当按照参选人须知前附表的要求制作并递交参选文件。参选文件组成见参选人须知前附表。
3.2 参选文件的编制
3.2.1 参选人应当按照比选文件的要求编制参选文件，参选文件应当对比选文件提出的实质性要求和条件作出
响应。
3.2.2 参选人应当认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。参选人没有按照比选文件要求
递交全部资料或者参选人没有对比选文件在各方面都作出实质性响应是参选人的风险，并可能导致其参选被否决。
参选文件应答和编写的具体要求见参选人须知前附表。
3.2.3 参选人递交的参选文件以及参选人与比选人就有关参选的所有往来函电均应当使用中文。参选人递交的
证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释参选文件时以中文译本为准。
3.2.4 参选文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由参选人的法定代表人或者其委托
代理人签字。委托代理人签字的，参选文件应当附法定代表人签署的授权委托书。参选文件应当尽量避免涂改、行
间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由参选人的法定代表人或者其委托代理人签
字确认。盖章或者签字另有要求的，见参选人须知前附表。
3.3 参选报价
3.3.1 参选人应当根据比选文件要求进行报价，参选人应当报出符合比选文件要求的拟提供参选货物的单价（如
适用）和总价。
3.3.2 参选货币：人民币。
3.3.3 比选人设有最高参选限价的，参选人的参选报价不得超过最高参选限价，否则其参选将被否决。最高参
选限价或者其计算方法见参选人须知前附表。
3.3.4 比选人不接受参选人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
3.3.5 只有在比选文件要求或者允许报优惠价时，参选人才可以报出。参选人优惠报价的数额，唱价时也必须
当众宣读。关于优惠条件的规定见参选人须知前附表。
3.3.6 参选报价的具体要求见参选人须知前附表。
3.4 比选有效期
3.4.1 比选有效期从递交参选文件截止日起计算。比选有效期的具体时间见参选人须知
前附表。在此期间，参选人不得要求撤销或者修改其参选文件。比选有效期不满足比选文件
要求的参选将被否决。
3.4.2 在原定比选有效期满之前，如果出现特殊情况，比选人决定延长比选有效期的，
应当以书面形式向参选人提出延长比选有效期的要求，参选人须以书面形式予以答复。参选
人同意延长比选有效期的，不得修改其参选文件的实质性内容，但应当相应延长其参选保证
金有效期；参选人拒绝延长比选有效期的，其参选失效，参选人有权收回其参选保证金。
3.5 参选保证金
3.5.1 比选人要求参选人递交参选保证金的，参选人必须在递交参选文件的同时，按照
参选人须知前附表的规定递交参选保证金。参选保证金一般不超过项目估算价的 2%，本比
选项目的参选保证金金额见参选人须知前附表。
3.5.2 比选人可以规定参选保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具
的银行保函等方式递交，参选保证金有效期应当与比选有效期一致。参选保证金的形式见参
选人须知前附表。
3.5.3 比选人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中选人和未中选的参选人退还参选保
证金及银行同期存款利息。
3.5.4 下列任何情况发生时，参选保证金可不予退还：
（1）参选人在比选文件中规定的比选有效期内撤销参选的；
（2）中选人无正当理由不与比选人订立合同，在签订合同时向比选人提出附加条件，
或者不按照比选文件要求递交履约保证金的；
（3）参选人有串通参选、弄虚作假等行为的；
（4）其他规定见参选人须知前附表。
3.5.5 未递交参选保证金或者递交的参选保证金有瑕疵的参选将被否决。
3.6 备选参选方案
3.6.1 除参选人须知前附表另有规定外，参选人不得递交备选参选方案。
3.6.2 若比选人在比选文件中邀请参选人递交备选方案，则参选人除按照比选文件规定
的基本方案编制和递交参选文件外，可以附加递交备选参选方案。
3.6.3 备选参选方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、
设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选参选方案”字样。
3.6.4 允许参选人递交备选参选方案的，只有符合比选文件要求且综合评分最高而被推
荐为中选候选人的参选人所递交的备选参选方案，可予以考虑。评选委员会认为其备选参选
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方案优于其按照比选文件要求编制的参选方案的，比选人可以接受该备选参选方案。
3.7 参选文件的式样、密封和标记
3.7.1 参选人应当编制一份参选文件“正本”和参选人须知前附表所述份数的“副本”
和“电子版”，副本为正本复印件。参选文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸
质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
3.7.2 每份参选文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、
“副本”和“电子版”字样。
3.7.3 参选文件应当按照比选文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、
“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由参选人的法定代
表人或者其委托代理人签字。
3.7.4 外层包封应当写明比选人名称和地址、项目名称、招标编号、并注明唱价时间以
前不得开封。还应当写明参选人的名称与地址、邮政编码，以便参选出现逾期送达时能原封
退回。
3.7.5 递交参选文件时，比选人应当对符合比选文件规定密封和标记的参选文件进行签
收。
3.7.6 比选人对于参选文件密封、标记另有要求的，见参选人须知前附表。
4. 参选
4.1 参选文件的递交
4.1.1 参选文件递交截止时间：见参选人须知前附表。
4.1.2 参选文件递交地点：见参选人须知前附表。
4.1.3 比选人收到参选文件后，向参选人出具签收凭证。
4.1.4 除参选人须知前附表另有规定外，参选人所递交的参选文件不予退还。
4.1.5 出现以下情形时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：
（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；
（2） 未按照比选文件要求密封的；
（3） 未通过资格预审的申请人递交的；
（4） 未按照第一章“比选公告”或者“参选邀请书”要求获得本项目比选文件的。
4.1.6 递交参选文件的参选人不足三家的，比选人可对两家参选人继续组织评选，或与
一家参选人定向谈判，或重新组织招标。具体处理原则见参选人须知前附表。
4.1.7 比选人采用电子比选方式的，参选文件递交异常的处理方式见参选人须知前附表。
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4.2 参选文件的修改、撤回和撤销
4.2.1 在规定的参选截止时间前，参选人可以修改或者撤回已递交的参选文件。
4.2.2 参选人修改后的参选文件，应当在规定的参选截止时间前按照比选文件的规定编
制、密封、标记、递交。
4.2.3 参选人撤回已递交的参选文件，应当书面通知比选人。比选人已收取参选保证金
的，应当自收到参选人书面撤回通知之日起 5 日内退还。
4.2.4 参选人在规定的参选截止时间后，不得在比选有效期内撤销其参选。否则比选人
有权不退还其参选保证金。
5. 唱价
5.1 唱价时间和地点
比选人将按照参选人须知前附表规定的时间和地点公开唱价，参加唱价的参选人代表应
当签名报到，以证明其出席唱价。唱价时间和参选截止时间应当为同一时间。
5.2 唱价程序
5.2.1 唱价会议由比选人或者其委托的比选代理机构组织并主持，邀请所有的参选人或
者其代表出席。参选人代表或者比选人委托的公证机构对参选文件密封性进行检查。
5.2.2 比选人在参选文件递交截止时间前收到的所有参选文件在唱价时都应当当众予
以拆封、宣读，但按照比选文件规定递交合格的书面撤回通知的参选文件不予开封。
5.2.3 唱价时，比选人应当当众宣布参加本项目招标的参选人个数及参选文件的密封情
况，并宣读有效参选的“参选一览表”中的内容，“参选一览表”一般包括：参选人名称、
参选总报价、计划工期、参选保证金以及比选文件中规定的其他内容。
5.2.4 唱价内容填写在“唱价记录表”中，由唱价人、记录人、参选人代表、监督人签
字确认，存档备查。
5.3 异议
5.3.1 参选人对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，比选人应当当场做出答复，并制
作记录。
5.3.2 参选人认为存在低于成本价参选情形的，可以在唱价现场提出异议，并在评选完
成前向比选人递交书面材料，比选人应当及时将书面材料转交评选委员会。
6. 评选
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6.1 评选委员会
评选由评选委员会负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评选的过程和结果。评
选委员会成员名单在中选结果确定前保密。
6.2 评选原则
6.2.1 评选活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2 评选委员会按照第三章“评选办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对参选
文件进行评审。第三章“评选办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评选依据。
6.3 评选方法
6.3.1 本项目评选所采用的评选方法为综合评估法的。最大限度地满足比选文件中规定
的各项综合评价标准的参选，应当推荐为中选候选人，量化的标准和权重应当在比选文件中
明确规定。
6.3.2 法律、法规允许的其他评选方法。
6.4 中选候选人推荐原则
评选委员会应当根据比选文件载明的规则推荐中选候选人，具体推荐原则见参选人须知
前附表。
6.5 评选报告
评选完成后，评选委员会应当根据《招标管理办法》的有关规定及时向比选人提交评选
报告和中选候选人名单。
7. 中选
7.1 中选候选人公示
7.1.1 采用公开比选方式且进行中选候选人公示的，在“资格预审公告”或者“比选公
告”发布媒介公示全部中选候选人，公示期不少于 3 日。
7.1.2 比选人进行中选候选人公示的，参选人或者其他利害关系人对比选项目的评选结
果有异议的，应当在中选候选人公示期间提出。
7.2 确定中选人
7.2.1 比选人依据评选委员会推荐的中选候 选人确定中选人，中选人数量见参选人须
知前附表。
7.2.2 比选人根据评选委员会推荐的中选候选人名单排序依次确定中选人，具体中选原
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则见参选人须知前附表。
7.2.3 在签订合同之前，中选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同、不按照比选
文件要求在规定的时间内提交履约保证金、被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，比
选人可以按照评选委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人，也
可以重新比选。集中比选项目还可以对中选人的中选份额进行调整。具体处理规则见参选人
须知前附表。
7.3 中选人公示
7.3.1 采用公开比选方式且未进行中选候选人公示的，比选人将在“资格预审公告”或
者“比选公告”发布媒介公示全部中选人，公示期不少于 3 日。参选人或者其他利害关系人
对比选项目的评选结果有异议的，应当在中选人公示期间提出。
7.4 中选通知
7.4.1 在中选通知书发出前，中选候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法
行为，可能影响其履约能力的，参选人应当主动告知比选人。
7.4.2 中选人确定后，比选人应当自行或者委托比选代理机构向中选人发出中选通知书，
同时通知未中选人。
7.4.3 中选通知书是比选档案和合同的组成部分。
7.4.4 中选通知书对比选人和中选人具有法律约束力。中选通知书发出后，比选人改变
中选结果或者中选人放弃中选的，应当承担法律责任。
8. 合同签订
8.1 履约保证金
8.1.1 在签订合同前，中选人应当按照“参选人须知前附表”中规定的履约保证金的金
额和形式向比选人递交履约保证金。
8.1.2 中选人不能按照比选文件要求递交履约担保的，视为放弃中选，其参选保证金不
予退还，给比选人造成的损失超过参选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。
8.2 合同签订
8.2.1 比选人和中选人应当在招标有效期内，根据比选文件和中选人的参选文件订立书
面合同。比选人和中选人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
8.2.2 中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其参选保证金不予退还；
给比选人造成的损失超过参选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。
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9. 比选代理服务费
中选人应当按照比选文件规定交纳比选代理服务费，比选人和比选代理机构另有约定的
从其约定。比选代理服务费的金额、交纳方式和时限见参选人须知前附表。
10. 纪律和监督
10.1 对比选人的纪律要求
比选人不得泄漏招标活动中应当保密的情况和资料，不得与参选人串通损害国家利益、
