详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：长白山森工集团八家子林业有限公司地址：吉林省和龙市八家子镇（八家子二区）联系人：刘柱良电话：0433-4862274 |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：吉林建宇工程咨询有限公司地址：延吉市人民路2239号3001联系人：焦艳电话：0433-8316525电子邮箱：yjsjy8543@163.com |
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（八家子）使用林地调查设计服务 |
| 1.1.5 | 标段建设地点 | 长白山森工集团八家子林业有限公司经营区内 |
| 1.1.6 | 标段建设规模 | 见招标公告 |
| 1.1.7 | 项目投资估算 | 336万元 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 申请国债资金90%，企业自有投资10%； |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 见招标公告 |
| 1.3.2 | 设计服务期限 | 见招标公告 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 符合现行国家及行业相关标准、规范要求。 |
| 1.3.4 | 安全目标 | 禁止发生一般及以上等级生产安全事故 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 资质要求：见附录1业绩要求：见附录2信誉要求：见附录3项目负责人资格：见附录4其他要求：无 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 接受，应满足下列要求：联合体牵头人应具备林业调查规划设计乙级（含）及以上资质。 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其他关联情形 | 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。本项目的设计咨询审查单位。 |
| 1.4.4 | 投标人不得存在的其他不良状况或不 | 本款内容第（6）条修改为：（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年 |
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 良信用记录 | 内有行贿犯罪行为的。本款内容增加第（8）、（9）、（10）项：（8）在最近五年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量责任事故、重（特）大安全生产责任事故的；（9）涉及正在诉讼的案件（经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响的除外）。（10）在2021年1月1日之后，有被本项目招标人以弄虚作假行为取消中标候选人资格的。 |
| 1.10.2 | 投标人在投标预备会前提出问题 | 时间：/ |
| | 形式：/ |
| 1.11.1 | 分 包 | ☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求： |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | / |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件 | 时间：投标截止时间10日前 |
| | 形式：加盖单位公章的电子文档发送邮件至招标代理机构邮箱yjsjy8543@163.com，并电话通知招标代理机构。 |
| 2.2.2 | 招标文件澄清发出的形式 | 加盖单位公章的电子文档，发送各投标人邮箱并进行确认。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准） |
| | 形式：加盖单位公章的电子版确认函按要求将回执扫描后，发送至yjsjy8543@163.com |
| 2.3.1 | 招标文件修改发出的形式 | 加盖单位公章的电子文档，发送各投标人邮箱并进行确认。 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改 | 时间：收到修改后24小时内（以招标文件修改发出时间为准） |
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| | 形式：按要求将回执扫描后，发送至yjsjy8543@163.com |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资料 | 投标文件电子文件（载体为U盘） |
| 3.2.1 | 增值税税金的计算方法 | / |
| 3.2.3 | 报价方式 | 固定单价。合同期内每公里设计费单价不予调整。 |
| 3.2.4 | 最高投标限价 | 336万元 |
| 3.2.5 | 投标报价的其他要求 | / |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 90天 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 是否要求投标人递交投标保证金：☑要求递交投标保证金：经招标人授权同意招标代理机构代收取投标保证金的金额：人民币3万元；投标保证金可采用的其他形式：（1）现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票以现金或支票形式提交的投标保证金，投标人应在投标截止时间前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入到吉林建宇工程咨询有限公司的基本账户。银行转账业务备注一栏可填写：“八林林调设计保证金”。（2）银行保函采用银行保函时，出具保函的银行级别：采用银行保函时，出具保函的银行级别：应由“工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行”六大国有商业银行之一或全国性股份制商业银行开具，银行应为地市级分、支行以上级别，并采用招标文件提供的格式。保函复印件放入投标文件内，原 |
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| | 件应与备用纸质投标文件一并递交，单独密封递交给招标人。（3）担保机构保函以担保机构保函形式提交的保函应当由担保机构开具。投标人须于投标文件递交截止时间前将投标保证金转款凭证或投标保证金保函彩色扫描件发至吉林建宇工程咨询有限公司信箱（jljybzj@163.com），递交投标文件时将投标保证金转款凭证复印件（或投标保证金保函原件）及已将彩色扫描件发至指定信箱的网上截图一并交给招标代理机构，否则不予受理。投标保证金退还时退至投标人企业基本账户。吉林建宇工程咨询有限公司基本账户如下：开户名称：吉林建宇工程咨询有限公司开户银行：交通银行延边分行河南支行账 号：2712 1160 2010 1412 06238联 系 人：禹香春联系电话：0433-2758882不要求 |
| 3.4.3 | 投标保证金的返还及利息计算原则 | / |
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标保证金的情形 | 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（2）投标人提交了虚假资料；（3）投标人在投标过程中借用他人资质，互相串通、结盟，或违反国家有关规定，损害招标的公正性和竞争性进行投标者。 |
