河北交投京张高速公路有限公司2023年度领导班子述学述职述廉述法报告

2023年，在集团党委正确领导下，京张公司领导班子认真履行职责，以年度目标为导向，带领全体干部职工，齐心协力，开拓创新，各项工作进展良好。现将2023年度工作情况报告如下。

一、抓实主题教育，以深学笃行把牢政治方向

一是精心谋划准备，迅速启动开展。公司将开展主题教育与深化实施党建“领跑工程”相结合，加强统筹谋划，制定实施方案、工作计划、建立落实清单，明确重点任务和落实措施。及时召开动员会进行安排部署，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改和建章立制与推进公司年度重点工作相结合，确保主题教育深入有序推进。二是发挥班子“领学”作用。领导班子通过先学一步、深学一层发挥示范引领作用，在读书班及理论中心组学习中，结合工作实际开展专题研讨，共撰写学习体会5篇；带头讲好专题党课，注重理论学习与工作实践相结合。创新开展“党委+支部”主题教育联学研讨活动，班子成员与各党支部书记就“如何抓住京津冀协同发展机遇，加快发展京张高速路衍经济”等问题进行交流研讨，把主题教育学习成效转化为创新驱动公司经营管理、全面提升服务质量的生动实践。三是抓实调查研究，务求重点突破。班子成员深入基层调研51次，撰写调研报告5篇，确定正、反面典型案例，召开调研成果交流会。对照“六个方面”突出问题的表现形式，查摆检视出4项问题并按时完成整改。班子成员以普通党员参加了所在支部的专题民主生活会和组织生活会，从思想根源上解决问题。

二、落实主体责任，以党建引领推进中心工作

一是强化党委把方向、管大局、保落实的领导作用。动态优化党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，进一步优化完善党的领导融入公司治理的体制机制，推动不同治理主体决策清单的有效衔接。严格履行党委主体责任，召开党委会27次，专题研究党建工作、定期研究意识形态、宣传文化等工作。二是组织“第一议题”学习24次，做到习近平总书记最新讲话精神及时跟进学，研究重大事项时对标对表学。持续深化落实上级重大决策部署跟踪督办制度，对集团公司年内重大部署、公司党委决策安排、重要问题整改等事项实行台账管理，有效保证工作落实。三是组织开展“稳增长、防风险”“国有资产保值增值”专题研究，聚焦目标任务重点难点问题，从强化站口服务、开展引车上路、防范化解经营及安全生产风险入手，进一步提高隐性风险防控的预判性和敏感性，保证国有资产保值增值。四是印发《“领跑攻坚”专项行动实施方案》明确目标任务和工作措施。班子成员聚焦目标任务、优化工作路线、解决难点问题，到联系点调研党建工作51次。围绕引流增收、创新创效等实际工作，召开“运用组织功能解决经营难题”专题组织生活会，查摆出解决经营难题不足之处，明确改进措施，形成党建与业务深度融合的案例文章6篇。