社会公共利益或者他人合法权益。
10.2 对参选人的纪律要求
参选人不得相互串通参选或者与比选人串通参选，不得向比选人或者评选委员会成员行
贿谋取中选，不得以他人名义参选或者以其他方式弄虚作假骗取中选，参选人不得以任何方
式干扰、影响评选工作。
10.3 对评选委员会成员的纪律要求
评选委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对参选文件的评审
和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选活动中，评选委员会成员
应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评选程序正常进行，不得
使用第三章“评选办法”没有规定的评审因素和标准进行评选。
10.4 对与评选活动有关的工作人员的纪律要求
与评选活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对参选
文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选活动中，与评
选活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评选程序正常进行。
11. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见参选人须知前附表。
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第三章 评选办法
评选办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
参选人名称
参选函
营业执照
与营业执照、资质证书一致
符合第二章“参选人须知”和第六章“参选文件格式”规定
提供有效的复印件加盖单位公章的证明文件
1.解密成功的参选文件中，仅需参选人签字盖章的文件，视为已按比选文件要求进行了
签字盖章。
2.需参选人与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，参选人
与其他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体
协议书等。
3.仅需第三方签字盖章的文件，参选人应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制
造商单独提供的供应商网络信息安全承诺书等。
①法人代表证明书及法人身份证正反面复印件（加盖单位公章）；
②法人授权委托书及被授权人的身份证正反面复印件（加盖单位公章）。
符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定
参选文件的
签字盖章
形式
评审
2.1 初
步评审
法人代表证
明书及法人
授权委托书
参选文件格
式
资格
评审
财务要求（须
本项目要求参选人满足以下财务要求：参选人须具有良好的财务状况，须提供 2022 年
提供复印件
以来最新一期经第三方审计机构审计的财务审计报告（必须包含资产负债表、现金流量
加盖单位公
表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页及审计公司签章页）或自行出具的财务报
章的证明材
表（必须包含资产负债表、利润表、现金流量表）。
料）
注：若参选人企业为本年度成立，可不提供审计报告。
业绩要求（须
本项目要求参选人满足以下业绩要求：参选人须具备自 2022 年 2 月 1 日起（以合同签
提供复印件
订日期或采购订单日期为准）至公告发布 30 日前全国范围内同类项目业绩。应满足下
加盖单位公
列要求：（1）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议
章的证明材
（须包含：合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架协议合同下
料）
的采购订单和相应的增值税发票；若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。（2）
第 27页共 92页
若参选人提供的业绩证明材料为单项合同，须同时提供单项合同（须包含：合同首页、
合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的
业绩合同不予认可。（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。
（1）参选人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”
记录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。
（2）参选人不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入以
下情形：（1）严重违法失信企业名单（黑名单），（2）行政处罚信息名单，（3）经
营异常名录，须同时提供以上三部分网站查询结果截图并加盖单位公章。
信誉要求（须
（3）到参选截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包
提供复印件
加盖单位公
章的证明材
括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
（4）参选人若为事业单位无须提供国家企业信用信息公示系统上截图，若为个体户无
须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。
料）
（5）查询路径
①中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息
（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。
②国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位
名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重
违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。
供应商资格
证明文件承
诺书
其他要求
参选人须提供《供应商资格证明文件承诺书》，填写内容需符合文件要求，如存在篡改
承诺书文字、格式，缺少法人或授权人签字盖章等不符合要求的，其参选将被否决。
符合比选文件“第一章 比选公告”2.6-2.9 项规定。
参选报价
符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.3.1、3.3.3、3.3.5 和 3.3.6 项要求
参选保证金
符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.5.1 和 3.5.2 项要求
响应
性评
审
供货期
比选有效期
参选人须知
偏离表
商务条款偏
离表
技术条款偏
离表
参选文件制
符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”1.3.1 项要求
符合比选文件“第二章 参选人须知前附表”3.4.1 项要求
符合“第二章 参选人须知”的规定，无负偏离
符合“第四章 商务条款”的规定，无负偏离
符合“第五章 技术标准和要求”的规定，无负偏离
不同参选人“文件制作机器码”或“文件创建标识码”不一致。
第 28页共 92页
作标识
条款号
条款内容
编列内容
经济部分：70 分
2.2.1
分值构成
商务部分：10 分
(总分 100 分)
技术部分：10 分
服务部分：10 分
2.3
详细评审标准如下：
商务部分评审标准（满分：10 分）
序号
评审项
评审规则
分值
考察参选人 2022 年 2 月 1 日起（以合同签订日期或采购订单日期为准）至公告发布
30 日前全国范围内同类项目业绩。
业绩合计金额为本项目最小份额采购估算金额的 2 倍及以上的得满分，业绩合计金额
为本项目最小份额采购估算金额的 1.5（含）-2（不含）倍得 4 分，业绩合计金额为
本项目最小份额采购估算金额的 1（含）-1.5（不含）倍得 2 分，业绩合计金额小于
本项目最小份额采购估算金额的不得分。
注：
（1）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议（须包
含：合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架协议合同下的采
1
业绩
购订单和相应的增值税发票；若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
6
（2）若参选人提供的业绩证明材料为单项合同，须同时提供单项合同（须包含：合
同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提
供不完整的业绩合同不予认可。
（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。
（4）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议下采购
订单及增值税发票的扫描件；采购订单金额须与增值税发票金额相一致，若出现金额
不一致，则以增值税发票金额为准。
（5）业绩总金额以增值税发票合计金额为准。
（6）未提供证明材料，或证明材料提供不完整的不得分。
考察参选人提供的 2022 年以来最新一期经第三方会计师事务所或审计机构审计的财
2
财务状况
务审计报告，评分标准具体如下：
2
第 29页共 92页
①经营活动中产生的现金流量净额为正值得 1 分，否则得 0 分。
②经营利润率，5.00%（含）以上得 0.5 分，0（含）-5.00%（不含）得 0.2 分，经
营利润率为负不得分。
注：经营利润率=营业利润/全部业务收入×100%。（全部业务收入包括主营业务收入
和其他业务收入（营业收入）），计算结果保留小数点后两位，如出现第三位或以后
位数的小数，则四舍五入第三位小数。
③资产负债率，80.00%（含）以下得 0.5 分，80.00%（不含）以上得 0.2 分。
注：资产负债率=（年末负债合计÷年末资产总计）×100%，计算结果保留小数点后
两位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。
注：若参选人提供了合并财务报表的，须同时提供母公司财务报表，且以母公司财务
报表为准，若未提供母公司财务报表的不予认可。未提供财务审计报告不得分。
依据参选人提供的企业认证证书进行评审，质量管理体系系列认证证书、环境管理体
系系列认证证书、职业健康安全管理体系系列认证证书。每提供一个得 0.5 分，最高
3
企业认证证书
得满分，未提供不得分。
注：须提供企业认证证书复印件，否则不予认可。
（1）参选文件格式和内容严格按照比选文件要求编制，同时文字清晰、影印件、扫
4
参选文件制作
质量
描件、图片中字迹清晰、可辨认，得（0-0.5]分。
（2）参选文件中提供的业绩证明材料方便查找、金额合计准确，得（0-0.5]分。
注：评审专家评审过程中如对此项进行扣分，须说明扣分原因。
1
1
技术部分评审标准（满分：10 分）
序号
评审项
评审规则
分值
本项目总体服务方案（项目经营方案和思路）阐述内容须包括但不限于以下内容：
①整体供货服务方案
②物资质量保证措施
项目整体服务
③物资配送方案
1
方案
④杀菌措施
3
上述内容每提供一项的 0.25 分，满分 1 分。
横向对比各参选人的方案，方案内容全面、措施合理的得（1，2]分，方案内容较全
面、措施较合理的得（0.5,1]分，方案描述简单，无具体措施的得（0,0.5]分。
第 30页共 92页
未提供不得分
考察参选人对应急情况提供的服务方案
①提供节假日或特殊时间段的应急服务方案，得 1 分
2
应急服务方案
②提供应急处理的具体责任人（含联系方式），得 1 分
③提供响应应急服务的承诺，响应时间最短的，得 1 分，其余按照 0.3 分递减（承诺
内容须包含特殊时间段若采购人增加采购量参选人无条件进行响应）
考察各参选各种规章制度的完善程度：
①工作规范
②卫生保障制度
③消防及安全制度
④文明服务公约
⑤食品安全制度
⑥环境消杀（包含消杀记录）
3
企业管理制度
上述内容全部提供得 1 分，每缺少一项扣 0.2 分，最低得 0 分。
横向对比各参选人的规章制度，内容全面、措施合理的得（1，2]分，方案内容较全
面、措施较合理的得（0.5,1]分，方案描述简单，无具体措施的得（0,0.5]分。
考察参选人所提供的运输组织方案
供货方案须包含供货总体规划及部署的针对性、库存管理、运输方案、运输路线及方
式、产品包装、运输组织计划表等。
4
运输组织方案
横向对比参选人的应答。
阐述内容全面，方案针对性强、条例清晰得 0.6-1 分；
阐述内容基本全面，方案针对性较强、条例较清晰的得 0.3-0.6 分。
阐述内容不全面，方案针对性较差、条例不清晰的得 0-0.3 分。
未提供不得分。
服务部分评审标准（满分：10 分）
序号
评审项
评审规则
满足基本配置得 2 分。（基本配置 1 名司机，1 名服务人员，配送车辆 1 辆），每增
1
配送人员配置
加 1 人加 0.5 分，满分 3 分。
注：须提供项目人员的①身份证、②文件递交截止时间前 6 个月内连续 3 个月的社保
证明（由社保局出具的社保证明）或有效期内的劳动合同复印件证明材料、③车辆购
第 31页共 92页
3
3
1
分值
3
买发票或租赁合同。未提供或证明资料不全不得分。
考察参选人对本项目的服务承诺内容。
一、服务承诺
①服务的连续性（人员稳定性、机械设备稳定性）
2
服务承诺
②服务质量及目标的承诺；
以上两项内容须提供详细的阐述说明，满足得 1 分。
二、为拟投入人员全员购买意外伤害险的承诺。
提供加盖单位公章的承诺函得 1 分，否则不得分。
接到比选人供货需求后，承诺 2 小时做出响应，4 小时内送达的，得 2 分；承诺 4 小
3
响应及时率
时做出响应，6 小时内送达的，得 1 分；承诺 4 小时以上做出响应，6 小时以上送达
的，不得分。
参选人在乌鲁木齐市内具有冷藏仓库，仓储面积≥500 平方米，满足要求的满分，不
满足不得分。需提供下列任意一项证明材料。
