本招标项目为中国邮政集团有限公司衢州市分公司市本级网运内部处理业务外包项目（第三次），项目编号：ZJPOST-FW-*****，招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司，招标代理机构为浙江中明工程咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司衢州市分公司市本级网运内部处理业务外包项目（第三次）。

二、项目编号：ZJPOST-FW-*****

三、项目概况：为加强邮件处理场地生产管理，优化成本，降低风险，提高生产作业效能，要求强化邮件处理场地生产作业的外包，拟采购衢州市分公司市本级网运内部处理业务外包。

四、资金企业自筹。

五、采购内容及相关要求：

（一）采购内容

本项目共计一个标包，中标一家供应商，备选一家供应商，2年服务期内总预估采购金额1653.33万元（含税）。

注：具体采购金额以实际业务量为准，招标人不作承诺。当月结算费用=当月业务总量*月日均处理量所对应结算价格（靠档结算）。

（二）取数路径：进口环节处理：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量—分拣封发-总包量；出口环节处理：分拣封发量：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量（新）—处理量-分拣封发；总包经转处理：新一代寄递平台-监控统计-处理中心统计-处理环节-处理量-处理量-总包经转。

（三）报价：价格已包含但不限于乙方应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑乙方外包服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求等因素。除此以外，甲方无需再向乙方及其从业人员支付其他任何费用。服务方提供税率为6%增值税专用发票。合同执行过程中，如遇国家税务政策变化，则不含税价保持不变，税费、含税价进行相应调整，并签订补充协议。*本项目投标报价要求按“量增价降”原则，未按要求报价的将否决其投标。

旺季结算：旺季外包服务费单价上浮：单价上浮比例15%，具体如下：双十一上浮（11月1日至11月5日，11月11日至11月18日）；春节上浮（腊月十一至正月初八）。上浮后的结算单价（元/件）精确到小数点后四位（末位四舍五入）。

（四）服务期限：2年，2024年5月1日至2026年4月30日，经双方协商无异议，可再续签壹年。

（五）服务地址：浙江省衢州市衢江区兴业大道1号衢江区快递共配中心。*本项目组织潜在供应商进行现场踏勘，未参加踏勘的投标无效。本项目于2024年3月26号10点整在江省衢州市衢江区兴业大道1号衢江区快递共配中心组织踏勘，联系人及电话：陈霜 137*****956（踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由供应商自负。）

（六）招标人资源配置：（1）自动化设备：一套常规环形交叉带设备；一套单件分离和DWS设备；3台摆轮；2台安检机；11台3节6米伸缩机，1台4节6米伸缩机。（2）人工处理区域：九宫格20组；小件快手4台；特快台席人工处理。（3）自动化设备分拣效率1.5万件/小时，运行速度2.2m/s-2.5m/s， 小车承载10kg，采用供件台摄像头识别邮件方式供件， 配置10个供件台 (包含称重收寄功能)， 物理格口200个。该套设备处理峰值可达22万件/日。（4）场地共11个卸车位，27个装车位。

（七）中标人资源配置：应当按照招标人主管部门要求自行购置并穿着邮政企业员工同款式工装；供应商需在工号牌上注明供应商单位名称、LOGO或其他区别于邮政员工服装的标识，邮政同款式工装由供应商按招标人主管部门要求发放、回收。

（八）工作要求：根据生产作业时限要求，每天基本工作时间为早上04:30 -晚上出口邮件处理结束,如遇当日处理量大时，则按照实际邮件当日处理完毕的要求。业务生产旺季期间根据业务量情况及时增派人员。

招标人根据国内国际邮件处理规则及相关业务的实际情况，委托中标人将揽投员当日揽收回来的邮件，利用小件机设备、混合一体机、PDA进行扫描收寄、分拣、集包、网运封发。 进口邮件到达时进行卸车+分拣（本级各个综合经营部邮件和农村支局所邮件处理、各县分公司邮件处理:分拣、封发、扎袋、装车）。中标人应按照上述标准和时限要求，接卸到达处理中心的相关邮车按到达后规定的时间处理标准（1小时至1.5小时内处理完毕），保质保量完成相关业务操作。

（九）需求单位：中国邮政集团有限公司衢州市分公司。

2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

2.2资格条件

（一）投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

（二）投标人为增值税一般纳税人。

（三）投标人具有至少1个2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）的类似内部处理业务外包项目业绩（提供明确标的物的合同复印件或框架协议复印件）。

（四）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。

（五）最新一期浙江省内部处理外包商评价为“不合格”的单位，不具备本次参与投标资格。

（六）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

（七）被列入中国邮政集团有限公司或浙江省分公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

（八）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为直系亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

（九）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（十）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

（十一）供应商递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，将对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2024年03月18日9:00:00至2024年3月25日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.*****.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-898-8881(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，招标文件售后不退。开户名称：浙江中明工程咨询有限公司；开户银行：交通银行嘉兴禾城支行；账号：334*****001**********

注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票。

5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：*****.cn">https://cg.*****.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2024年4月9日09:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。

5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

5.4 纸质版投标文件递交地点：浙江省分公司（杭州市莫干山路329号）四楼3号会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：*****.cn">https://cg.*****.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

定义：

（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：*****.cn">https://cg.*****.cn 中下载）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.8.1 不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

5.8.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.8.2 未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

5.8.3 未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：*****.cn">https://cg.*****.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

6.2 开标时间：2024年4月9日09:30:00（北京时间）。

6.3 开标地点：浙江省分公司（杭州市莫干山路329号）四楼3号会议室。

6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站发布公告。

招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

招标代理机构：浙江中明工程咨询有限公司

2024年03月18日