三、突出重点工作，以实际行动助力高质量发展

（一）凝心聚力冲目标，彻底打赢通行费征收翻身仗。一是开局即冲刺。新年伊始，把年度通行费征收指标分解到各收费站；修订下发了新的绩效考核办法，重点考核收费额、车流量和“一利五率”等硬指标，将压力传导到一线，充分激发全员斗志。二是打造全天候通行高速。在加大道路管养力度基础上，携手高速交警、高速路政共同制订《京张高速全天候通行实施方案》，创建安全、畅通、舒适的通行环境，进而达到引车上路目的。得益于“全天候通行”机制，在“五一”、端午、中秋、国庆等高峰时段，主线及各收费站未因恶劣天气等原因关闭，均保持畅通。特别是几次降雪天气期间，应急协调到位、除雪作业及时，省内首条全天候通行道路通过了实战考验。三是发挥数据“哨兵”作用。全方位监测收费数据，实行车辆行驶轨迹日报机制，及时把握引流方向。紧盯“最小费额”、“紧急键”使用，规范作业流程，全年“实收率”达到99.99%，超过集团平均值。四是多维发力引流增收。根据收费辐射范围，划定包联区域，落实“一站一策”。五是延伸着力点，开展远端引流；同时做好国省干线施工期间的保畅服务工作。六是与官厅、下花园服务区合作推出住宿餐饮系列优惠活动，在收费站、并行国省干线及上游路段发放5万多张折扣券，重点吸引货车通行京张高速。七是联合地方文旅和旅游企业，在“畅行京张?游最美张垣”、怀来海棠花节和长城文化旅游徒步赏花节等活动期间，同步开展“线下+线上”联合宣传和志愿服务，发挥引流增收效应。八是充分发挥治逃系统功能，高效完成工单处理，全年共处理各类稽核工单近2万条，持续治理“百吨王”“货车客标”“大车小标”“互换OBU”“假绿通”等各种逃漏行为，全年共追缴通行费14.67万元。九是积极推广“冀交万里行”会员制，新发展会员2.6万个，完成年度任务的109.77%。通过共同努力，提前54天完成了全年收费任务，全面打赢了经营管理翻身仗，获得了集团公司的通报表彰。

（二）重点工作重点抓，官厅服务区改扩建工程进展顺利。作为集团和地方政府的重点建设项目，各级领导高度关注，多次到现场开展项目督察及综合协调。为全力推进工程建设，针对施工图批复和新增建设用地手续两个难点，公司主要领导每日盯办督促、具体负责同志不间断到相关单位沟通跑办，做到了施工图批复当天便开工建设；安排专人与地方政府沟通，开工前分别完成了建设项目环境影响报告及相关专题报告审批，同时取得国有建设用地使用权证书。自4月下旬开工以来，工程进展迅速。在建设过程中，公司认真落实集团有关要求，从设计、施工、建设管理等各个环节全面加强建设成本管控，其中，采用新型碳纤维采暖技术，与传统方式相比，可节约建设成本170万元，运营期间每年可节约取暖用电成本53万元。在推进改扩建工程进度的同时，积极谋划官厅服务区后期经营事宜，着力打造交旅融合示范服务区。

（三）突出精细管理，全面抓好道路机电养护工作。在路桥养护方面，以养护质量和安全保畅为重点，努力提升养护管理水平，京张高速全线路基稳定，桥涵结构物安全可靠，沿线交安设施完好，道路技术状况指数（MQI）为94.56，评价等级为优。一是抓好日常养护，实行路警联动、信息共享，路警双方每日通过多频次的视频巡检和上路巡检，对交通事故、异常停车、车辆逆行、道路洒落物等进行紧急处置。同时加大沿线交安设施维护力度，所有损坏设施均在规定时限内修复，按时完成春季路面裂缝处治及坑槽修补，确保行车舒适安全。二是积极开展路域环境治理，做好绿化养护，提高清扫作业频率，及时清除中央分隔带和路肩杂草，确保路域环境整洁。三是重视桥梁养护工作。安排专人进行桥涵结构物日常巡查，重点巡视桥面系、护栏、伸缩缝等，发现病害及时维修。投资295.54万元实施了桥涵病害专项处治工程。全线桥涵结构物技术状况良好，无三类及以上桥涵。四是加强车辆救援服务管理，组建救援管理队伍，严格落实24小时值班制度，确保事故和故障车辆得到及时救援。年内共开展救援服务297次，未发生有理投诉事件。五是积极做好防汛、除雪保畅工作。雨季前开展全线防汛专项巡查，储备防汛物资，开展防汛演练，及时修复损坏的排水设施。春冬两季共完成除雪任务6次，京张高速始终具备全天候通行条件。在机电管理方面，进一步提高机电设备管理水平，确保机电设备安全高效运行。收费系统完好率99.94%，监控系统完好率99.27%，网络安全零事故。一是在集团系统率先实现跨路段视频共享，进一步提高了保通保畅能力。二是完成智慧机器人项目，实现各收费站全覆盖，提高了收费工作自动化水平，大幅降低了职工的劳动强度。三是完善管理措施，加强网络安全检查，提升收费网络安全基本防护技能，保护机电系统网络安全运行。四是充分发挥监控中心智慧管理与服务平台的指挥调度作用，细化了交通事故、道路施工、车辆救援及站口管控操作流程，以服务司乘为出发点，重点围绕行车安全、车流诱导、实时路况、恶劣天气及时发布信息。利用全程监控开展视频巡查，切实做到路面隐患早发现、早处理。五是做好收费服务投诉处理工作，全年受理投诉23起，有理投诉率为零。