注：①提供购置合同或租赁合同（合同中需体现仓储面积）、仓库照片，未提供或证
4
仓储服务
明资料不全不得分。
②提供加盖公章的承诺函，承诺内容需包括自收到中选通知书后 10 日内租赁或购置
满足文件要求的冷藏仓库，规定时间内无法完成，视为自愿放弃中选资格。
2
2
3
经济部分评审标准（满分：70 分）
评审
标准
经济部分采用：基准价法。
注：
①有效参选人指通过“初步评审”的参选人；
②经济部分评审价格为各有效参选人的“含税参选折扣”。
1、设 N 为有效参选人数量，评审标准如下：
（1）N<5 家，各参选人有效参选报价的算术平均值为评选基准价。
（2）5≤N＜10 家，各参选人有效参选报价去掉两个最高价和一个最低价的算术平均值为评选基准价。
（3）10≤N＜20 家，各参选人有效参选报价去掉四个最高价和两个最低价的算术平均值为评选基准价。
（4）20≤N＜30 家，各参选人有效参选报价去掉六个最高价和三个最低价的算术平均值为评选基准价。
（5）N≥30 家，各参选人有效参选报价去掉八个最高价的算术平均值为评选基准价。
2、经济部分得分
2.1 参选人的有效参选报价比评选基准价每高一个百分点扣 1 分，参选人的有效参选报价比评选基准价每低一
个百分点扣 0.5 分；
公式一：参选人的有效参选报价高于评选基准价
经济得分＝【70－1×（有效参选报价－评选基准价）/评选基准价×100】
公式二：参选人有效参选报价低于评选基准价
经济得分＝【70－0.5×（评选基准价－有效参选报价）/评选基准价×100】
2.2 经济部分得分最低得 0 分。
第 32页共 92页
注：
①评选基准价计算结果保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。
②经济部分总得分保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。
【《中国电信供应商不良
行为管理规则》及处理结
果应用】
按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人的本次参选执行限制
采购处理措施的,评选委员会应按照规则及处理结果扣减相应分值；参选人存在多例相关
处理结果的，累计扣减对应分值。
★评分分值计算原则：
①商务、技术、服务三部分得分计算方法：全体评委商务、技术、服务部分评分（每个分项项目，全体评委打分直接
进行算术平均）的算术平均值，计算结果值在小数点后保留两位小数，后余位数四舍五入计。
②经济、商务、技术、服务部分总得分保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。
③每个参选人的综合得分=经济得分+商务得分+技术得分+服务得分。
综合评分相同的处理原则 详见第二章参选人须知 6.4.1 条款
中选候选人推荐原则
详见第二章参选人须知 6.4 条款
1. 评选方法
本比选项目评选采用综合评估法。评选委员会对满足比选文件实质要求的参选文件，根
据本章第 2.2 款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐中
选候选人，但参选报价低于其成本的除外。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
初步评审标准：见评选办法前附表。
2.2 详细评审标准
详细评审标准：见评选办法前附表。
3. 评选程序
3.1 初步评审
3.1.1 评选委员会根据本章第 2.1 款规定的标准对参选文件进行初步评审。有一项不符
合评审标准的，评选委员会应当否决其参选。
3.1.2 参选人有以下情形之一的，评选委员会应当否决其参选：
（1） 第二章“参选人须知”第 1.8 款规定的任何一种情形的；
（2） 不按照评选委员会要求澄清、说明或者补正的；
（3） 参选文件未按照比选文件要求盖章和签字；
（4） 允许联合体参选的，参选联合体没有递交共同参选协议；
（5） 参选人不符合国家或者比选文件规定的资格条件；
第 33页共 92页
（6） 同一参选人递交两个以上不同的参选文件或者参选报价，但参选文件要求递交备
选参选方案的除外；
（7） 参选报价低于成本或者高于比选文件设定的最高参选限价；
（8） 参选文件没有对比选文件的实质性要求和条件做出响应；
（9） 参选人有串通参选、弄虚作假、行贿等违法行为；
（10） 参选人以他人名义参选；
（11） 没有按照比选文件要求提供招标担保或者所提供的参选担保有瑕疵；
（12） 参选文件载明的比选项目完成期限超过比选文件规定的期限；
（13） 明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（14） 参选文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合比选文件的要求；
（15） 参选文件附有比选人不能接受的条件；
（16） 不符合比选文件中规定的其他实质性要求。
3.1.3 评选过程中，评选委员会收到低于成本价参选的书面质疑材料、发现参选人的综
合报价明显低于其他参选报价或者设有标底时明显低于标底，认为参选报价可能低于其个别
成本的，应当书面要求该参选人做出书面说明并提供相关证明材料。参选人不能合理说明或
者不能提供相应证明材料的，由评选委员会认定该参选人以低于成本报价参选，评选委员会
应当否决其参选。
3.1.4 参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的
价格经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参
选。
（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评选委员会按照本章第 2.2 款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综
合评估得分。
3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规
定的，见评选办法前附表。
3.3 参选文件的澄清
3.3.1 在评选过程中，评选委员会应当以书面形式要求参选人对所递交的参选文件中不
第 34页共 92页
明确的内容进行书面澄清、说明或者对参选文件中的细微偏差进行补正。评选委员会不接受
参选人主动提出的澄清、说明或者补正。
3.3.2 细微偏差是指参选文件在实质上响应比选文件要求，但个别地方存在漏项或者提
供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他参选人造成
不公平的结果。细微偏差不影响参选文件的有效性。
3.3.3 澄清、说明和补正不得改变参选文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
参选人的书面澄清、说明和补正属于参选文件的组成部分。
3.3.4 评选委员会对参选人递交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求参选人进一
步澄清、说明或者补正，直至满足评选委员会的要求。
3.3.5 评选委员会必要时可以要求参选人递交有关证明和证件的原件，以便核验。
3.4 中选候选人推荐原则
3.4.1 评选委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐中选候选人。综合评分相同的，处
理原则见评选办法前附表。
3.4.2 中选候选人推荐原则见评选办法前附表。
3.5 评选结果
3.5.1 评选委员会完成评选后，应当向比选人递交书面评选报告。评选委员会分组评审
的，应当形成统一、完整的评选报告。
3.5.2 评选报告应当包括下列内容：
（1） 评选概况（包括评选日程、评选方法和标准、评选委员会名单、唱价记录、参选
一览表等评选基本情况）；
（2） 资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较；
（3） 评选专家评分原始记录表和否决参选的情况说明；
（4） 参选人的排名顺序及推荐的中选候选人；
（5） 签订合同前要处理的事宜；
（6） 其他重要情况说明（澄清、说明、否决参选的情况、补正事项纪要）；
（7） 评选委员会成员名单及本人签字、拒绝在评选报告上签字的评选委员会成员名单
及其陈述的不同意见和理由。
第 35页共 92页
第四章 商务规范书
第 36页共 92页
第一节 合同条款前附表
序号
条款名称
编列内容
1
2
3
4
5
甲方
乙方
名称、地址：
项目名称：
名称、地址：
项目名称：
服务期
详见比选公告
付款按照以下比例支付：
1、按月度订单结算
结算：
付款方式
以乌鲁木齐北园春（集团）有限责任公司官方网站http://www.beiyuanchun.com
中北园春市场每日发布的的中间价为单价基础*中选折扣，每2周提取一次各类
物品的中间价。
2、合同签订双方按确认的实际结算数量、金额开具增值税普通发票。
争议的解决 向买方所在地的人民法院提起诉讼。
注:以上内容可按实际情况增加或减少
本表关于要采购项目的具体资料是对通用合同条款的补充和修改，如有矛盾，应以本前
附表为准。
第 37页共 92页
第二节 合同模板
后勤类外包服务合同
合同签订地：[
]
甲方：中国电信[
]公司
地址：[
]
法定代表人/负责人：[
]
乙方：[
地址：[
]
]
法定代表人/负责人：[
]
本合同甲方委托乙方就[
]项目（区域）进行后勤外包服务（以下简称“外
包服务”），并支付相应的服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达
各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》以及相关法律法规的规定，
达成如下合同，并由双方共同恪守。
第一条外包服务概述
1.1 外包服务的目标：[
1.2 外包服务的范围：[
]
]
1.3 外包服务的期限：从 [
]年[
]月[
]日起至[
]年[
]月[ ]日止，
共计[
]个月。
1.4 乙方资质要求
1.4.1 乙方应当为经合法登记注册的经济组织，且经营范围内包含本合同涉
及的所有外包服务内容。
1.4.2 乙方应当于本合同签订时向甲方提供合法有效的加盖乙方公章的营
业执照复印件，交甲方留存。
1.5 乙方外包服务人员及服务要求：(外包改为聘用)
（1）乙方指派其服务人员为甲方提供如下第[ a ]种外包服务：
a 7 天 X24 小时，或
b 5 天 X8 小时。
（2）乙方服务人员是指受乙方指派从事本合同项下外包服务具体工作的乙
方相关人员。乙方外包服务人员名单见本合同附件，如乙方服务人员变动，需事
先经甲方同意。当甲方认为乙方服务人员不能满足符合本合同规定的外包服务时，
甲方有权书面要求乙方更换和调整，乙方接到甲方的书面要求后应当及时予以更
换和调整。
第 38页共 92页
（3）服务要求：[
];
甲方对乙方的服务按：[月度/季度/年度]实施考核，合同费用与考核得分直
接挂钩。考核标准及考核办法详见附件六。
第二条外包服务内容
2.1 物业类型：包括但不限于[办公楼、营业厅、机楼等。总面积[
]㎡，
具体物业清单详见附件一《物业清单》。
2.2 外包服务项目及服务标准：
2.2.1 外包服务项目包括以下第[
]项：
（1）治安防范；
（2）环境卫生；
（3）绿化养护；
（4）消防设施维护；
（5）电梯维护；
（6）空调设施维护；
（7）给排水设施维护；
（8）供配电设备维护；
（9）智能系统维护；
（10）会议服务；
（11）食堂服务；
（12）前台接待；
（13）其他服务:[
]。
2.2.2 具体服务项目及服务标准详见附件二《物业服务内容及要求》、附件
三《物业服务质量等级标准》。服务项目、内容及标准的变动应当由甲乙双方以
补充协议书面形式确认。
2.3 服务人员配置：乙方就本合同项下外包服务的服务人员配置，采用下列
第[
]种方式。
（1）服务人员为固定数量，共[
]人，各物业点配置的服务人员种类及数
量详见附件四《物业服务方案》；服务人员种类及数量的变动应当由甲乙双方以
补充协议书面形式确认。
（2）服务人员不少于[
]人，各物业点必需配置的服务人员种类及数量详
见附件四《物业服务方案》。
2.4 配置工具及耗材（含维修零配件）：外包服务所需工具由[
]提供并承
担费用。外包服务所需耗材按照下列第[
]种方式提供。
（1）耗材（含维修配零件）由甲方提供并承担费用；
（2）耗材（含维修零配件）由乙方提供并承担费用，包括单件、单项、单
次价格在[
]元以下（含）的耗材（含维修零配件），详见附件五《工具及耗材
清单》。 若超出双方约定价格的耗材（含维修零配件），经甲方书面确认后，
按[月/季/年 ]统一结算差价。
第 39页共 92页
第三条费用与支付
3.1 本合同费用总额（含税价）暂定为：大写人民币[
款为大写人民币[
]，¥[
]，增值税款为大写人民币[
]，¥[
]，¥[
]，其中价
]。以上费用均
为含税价，具体费用构成及计算方式见附件[
]。最终的合同费用以各项服务的
实际工作量并结合服务考核得分据实结算，但结算费用总金额不高于暂定的合同
费用总额。
3.2 本合同项下合同费用总额已包括甲方就乙方履行本合同的全部报酬、所
需的全部费用及税费，包括但不限于：
（1）乙方按照本合同约定提供物业服务的费用。
（2）乙方为履行本合同约定工作而购买工具、进行维修等费用。
（3）甲方就乙方向甲方提供物业服务而应当支付的其他全部费用和税费。
除另有约定外，甲方无需就本合同项下委托事项向乙方支付上述费用之外的
任何其他费用及税费。因国家税收政策导致增值税率变化的，本合同价款（不含
税价）不变，增值税税款及合同费用总额（含税价）相应变更。
3.3 根据附件六甲方考核标准及考核办法，如甲方对乙方的[月度/季度/年
度]考核不合格或有其他情形，甲方有权调整本周期合同费用的结算金额。甲方
实际应当支付合同费用以考核结果为准。
3.4 甲方凭乙方开具的相应金额、符合国家规定的增值税专用发票支付上
[月/季/年] 合同费用，甲方以[
]（银行转账、电汇、支票等）方式支付合同
费用到乙方的如下银行账户；乙方账户如有变动，应当提前 30 天向甲方提交书
面证明，否则，甲方不承担由此造成的一切损失和责任。甲乙双方银行账户信息
和纳税人信息：
甲方信息如下：
开户行：[
]
银行地址：[
]
户名：[
账号：[
]
]
统一社会信用代码：[
]
地址：[
电话：[
]
]
乙方信息如下：
开户行：[
]
银行地址：[
]
户名：[
账号：[
]
]
统一社会信用代码：[
]
地址：[
电话：[
]
]
