为加强资金监管，提高资金使用效益，切实履行市级财务工作内审职能，根据贵阳市卫生健康局工作安排，决定委托会计师事务所开展专项审计工作。现诚邀符合资格条件的会计师事务所参与本项目的竞选。

一、项目名称和采购人

项目名称：贵阳市卫生健康局2024年专项审计

采购人：贵阳市卫生健康局

二、专项审计项目情况及完成时间

项目一：开展对贵阳市方舱医院的专项审计。

（1）项目具体情况：2021年为进一步加强做好我市新冠疫情的防控工作，由贵阳市第四人民医院筹建运行贵阳市方舱医院，2022年9月和2022年11月贵阳市方舱医院两次开舱运行收治新冠患者，防疫物资、检验检查设备、药品、生活物资等由贵阳市第四人民医院托管。现拟对方舱医院的资金划拨和使用、物资设备的采购和管理、运营情况等进行专项审计，出具专项审计报告。

（2）完成时间：2024年4月1日-2024年5月30日。

项目二：开展对贵阳市第三人民医院债务情况专项审计。

（1）项目具体情况：为掌握贵阳市第三人民医院在广州中医院贵州分院成立前的债务情况，对贵阳市第三人民医院的运营提供决策指导参考意见。拟对贵阳市第三人民医院2020年01月-2023年12月的债务情况进行专项审计，弄清债务形成原因，出具专项债务审计报告。

（2）完成时间：2024年4月1日-2024年6月30日。

项目三：开展对10个区（市、县）项目资金绩效评价报告审计。

（1）项目具体情况：要求对2023年划拨给10个区（市、县）的卫健系统项目资金进行绩效评价审计（包括中央、省、市、县划拨资金），项目为基本公共卫生服务经费、重大传染病防控经费、计生利益导向经费、基本药物制度经费、中医药经费、医疗服务与保障能力提升资金。

（2）完成时间：2024年4月1日-2024年8月31日。

三、审计质量及绩效评价

（一）对项目一及项目二审计完成后，分别出具一份正式的方舱医院专项审计报告和市三医债务审计报告，对项目三分区（市、县）按资金项目出具项目绩效评价报告，报告需注册会计师签报。

（二）一份完整的审计（绩效评价）工作底稿及收集的附件资料，审计（绩效评价）资料需分审计项目装订成册。工作底稿、审计（绩效评价）程序按照审计工作规则执行。

（三）会计师事务所必须认真开展审计（绩效评价）工作，以事实为依据，以相关法律、法规和文件为准绳，做到检查认定事实清楚、证据充分、定性准确、公正廉洁。

四、参与竞选报价的条件

参与报价的会计师事务所，必须保证满足以下条件：

（一）具有独立的法人资格。提供有效的营业执照或事业单位法人证明、税务登记证（未办理三证合一须提供）、组织机构代码证（未办理三证合一须提供）复印件并加盖单位公章。还需提供以下材料：信用中国或中国政府采购网查询截图，近半年内为职工缴纳社会保险的依据（提供连续3个月缴纳依据），需加盖公章。

（二）能保证三个项目同时开展审计工作，每个项目至少选派4名人员参与审计，派出人员中项目负责人具有注册会计师从业资格；2名中级以上会计或审计职称人员。派出参与审计的人员应熟悉审计和卫健系统的财务工作。

（三）会计师事务所能保障派出人员的交通食宿等事宜。

五、参加竞选须知

（一）报名方式：拟参加竞选的单位，须于公告发布之日起至2024年3月 22日17:00之前将参加竞选确认函送达贵阳市卫生健康局财务处。确认函需加盖公章或投标专用章，并留下联系方式。

地址：贵阳市观山湖区金融城7号楼贵阳市卫生健康局3324室。

联系人：朱开琴，联系电话：0851-********，手机135*****106。

（二）竞选文件应包含：1.报价函（3个项目整体打包报价）；2.法人身份证复印件，委托代理人参加的，还需委托代理人身份证复印件、法人授权委托书原件并加盖公章；3.营业执照；4.资质证书；5.组织机构代码证；6.税务登记证书；7.企业简介；8.三个项目审计（绩效评价）方案；9、项目审计能力配备等。

（三）参与竞选的单位，由评标小组先进行资格审查，对资格审查符合的单位按投标报价、竞选业绩评议、审计方案评议、项目配备能力进行评分，评分后再由参与竞选单位当场进行二次报价，最后通过二次报价进行综合评分，综合评分最高者中标。具体评议方案附后（贵阳市卫生健康局关于采购会计师事务进行专项审计招标资格审查表、评分表、综合评分表）

七、预算控制

此次项目预算控制在30万元以内（含税费）。

八、竞选方式：竞争性磋商。

贵阳市卫生健康局将组织评标小组，依据所提供审计服务的价格和服务能力进行比较确定。

九、竞选会时间、地点

竞选会时间、地点另行通知。

十、监督单位

贵阳市卫健局纪检监察室

监督电话：0851-********

十一、工作要求

（一）严格依法审计

审计组要严格依法、依规、依程序开展审计，有效控制风险。对相关单位和个人的处理处罚要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、尺度统一。对不属于卫健部门职责范围的事项，应按照《财政监督检查案件移送办法》（财政部令第53号）移送有关部门处理。

（二）严守廉政纪律

审计组要严肃财经纪律，认真贯彻中央八项规定、省委“十项规定”和市委“二十九条实施细则”要求，加强对审计人员的培训教育，严格遵守各项审计纪律和廉政规定，不得妨碍被查单位的正常活动，不得索取和收受财物或谋取其他利益。审计组成员对审计工作中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务，未经批准，一律不得对外公开披露。

（三）及时报送审计（绩效评价）资料

各审计组要按本方案规定认真开展审计，在规定时间内完成审计工作任务，出具正式审计（绩效评价）报告。加强沟通，及时报送审计资料。

附件1：项目报价单

附件2：贵阳市卫健局关于采购会计师事务所进行专项审计招标资格审查表、评分表、综合评分表

贵阳市卫生健康局

2024年3月15日