（四）致力创新创效，开拓路衍经济新局面。认真落实集团“二次创业”和创新创效工作要求，成果效益两手抓，为公司可持续发展注入新动能。在管理创新方面，一是推行道路机电自养护模式，将以往外包道路保洁、绿化修剪、护栏维修、机电维护、设备维保等工作由公司自己完成，最大限度减少资金外流，全年共节省养护资金268万元。二是为谋求企业多元发展，降低道路机电养护成本，妥善解决收费自动化后人员分流问题，成立了怀来分公司，完成注册手续并开始运转。三是修订了《员工离岗创效管理办法》，制定降本增效和创新创效奖励办法，进一步调动了广大员工降本增效、创新创效工作积极性。在技术创新方面，《多视角便携绿通综合查验平台》获得中国技协2023年职工技术成果二等奖、河北省职工首届创新成果一等奖，《绿色通道车辆检测装置》《光缆识别系统》《激光车辆扫描装置》3项成果分别获得三等奖，“高速公路机电设备运维管理平台”获得计算机软件著作权，另有3项实用新型技术获得专利证书。在创效收益方面，一是开发利用闲置资源，通过闲置院落、收费站广场、收费亭广告等租赁项目，实现创效收益82万元。二是深挖通信管道资源价值，经艰苦谈判，将2022年底到期的河北联通管道租金，由原来每年23万元提高到首年60.6万元，后续单公里租赁费每年递增200元，全年通信管道租赁收入198万元。三是通过共享员工机制，实现收入147万元。四是养护工区通过对外设备租赁收入17万元。五是由专业公司代工生产新型养护材料――贴缝带和网裂贴，在满足自身使用需求的同时对外销售，拓展了收入增长点。

（五）注重强基固本，不断提升综合管理效能。一是制度体系进一步完善，全年印发涉及党群、人资、财务、工程和公务接待各方面管理制度14项，同时推进董事会授权管理制度建设，顺利完成股东会、董事会和监事会等重要会议承办工作，全面落实董事会决议，确保各项决策有效执行。二是夯实队伍建设基础，先后开展了中层管理人员公开竞争上岗和车辆救援员公开选拔工作；结合收费工作形势变化，完成了收费、监控人员定编定岗工作，使各岗位人员配置更加合理；加强干部队伍管理，广大干部职工的工作积极性、主动性不断提高。三是优化绩效考核、薪酬分配体系，科学制定考评指标，修订了所属单位绩效考评办法及员工绩效考评办法，并将月度目标考评结果与单位负责人绩效奖金挂钩，切实落实差异化薪酬，让绩效考核和薪酬分配真正发挥激励作用。四是用足用好减税降费政策，确保政策“应享尽享”，通过社保缴存比例和保险费率调整、残疾人就业保障金、研发费用加计扣除等多项减税降费政策减少支出173万元。五是严格履行审计责任，全年开展审计项目8个，其中工程项目审计4个，审减资金15.19万元；完成了经济责任审计、工程复审、内控审计和2022年度财务决算审计问题整改工作。六是严格合同法务管理，全面落实合同审核法律意见书和执行反馈制度，全年办理各类合同160件，均达到规范要求；处理诉讼案件4件，维护了公司合法权益。七是精心开展职工教育培训，在做好全员素质培训基础上，还开展了智慧机器人操作、稽查稽核、养护日常作业、机电设备维护、电商直播运维、信息宣传等培训，不断提高员工的职业技能和综合素质。八是高效开展对标一流企业价值创造行动。多次召开协调会、推进会，科学遴选对标企业，全面做好对标方案起草工作，被集团评为优秀方案，受到书面表扬。