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3.5 乙方向甲方开具增值税专用发票的，乙方应当派专人或使用挂号信件或
特快专递方式在发票开具后三十日内送达甲方，送达日期以甲方签收日期为准；
逾期送达的，每逾期一日,乙方应当按逾期送达发票金额的千分之三向甲方支付
违约金,若因逾期送达造成甲方无法抵扣的，乙方还应当赔偿甲方由此遭受的损
失，金额相当于逾期送达发票可抵扣金额。
3.6 如乙方提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本合同约定，或不
能通过税务认证或不能实现税款抵扣的，甲方有权拒收或退回，乙方应当及时更
换，如因此导致未能在第 3.5 条约定时限内送达增值税专用发票的，乙方应当按
照第 3.6 条约定承担逾期送达的违约责任；如无法更换的，甲方有权要求乙方支
付发票金额[
]%的违约金，并赔偿甲方由此遭受的损失。
3.7 若根据本合同约定，乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责任，则甲方
有权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。扣除后仍不足以赔偿甲方损失的，
乙方应当在接到甲方通知后十五日内将不足部分以[
]（银行转账、电汇、支
票等）方式付至甲方。
3.8 若甲乙双方互负到期债务，且该债务均为金钱之债的，甲方有权以其到
期债务抵销乙方之到期债务，抵销之效力自甲方通知到达乙方之日起生效。
第四条甲方的权利和义务
4.1 甲方有权制订物业管理的监督考核制度，监督检查乙方的外包服务，按
[月度/季度/年度]分别对乙方服务情况进行全面考核评定。如因乙方管理不善，
造成甲方损失的，甲方可以根据实际情况要求乙方赔偿一切损失及支付违约金，
并终止本合同。
4.2 甲方有权审阅乙方拟定的物业服务制度和提出的年度物业服务计划、年
度财务费用预决算报告、月度服务报告，根据财务、审计管理等规定，按[月度/
季度/年度/不定期]审核乙方物业服务费用收支账目。
4.3 甲方有权监管乙方提供的各项外包服务，提出整改要求并要求乙方执行，
包括但不限于要求乙方更换相关服务人员。
4.4 甲方应当及时向乙方提供外包服务所需的各类档案、资料，如工程建筑
竣工资料、住户资料等，乙方应当在框架协议服务期届满时将原件、复印件全部
退回。
4.5 甲方应当及时向乙方结算合同费用。
4.6 协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动。
第五条乙方的权利和义务
5.1 在本合同签订时及履行过程中，乙方应当持续具备履行本合同项下外包
服务的全部主体资格、业务资质。
5.2 乙方应当制订并于本合同签订后 30 日内向甲方提交外包服务的服务制
度和年度物业服务计划、年度财务费用预决算报告。其中年度服务计划的内容应
当包括但不限于服务人员架构、人员薪酬标准、人事管理制度、管理目标、培训
计划、年度财务预决算、增值服务项目及内容等。
第 41页共 92页
5.3 乙方应当于[每月 5 日]前向甲方提供上[月/季/年]的服务报告，接受甲
方的监督、考核。
5.4 乙方应当遵照国家、地方服务收费规定，按服务项目、服务内容、服务
深度，测算合同费用的收费标准，并向甲方提供测算依据，严格按法律规定及本
合同约定的收费标准收取，不得擅自加价或变相加价，并按甲方要求提供合同费
用收支账目及清单。提供员工食堂服务的，按甲方要求[按日或按周]提供食品及
辅料、耗材的进货明细、收支明细，接受监督。
5.5 乙方应当于本合同生效后 30 日内，根据有关法律、法规政策及本合同
的规定，制定各项外包服务管理办法、规章制度和实施细则并提交甲方核定。在
各服务点做到各项制度、服务人员等信息向甲方公开，并有义务督促外包服务人
员遵照执行并进行必要的监督、检查和指导。
5.6 乙方负责编制和实施房屋及附属设施设备的年度维护保养计划。及时提
出房屋及附属设施设备的待修情况，并报告甲方。如因发现不及时所造成的相关
损失及安全事故责任，由乙方负责。
5.7 经甲方事先书面许可，乙方可将部分外包服务项目转委托给具备相关专
业资质的机构实施，但乙方应当对项目质量及进度、安全生产责任向甲方负责。
乙方选聘各类专业服务机构时，甲方有权全程参与和监督，最终选定的专业服务
机构应当首先经甲方批准确认。
5.8 乙方应当建立相应的后勤管理档案，负责及时记载有关变更情况。外包
框架协议服务期限届满且双方不再续签合同的，乙方应当向甲方移交原委托管理
的全部物业及其各类管理档案、财务等资料，并移交委托管理物业的公共财产，
包括但不限于管理费、公共收入积累形成的资产，由甲方指派专业审计机构对委
托管理物业的财务状况进行审计。
5.9 对外包服务物业内的相关设施及各类设备，乙方不得毁损、破坏、擅自
占用或改变使用功能，如需在委托服务物业内改扩建、完善配套项目，应当报甲
方和有关部门批准后方可实施。
5.10 对于员工食堂等需取得相应资质的场所，乙方负责代理甲方办理有关
手续并在外包框架协议服务期限内持续获得许可；乙方指派的服务人员应当具备
相关从业资格。
5.11 乙方应当依据《劳动合同法》等法律法规，与从事外包服务工作的服
务人员建立合法、规范的劳动关系或劳务派遣关系，依法进行用工管理、及时制
定相应劳动规章制度，依照相关法规及附件四《物业服务方案》为外包从业人员
支付薪酬，且不得随意压低外包人员工资和欠缴各类社会保险。乙方员工发生的
工伤事故等由乙方自行解决。乙方在履行本合同过程中，应当依法规范劳动用工
关系。如涉及雇佣农民工等用工形式，乙方应当向农民工等雇佣人员及时支付工
资或劳动报酬等。因乙方所雇佣的农民工等引发纠纷而投诉到甲方或向甲方提出
权利请求的，甲方有权从应付乙方的款项中直接予以扣除；如造成甲方对外承担
责任或遭受损失的，乙方并应当予以赔偿。
第 42页共 92页
5.12 服务人员发生变动的，乙方应当及时补充相应人员，并向甲方报备人
员清单，由于服务人员变动或缺岗发生的损失，由乙方负责。乙方人员从事外包
服务过程中，由于故意或重大过失导致甲方经济损失的，乙方应当赔偿甲方相应
损失。
5.13 乙方应当确保服务人员具备所从事岗位的相关技能，服务人员上岗前，
除需具备国家要求的相关专业资格外，还需要通过甲方要求的相关资格认证考试，
取得专业资格证书。
5.14 乙方应当负责对乙方人员进行安全生产的培训和管理，签署并履行附
件九的《安全生产管理责任书》。若乙方人员在工作过程中发生安全事故，乙方
应当负责解决，并承担全部责任。如因此导致甲方对外承担责任或遭受损失的，
乙方并应当予以赔偿
第六条服务目标、标准及考核
6.1 服务目标：乙方提供外包服务应当达到约定的服务目标，详见附件七《服
务目标》。
6.2 服务标准：乙方提供外包服务应当遵循约定的服务标准，详见附件八
《服务标准》。甲方对具体物业点的服务内容及服务要求对照服务标准存在偏离
的，偏离部分的服务标准以甲方的要求为准，详见附件二《物业服务内容及要求》。
第七条 保密
7.1 乙方（“接收方”）对甲方或其关联方（合称“披露方”）以任何方式
（包括但不限于以传真、电话、视频、电子邮件、即时通信、邮递、快递、挂号
信、专人递送、当面告知等方式）提供的资料和信息以及在本合同签订、履行过
程中获悉的披露方的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息（合称“保密
信息”)，无论其是否为披露方开发或拥有，接收方均负有保密义务。
7.2 未经披露方书面许可，接收方不得以任何方式向任何第三方披露，不得
将保密信息的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途。接收方仅可为本
合同之目的向其确有知悉必要的雇员披露保密信息，但同时应当指示其雇员遵守
本条规定的保密及不披露义务。
7.3 接收方仅得为履行本合同之目的对保密信息进行复制。接收方不得以任
何方式（如软硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等）留存保密信息。接收方
应当在完成委托事项或本合同终止或解除时后[
]日内将载有保密信息的原件
资料全部返还披露方，并销毁所有复制件。
7.4 除另有约定外，接收方未经披露方同意，不得向任何第三方披露本合同
的签订及其内容。经披露方书面同意对外披露，仅限于披露方书面同意的范围、
方式且遵循书面同意中规定的其他前提条件。
7.5 接收方应当妥善保管保密信息，采取不低于对其本身商业秘密所采取的
保护手段予以保护，并对保密信息在接收方期间发生的被盗、泄露或其他有损保
密信息保密性的事件承担全部责任。
7.6 如接收方应法律、行政法规要求披露信息的，接收方应当至少于实际作
第 43页共 92页
出披露行为前[五]个工作日通知披露方，说明其拟根据上述约定披露有关的保密
信息，并就披露对象和披露范围、方式等作出说明，且接收方应当采取所有措施，
协助披露方采取法律上的救济或其他措施以阻止该等保密信息的披露，或在法律
允许的范围内保护保密信息的秘密性。若披露方未能阻止该等保密信息的披露，
则接收方仅能在相关法律、行政法规要求的必要限度内披露该等保密信息。
7.7 披露方不保证保密信息的精确性与合理性。
7.8 如果接收方得知第三方获得任何保密信息，应当及时书面通知披露方，
并向披露方提供掌握的所有相关情况。
7.9 对于接收方在本合同签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数
据，接收方应当依法在境内存储，且不得向境外提供。
7.10 如接收方违反本条约定的，接收方应当赔偿因此而给披露方造成的一
切损失。
7.11 本保密条款自保密信息提供或披露之日起至本合同终止或解除后[十]
年内持续有效。
7.12 其他[
]。
第八条违约责任
8.1 双方确定，任何一方不履行或不完全履行本合同项下的义务，构成违约。
8.2 甲方未能按照本合同约定支付相关费用的，每逾期[
]日，甲方应当按
照逾期未付合同费用总额的[
]%向乙方支付违约金。甲方逾期付费累计达[
]
日的，乙方有权终止本合同并不承担任何责任。
8.3 乙方未能按本合同约定按期提供外包服务的，每逾期[
]日，乙方应当
按照合同费用总额的[
]%向甲方支付违约金。如违约金数额累计达到合同费用
总额的[
]%时，甲方有权终止本合同并不承担任何责任。
8.4 乙方提供外包服务不符合本合同要求的，乙方应当负责更正和修改，并
承担由此产生的费用和责任。
8.5 因乙方原因造成重大事故的，由乙方承担责任并负责善后处理，甲方因
此而遭受损失的，乙方应当赔偿甲方相关损失。
8.6 未经甲方书面同意，乙方转委托或单方发包的分项业务，甲方有权收回
并直接另行委托或发包，所需费用额度从本合同费用总额中扣除。
8.7 本合同履行过程中，如乙方发生以下任一情形的，甲方有权视情节严重
程度采取中止或终止履行合同、解除合同等措施并不承担违约责任。如该情形导
致第三方向甲方提出法律或行政程序，乙方应当负责解决。如该情形给甲方损失
的，乙方应当全额赔偿：
（1）被行政机关纳入“严重违法失信”名单；
（2）被人民法院纳入“失信被执行人”名单；
（3）被甲方（含甲方上级单位）纳入违规失信合作商名单；
（4）如存在网络和信息安全违法、违规行为的，包括但不限于因网络和信
息安全问题承担刑事责任或收到行政处罚，被列入各级公安机关的涉通讯信息诈
第 44页共 92页
骗违法犯罪高危自然人或法人名单、电信业务经验不良名单、失信名单等；
（5）中标通知书/中选通知书/成交通知书发出或对应的合同签署后，发现
乙方存在中标无效/中选无效/成交无效的情形或者存在应当被否决投标/否决投
标/否决应答的情形；
（6）其他相关法律法规规定或有权机关认定的违法失信情形，以及可能导
致合同履行风险或侵害甲方合法权益或声誉的违规失信情形。
8.8 如乙方违约，除按照本合同的约定向甲方承担违约责任、赔偿责任外，
还应当承担甲方追究乙方违约责任、赔偿责任而支出的各项费用（包括但不限于
律师费、诉讼费、保全费、财产保全担保费等）。
第九条法律适用和争议解决
9.1 本合同适用中华人民共和国法律。
9.2 所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议通过双方友好协商解
决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可向甲方所在地有管辖
权的人民法院起诉。
9.3 诉讼进行过程中，双方继续履行本合同未涉诉讼的其他部分。
第十条不可抗力及免责
10.1 如由于战争、骚乱、恐怖主义、自然灾害、国家法律法规或规章变动，
导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本合同项下有关义务时，受影响方
不承担违约责任，但应当于该等情形发生后[十]日内将情况书面告知对方，并提
供有关部门的证明。在影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继续履行合同。
如因此导致合同不能或者没有必要继续履行的，本合同可由甲方解除。
10.2 如政府管理部门提出要求的，甲方暂停或终止乙方的相应外包服务，
且不承担任何责任。
第十一条 合同生效及其他
11.1 本合同纸质文本一式四份，甲乙双方各执二份，自双方签字盖章之日
起生效；若使用电子印章的，自双方盖章之日起生效。
若甲方加盖电子印章的，以加盖甲方电子印章的本合同电子文档所载内容为
准。
11.2 如果本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行
而不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其他条款不受影响。
11.3 除本合同另有约定外，未经甲乙双方书面确认，任何一方不得自行变
更或修改本合同。
11.4 本合同各条标题仅为提示之用，应当以条文内容确定各方的权利义务。
11.5 未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿
对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方
均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩
写拥有所有权。
11.6 本合同的任何内容不应当被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、
第 45页共 92页
劳动关系。