| 3.5 | 资格审查资料的特殊要求 | 1、本款3.5.1项中的“基本账户开户许可证”修改为“基本账户开户证明（指基本账户开户许可证或其它有效的基本账户开户证明）”。2、本款3.5.3项中的“由项目所在地或投标人住所地检察机关 |
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| | 职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件”修改为“由投标人出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行为的书面承诺书”。3、本款3.5.4项中的“投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人参加社保的有效证明材料复印件”修改为“投标人所属社保机构社保系统打印的本单位人员缴费明细”。4、资格审查资料的复印件必须为彩色复印件，复印件清晰可辨。 |
| 3.5.2 | 近年完成的类似项目情况的时间要求 | 2019年1月1日至投标截止时间前（系统或平台中的业绩以设计批复时间为准，否则以中标通知书或合同协议书或工程验收报告上的时间为准）。本项内容修改为：“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。未列入上述系统或平台中的业绩，可附中标通知书或合同协议书或工程验收报告的扫描件并加盖公章；如投标人填报的业绩不符合上述要求，则该业绩视为无效业绩，不作为评审依据。 |
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| | |
| 3.5.3 | 投标人的信誉情况所附证明材料 | 本条修改为：“投标人的信誉情况”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人的网页截图复印件，以及由投标人出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行为的书面承诺书。以及投标人在“吉林省2022年公路建设市场信用评价结果”中所在页复印件（未列入吉林省评价的可不提供）和在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中“全国公路从业单位信用评价结果”中列明的2022年设计企业信用评价等级网页截图复印件。若投标人无评标办法中要求的信用评价，且2023 年1月1日后在“全国公路建设市场信用信息管理系统”无不良信用记录，应附2023年度无“不良信用记录”的承诺并加盖投标人单位章。 |
| 3.5.4 | 拟委任的项目负责人资历 | 本条中“投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人参加社保的有效证明材料复印件。”修改为“投标人提供在社保系统打印的本单位人员（拟委任的项目负责人）缴费明细。”“拟委任的项目负责人资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目负责人具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。 |
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| | 除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。未列入上述系统或平台中的业绩，项目负责人的个人业绩还可以附：以项目负责人（或分项负责人）身份主持的设计业绩合同协议书或中标通知书或工程验收报告等材料的扫描件并加盖公章，如无法体现，还应增加其他证明材料。如投标人提供的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目负责人最低要求），则该业绩不予认定。 |
| 3.6.1 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许 |
| 3.7.4 | 投标文件副本份数及其他要求 | 投标文件副本份数：4份是否要求提交电子版文件：需要须提供存储《投标文件关键内容摘录表》电子版文件（须按照第六章“投标文件格式”规定的格式、内容填写，应为可编辑的MicrosoftWord文件）的U盘，1份。其他要求：无 |
| 3.7.5 | 装订的其他要求 | 商务及技术文件在书脊上应明确标注投标人的单位名称和所投标的项目名称及标段 |
| 4.1.2 | 封套上应载明的信息 | 投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：招标人名称：长白山森工集团八家子林业有限公司招标人地址：吉林省和龙市八家子镇（八家子二区）(项目名称）招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件招标项目编号：在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称： |
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| | 投标文件第二个信封（报价文件）封套：招标人名称：长白山森工集团八家子林业有限公司招标人地址：吉林省和龙市八家子镇（八家子二区）(项目名称）招标第二个信封（报价文件）投标文件招标项目编号：在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启投标人名称：投标人地址：银行保函封套：（适用于采用银行保函形式递交投标保证金的情形）招标人名称：长白山森工集团八家子林业有限公司招标人地址：吉林省和龙市八家子镇（八家子二区）(项目名称）招标投标保证金（银行保函原件）招标项目编号：投标人名称： |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | 否 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间。投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：同递交投标文件地点。投标文件第二信封（报价文件）开标时间：第一信封评审结束后。投标文件第二信封（报价文件）开标地点：同递交投标文件地点。 |
| 5.2.1 | 第一个信封（商务及技术文件） | （4）密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况（5）开标顺序：/ |
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 开标程序 | |
| 5.2.3 | 第二个信封（报价文件）开标程序 | （4）密封情况检查：检查报价文件是否存在提前开启情况（5）开标顺序：/ |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选人的人数 | 3名 |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介及期限 | 公示媒介：《中国招标投标公共服务平台》、《采购与招标网》公示期限：3日公示的其他内容：/ |
| 7.4 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否 |
| 7.5 | 中标通知书和中标结果通知发出的形式 | 中标通知书以书面形式发出，中标结果通知以中标结果公告的形式在本须知7.6款明确的媒介上发出。 |
| 7.6 | 中标结果公告媒介及期限 | 公告媒介：《中国招标投标公共服务平台》、《采购与招标网》公告期限：3日 |
| 7.7 | 技术成果经济补偿 | 不补偿 |
| 7.8.1 | 履约保证金 | 是否要求中标人提交履约保证金：□要求，履约保证金的形式：/履约担保的金额：/履约担保的提交时间：/☑不要求 |
