江永县文化旅游广电体育局

2023年法治政府建设年度报告

2023年以来，我局围绕推进法治政府建设的目标及工作重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于法治体系建设系列重要讲话精神，规范政府权力运行，坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合，坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定；深刻意识到推进法治政府建设的责任感和紧迫感，深入推进依法行政,加快建设法治政府。严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件要求，紧紧围绕局中心工作和法治政府建设目标，不断推进法治政府建设各项工作，现将有关工作总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）加强组织领导，开展专题研究学习

我局成立了由党组书记、局长任组长，分管局长任副组长的工作领导小组，下设办公室，明确局机关各股室、局下属单位工作责任，明确法治宣传教育的责任人、联络员和宣传员，完善了组织机构设置，保证单位法治宣传教育的有序、高质开展。

（二）加强理论制度学习，坚持依法科学决策

一是依法履行行政职能，科学开展行政决策。今年，在法治政府建设中，我局以服务政府、责任政府为主导，及时转变政府职能，加强行政履责，健全完善《重大事项决策制度》，在行使重大决策中及时做到征求意见，广泛听取意见，局领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性。

二是依法开展行政执法，不断提升行政能力，促进我局法治环境提升。全年，我局将依法行政，提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升能力纳入全年工作计划，在全面提高干部工作水平中解决我局工作中的实际问题，全力规范、提升我局管理秩序和管理水平。???

三是加强机关干部培训，提升依法行政素质能力。今年结合普法学法考试，干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等，有效加强了我局干部职工的法律意识，解决实际问题的能力进一步提高，为推进我局工作奠定了扎实的基础。???

四是加强社会综合治理，深入推进普法依法治理工作。开展矛盾纠纷专项排查活动，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系；大力规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。???

（三）深入开展法治宣传教育

一是认真贯彻落实“谁执法，谁普法”普法责任制。一把手、班子成员和各部门之间层层签订目标责任书，责任落实到位，积极推进部门法治工作和业务工作在相融互动中深化提升；深入开展“法律进机关”活动，落实“谁执法，谁普法”责任制，坚持执法与普法相结合；健全落实领导干部会前学法、常态学法、年度述法的学法用法机制。通过学习不断推动法律知识的普及，提高全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力。

二是抓好重点对象的法治宣传教育和培训工作。制定了党组理论学习中心组成员和机关人员学法用法制度，按照“谁执法，谁普法”的原则，针对重点群众不同需求开展学法用法活动，不断提高机关干部依法行政、创新管理的责任意识和执法能力。

三是贯彻落实扫黑除恶专项斗争工作。为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，全面排摸涉黑涉恶线索，与干部职工、重点管理人员签订无涉黑涉恶承诺书，努力营造全民支持、参与扫黑除恶专项斗争工作的良好氛围。

四是大力开展矛盾纠纷专项排查活动。坚持源头治理，扎实做好矛盾纠纷源头预防化解工作，坚决防止各类矛盾纠纷碰头叠加，蔓延升级，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。

（四）推行政府法律顾问制度，强化政府合同管理

一是完善政府法律顾问工作规则，推动顾问参与重大行政决策合法性审查、复杂疑难应诉案件讨论常态化，保证法律顾问在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用。二是加强合同管理，切实防范合同中的法律风险。????

（五）依法强化行政监督，加强行政组织保障，积极推进法治工作建设

我局及时接受强化行政监督职责，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级部门、人大机关、司法机关、社会群众等监督，依法正确行使机关职权，积极积极 建议修改为 畅通民主监督渠道，明确党组书记为推进法治政府建设第一责任人。??

（六）强化监督制约，严格规范执法

文明公正执法。严格推进、执行“三项制度”建设，聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，持续开展旅、游娱乐领域乱象治理和文化经营场所治理等，切实保障人民群众的合法权益，维护政府的公信力。2023年以来，共出动执法人员出动执法车113台次，执法检查人员765余人次，共摸排了316家场所，排查隐患91个，整改到位88个，行政处罚5家（其中警告3家，立案调查4件，罚款2家）。

（七）加大宣传力度，营造法治氛围

充分发挥文化志愿者、各乡镇文化阵地等基层群众组织的作用，以图片展览、发放宣传单、标语、横幅等方式广泛开展群众性普法文化活动，鼓励文艺工作者创作一批与群众生产生活密切相关的法律题材文艺节目，开展法治文艺进乡村、进社区、进学校巡演等文化惠民活动，以喜闻乐见、通俗易懂的形式将普法工作宣传到群众之中，将法律“硬道理”变为“家常话”，引导文化系统单位依法管理、依法办事，经营单位规范经营，进一步提高全社会法治化管理水平，构建和谐社会营造良好的法治环境。全年共开展普法宣传4次，发放宣传资料300余份，开展送法进乡村文艺演出9场。

二、下一步工作打算

2023年，我局将以习近平法治思想统揽全局，坚持以人民为中心的理念，持续加强依法行政能力建设，进一步夯实基础、细化责任，有效发挥文化工作在法治政府建设中的积极作用，主要从以下几个方面努力：

一是提高法治站位,加大力度推动法治政府建设工作,加强人员队伍建设。继续深入推进普法、学法工作,组织全局上下领导干部带头学法，干部职工积极学法的活动,提高依法行政、依法办事理念，切实提升全体领导干部的法律专业水平，持续强化法治建设第一责任人职责，深化“放管服”改革，规范重大行政决策程序，严格规范公正文明执法，完善法治宣传教育工作机制，优化法治化营商环境。

二是落实普法责任制。进一步坚持依法行政、文明执法，继续推进文旅执法融合，贯彻落实“谁执法、谁普法”的普法责任制清单，加大普法考核力度，将普法工作融入日常执法过程，实现执法促普法，以普法促执法。并通过“4·26”知识产权保护日、“5·19”中国旅游日、“6.13”文化遗产日、国际禁毒月、“12·4”宪法宣传日等时间节点，向全社会广泛宣传知识产权保护、文化遗产保护、公共文化事务等法律法规。

三是用好“掌上执法”等数字化成果。积极开展、参加各类业务培训，加强行政执法“三项制度”、法制审核、加强事中事后监管等业务知识的学习培训，提升执法人员依法行政工作水平，加快推动文化和旅游领域平安建设、文明建设、法治建设、社会治理领域数字法治水平整体提升。

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年12月30日