11.7 本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘
录、协议和合同等法律性文件。
11.7.1 除本合同另有约定外，有关下述任一事项的通知，均应当采用书面
信函形式作出，否则，该通知无效，不产生本合同项下的任何通知效力：
（1）与本合同费用及支付事宜有关的通知；
（2）与本合同违约事宜有关的通知；
（3）与本合同终止、解除或变更事宜有关的通知；
（4）与本合同延续/续展有关的通知；
（5） [
]。
11.7.2 本合同约定的各种通知方式的送达标准如下：
（1）如采用书面信函形式，应当使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递
送达，接受方签收挂号信或特快专递的时间（以邮局或快递公司系统记录为准）
为通知送达时间；
（2）如采用传真方式，传真到达接受方指定传真系统的时间为通知送达时
间；
（3）如采用电子邮件方式，电子邮件到达接受方指定电子邮箱的时间为通
知送达时间；
（4）如采用甲方供应商门户网站在线提交的方式，信息表单正式创建提交
系统的时间为通知送达时间。如甲方供应商门户网站关闭或故障，双方应当立即
使用书面信函形式或者传真或者电子邮件方式进行通知。
如果因接受方原因（包括但不限于接受方拒收书面信函、接受方传真机关闭
或故障、接受方电子邮箱地址不存在或者电子邮箱已满或者设置拒收等）导致通
知发送失败，视为通知已经送达（发送方侧载明的书面信函寄出时间或者传真发
送时间或者电子邮件发送时间视为通知送达时间）。
11.7.3 本合同双方通知地址及方式如下：
甲方：中国电信[
]公司
地 址：[
联系人：[
电 话：[
传 真：[
邮 编：[
]
]
]
]
]
电子邮箱：[
]
乙方：[
]
地 址：[
联系人：[
电 话：[
传 真：[
]
]
]
]
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邮 编：[
]
电子邮箱：[
]
上述任何信息发生变更的，变更方应当及时以书面形式通知另一方，未及时
通知并影响本合同履行或造成损失的，应当承担相应的责任。
11.8 未经甲方书面同意，乙方不得向第三方转让全部或部分权利，也不得
以包括但不限于保理、质押等形式进行处分本合同项下的权利。
11.9 双方同意，下述文件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同文件
一起阅读和解释：
（1）本合同正文；
（2）合同附件；
（3）中标/中选/成交通知书；
（4）投标文件/投标文件/应答文件；
（5）其他明确双方权利义务的合同性文件。
上述各文件彼此相互解释、相互补充，如在上述文件之间出现含糊或冲突之
处，就同一事项的解释，应以本条上述排列次序在先的文件所表述的意思为准；
当同一顺序的多份文件之间发生内容冲突时，应以文件形成时间较后的为准。对
于同一类合同文件，以其最新版本为准。
本合同附件为：
附件一《物业清单》
附件二《外包服务内容及要求》
附件三《外包服务质量等级标准》
附件四《外包服务方案》
附件五《工具及耗材清单》
附件六《考核标准及考核办法》
附件七《服务目标》
附件八《服务标准》
附件九《安全生产管理责任书》
补充附页
经友好协商，对本合同条款补充、修改如下，本补充附页为合同正文的一部
分，与合同正文冲突时，以本补充附页为准：[无]
甲方：中国电信[
]公司
法定代表人/负责人
或授权代表：
第 47页共 92页
乙方：[
]
法定代表人/负责人
或授权代表：
签署日期：[
]年[
]月[
]日
第 48页共 92页
附件九
中国电信[
]公司：
安全生产管理责任书
为保障安全生产，确保安全管理工作的落实，在贵公司与本单位双方签订的
《 [
]后勤类外包服务》（以下简称“合同”）履行过程中，本单位承诺如下：
一、本单位在合同签订和履行过程中持续具备《中华人民共和国建筑法》、
《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政
法规和国家标准或者行业标准规定（“相关规定”）的安全生产条件和资质。
二、本单位参与合同履行的相关施工、作业人员（“作业人员”）在履行合
同过程中始终具备相关规定要求的从业资格和资质，从事特种作业的作业人员始
终具备相关规定要求的从业资格和资质。本单位不使用有犯罪记录的人员从事合
同约定的相关施工/作业和工作。
三、贵公司或贵公司委托的监理公司或其他方有权对本单位施工/作业现场
安全进行监督，贵公司代表或监理人员有权对施工/作业现场的安全管理进行指
导和监督，本单位及作业人员必须服从贵公司代表或监理人员的管理和监督检查，
督促工程/作业相关单位积极配合，并确保施工/作业现场安全，并承担合同签订
和履行过程中安全生产的全部责任。
四、本单位认真贯彻相关规定的各项要求，对施工/作业现场的安全管理必
须坚持安全第一、预防为主的方针，做到安全施工/作业、文明施工/作业，建立
安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人
员以及考核结果等情况，确保电信设备、设施安全和人员安全。
五、通信管道、线路施工现场，本单位应当特别重视并遵守下列要求:
（1）设立警示信号标志，白天用红旗，晚上用红灯，以便引起行人和各种
车辆的注意。必要时应当设围栏，并请交通民警协助，以保证安全。
（2）如施工作业区域有平行与交越电力线缆，应当采取相应措施，避免发
生人员伤亡事故。
（3）作业人员进入人（手）孔作业，应当先探明人（手）孔内有无有毒、
易燃气体，避免发生中毒事件。
（4）作业人员进行登高作业，应当先检查登高工具和保险装备，避免发生
摔伤事故。
（5）现场施工用电源线架设高度，应当满足安全要求，并应当安装警示红
灯。
六、在通信机房内施工/作业，本单位应当特别重视并遵守下列要求:
（1）制定确保运行设备安全措施。
（2）设备开箱后，包装箱等易燃杂物应当立即搬离现场。
（3）施工/作业时，不得将导线头子遗留在设备内。每天施工/作业结束时，
应当清理施工/作业现场。
第 49页共 92页
（4）施工/作业期间确需进入通信系统，应当办理贵公司要求的手续，用毕
立即归还。
（5）施工/作业期间布放线缆，需拆除竖井、巷道防火封堵物的，布放线缆
完毕后，应当立即重新封堵。
（6）设备安装完毕，应当经监理、督导、电力维护人员检查、测试无误后，
方可接通电源。
七、施工/作业现场应当符合下列要求：
（1）安全、整洁、美观，对贵公司通信设施、设备应当予有效保护。
（2）材料堆放整齐有序，不得影响贵公司正常生产秩序和通信畅通。
（3）垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。
（4）户外施工/作业原则上不得在夜间或雨天进行；因特殊情况确需夜间或
雨天施工的，本单位应当有安全施工措施（方案），报有关部门批准后方可施工
/作业。需夜间在公路上施工/作业的，要设立夜间警示灯和安全防护栏。
（5）符合卫生标准。
（6）作业人员应当佩戴贵公司颁发的证明其身份的胸卡。
（7）搭建作业人员临时宿舍的，应当牢固，通风，布放照明电线应当安全。
（8）阻止无关人员进入施工现场。
八、本单位应当遵守下列施工/作业现场安全管理要求：
（1）不得在施工现场溶融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟
尘和气体的物质。
（2）不得从高处向下抛撒建筑垃圾。
（3）不得将有毒有害废弃物作土方回填。
（4）禁止在施工/作业现场吸烟或使用明火，确因施工/作业需要进行明火
作业，应当经贵公司安全保卫部门书面批准。
九、本单位组织作业人员定期召开安全生产会议，接受贵公司有关各项安全、
防火等规章制度的检查、督促。
十、本单位加强对作业人员的管理，提高服务能力，提升作业人员的施工作
业水平和服务质量，并确保安全管理和安全工作的落实。本单位保证对作业人员
进行安全生产教育和培训，保证对作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关
的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应
急处理措施。未经安全生产教育和培训合格的对作业人员不得上岗作业。
十一、作业人员仅在贵公司允许的施工/作业区域、场所和设备上施工/作业，
不得超范围施工/作业。未经贵公司许可，作业人员不得擅自进入与合同约定的
生产工作无关的贵公司场所。如需进入贵公司生产机房进行施工的，本单位应当
到贵公司相关部门办理出入通信要害部位介绍信，方可进入施工。
十二、本单位根据工程特点，制定安全生产施工方案和专项技术措施，配备
专职或兼职人员负责有关安全生产、防火等工作，并积极与贵公司相关安全部门
紧密联系。
第 50页共 92页
十三、本单位为作业人员提供符合相关规定的劳动防护用品和作业，并监督、
教育作业人员按照使用规则佩戴、使用，并督促其遵守各项安全生产规章制度，
不得违章施工/作业、冒险施工/作业或疲劳施工/作业。
十四、当发生安全事故时，本单位立即采取有效措施，防止事故的扩大，减
少人员伤亡和财产损失，并及时向贵公司和有关部门报告，配合贵公司和有关部
门的事故调查处理工作。
十五、本单位在施工作业过程中不发生人身伤亡和通信设备事故，切实落实
“六防”（即防爆炸、防盗抢、防火、防破坏、防诈骗、防窃密），不发生违反
施工现场管理规定的行为，不发生违法犯罪案件。本单位就作业人员的行为向贵
公司承担全部责任。如发生作业人员或他人的人身、财产事故，均由本单位负责
解决并承担全部责任。
十六、本单位严格遵守国家安全生产方面的有关法律、法规，以实际行动创
造安全、文明的工作环境，如本单位违反本承诺书所述的任何情形，本单位承担
相应责任并赔偿贵公司因此受到的损失。
十七、本单位指定如下专职安全生产管理人员负责安全检查与协调等工作，
并承诺安全生产管理人员具备生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。当
专职安全生产管理人员变更时，应当提前三日书面通知贵公司。
（1）姓名：[
]
（2）联系方式：[
]
十八、本责任书经本单位签署后，与合同同时生效。
责任人：（盖章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字）：
第 51页共 92页
第五章 技术标准和要求
食堂农副产品管理规定
1、保证所配送的农副产品：安全、卫生、实惠、美味。
2、食堂就餐价格根据蔬菜、肉类等市场价格及季节性因素进行微调。保证菜品
成本价售出，不随意提高菜价。
3、保证所用米面油、肉、菜等食材的品质，选择质量高、信誉好的供应商供货。
4、根据业主按要求的时间和地点将货物按时配送至指定地点，如有特殊安排按
业主安排执行。
5、对食堂的菜品质量、食材采购等工作有监督和指导的职责。
6.供货商除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。因供货商单方原因延误
交货日期的（采购人要求推迟的除外），而导致采购方工作无法正常开展的，采
购方有权要求中标单位赔偿采购方的一切经济损失。
7.食品溯源要求，供货商对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，保
证新鲜、无异味、无霉烂变质。
8.供货车（人员）在送货途中发生任何安全事故等，与我单位无任何责任关系。
9.供货商应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供
应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，扣除当月全部货款，
供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：
1、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状
异常，对人体健康有害的；
2、含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
3、含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
4、未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；
6、掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
7、用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
8、用回收食品作为原料生产的食品
9、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康
的物质含量超过食品安全保准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品
10、超范围、超限量使用食品添加剂生产的食品
11、被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂
12、国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品
13、超过保质期限的。
14、用超过保质期限的食品原料、食品添加剂生产的食品
15、无标签的预包装食品
16、标注虚假生产日期、保质期的食品
17、其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品
第 52页共 92页
采购清单：
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
商品名称
芹菜/千克
菠菜/千克
油白菜/千克
油麦菜/千克
花菜/千克
韭菜/千克
大白菜/千克
生菜/千克
甘榄菜/千克
豆角/千克
山药/千克
西红柿/千克
螺丝椒/千克
小米椒/千克
新大蒜/千克
上海青/千克
牛椒王/千克
圆茄子/千克
长茄子/千克
青笋/千克
茼蒿/千克
莲藕/千克
蔬菜类
单位
备注
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
第 53页共 92页
23
24
25
26
27
28
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30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
苦瓜/千克
黄瓜/千克
葫芦瓜/千克
冬瓜/千克
无筋豆/千克