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 8.5.1 | 监督部门 | / |
| 9 | 是否采用电子招标投标 | □√否□是，具体要求： |
| 需要补充的其他内容 | | |
| 10.2 | 招标代理服务费 | 招标代理服务费由中标人支付。中标人应在中标通知书发出时将本项目招标代理服务费一次性支付给招标代理机构。招标代理费以中标金额为基数，参照计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857号文件规定计取；账户名称：吉林建宇工程咨询有限公司开户银行：交通银行延边分行河南支行银行账号：2712 1160 2010 1412 06238联 系 人：禹香春联系电话：0433-2758882 |
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
| 项目负责人 | 1 | （1）投标人（以联合体形式参与投标的，指联合体牵头人）自有人员。（2）具有林业相关专业高级（含）及以上技术职称证书。（3）担任过1项使用林地调查设计服务（或使用林地可行性报告编制）业绩的设计负责人或项目负责人。 |
| 条款号 | | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）若以上各项比较因素都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人优先。 |
| 2.1.12.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、设计服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件规定的截止时间之前，将投标保证金一次性由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 |
| | （7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.1款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（1）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、勘察（或测绘)资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证或其它有效的基本账户开户证明。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 |
| | （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。（8）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：45分主要人员：20分业绩：20分履约信誉：5分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×|投标人评标价-评标基准价|/评标基准价偏差率保留2位小数 |
| 评分因素与权重分值2 | | | | | 评分标准 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| 2.2.4（1） | 技术建议书 | 45分 | 对招标项目的理解和总体设计思路 | 5分 | 对招标项目的理解和总体设计思路正确、符合实际情况得3分，理解深刻、思路清晰、认识全面、见解独到的加分， |
| | | 对招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 15分 | 最 对高招加 标2 项分目。 设计的特点、关键技术问题的认识全面、对策合理得9分，认识全面深刻、措施先进的加分，最高加6 |
| | | 设计工作量及计划安排 | 10分 | 分 设。 计工作量估算合理、计划安排可行得6分，设计工作量估算准确、计划安排合理加分，最高加4分。 |
| | | 设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施 | 10分 | 设计的质量、进度、安全保证措施可行得6分，措施可行并能保证设计质量、进度及安全的加分，最高加4分。 |
| | | 后续服务的安排及保证措施 | 5分 | 后续服务的安排及保证措施可行得3分，可行且提出了具体的人员、设备安排，保证措施有力的加分，最高加2分。 |
| 2.2.4（2） | 主要人员 | 20分 | 项目负责人任职资格与业绩 | 20 分 | 满足资格条件（项目负责人的最低资格要求）的得12分，每增加1项个人有效业绩加8分，最高加8分。注：个人有效业绩要求见“投标人须知”“附录4资格审查条件(项目负责人最低要求)” |
| 2.2.4（3） | 评标价 | 10分 | （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×0.2；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×0.1。评标价得分最低为0分。 | | |
| 评分因素与权重分值 | | | | | | 评分标准 |
| 条款号 | 评分因素 | | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素 | 业绩 | 20分 | 企业业绩 | 20分 | 满足资格条件（业绩最低要求）的得12分；每增加1个有效业绩加4分，最高加8分。注：有效业绩要求见“投标人须知附录2资格审查条件(业绩最低要求)”。 |
| | 履约信誉 | 5分 | 信用评价 | 5分 | 信用评价得分：AA级、A级得分5分；B级得3分； C、D级得0分。（1）信用评价采用吉林省交通运输厅发布的《关于发布2022年度公路建设市场吉林省省级综合评价结果的通告》（2023年第13号）中“吉林省2022年公路设计企业省级信用评价结果”，或“全国公路建设市场信用信息管理系统——全国公路从业单位信用评价结果——设计企业”2022年度信用等级。（2）二者均有时，以吉林省交通运输厅发布的信用评价等级为准；二者均没有，若 2023 年 1月1日后在“全国公路建设市场信用信息管理系统”无不良信用记录，按 A |
| 级评分；若有不良信用记录的，需要补充的其他内容：无按 C级评分。 | | | | | | |
吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（八家子）使用林地调查设计
服务招标公告
（招标编号：JLJY2024-SJ003）
项目所在地区：吉林省,延边朝鲜族自治州,和龙市
一、招标条件
本吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（八家子）使用林地调查设
计服务已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金336万元，
招标人为长白山森工集团八家子林业有限公司。本项目已具备招标条件，现招
标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：拟新建林四级防火道路271.86公里,改造林四级防火道路63.77公里
。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（八家子）使用林地调查
设计服务;
三、投标人资格要求
(001吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（八家子）使用林地调查
设计服务)的投标人资格能力要求：详见公告;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年03月20日 08时30分到2024年03月26日 16时00分