（六）扎实开展驻村帮扶工作。一是党委重视促帮扶。公司党委对照集团《全面推进乡村振兴工作要点》，指导制定驻村帮扶工作计划和任务清单，定期听取驻村工作队情况汇报，每半年进行工作总结，全年到帮扶村调研5次，推进乡村振兴工作有序开展。二是真金白银送支持。向马圈堡村捐赠资金24.5万元，用于帮扶村蔬菜大棚修缮、农田基础设施改造和为村民办实事。在此基础上，驻村工作队争取到上级公益资金300万元，实施了街道拓宽、土墙改建、便道彩砖铺设等村庄建设提升工程。工作队还提供了海棠和金枝槐树苗400余课，进一步提升了村庄绿化美化效果。三是发动职工助农增收。加强对帮扶村优质特色农产品的宣传推介，积极组织单位职工通过朋友圈、微信群等途径，参与助农行动，共帮助农民销售小米、绿豆、黍子和西红柿等农作物9000余斤，累计销售3.8万元。四是深入推进乡村精神文明建设。开展“倡导移风易俗弘扬时代新风”和法治宣传活动，常态化开展“两不愁三保障”及饮水安全入户摸排工作，落实防返贫监测和帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶。

四、强化作风转变，以廉洁自律提升工作质效

2023年，班子成员严格落实党风廉政建设“一岗双责”，针对分管业务特点定期深入基层进行调研和督导，起到了示范带动作用，有力促进了所在支部和联系点党风廉政建设责任的有效落实。一是落实党风廉政建设主体责任和监督责任。坚持把廉政建设与公司重点工作紧密结合，形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政建设工作机制。制定印发《落实交投集团惩治腐败工作纲要实施办法》《2023年政治监督实施方案》，修订完善《党委前置研究事项清单》，党委议事程序进一步规范、决策机制更加健全、权责清单更加完善。二是做好治根本抓源头工作。班子成员高度重视反腐倡廉的源头治理，认真抓好分管部门反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度建设，充分发挥制度的根本性作用，用全面规范的“制度链”，规范权力行使，堵住了权力滥用的漏洞。加大对制度建设执行情况的监督检查力度，提高了制度的执行力，维护了制度的权威性，从根源上预防了违法违纪行为的发生。召开党风廉政建设形势暨警示教育大会、在春节、中秋节等重大节日前印发《廉洁提醒函》、举办廉政教育讲座等，警示党员干部廉洁从业。三是切实提高廉洁自律意识。班子成员能够严格落实中央“八项规定”、反对“四风”，自觉遵守政治纪律和政治规矩，遵守领导干部廉洁自律的各项规定，坚定理想信念，做到诱惑面前不迷失，始终保持高尚的道德情操和精神追求，经常检点自己的言行，时时处处做廉洁自律的表率，树道德操守的标杆，确保领导班子廉洁可靠。

一年来，在集团党委的正确领导下，公司领导班子在学习、工作和作风等方面都取得了很大进步，但与上级要求和广大干部群众的期望还存在一定差距。今后，领导班子将继续认真贯彻落实党的二十大、省委历次全会精神，坚决执行中央、省委关于廉政建设的各项规定，贯彻落实上级重大决策部署，进一步解放思想，开拓进取，全身心投入高速公路经营管理工作，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章做出京张贡献。