金瓜/千克
丝瓜/千克
红薯/千克
黄萝卜/千克
皮芽子/千克
花菜/千克
生姜/千克
大蒜/千克
蒜苗/千克
青萝卜/千克
小葱/千克
大葱/千克
新土豆/千克
香菇/千克
小白菜/千克
金针菇/千克
紫红薯/千克
鸡腿菇/千克
恰玛菇/千克
平菇/千克
西兰花/千克
第 54页共 92页
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
鱼腥草/千克
绿豆芽/千克
有机花菜/千克
毛芹/千克
蒜苔/千克
香菜/千克
荷兰豆/千克
豇豆/千克
白萝卜/千克
红辣椒/千克
紫甘蓝/千克
板栗南瓜/千克
清水莲藕/袋
特级香梨千克
黑葡萄/千克
红提葡萄/千克
苹果/千克
红富士/千克
千禧果/千克
桔子/千克
猕猴桃/千克
香蕉/千克
脐橙/千克
红心火龙果/千克
黄金梨/千克
水果类
第 55页共 92页
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
袋
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
74
75
红心柚/千克
软汁石榴/千克
千克
千克
鲜肉类
序号
商品名称
单位
备注
76
77
78
79
80
81
82
83
三黄鸡
土鸡
整只羊
羊后腿
牛腱子肉
牛肉
羊肉
鲤鱼
序号
商品名称
蛋类面条
84
85
86
87
序号
88
89
90
91
92
93
6 枚牧童即食红心咸蛋
牧童松花皮蛋 6+3 枚
鸡蛋
鲜面条
商品名称
鸡脯肉/千克
鸡边腿/千克
大鸡胗/千克
鸡排腿/千克
鸡排翅/千克
鸡翅根/千克
冷冻肉类
第 56页共 92页
kg
kg
kg
kg
kg
kg
kg
kg
单位
盒
盒
千克
千克
单位
千克
PCS
PCS
PCS
千克
千克
备注
时令价
备注
94
95
96
97
98
99
100
101
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109
110
111
112
113
114
115
鸡小腿
散鸡爪
特大干冰青虾
双剑特大干冰红虾
青虾仁
帕戈郎鸡块
特级龙虾尾/千克
双剑虾滑
大陈岛带鱼段 500g
火锅丸子
N 次方烤肠 10 根
60g 川香鸡柳
50g 骨肉相连
400g 素华千叶豆腐
松冠蛋挞液 500g
松冠蛋挞皮 600g
马苏里拉芝士碎
粮香美誉手抓饼 100g
恒糯（2 个装）白玉米
200g 两点水无盐黄油
牛肉脆皮肠
千克
千克
千克
千克
千克
PCS
千克
袋
袋
千克
盒
千克
千克
包
盒
袋
袋
袋
袋
块
袋
安井/馥华火锅丸子
千克
粮油米面类
序号
116
117
商品名称
4L 鲁花 5s 压榨花生油
5L 金龙鱼纯正葵花籽油
单位
桶
桶
备注
第 57页共 92页
118
119
120
121
122
123
124
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126
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128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
序号
138
139
140
141
5L 金龙鱼食用玉米油
金龙鱼菲转纯香菜籽油 5L
金尔泰葵花籽油 5L
5L 老农禾葵花籽油
抓饭王 5kg
五常稻花香 10kg
金龙鱼稻花香 5kg 大米
5kg 鑫良田御贡香米
5kg 金龙鱼清香稻米
10kg 褚峰抓饭王米
10kg 良田御贡香米
10kg 九洋大米
25kg 褚峰抓饭王米
25kg 良田御贡香米
天俊 5kg 特一粉
吉木乃光明 10 公斤面粉
天俊 10kg 特一粉
天俊特一粉 25kg
10kg 好年景面粉
好年景面粉 25kg
桶
桶
桶
桶
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
袋
乳制品类
商品名称
单位
备注
盖瑞牧乡纯牛奶 200g
盖瑞利乐牛奶
200ml 盖瑞纯牛奶
西域春纯奶 利乐枕
件
件
件
件
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142
143
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148
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153
154
155
156
157
158
天润浓缩纯奶 200g
250ml 蒙牛特仑苏
蒙牛酸酸乳
雀巢淡奶油 250ml
伊利金典纯牛奶
盖瑞燕小麦酸奶
盖瑞桶酸奶 1000g
180g 盖瑞原味酸奶
260g 蒙牛大果粒蓝莓
西域春冰淇淋酸奶
西域春老酸奶
西域春麦粒酸奶
天润果味酸奶
天润燕麦仁酸奶
180g 天润浓缩酸奶
瑞缘燕麦酸奶
205g 安幕希希腊风味酸奶
散称调料类
序号
商品名称
159
160
161
162
163
164
165
白砂糖
红糖
单晶冰糖
白柱冰糖
碱面
小苏打
玉米淀粉
第 59页共 92页
件
件
件
盒
件
件
桶
杯
个
件
件
件
件
件
件
件
件
单位
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
备注
166
167
168
169
170
171
172
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174
175
176
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180
181
182
183
184
185
186
序号
187
188
189
豌豆淀粉
红薯淀粉
生粉
汤圆粉
肉叩
桂皮
茴香
白胡椒粉
姜粉
孜然粉
姜黄
香豆粉
花椒粉
八角
花椒
草果
辣子段、皮
莲子
百合
枸杞
香叶
商品名称
玉米面
中.细玉米糁
大花生米
杂粮干果类
第 60页共 92页
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
袋
单位
千克
千克
千克
备注
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
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204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
长糯米
黑香米
黄豆特一粉
黄豆
豌豆
黑香豆
红小豆
熟燕麦片
小麦仁
薏米仁
豌豆面
小米面
绿豆面
纯荞麦特一粉
黑米面
糙米
绿豆
黑麦仁
小米
香蕉片
红薯片/条/仔
核桃仁
桂圆
五香绿茶葵花子
黑打瓜子
大开心果
第 61页共 92页
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
216
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218
219
220
221
222
223
224
225
226
AA 无花果
卤味花生
小若羌红枣
通货核桃
美指甲南瓜子
2 级和田枣
生腰果
中绿宝石葡萄干
龙果巴旦木
咸味核桃花生
五香南瓜子
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
千克
序号
商品名称
单位
备注
调味品类
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
260g 天山雪莲牛肉辣椒丝
500g 绿色精制盐
1kg 黄丰奶茶用盐
150g 秋霞烧鸡公
180g 秦星香油
秦星小磨香油 350g
280g 老干妈风味豆豉
260g 老干妈红油腐乳
330g 味好美番茄沙司
100g 梅干菜
500g 京日红豆沙
500g 安琪发酵粉
680g 东古金标蚝油
第 62页共 92页
瓶
袋
袋
袋
瓶
个
瓶
瓶
袋
袋
袋
袋
瓶
240
241
242
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244
245
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260
261
262
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264
265
1000g 天豫红薯粉丝
45g 盒装十三香
180g 银河绿豆粉丝
500g 天车甜面酱
225g 天车香辣酱
800g 海天黄豆酱
2.27L 海天精致蚝油
1.9L 海天圆壶草菇老抽
海天精制料酒 1.9L
1.9l 海天鲜味生抽
1.9L 海天味极鲜
750ml 海天味极鲜酱油
海天红烧酱油 1.9L
海天蒸鱼豉油 1.75L
海天蒜蓉酱 230g
2L 恒顺白醋
2L 恒顺北固山香醋
150g 胖子麻辣鱼
6kg 金德正红油豆瓣
笑厨 3 公斤番茄酱
1kg 海天四海鲜鸡精
1000g 江西米粉
小米辣 750g
280g 好运多夹馍酱香辣味
320g 麻辣空间清油火锅料
瓦山藤椒油 500ml
第 63页共 92页
袋
盒
袋
瓶
瓶
瓶
瓶
壶
壶
壶
壶
瓶
瓶
瓶
瓶
壶
壶
袋
桶
桶
袋
袋
袋
瓶
袋
瓶
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
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278
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281
282
283
284
285
286
序号
287
288
289
老磨盘芝麻酱
青芥辣
海底捞麻辣烫 220g
138g 汤太太五香蒸肉粉
阿吾勒辣椒牛肉粒 168g
100g 百梦多微辣咖喱
155g 纯正炒香白芝麻
155g 世林炒香黑芝麻
625g 坛坛香精制剁辣椒
1kg 笑厨 l 味精 99% 酒店专用
850g 笑厨番茄酱
笑厨白醋 1.9L
笑厨料酒 1.9L
750ml 笑厨味极鲜酱油
4.5L 笑厨宴会香醋
4.5L 笑厨酱油
1kg 百信蜂蜜 天然
700g 七一腐乳
1500g 骆驼茯茶
陈克明圆挂面 1.75kg
300g 胖子酸菜鱼
瓶
盒
袋
袋
瓶
盒
袋
袋
瓶
袋
罐
壶
壶
瓶
壶
壶
瓶
瓶
块
包
袋
日化百货类
商品名称
80 片精装湿巾
75g 酒精卫生湿巾
斑布 10 粒实心卷纸
单位
备注
包
包
提
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290
291
292
293
294
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296
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300
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310
311
312
313
314
315
心相印 1680 中棒无芯卷纸
竹元素 6 包软抽
12 粒实芯卷纸
心相印 2 粒厨房用纸
奥妙洗衣粉 2.7kg
5kg 雕牌动力 100 洗衣粉
4kg 雕牌强去油洗洁精
1.2kg 动力洗洁精
5kg 立白去油洗洁精
绿伞 1+1 油烟净 强力
灵河牌 84 消毒液
500g 绿伞洁厕灵
舒肤佳香皂
固本服皂 5 包
120g 云南白药牙膏
威露抑菌洗手液
胶手套
一次性手套 100 只
6 粒钢丝球
50 只纸杯
刷洗大王
3 片洗碗巾
40 双可人方便筷
三卷背心清洁袋
白线手套
加粗钢衣架
第 65页共 92页
提
提
提
包
袋
袋
瓶
桶
桶
瓶
瓶
瓶
块
包
支
瓶
双
包
包
包
包
包
包
包
双
把
316
317
坎肩围裙
蓝天储物箱
件
个
第 66页共 92页
第六章 参选文件格式
第一分册 商务参选文件
1. 参选涵
2. 法定代表人/负责人身份证明
3. 法定代表人/负责人授权委托书
4. 参选人基本信息表
5. 资格审查资料
6. 参选人须知偏离表
7. 合同条款偏离表
8. 资格声明文件
9. 廉洁参选承诺书
10. 参选保证金证明文件
11. 比选代理服务费支付承诺函
12. 控股及管理关系情况申报表
13. 其他证明材料
第二分册 技术参选文件
1. 技术条款偏离表
2. 技术建议书
第三分册 报价文件
1. 报价一览表
第 67页共 92页
第一分册 商务参选文件
商务参选文件封面
（项目名称）标包
参选文件【商务参选文件】部分
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
编制要求：参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件
年
月
日
的要求。
第 68页共 92页
1. 参选函
致：【XX 公司[比选人名称]】：
参 选 函
（参选人名称）（以下称“我方”）已仔细研究了
（比选项目
名称）
分包（标包）（项目编号：
）比选文件的全部内容，包括澄清或者修
改文件以及有关附件，我方将严格按照比选文件要求递交符合要求的全部参选文件。
我方承诺如下内容：
1. 我方的参选文件包含第二章“参选人须知”第 3.1 款规定的全部内容。
2. 我方承诺在比选文件规定的参选有效期内不修改、撤销参选文件。
3. 随同本参选函递交参选保证金一份，金额为人民币（大写）
（¥
）。
4. 我方承诺如果在规定的唱价时间后，在参选有效期内撤销参选文件的，我方自愿接
受比选人做出的不予退还我方参选保证金的决定。
5. 我方在评选过程中根据评选委员会要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成参选
文件的组成部分。
6. 我方同意提供贵方可能要求的与参选有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不
一定接受最低价的参选。
7. 我方承诺不向第三方透露与比选相关的所有信息。
8. 我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见比选文件第