获取方式：详见公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年04月15日 09时00分
递交方式：和龙市公共资源交易中心（和龙市政务大厅6楼）开标室；地址
：吉林省和龙市海兰路690号。纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年04月15日 09时00分
开标地点：和龙市公共资源交易中心（和龙市政务大厅6楼）开标室；地址
：吉林省和龙市海兰路690号。
七、其他
吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（八家子）使用林地调查设计
服务招标公告
招标编号：JLJY2024-SJ003
1. 招标条件
本招标项目吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（八家子）已由吉
林省发展和改革委员会以《关于吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项
目（八家子）可行性研究报告的批复》（吉发改审批[2024]25号）批准建设，
项目业主为长白山森工集团八家子林业有限公司，建设资金来自申请国债资金
和企业自有投资，出资比例为90%:10%，招标人为长白山森工集团八家子林业有
限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的使用林地调查设计服务进行公开
招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：长白山森工集团八家子林业有限公司经营区内。
2.2
建设规模及主要建设内容：拟新建林四级防火道路271.86公里,改造林四级防火
道路63.77公里。
2.3 设计服务期限：合同签订之日开始至完成林木砍伐后1个月。
2.4
招标范围：①使用林地调查设计，使用林地可行性报告和使用林地砍伐林木调
查设计资料的编制。包括但不限于：基本资料收集、按设计图纸编制、成果计
算整理、申报和报批过程补正及相关咨询工作；协助招标人取得使用林地审核
同意书和林木采伐许可证；②道路用地界桩放样服务。
2.5 标段划分：本项目招标划分为1个标段：即SJ01标段。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须同时具备下列资质：
（1）林业调查规划设计乙级（含）及以上资质；
（2）工程勘察专业类（工程测量）乙级（含）及以上资质或测绘专业乙级（含
）及以上资质。
3.2近5年（2019年1月1日至投标截止时间前）至少完成过1项使用林地调查设计
服务（或使用林地可行性报告编制）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有
相应的设计服务能力。
3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体所有成员（含联合体牵头人）数量不得超过2家；
（2）联合体牵头人应具备林业调查规划设计乙级（含）及以上资质。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负
责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标
，否则，相关投标均无效。
3.5
在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执
行人名单的投标人，不得参加投标。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.评标办法
本次招标采用资格后审方式的双信封形式综合评估法。
6.招标文件的获取
6.1本项目采取网络购买文件的方式。凡有意参加的投标人，请于2024年3月20
日至2024年3月26日（法定公休日、节假日除外)，每日上午8时30分至11时00分
，下午13时30分至16时00分(北京时间，下同)，将以下资料发送至3423319672@
qq.com邮箱（邮件标题购买XX项目XX标段文件材料-投标人单位全称）：
（1）投标人的有关信息（包括投标人名称（以联合体形式投标的，应填写联合
体所有成员名称）和地址、税号、开户行、账号；联系人姓名、联系电话、联
系邮箱、邮寄地址等文字资料）的可编辑的文档和扫描件（需加盖投标人单位
章，以联合体形式投标的，须加盖联合体牵头人单位章）；
（2）投标人的基本账户证明材料（需加盖投标人单位章，以联合体形式投标的
，须加盖联合体牵头人单位章）扫描件。
邮件发出同时应告知招标代理机构联系人查收，招标代理机构将核查投标人发
送资料的完整性，核查后将是否合格的通知以及缴纳招标文件款项的招标代理
机构银行账号发送至投标人写明的联系邮箱，若未收到通知，请拨打招标代理
机构电话0433-
8316525了解详情。招标代理机构在确认收到招标文件购买汇款后将电子版招标
文件发到投标人写明的联系邮箱。
6.2招标文件每套800元，售后不退；
7．投标文件的递交及相关事宜
7.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年4月15日9时00分
将纸质投标文件递交至和龙市公共资源交易中心（和龙市政务大厅6楼）开标室
；地址：吉林省和龙市海兰路690号。
7.3本项目投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间同投标截止时间：
2024年4月15日9时00分，开标地点：和龙市公共资源交易中心（和龙市政务大
厅6楼）开标室；地址：吉林省和龙市海兰路690号；第二个信封（报价文件）
开标时间：第一信封评审结束后，开标地点同上。
7.4逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的纸质投标文件
，招标人将予以拒收。
7.5有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
8．发布公告及招标文件关键内容的媒介
8.1
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《采购与招标网》上发
布。
8.2 本次招标文件的关键内容在《中国招标投标公共服务平台》上公开。
9．联系方式
招标人：长白山森工集团八家子林业有限公司
地 址：吉林省和龙市八家子镇（八家子二区）
联系人：刘柱良
电 话：0433-4862274
招标代理机构：吉林建宇工程咨询有限公司
地 址：延吉市人民路2239号3001
邮政编码：133000
联系人：焦艳
电 话：0433-8316525
吉林建宇工程咨询有限公司
2024年3月19日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为长白山森工集团八家子林业有限公司。
九、联系方式
招 标 人：长白山森工集团八家子林业有限公司
地 址：吉林省和龙市八家子镇（八家子二区）
联 系 人：刘柱良
电 话：0433-4862274
电子邮件：/
招标代理机构：吉林建宇工程咨询有限公司
地 址： 延吉市人民路2239号3001
联 系 人： 焦艳 李平
电 话： 0433-8316525
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
吉林省重点国有林区森林防火应急道路（八家子）使用林地调查设计
服务招标文件关键内容信息公开
1. 招标条件
本招标项目吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（八家子）已由吉林省发展和改
革委员会以《关于吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（八家子）可行性研究报告的
