采购单位：上海市农业委员会

采购项目名称:上海休闲农业与乡村旅游设施布局规划

政府采购编号：16-23488

采购内容：

随着城乡居民休闲消费需求的快速增长，全国休闲农业的发展呈现“井喷”之势，已经成为农村经济新的增长点。上海市休闲农业规模不断扩大，已初步实现了“农民增收的通道，新农村建设的载体，丰富市民生活的场所，上海城市居民周末休闲度假的首选地”，目前进入了稳步发展、提质升级的重要时期。一些客观原因，导致近年来出现了一些休闲农业配套设施用地“违法”、“违规”现象，影响了休闲农业进一步发展；另一方面，部分休闲农业项目缺乏规划，在开发建设上存在着一定的无序性和盲目性，以致景点发展目标不明确，布局不尽合理，功能配套缺失，特色不鲜明，难以发挥集聚效应和规模效应。为解决当前发展现状、市场需求与现行政策的严重矛盾和冲突，促进休闲农业的发展，亟需编制上海市休闲农业设施布局规划研究相关分类配套标准、解决土地使用矛盾，同时进一步统筹区域布局。本次上海市休闲农业设施布局规划从以下三方面入手，为本市休闲农业发展提供规划依据和实施建议。（1）以现状为基础，全面调查摸底，分析需求与问题深入调查摸底上海休闲农业与乡村旅游设施使用现状；总结上海休闲农业与乡村旅游设施现状、特点、模式等；分析休闲农业与乡村旅游发展存在的普遍问题及个性问题；了解项目的发展需求及用地需求等。（2）以近期为重点，优化空间布局，明确建设要求落实上海市休闲农业与乡村旅游规划用地的规模，优化全市休闲农业的空间布局结构；结合建设发展需求，重点落实近期方案，明确近期用地规模需求及落地需求；结合全市休闲农业与乡村旅游发展战略，确定远期休闲农业与乡村旅游规划用地的规模及空间布局。（3）以发展为导向，研究相关政策，提出实施建议通过研究国内外休闲农业与乡村旅游设施标准和管理办法，结合上海市现行的土地相关用地政策及管控政策等，提出符合上海休闲农业与乡村旅游设施用地的土地管理办法和相关政策建议。

采购预算金额：*******（国库资金：*******；自筹资金：；）

供应商：上海广境规划设计有限公司

供应商地址：上海市嘉定区菊园新区平城路811号1466室

提供的货物或服务说明：

1、上海广境规划设计有限公司近几年主要编制过上海市郊野单元规划、区县总体规划及《上海市养殖业布局规划》等，是目前上海市拥有城乡规划编制甲级资质和土地规划乙级资质且编制过全市农业方面规划的设计单位；长期与市、区农业、规土等相关部门进行农业项目合作，编制了《上海市养殖业布局规划》，《嘉定区农业布局规划》、《嘉定区设施农用地规划》、《光明食品集团祟明畜牧项目发展研究报告》等，在上海市休闲农业设施布局规划编制方面具有较为明显的优势和经验。2、根据上海市十三五规划要求，当前上海市休闲农业设施布局亟待抓紧编制，需要从规划的视角进行顶层设计，需要与城乡规划、土地、农业、旅游等多规融合。上海广境规划设计有限公司长期从事上海农村地区各项规划，设计编制的规划和土地项目涵盖从总体层面到实施层面的多个环节。主要参与了上海市区县土地利用总体规划编制和上海市区县及街镇“两规合一”规划试点的编制工作，成为全市郊野单元规划编制的技术审查单位；积极参与了上海市第一批郊野公园相关规划工作，也是全市较早把农业规划与土地规划紧密结合起来的规划设计单位；本次上海市休闲农业设施布局规划重点在解决用地布局、空间结构与土地等专项规划的衔接，该公司长期从事该领域的规划工作，具有开展该项工作的扎实基础。3、由于时间紧迫，2015年下半年受市农委委托，该公司已参与了该项工作的前期研究和现状调研工作，采集了九个郊区县的现状数据，并建立了相关数据库。该公司大部分业务人员已投入该项工作。综上，专家组同意上海广境规划设计有限公司作为该项目唯一供应商。

单一采购理由：

1、上海广境规划设计有限公司近几年主要编制过上海市郊野单元规划、区县总体规划及《上海市养殖业布局规划》等，是目前上海市拥有城乡规划编制甲级资质和土地规划乙级资质且编制过全市农业方面规划的设计单位；长期与市、区农业、规土等相关部门进行农业项目合作，编制了《上海市养殖业布局规划》，《嘉定区农业布局规划》、《嘉定区设施农用地规划》、《光明食品集团祟明畜牧项目发展研究报告》等，在上海市休闲农业设施布局规划编制方面具有较为明显的优势和经验。2、根据上海市十三五规划要求，当前上海市休闲农业设施布局亟待抓紧编制，需要从规划的视角进行顶层设计，需要与城乡规划、土地、农业、旅游等多规融合。上海广境规划设计有限公司长期从事上海农村地区各项规划，设计编制的规划和土地项目涵盖从总体层面到实施层面的多个环节。主要参与了上海市区县土地利用总体规划编制和上海市区县及街镇“两规合一”规划试点的编制工作，成为全市郊野单元规划编制的技术审查单位；积极参与了上海市第一批郊野公园相关规划工作，也是全市较早把农业规划与土地规划紧密结合起来的规划设计单位；本次上海市休闲农业设施布局规划重点在解决用地布局、空间结构与土地等专项规划的衔接，该公司长期从事该领域的规划工作，具有开展该项工作的扎实基础。3、由于时间紧迫，2015年下半年受市农委委托，该公司已参与了该项工作的前期研究和现状调研工作，采集了九个郊区县的现状数据，并建立了相关数据库。该公司大部分业务人员已投入该项工作。综上，专家组同意上海广境规划设计有限公司作为该项目唯一供应商。

公示起止时间：2016-05-10至2016-05-17

任何供应商、单位或个人对此单一来源采购方式有异议，可以在本公示期内将书面意见反馈给采购单位，并同时抄送相关财政部门。

采购单位： 上海市农业委员会
地址： 大沽路100号 财政部门地址：
联系人： 徐杰 联系人： 周继平
联系电话： ******** 联系电话： ********

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