一、招标条件

阿拉善盟内蒙古西部荒漠综合治理项目（二期）全过程工程咨询服务（项目管理、监理），已由内蒙古自治区发展和改革委员会以内发改农字[2023]647号文件批准，招标人为内蒙古自治区阿拉善盟林业和草原局，委托阿拉善盟永拓项目管理有限责任公司进行招标代理。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询服务（项目管理、监理）进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目地点：阿拉善盟，项目建设区域涉及腾格里沙漠片区（阿左旗、孪井滩）、乌兰布和沙漠片区（阿左旗、乌兰布和）、巴丹吉林沙漠东南缘沙丘扩张区（阿右旗）、巴丹吉林沙漠东缘带状流沙区（阿左旗、阿右旗）、雅布赖山片区（阿右旗）、额济纳河片区（额济纳旗）。

2、工程规模：天然林保护与营造林：人工造乔木林2万亩，人工造灌木林6.75万亩，退化林修复140.7万亩、封沙育林3万亩，飞播造林29.1万亩。退化草原修复：人工种草161.9万亩，围栏封育139万米（69.5万亩）；荒漠化治理及小型水保设施建设：工程固沙138.7万亩。

3、招标内容：本项目的全过程工程咨询服务（项目管理、监理）。

4、招标范围：本项目拟采用“项目管理+工程监理”的全过程工程咨询管理模式。全过程工程咨询内容包括且不仅限于以下方面:

（1）项目管理：在建设方的授权范围内，履行项目项目管理(建设管理)的义务，承担对整个工程建设的进度、质量、投资、安全、合同、信息及组织协调等所有方面进行全面控制和管理，具体包括:项目前期规划策划与报审、项目建设期的发包方案策划与实施，设计管理、开工手续办理与备案、法律咨询服务、进度管控、投资管控、质量管控、安全管控、施工与竣工验收管理、结算及移交和项目竣工验收后的项目决算组织、项目后评价组织等全过程工程项目管理及工程规划许可证、施工许可证等各种手续办理等(合同中具体明确的工作内容)。

（2）工程监理:实施阶段全过程监理服务工作，包括但不限于施工阶段监理、保修阶段监理，以及其他上述描述未详尽但与本工程建设密不可分的相关内容;具体监理服务范围以施工图纸为准。承包人不能拒绝为完成工程全部内容而需执行的可能遗漏的内容。

5、服务期限：常驻施工工期服务阶段同施工工期（建设期为2024年12月31日前完工）；全过程工程咨询服务期限自合同签订之日起，至项目完成所有验收、结算手续，并正式移交建设方止。

6、标段划分：共1个标段。

7、质量标准：符合国家相关验收合格标准。

8、资金来源：重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资。

9、招标控制价：总价********.00元（其中项目管理部分********.00元；监理部分********.00元）。

注：投标人的投标总报价不得高于给定的招标控制价，项目管理部分投标报价总价和监理部分投标报价总价均不得超过控制价，否则按无效标论处。

10、开评标方式：远程异地开评标

三、投标人资格要求

为了更好的完成本项目全过程管理工作，本项目招标要求由项目管理单位和工程监理单位共同组建联合体完成，相互配合、相互监督，项目管理单位和工程监理单位不能为同一单位。且项目管理单位和工程监理单位不能存在隶属、参股等关联关系（投标文件中提供承诺书，格式自拟）。投标人应同时具备以下资格条件：

1、投标人应具有独立法人资格，在人员、设备、资金等方面具有相应的实施能力。

2、项目管理单位资格要求：①具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质证书，且在有效期内；②在全国投资项目在线审批监管平台备案登记且审批通过的工程咨询单位。工程监理单位资格要求：具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质证书，且均在有效期内。

3、主要人员要求：

（1）项目总负责人：须具备工程建设类注册执业资格或工程建设类或工程经济类高级职称证书，项目总负责人应为项目管理单位人员。

（2）总监理工程师：须具备国家注册监理工程师证书（市政公用工程专业），具备中级工程师或以上职称，应为联合体工程监理单位人员。

（3）项目管理机构其他人员中应至少配备：

1）项目管理团队

至少配备综合管理工程师、报批报建工程师、合约管理工程师、造价管理工程师、质量管理工程师、安全管理工程师和BIM工程师各一名，以上人员具备工程类专业中级（含）以上工程师职称（投标文件须附相关职称证书扫描件）,应为联合体牵头单位人员。

2）工程监理团队

至少配备市政专业监理工程师、房建专业监理工程师、测量工程师和安全监理工程师各一名，以上人员具备省级及以上监理工程师执业资格或工程类专业中级（含）以上工程师职称（投标文件须附相关资格证书或职称证书扫描件）,应为工程监理单位人员。

注：①以上人员必须在本单位工作，提供2023年1月至今连续6个月本企业为其缴纳养老保险的证明。②投标人根据本项目现场需求和业主要求配置足够的人员团队到场服务，投标文件中提供承诺书（格式自拟）。

4、财务要求：投标人近年（2020年-2022年）连续三年财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态。包括审计报告（审计报告应当由两名具备相关业务资格的注册会计师签名盖章并经会计师事务所盖章方为有效，审计报告中应包括资产负债表、现金流量表、利润表等）（成立不足三年的按成立年限提供）（联合体投标双方均须提供）。

5、投标人须提供《公共资源交易信用承诺函》（按招标文件给定格式附于投标文件）（注：联合体牵头人提供即可）。

6、信用信息查询：投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、投标人企业注册所在地省份“信用中国”网站、“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单或重点关注名单、黑名单及其他不符合法律法规的名单，评标时由评标委员会查询，对不符合上述信用记录的投标人，拒绝其参与投标。（联合体投标双方均需提供）。