批复》（吉发改审批[2024]25号）批准建设，项目业主为长白山森工集团八家子林业有限公司，
建设资金来自申请国债资金和企业自有投资，出资比例为90%:10%，招标人为长白山森工集团八家
子林业有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的使用林地调查设计服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：长白山森工集团八家子林业有限公司经营区内。
2.2
建设规模及主要建设内容：拟新建林四级防火道路271.86公里,改造林四级防火道路63.77公里。
2.3 设计服务期限：合同签订之日开始至完成林木砍伐后1个月。
2.4
招标范围：①使用林地调查设计，使用林地可行性报告和使用林地砍伐林木调查设计资料的编制
。包括但不限于：基本资料收集、按设计图纸编制、成果计算整理、申报和报批过程补正及相关
咨询工作；协助招标人取得使用林地审核同意书和林木采伐许可证；②道路用地界桩放样服务。
2.5 标段划分：本项目招标划分为1个标段：即SJ01标段。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须同时具备下列资质：
（1）林业调查规划设计乙级（含）及以上资质；
（2）工程勘察专业类（工程测量）乙级（含）及以上资质或测绘专业乙级（含
）及以上资质。
3.2近5年（2019年1月1日至投标截止时间前）至少完成过1项使用林地调查设计服务（或
使用林地可行性报告编制）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计服务能力。
3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体所有成员（含联合体牵头人）数量不得超过2家；
（2）联合体牵头人应具备林业调查规划设计乙级（含）及以上资质。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人
或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5
在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人
，不得参加投标。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.评标办法
本次招标采用资格后审方式的双信封形式综合评估法。
6.投标人须知前附表
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
名称：长白山森工集团八家子林业有限公司
地址：吉林省和龙市八家子镇（八家子二区）
联系人：刘柱良
电话：0433-4862274
名称：吉林建宇工程咨询有限公司
地址：延吉市人民路2239号3001
1.1.3
招标代理机构
联系人：焦艳
电话：0433-8316525
电子邮箱：yjsjy8543@163.com
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.4
招标项目名称
吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（八家子）使
1.1.5
标段建设地点 长白山森工集团八家子林业有限公司经营区内
用林地调查设计服务
1.1.6
标段建设规模 见招标公告
1.1.7
项目投资估算 336万元
1.2.1 资金来源及比例 申请国债资金90%，企业自有投资10%；
1.2.2
资金落实情况 已落实
1.3.1
招标范围
见招标公告
1.3.2
设计服务期限 见招标公告
1.3.3
质量要求
符合现行国家及行业相关标准、规范要求。
1.3.4
安全目标
禁止发生一般及以上等级生产安全事故
1.4.1
投标人资质条件、
能力和信誉
资质要求：见附录1
业绩要求：见附录2
信誉要求：见附录3
项目负责人资格：见附录4
其他要求：无
1.4.2
1.4.3
1.4.4
是否接受联合体投
接受，应满足下列要求：联合体牵头人应具备林业调查规划设计
标
乙级（含）及以上资质。
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参加
投标人不得存在的
投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单
其他关联情形
位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
本项目的设计咨询审查单位。
投标人不得存在的
本款内容第（6）条修改为：
其他不良状况或不
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
良信用记录
内有行贿犯罪行为的。
本款内容增加第（8）、（9）、（10）项：
（8）在最近五年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量责
任事故、重（特）大安全生产责任事故的；
（9）涉及正在诉讼的案件（经审查委员会认定不会对承担本
项目造成重大影响的除外）。
（10）在2021年1月1日之后，有被本项目招标人以弄虚作假行为取消
中标候选人资格的。
投标人在投标预备
时间：/
1.10.2
会前
提出问题
形式：/
1.11.1
分 包
☑不允许
□允许，分包内容要求：
分包金额要求：
对分包人的资质要求：
2.1
构成招标文件的其
他资料
/
2.2.1
2.2.2
投标人要求澄清招
标文件
招标文件澄清发出
的形式
2.2.3
投标人确认收到
招标文件澄清
2.3.1
2.3.2
招标文件修改发出
的形式
投标人确认收到
招标文件修改
时间：投标截止时间10日前
形式：加盖单位公章的电子文档发送邮件至招标代理机构邮
箱yjsjy8543@163.com，并电话通知招标代理机构。
加盖单位公章的电子文档，发送各投标人邮箱并进行确认。
时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）
形式：加盖单位公章的电子版确认函按要求将回执扫描后，发
送至yjsjy8543@163.com
加盖单位公章的电子文档，发送各投标人邮箱并进行确认。
时间：收到修改后24小时内（以招标文件修改发出时间为准）
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
形式：按要求将回执扫描后，发送至yjsjy8543@163.com
3.1.1
3.2.1
构成投标文件的其
他资料
投标文件电子文件（载体为U盘）
增值税税金的
计算方法
/
3.2.3
报价方式
固定单价。合同期内每公里设计费单价不予调整。
3.2.4
最高投标限价 336万元
3.2.5
投标报价的其他要
/
求
3.3.1
投标有效期
90天
是否要求投标人递交投标保证金：
☑要求递交投标保证金：经招标人授权同意招标代理机构代收
取
投标保证金的金额：人民币3万元；
投标保证金可采用的其他形式：
（1）现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票
以现金或支票形式提交的投标保证金，投标人应在投标截止时
间前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入到吉林建
3.4.1
投标保证金
宇工程咨询有限公司的基本账户。
银行转账业务备注一栏可填写：“八林林调设计保证金”。
（2）银行保函
采用银行保函时，出具保函的银行级别：采用银行保函时，出具
保函的银行级别：应由“工商银行、农业银行、中国银行、建设银
行、交通银行、中国邮政储蓄银行”六大国有商业银行之一或全
国性股份制商业银行开具，银行应为地市级分、支行以上级别，
并采用招标文件提供的格式。保函复印件放入投标文件内，原
