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加快提升昆明国际航空枢纽竞争力行动方案课题研究项目招标公告
（招标编号：2024-SCKFB-01）
项目所在地区：云南省,昆明市
一、招标条件
本加快提升昆明国际航空枢纽竞争力行动方案课题研究项目已由项目审批/核准/备案
机关批准，项目资金来源为自筹资金 700 万元，招标人为云南航空产业投资集团有限责任公
司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：最高投标限价（含税）：7000000.00 元
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)加快提升昆明国际航空枢纽竞争力行动方案课题研究项目;
三、投标人资格要求
(001 加快提升昆明国际航空枢纽竞争力行动方案课题研究项目)的投标人资格能力要
求：详见“七、其他”;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 03 月 20 日 09 时 00 分到 2024 年 03 月 26 日 17 时 30 分
获取方式：详见“七、其他”
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 04 月 09 日 09 时 30 分
递交方式：详见“七、其他”纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 04 月 09 日 09 时 30 分
开标地点：详见“七、其他”
七、其他
加快提升昆明国际航空枢纽竞争力行动方案课题研究项目招标公告
1. 招标条件
为便于项目开展，经云南航空产业投资集团有限责任公司和东方航空云南有限公司研究同
意，本项目招标人为云南航空产业投资集团有限责任公司。招标项目资金来自企业自筹（云
南机场集团有限责任公司 50%+东方航空云南有限公司 50%）。该项目已具备招标条件，现进
行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：党的十八大以来，习近平总书记两次考察云南，对云南工作作出一系列重要
指示批示。近年来中央政府和云南省出台了《国务院关于支持云南加快建设面向南亚东南亚
辐射中心的意见》《昆明国际航空枢纽战略规划》《云南民航高质量发展意见》《云南省省级
航线培育专项资金管理办法》等一系列战略规划和支持政策，这为新时期云南经济社会发展
提供了根本遵循和指引。昆明作为我国面向南亚东南亚重要门户，昆明机场国际航空枢纽建
设对云南加快打造辐射南亚东南亚辐射中心具有不可替代的战略地位和作用。但是，当前受
国际外部形势变化、三年疫情市场冲击、周边枢纽竞争加剧、高铁地面分流等因素影响，航
空市场格局已发生深刻变化，国际枢纽间竞争态势加剧，昆明国际航空枢纽建设面临着新的
形势和挑战。为更好地适应后疫情时期市场新趋势和形势新变化，进一步强化政策资源保障、
完善协同发展机制、优化服务产品供给，增强昆明机场与主要基地航空公司的战略协同，加
快提升昆明国际航空枢纽能级，云南航空产业投资集团联合东方航空云南有限公司开展加快
提升昆明国际航空枢纽竞争力行动方案课题研究项目。
2.2 项目地点：昆明长水国际机场，招标人指定地点。
2.3 最高投标限价（含税）：7000000.00 元。
2.4 服务周期：自合同签订生效后 10 个日历月内提交最终成果并通过项目评审。
2.5 招标范围：项目内容主要包括七个方面，
一是航网规划，包含枢纽网络现状和资源能力评估、航线市场客运需求预测、航线网络布局
优化、航班波总体功能架构和目标、航班波设计和时刻优化、航班计划编排与效果评估等内
容。
二是航司运力投入及东航机队规划。围绕近远期昆明机场航班波建设目标，测算运力需求规
模。
三是中转联运研究。基于昆明机场改扩建及 T2 航站楼建设背景，就如何简化旅客中转流程、
行李流程和联检流程，提出实施路径及举措。
四是多式联运。以打造综合立体交通枢纽为目标，研究以航空出行为核心，多个主体航站楼、
多种交通出行方式间的联运方案。
五是临空经济。立足于航空主业的配套产业，如航食、飞机维修、飞机租赁等，做强做优临
空产业的阶段性实施方案。
六是政策诉求。建设国际航空枢纽所需的航权时刻、机场保障资源、地方政府支持等资源诉