7、本项目为联合体投标，同时应满足下列要求：

①联合体牵头人必须是负责项目管理的单位；联合体双方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本次投标。

②联合体双方应签订并提交联合体协议书，并明确联合体各方权利和义务。

③联合体投标的则由联合体牵头人（项目管理单位）进行网上报名、缴纳保证金及办理投标其他事宜。

8、本项目采用资格后审方式，审查标准和内容详见本项目招标文件第三章。

四、招标文件及其它资料的获取

1、本工程采用网上报名的方式，凡有意参加投标者，请于报名时间内登录“阿拉善公共资源交易网（http：//www.alsggzyjy.cn）”，通过“用户登录”使用 CA 数字证书登录，其中平台选择“建设工程”，角色选择“投标人”,进行网上报名。未办理CA 数字证书及电子签章的投标人，请根据阿拉善公共资源交易网《关于办理建设工程、政府采购网上交易信息化平台CA数字证书有关事宜的通知》进行办理，办理成功后方可参与本工程招投标活动。具体的操作流程及投标文件的制作、签章、上传详见网站“服务指南-资料下载-建设工程”《建设工程招投标交易平台操作手册——投标人（二期系统）》。

投标系统技术支持电话：0483-*******；

CA 数字证书购买咨询电话：139*****139（一证通）、0483-*******（内蒙古CA）；

CA 数字证书客服电话：400-0471-888（一证通）、0471-*******（内蒙古CA）。

2、为保证您正常参与网上交易活动，要求操作系统使用Win7(32、64位)，浏览器使用IE9及以上版本非兼容模式，其它操作系统与浏览器会影响系统运行，所造成的一切责任由投标人自行承担。

3、招标文件的获取时间：详见公告后附《招标日程安排表》。

4、招标文件的获取方式：招标文件可在阿拉善公共资源交易网发布的本项目招标公告下方“附件下载”中免费下载；其他资料请在《招标日程安排表》规定的时间内登录“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”下载，逾期将无法下载。投标人未在《招标日程安排表》规定的时间内下载招标资料所造成的后果由投标人自行承担。

5、投标人自网上报名日起，应随时登录“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”，在“招标质疑历史”栏目下查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。

6、招标文件费用：本次招标文件的费用为0元。

五、投标保证金

1、本项目投标保证金为：0元。

2、投标保证金缴纳方式：信用承诺。

3、采用信用承诺递交投标保证金流程及要求如下：投标人在投标文件中以附件形式（PDF格式）提供经盖章的《投标保证金信用承诺函》（按给定格式附于投标文件中）。

六、投标文件的递交及相关事宜

1、投标文件递交的截止时间：详见《招标日程安排表》。

2、投标文件的上传及签章

2.1投标人应在投标截止时间前将电子版（PDF格式）投标文件上传至阿拉善公共资源交易网—建设工程平台，并使用CA数字证书对投标文件进行电子签章，然后保存签章文件（如签章文件过大导致保存签章文件失败，可将签章后的文件另存到本地后，再次上传至建设工程平台）。注：投标企业上传的投标文件必须使用微软office工具编制并转换成PDF文件格式，然后上传至系统进行电子签章，坚决不允许在已生成的PDF格式文件上使用编辑工具进行二次修改，因此而造成在线预览文件与实际文件不一致的责任由投标人自行承担。

2.2投标文件须从指定入口上传，将投标函相关信息录入到系统“投标函”中，最后点击“确认投标”。建设工程平台中录入的授权委托人必须与投标文件中的授权委托人保持一致。如投标人未提交电子版投标文件，视为无效投标，由此造成的后果由投标人自行承担。

3、开标签到：开标活动采用不见面方式进行，投标人一律不到现场，投标人必须在[投标人签到（现场递交标书）开始时间]至[投标人签到（现场递交标书）结束时间]时间内使用CA数字证书在交易系统进行网上签到，否则开标三方解密后系统视其为无效投标，由此造成的后果由投标人自行承担；投标人在系统内自行签到的步骤：开标管理—开标会议—在界面中选中待开标项目—点击“人员签到”按钮进行签到即可。(详见“阿拉善公共资源交易网—服务指南—资料下载”中的建设工程或政府采购系统操作手册)。开标不进行现场唱标，所有投标人可实时在线查看开标情况。

4、开标地点：阿拉善左旗巴彦浩特镇西城区西花园北街阿拉善盟公共资源交易中心六楼（阿拉善盟新政务大楼内）。

七、操作系统及浏览器说明

为保证您正常参与网上交易活动，要求操作系统使用Win7(32、64位)，浏览器使用IE9及以上非兼容模式版本，其它操作系统与浏览器会影响系统运行，所造成的一切责任由投标人自行承担。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下网站上发布：

中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）或内蒙古招标投标公共服务平台（www.nmgztb.com.cn）、阿拉善公共资源交易网（www.alsggzyjy.cn）。

九、联系方式

招标人：内蒙古自治区阿拉善盟林业和草原局

地址：内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗

联系人：王先生

联系电话：0483-*******

监督单位：内蒙古自治区阿拉善盟林业和草原局

地址：内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗

联系电话：0483-*******

招标代理机构：阿拉善盟永拓项目管理有限责任公司

联系人：姚先生

电 话：197*****888 159*****150

地 址：内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗巴彦浩特镇定远营商服2号楼104号（定远营C-3号）

附件下载：

1.招标文件0315定.pdf