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
件应与备用纸质投标文件一并递交，单独密封递交给招标人。
（3）担保机构保函
以担保机构保函形式提交的保函应当由担保机构开具。
投标人须于投标文件递交截止时间前将投标保证金转款凭证或投标
保证金保函彩色扫描件发至吉林建宇工程咨询有限公司信箱（jljybzj@
163.com），递交投标文件时将投标保证金转款凭证复印件（或投标保
证金保函原件）及已将彩色扫描件发至指定信箱的网上截图一并交给招
标代理机构，否则不予受理。
投标保证金退还时退至投标人企业基本账户。
吉林建宇工程咨询有限公司基本账户如下：
开户名称：吉林建宇工程咨询有限公司
开户银行：交通银行延边分行河南支行
账 号：2712 1160 2010 1412 06238
联 系 人：禹香春
联系电话：0433-2758882
不要求
3.4.3
投标保证金的返还
及利息计算原则
/
3.4.4
其他可以不予退还
投标保证金的情形
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏
差进行澄清和补正；
（2）投标人提交了虚假资料；
（3）投标人在投标过程中借用他人资质，互相串通、结盟，或违
反国家有关规定，损害招标的公正性和竞争性进行投标者。
1、本款3.5.1项中的“基本账户开户许可证”修改为“基本账户
3.5
资格审查资料的特
开户证明（指基本账户开户许可证或其它有效的基本账户开
殊要求
户证明）”。
2、本款3.5.3项中的“由项目所在地或投标人住所地检察机关
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代表人、
拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件
”
修改为“由投标人出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟
委任的项目负责人均无行贿犯罪行为的书面承诺书”。
3、本款3.5.4项中的“投标人所属社保机构出具的拟委任的项
目负责人社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人
参加社保的有效证明材料复印件”修改为“投标人所属社保机
构社保系统打印的本单位人员缴费明细”。
4、资格审查资料的复印件必须为彩色复印件，复印件清晰可
辨。
2019年1月1日至投标截止时间前（系统或平台中的业绩以设
计批复时间为准，否则以中标通知书或合同协议书或工程验
收报告上的时间为准）。
本项内容修改为：
“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国
公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mo
t.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页
截图复印件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”
“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在
内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公
近年完成的类似项
3.5.2
目
情况的时间要求
路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交
通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询
的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管
理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。
除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明
材料。
未列入上述系统或平台中的业绩，可附中标通知书或合同协
议书或工程验收报告的扫描件并加盖公章；
如投标人填报的业绩不符合上述要求，则该业绩视为无
效业绩，不作为评审依据。
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
3.5.3
投标人的信誉情况
所附证明材料
本条修改为：
“投标人的信誉情况”应附投标人在国家企业信用信息公示系
统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中
未被列入失信被执行人的网页截图复印件，以及由投标人出
具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人
均无行贿犯罪行为的书面承诺书。以及投标人在“吉林省202
2年公路建设市场信用评价结果”中所在页复印件（未列入
吉林省评价的可不提供）和在“全国公路建设市场信用信息
管理系统”中“全国公路从业单位信用评价结果”中列明的
2022年设计企业信用评价等级网页截图复印件。
若投标人无评标办法中要求的信用评价，且2023 年
1月
1日后在“全国公路建设市场信用信息管理系统”无不良信
用记录，应附2023年度无“不良信用记录”的承诺并加盖投
标人单位章。
本条中“投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人的
社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人参加社保
的有效证明材料复印件。”修改为“投标人提供在社保系统打
印的本单位人员（拟委任的项目负责人）缴费明细。”
3.5.4
拟委任的项目负责
“拟委任的项目负责人资历表”还应附交通运输部“全
人资历
国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项
目负责人具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“
全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在
省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”
中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用
信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径
。
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明
材料。
未列入上述系统或平台中的业绩，
项目负责人的个人业绩还可以附：以项目负责人（或分
项负责人）身份主持的设计业绩合同协议书或中标通知书或
工程验收报告等材料的扫描件并加盖公章，如无法体现，还
应增加其他证明材料。
如投标人提供的信息无法证实投标人满足招标文件规定
的资格审查条件（项目负责人最低要求），则该业绩不予认
定。
不允许
3.6.1
是否允许递交
备选投标方案
投标文件副本份数：4份
是否要求提交电子版文件：需要须提供存储《投标文件关键内
投标文件副本份数
容摘录表》电子版文件（须按照第六章“投标文件格式”规定的
3.7.4
及其他要求
格式、内容填写，应为可编辑的Microsoft
3.7.5 装订的其他要求
Word文件）的U盘，1份。
其他要求：无
商务及技术文件在书脊上应明确标注投标人的单位名称和所
投标的项目名称及标段
投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：
招标人名称：长白山森工集团八家子林业有限公司
招标人地址：吉林省和龙市八家子镇（八家子二区）
4.1.2