七章）。本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受参选有效期的约束，其效力独立
存在，不可撤销。
9. 如我方中选：
（1） 我方承诺在收到中选通知书后，在中选通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2） 我方承诺不在签订合同时提出任何附加条件。
（3） 我方承诺按照比选文件规定递交履约保证金或履约保函、支付比选代理服务费。
（4） 我方承诺按照比选文件的规定及合同约定履行相关责任和义务，不将中选项目转
包、违法分包。
10. 我方承诺如有外国投资者直接或者间接对本单位投资的，投资者或本单位已经按照
《中华人民共和国外商投资法》（中华人民共和国主席令 第 26 号）和《外商投资安全审查
办法》（发展改革委 商务部令 第 37 号）等相关法律法规主动向国家外商投资安全审查工
作机制办公室申报，并被允许实施投资。
我方在此声明，所递交的参选文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章
第 69页共 92页
“参选人须知”第 1.8 款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并
赔偿由此造成的一切损失。
11. 其他补充说明：【我方承诺按照比选人的要求在中国电信阳光采购网进行供应商注
册。/无/具体的其他说明或要求】
参选人名称：
地址：
电话：
电子邮箱：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
[比选人不得对本文件中的条款进行修改，但可根据项目实际情况增加条款。]
编制要求：除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
第 70页共 92页
2. 法定代表人/负责人身份证明
法定代表人/负责人身份证明
参选人名称：
单位性质：
成立时间：
年
月
日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系【XX 公司[参选人单位名称]】的法定代表人/负责人。
特此证明。
附：法定代表人/负责人的合法有效身份证明复印件或扫描件(提供中华人民共和国居民身份
证的，需同时提供国徽面及人像面)
法定代表人身份证国徽面复印件或扫描件
贴于此处
法定代表人身份证人像面复印件或扫描件
贴于此处
参选人名称：
（盖单位公章）
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：
1.提供本文件的原件，身份证明为复印件或扫描件。
2.除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
第 71页共 92页
3. 法定代表人/负责人授权委托书
法定代表人/负责人授权委托书
本人【XX [参选人法定代表人/负责人姓名]】系 【XX 公司[参选人名称]】的法定代表
人/负责人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义
全权处理【XX 项目[比选项目名称]】【XX 标包[标包名称]】【签署、澄清、说明、补正、
递交、撤回、修改参选文件，签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
委托代理人无转委托权。
附：
1.委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件(提供中华人民共和国居民身份证的，
需同时提供国徽面及人像面)
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人：
（签字或盖人名章）
委托代理人：
（签字或盖人名章）
委托代理人上级领导（姓名）：
联系方式（手机）：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
委托代理人身份证国徽面复印件或扫描件
贴于此处
委托代理人身份证人像面复印件或扫描件
贴于此处
编制要求：
1.委托代理人的，提供本文件的原件，身份证明为复印件或扫描件。
2.除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
第 72页共 92页
4. 参选人基本信息表
信息项目
企业名称
法定地址
法人代表
联系人
E-MAIL
联系人通信
地址
营业执照注
册号
税务登记证
号
组织机构代
码证号
主营业务范
围
国税登记号
开户银行
企业性质 1
企业性质 2
员工总人数
（人）
其中：生产
人员人数
生产人员
占比
内 容
备 注
联系电话
移动电话
传
真
邮政编码
注册资金
成立时间
万元/币
种
地税登记号
银行账号
□美国上市
□非上市
□欧洲上市
□香港上市
□国内上市
中外合资（□美国 □欧盟 □日本 □其他） 外商独资（□
美国 □欧盟 □日本 □其他）
□股份制企业
□境外企业
□私营企业
□国有企业
□民营企业
□其它
正确选项
前涂黑：■
技术人员人
数:
技术人员占
比:
管理人员人
数:
管理人员占
比:
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
日期： 年 月 日
附：企业简介、认证证书
第 73页共 92页
5. 资格审查资料
5.1 资格要求
本项目要求参选人是具备本项目履约能力的，在中华人民共和国境内登记注册、
根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，在法律上和财务上独立于比选人和
比选代理机构的独立法人或其他组织；且须提供合法有效的营业执照或法人登记证明
文件。
5.2 业绩要求
参选人须具备自 2022 年 2 月 1 日起（以合同签订日期或采购订单日期为准）至公告发
布 30 日前全国范围内同类项目业绩。应满足下列要求：
（1）若参选人提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议（须包含：
合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架协议合同下的采购订单和
相应的增值税发票；若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（2）若参选人提供的业绩证明材料为单项合同，须同时提供单项合同（须包含：合同
首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完
整的业绩合同不予认可。
（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。
第 74页共 92页
5.3 财务要求
参选人须具有良好的财务状况，须提供 2022 年以来最新一期经第三方审计机构审计的
财务审计报告（必须包含资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首
页及审计公司签章页）或自行出具的财务报表（必须包含资产负债表、利润表、现金流量
表）。
注：若参选人企业为本年度成立，可不提供审计报告。
近年财务状况表
联系人及职务：
财务状况
年
1.基本开户银行情况
名称：
地址：
银行账户：
电话：
传真：
开户银行
基本账户开户行签发的银行开户证明
2.财务情况
财务状况（单位：元）
资产总额
负债总额
资产负债率(负债总额/资产总额)
经营活动产生的现金流量净额
营业利润
经营利润率（营业利润/营业收入（主
营业务收入））
审计报告
应当附经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务会计报表，包括
资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页及审
计公司签章页的复印件，具体年份要求见参选人须知前附表。（注：需附
审计报告及资产负债表、现金流量表、利润表，缺失任何一项视为未提供。）
纳税情况（可选）
附增值税纳税人证明文件，同时提供为本项目开具增值税专用发票的承诺
第 75页共 92页
其他要求
提供合并财务报表的，必须同时提供母公司财务报表，否则不予认可。
函
5.4 信誉要求
本次比选要求参选人满足以下信誉要求
（1）参选人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执
行”记录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。
（2）参选人不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入以
下情形：（1）严重违法失信企业名单（黑名单），（2）行政处罚信息名单，（3）经营异
常名录，须同时提供以上三部分网站查询结果截图并加盖单位公章。
（3）到参选截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包
括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
（4）参选人若为事业单位无须提供国家企业信用信息公示系统上截图，若为个体户无
须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。
（5）查询路径
①中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信
息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。
②国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单
位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重
违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。
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5.5 供应商资格证明文件承诺书
参选人须提供《供应商资格证明文件承诺书》，填写内容需符合文件要求，如存在篡
改承诺书文字、格式，缺少法人或授权人签字盖章等不符合要求的，其参选将被否决。
致：（比选人名称）
《供应商资格证明文件承诺书》
我公司自愿参加（项目名称），为保证参选活动中所提供所有材料的真实性，我公
司现郑重承诺如下：
在本次招标活动中所递交的全部资料（资质证书、生产能力、业绩合同、项目团队
成员等）均真实、有效、准确完整，我公司随时接受并配合新疆电信公司进行原件核查
及现场厂验，若递交的资料及承诺存在虚构、虚假、与实际情况不符等情况，新疆电信
公司有权取消我公司中选资格、终止合同，因此造成的一切后果和损失均由我公司自行
承担。
参选人名称：
(加盖公章)
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
日期： 年 月 日
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5.6 其他要求（以下材料需提供加盖单位公章的承诺函，格式自拟）
(1). 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
(2). 被依法暂停或取消参选资格的；
(3). 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
(4). 在最近三年内（自 2021 年 2 月 1 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗
取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
(5). 在最近五年内（自 2019 年 2 月 1 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活
动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
(6). 在最近五年内（自 2019 年 2 月 1 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书
网”的生效判决为准；
（7）.被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
(8). 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参
选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目
涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，
该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
(9). 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(10). 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
(11). 在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
(12). 相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题的；
(13). 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段参
选或者未划分标段的同一比选项目参选;
(14）. 各参选人必须保证上述材料的真实性，采购人保留核查的权利，并视情况组织
核查，对于弄虚作假的行为（包括不限于：业绩、资质、人员、厂房、库房、生产能力等），
一经查实，三年内不得参加新疆电信的参选，同时若中标则取消中选资格；
（15）.法律法规、比选文件限定的其他情形。
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6. 参选人须知偏离表
参选人名称：
比选项目编号：
序号
比选文件条目号
比选文件的条款
参选文件的条款应答
说明
1
2
3
…
注：