封套上应载明的信
息
(项目名称）招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件
招标项目编号：
在 年 月 日 时 分前不得开启
投标人名称：
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
投标文件第二个信封（报价文件）封套：
招标人名称：长白山森工集团八家子林业有限公司
招标人地址：吉林省和龙市八家子镇（八家子二区）
(项目名称）招标第二个信封（报价文件）投标文件
招标项目编号：
在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启
投标人名称：
投标人地址：
银行保函封套：（适用于采用银行保函形式递交投标保证金的情形
）
招标人名称：长白山森工集团八家子林业有限公司
招标人地址：吉林省和龙市八家子镇（八家子二区）
(项目名称）招标投标保证金（银行保函原件）
招标项目编号：
投标人名称：
4.2.3 是否退还投标文件 否
投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时
间。
投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：同递交投标文
5.1
开标时间和地点
件地点。
投标文件第二信封（报价文件）开标时间：第一信封评审结束后。
投标文件第二信封（报价文件）开标地点：同递交投标文件地
点。
第一个信封
（4）密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况
5.2.1
（商务及技术文件）
（5）开标顺序：/
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
开标程序
第二个信封
5.2.3
（报价文件）
开标程序
（4）密封情况检查：检查报价文件是否存在提前开启情况
（5）开标顺序：/
6.1.1 评标委员会的组建
评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；
评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取
6.3.2
评标委员会推荐
中标候选人的人数
3名
7.1
中标候选人公示
媒介及期限
公示媒介：《中国招标投标公共服务平台》、《采购与招标网》
公示期限：3日
公示的其他内容：/
是否授权评标委员
7.4
会
否
确定中标人
中标通知书和中标
7.5
结果通知发出的形
式
中标通知书以书面形式发出，中标结果通知以中标结果公告
的形式在本须知7.6款明确的媒介上发出。
中标结果公告媒介
公告媒介：《中国招标投标公共服务平台》、《采购与招标网》
7.6
及期限
公告期限：3日
7.7 技术成果经济补偿 不补偿
是否要求中标人提交履约保证金：
□要求，履约保证金的形式：/
7.8.1
履约保证金
履约担保的金额：/
履约担保的提交时间：/
☑不要求
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
8.5.1
监督部门
/
9
是否采用电子招标
否□√
投标
□是，具体要求：
需要补充的其他内容
招标代理服务费由中标人支付。中标人应在中标通知书发
出时将本项目招标代理服务费一次性支付给招标代理机构。招
标代理费以中标金额为基数，参照计价格[2002]1980号及发改
办价格[2003]857号文件规定计取；
10.2 招标代理服务费
账户名称：吉林建宇工程咨询有限公司
开户银行：交通银行延边分行河南支行
银行账号：2712 1160 2010 1412 06238
联 系 人：禹香春
联系电话：0433-2758882
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
勘察设计企业资质等级要求
本次招标要求投标人须同时具备下列资质：
（1）林业调查规划设计乙级（含）及以上资质；
（2）工程勘察专业类（工程测量）乙级（含）及以上资质或测绘专业乙级（含）及以上资
质。
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
近5年（2019年1月1日至投标截止时间前）至少完成过1项使用林地调查设计服务（或使用林地
可行性报告编制）业绩；联合体投标的，设计业绩按联合体牵头人业绩数量计算。
注：未列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中的业绩可提供中
标通知书或合同协议书或工程验收报告等材料的扫描件并加盖公章。
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求
投标人不得存在“投标人须知”第 1.4.4 项规定的不良状况或不良信用记录。
附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)
人 员
数 量
资 格 要 求
项目负责人
1
（1）投标人（以联合体形式参与投标的，指联合体牵头人）自
有人员。
（2）具有林业相关专业高级（含）及以上技术职称证书。
（3）担任过1项使用林地调查设计服务（或使用林地可行性报告编
制）业绩的设计负责人或项目负责人。
注：未列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中的业绩可提供以项目负责人
（或分项负责人）身份主持的设计业绩中标通知书或合同协议书或工程验收报告等材料的扫
描件并加盖公章，如无法体现，还应增加其他证明材料。
7. 评标办法前附表1
条款号
评审因素与评审标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标
候选人：
1
评标方法
（1）评标价低的投标人优先；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
（3）若以上各项比较因素都相等，则通过评委会投票表决，推荐
2.1.1
2.1.3
形式评审
与响应性
评审标准
票数多的投标人优先。
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
辨；
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编
号（如有）、设计服务期限、工程质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有
效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文
件规定的截止时间之前，将投标保证金一次性由投标人的基本账
户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开
具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间
之前向招标人提交了银行保函原件。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提
交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未
使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表
人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使
用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：
投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各
方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。
1
“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详
细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”
第 1.11
款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了
“拟分包项目情况表”。
（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定
的时限。
（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（12）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风
险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”
第3.7.4项规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编
号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价报价说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修
改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”
第3.7.4项规定。
（1）投标人具备有效的营业执照、勘察（或测绘)资质证书、设计
资质证书和基本账户开户许可证或其它有效的基本账户开户证
明。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。
2.1.2
资格评审
标准
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4
项规定的任何一种情形。
（7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
（8）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义
或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人
未同时参加联合体在同一标段中投标。
2.2.1
分值构成
（总分100
分）
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术建议书：45分
主要人员：20分
业绩：20分
履约信誉：5分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：10分
2.2.2
评标基准
价计算方
法
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（1）评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为
不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去
掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（
如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评
标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
（3）评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进
行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。
除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素
发生变化。
2.2.3
评标价的
偏差率计
算公式
偏差率=100%×|投标人评标价-评标基准价|/评标基准价
偏差率保留2位小数
评分因素与权重分值2
条款号
评
分
因
素
评分因
素
权重分
值
各评分因素细分项 分值
评分标准
续上表
2.2.4（
1）
技
术
建
议
书
对招标项目的理解
和总体设计思路
5分
对招标项目设计的
特点、关键技术问题
的认识及其对策措
施
15分
45分
设计工作量及计划
安排
10分
设计的质量保证措
施、进度保证措施、
安全保证措施
10分
后续服务的安排及
保证措施
5分
对招标项目的理解和总体设
计思路正确、符合实际情况
得3分，理解深刻、思路清晰、
认识全面、见解独到的加分，
最高加2分。
对招标项目设计的特点、关
键技术问题的认识全面、对
策合理得9分，认识全面深刻
、措施先进的加分，最高加6
分。
设计工作量估算合理、计划
安排可行得6分，设计工作量
估算准确、计划安排合理加
分，最高加4分。
设计的质量、进度、安全保证
措施可行得6分，措施可行并
能保证设计质量、进度及安
全的加分，最高加4分。
后续服务的安排及保证措施
可行得3分，可行且提出了具
体的人员、设备安排，保证措
施有力的加分，最高加2分。
2
各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委
员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计
算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
2.2.4（
2）
2.2.4（
3）
主
要
人
员
评
标
价
20分
项目负责人任职资
格与业绩
20 分
满足资格条件（项目负责人的
最低资格要求）的得12分，每
增加1项个人有效业绩加8分
，最高加8分。
注：个人有效业绩要求见“投
标人须知”“附录4资格审查条
件(项目负责人最低要求)”
10分
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=10-
偏差率×100×0.2；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10-
偏差率×100×0.1。
评标价得分最低为0分。
评分因素与权重分值
条款号 评分因素
评分因素
权重分值
各评分
因素细
分项
分
值
业绩
20分
企业
业绩
20
分
2.2.4（
4）
其
他
因
素
履约
信誉
5分
信用
评价
5分
需要补充的其他内容：无
续上表
评分标准
满足资格条件（业绩最低要求）的
得12分；每增加1个有效业绩加4分
，最高加8分。
注：有效业绩要求见“投标人须知
附录2
资格审查条件(业绩最低要求)”。
信用评价得分：AA级、A级得分5
分；B级得3分； C、D级得0分。
（1）信用评价采用吉林省交通
运输厅发布的《关于发布2022年
度公路建设市场吉林省省级综合
评价结果的通告》（2023年第13
号）中“吉林省2022年公路设计
企业省级信用评价结果”，或“
全国公路建设市场信用信息管理
系统——
全国公路从业单位信用评价结果
——
设计企业”2022年度信用等级。
（2）二者均有时，以吉林省交通
运输厅发布的信用评价等级为准
；二者均没有，若 2023 年 1月
1日后在“全国公路建设市场信用
信息管理系统”无不良信用记录
，按 A
级评分；若有不良信用记录的，
按 C级评分。
注：以联合体形式投标的，其信
用等级以联合体牵头人信用等级
为准。
8.公开时间
本次项目招标文件关键内容信息公开至投标截止之日前10天。
9.联系方式
招标人：长白山森工集团八家子林业有限公司
地址：吉林省和龙市八家子镇（八家子二区）
联系人：刘柱良
电话：0433-4862274
招标代理机构：吉林建宇工程咨询有限公司
地址：延吉市人民路2239号3001
邮政编码：133000
联系人：焦艳
电话：0433-8316525