1、 参选人对照“第二章 参选人须知”全部内容后，如有优于比选文件要求的条件或与比
选文件要求有偏离的条目应在“比选文件条目号”处填写条目号，在“比选文件的条款”
处填写比选文件内容；在“参选文件的条款应答”处详细列举应答说明，在“说明”处
填写“正偏离或负偏离”，并加盖公章。
2、 如参选人对“第二章 参选人须知”全部内容无偏离，则在“说明”中填写“无偏离”，
并加盖公章。
3、 正偏离是指应答的条件高于比选文件要求，负偏离是指应答的条件低于比选文件要求。
4、 若参选人未填写本偏离表，视为对“第二章 参选人须知”全部内容无偏离。
参选人：
（加盖参选人公章或投标专用章）
法定代表人或其授权代表签字：
年
月
日
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7. 合同条款偏离表
合同条款偏离表
项目名称：
比选项目编号：
标包：
序号 比选文件条目号 比选文件的合同条款
参选文件偏离情况
说明
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：
1. 提供本文件的原件；
2. 如对合同条款无任何偏离，参选人仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表为空
时，视为参选文件对合同条款全部满足，无偏离；
3. 如对合同条款存在偏离，参选人需对合同条款存在的偏离逐条做出说明。
4. 参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件的要求。
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8. 资格声明文件
参选人资格声明
一、 参选人参加本比选项目的组织方式和机构设置：
参选人应提交有关参选人机构设置和组织方式的说明。
二、 参选人名称及其他资料：
Ａ、参选人名称：________________________
Ｂ、总部地址：________________________
电传：_______________ 传真：_______________ 电话：_______________
Ｃ、成立和/或注册日期：___________________
Ｄ、注册资本：____________________________
Ｅ、最新之资产负债表（到__________________ 时为止）
（1）固定资产________________________
（2）流动资产________________________
（3）短期负债________________________
（4）资产负债率______________________
（5）营业总额________________________
（6）利润总额________________________
Ｆ、主要负责人姓名_______________________________
G、如参选人是一个集团公司的成员，须提供其母公司和控股公司的情况。
三、 供征询之银行的名称和地址：
银行名称：_________________________________________________________
银行地址：__________________________________________________________
四、 参选人所隶属之集团/公司名称（如果有）： ____________________________
参选人名称（全称，加盖参选人公章或投标专用章）：
参选人授权代表签字：
日期： 年 月 日
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9. 廉洁参选承诺书
致：【XX 公司[比选人名称]】：
廉洁参选承诺书
我公司自愿参加【XX 项目[项目名称]】比选项目，为保证比选活动公开、公平、公正，
依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：
1. 不以他人名义参选或者以其他方式弄虚作假，骗取中选；
2. 不与其他参选人相互串通参选或订立攻守同盟；
3. 不与比选人或比选代理机构串通参选；
4. 不向比选人、比选代理机构或评选委员会成员行贿，包括提供现金(礼金)、礼券、
礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学
费、餐费、医药费等各种费用等；
5. 不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)参选人的数量与名
称、评选委员会成员名单和联系方式、其他参选人的参选文件、评选情况及中选推荐意见等。
6. 不私下接触比选人、比选代理机构或评选委员会成员，利用人际关系干扰比选活动；
7. 不在办公场所、招标现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响招标的
过程和结果；
8. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意投诉与诬陷；不毫无根据地
散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求。
9. 不以低于成本的报价竞标；
10. 不以其他方式排挤其他参选人的公平竞争；
11. 在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录。
如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，比选人有权否决我方本次参
选、宣布中选无效、暂停甚至取消我方参加比选人后续比选项目的参选资格等。
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：
1. 提供本文件的原件。
2. 除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
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10. 参选保证金证明文件
致：
（受益人）
参选保函
本保函作为
（参选人名称）（以下简称参选人）对
（比选人名称）（项
目名称）的参选邀请而提供的参选保函。
（保函开立人）无条件地、不可撤销地保证并约束本方、其继承人和受让人，一
旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为 人
民币（按参选人须知要求规定的金额和币种）保证金：
1. 参选人在比选文件规定的参选截止时间后参选有效期内撤销其参选；或
2. 参选人在比选文件规定的参选截止时间后对参选文件作实质性修改；或
3. 参选人在收到中选通知书后，无正当理由不与比选人在规定期限内订立合同、在签
订合同时向比选人提出附加条件或改变其参选文件的实质性内容，或者不按照比选文件要求
递交履约保证金的；或
4. 参选人有串通参选、弄虚作假等行为的；或
5. 参选人有比选文件中有关参选保证金不予退还的其它情形的。
本保函有效期应不短于参选有效期，从参选文件递交截止之日起计算，并在贵方和参选
人同意延长的有效期内保持有效，延长的有效期只需通知本方即可。贵方有权提前终止或解
除本保函。
章）
编制要求：
保函开立人名称：
（加盖公章）
法定代表人/负责人（或授权代表）：
（签字或盖人名
日期：
1.参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件的要求。
2. 如参选人以保函形式提供参选保证金的，应提供该文件的原件。如参选人提供彩色复印
件、扫描件等，均视为未提供。
3. 如参选人以电汇形式，应提供电汇汇款凭证复印件。
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11. 比选代理服务费支付承诺函
比选代理服务费支付承诺函
（比选代理机构名称）：
我公司为贵公司代理的
（项目名称）比选项目的参选人。我方承诺，如我公
司中选，我公司将按参选人须知第 9 条的要求，向贵公司支付比选代理服务费。我公司将承
担因我方支付比选代理服务费不及时或不支付比选代理服务费而造成的贵方各项损失，包括
但不限于违约金、赔偿损失等。
特此承诺！
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：
1.除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
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12. 控股及管理关系情况申报表
致：（比选人名称）
我方参加 XXXX 项目 标包的参选，根据法律法规维护参选公正性的相关规定，特就本
单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。
申报人名称
法定代表人/单位负责人
控股股东/投资人名称
及出资比例
非控股股东/投资人名称
及出资比例
管理关系单位名称
备注
姓
名
身份证号
管理关系单位名称
被管理关系单位名称
注：1.控股股东/投资人是指出资比例在 50%以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东
会/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）；
2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的
单位；
3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。
4.提供国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中“股东及出资信息”
截图并加盖单位公章。
参选人：
（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
年
月
日
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13. 其他证明材料
有助于资格评审和商务评审的其他材料，格式自拟
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第二册 技术参选文件
技术参选文件封面
（项目名称）标包
参选文件【技术参选文件】部分
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
编制要求：参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件
年
月
日
的要求。
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1. 技术条款偏离表
技术条款偏离表
项目名称：
比选项目编号：
标包：
序号 比选文件条目号 比选文件的合同条款
参选文件偏离情况
说明
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：
1. 提供本文件的原件；
2. 如对技术条款无任何偏离，参选人仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表为空
时，视为参选文件对技术条款全部满足，无偏离；
3. 如对技术条款存在偏离，参选人需对技术条款存在的偏离逐条做出说明。
4. 参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件的要求。
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2. 技术建议书
按照第三章评选办法中“技术评选标准和服务评选标准”依次应答，编制本部分内容。
编制要求：
1. 应按照技术和服务部分评选标准先后顺序提供，并编制目录标明起始页码。
2. 需要提供证明文件的，可为相关证明文件复印件并加盖单位公章。
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第三册 报价文件
报价文件封面
（项目名称）标包
参选文件【报价文件】部分
参选人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名
章）：
_
__ 年_
__月_
__日
编制要求：参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件
的要求。
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1. 报价一览表
项目名称：
比选项目编号：
标包：
报价一览表
序号
项目名称
是否承诺开具增值税专用
发票
增值税税率 含税参选折扣
备注
注：请在“含税参选折扣”处填写“0.XX”。如：参选折扣为 55 折，则在“含税参选折扣”
处填写“0.55”
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
参选人名称：
（盖单位公章）
日期：XX 年 XX 月 XX 日
注：
1. 参选报价保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则无论大小舍弃第三位
及以后位数的小数。
2. 参选总报价应包括参选人履行本项目合同（如果中选）所必须的所有成本费用（包括但
不仅限于办公、交通、人员、差旅、文件、税费及其他管理费用等），以及乙方所需的
合理利润。
3. 参选人参选报价不得高于最高限价，否则将否决其参选。
4. 以上内容为实质性响应内容，未按照上表要求填写报价内容的将导致参选文件按否决参
选处理。
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第七章 其他
中国电信供应商不良行为管理规则
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用
供应商不良行为处理结果，请务必登录中国电信阳光采购网（https:
//caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中
国电信供应商不良行为管理规则》。
92
联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