求。
七是行动方案。为实现昆明国际航空枢纽建设目标，分阶段实施计划及任务清单。
2.6 服务质量要求：服务符合相关规范要求，投标人须按招标人要求提供专业的服务（包括
根据要求提供书面成果），并确保成果资料完整、真实准确、清晰有据；项目成果资料的编
制符合国家、地方及行业现行相关标准和规范的要求，确保项目成果资料完整、真实准确、
清晰有据且通过招标人验收。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须为具备经国家市场监督管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，
具备有效的营业执照（或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或法人登记证书）。
3.2 业绩要求：投标人自 2019 年 1 月 1 日至投标截止日，须至少具备 1 项（含 1 项）合同
金额不低于 100 万元（含 100 万元）的类似战略规划业绩。
注：不接受转包、分包、未完成业绩。（注：上述时间以合同签订日期或服务起始日为准，
审查投标文件中的加盖公章的项目业绩证明材料，证明材料为加盖公章的合同复印件及验收
材料，所提供的合同须有合同双方签署页及合同签署双方的完整信息，还需体现投标人名称、
服务内容、合同签订时间及合同金额，若合同复印件无法体现上述内容的须提供加盖用户公
章的用户证明函扫描件加以证明；同时，招标人在中标后有权进一步核实投标人业绩真实性，
如发现投标人业绩弄虚作假，招标人有权终止本项目（已签订合同的，有权解除合同）并由
投标人承担由此引起的法律责任。）。
3.3 人员要求：拟派项目负责人须具有正高级职称（须提供职称证书等证明材料），拟派项
目负责人自 2019 年 1 月 1 日至投标截止日，须至少具备 1 项（含 1 项）合同金额不低于 100
万元（含 100 万元）的类似战略规划业绩。
注：不接受转包、分包、未完成业绩。（注：上述时间以合同签订日期或服务起始日为准，
审查投标文件中的加盖公章的项目业绩证明材料，证明材料为加盖公章的合同复印件及验收
材料，所提供的合同须有合同双方签署页及合同签署双方的完整信息，还需体现、项目负责
人名称、投标人名称、服务内容、合同签订时间及合同金额，若合同复印件无法体现上述内
容的须提供加盖用户公章的用户证明函扫描件加以证明；同时，招标人在中标后有权进一步
核实投标人业绩真实性，如发现投标人业绩弄虚作假，招标人有权终止本项目（已签订合同
的，有权解除合同）并由投标人承担由此引起的法律责任。）。
3.4 其他要求：
（1）本项目授权委托人及项目组所有人员须提供近 6 个月在投标人本单位连续参保的社会
保险参保证明（开具时间应为本项目招标公告发布当日及之后）提供社保证明材料复印件或
扫描件。
（2）投标人须书面承诺本项目组所有人员均具备承担本项目能力。（承诺函格式详见“第六
章 投标文件格式”）。
3.5 信誉要求：
（1）投标人未被人民法院列入失信被执行人名单，在中国执行信息公开网
（http://zxgk.court.gov.cn/）进行查询，由招标代理机构在投标文件递交截止时间前查
询并将查询结果提交评标委员会审查；
（2）投标人未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统
（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）中列入严重违法失信企业名单，由招标代理机构
在投标文件递交截止时间前查询并将查询结果提交评标委员会审查；
（3）投标人、投标人法定代表人（单位负责人）无行贿犯罪记录，提供中国裁判文书网
（http://wenshu.court.gov.cn/）查询截图；查询时间应在招标公告发布之后，由招标代
理机构在投标文件递交截止时间前查询并将查询结果提交评标委员会审查。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
3.7 本次招标资格审查采取资格后审方式。
3.8 中标候选人公示时须按投标人资格要求内容进行公示。
3.9 其他要求：/。
4. 招标文件的获取
4.1.1 凡有意参加投标者，请于 2024 年 3 月 20 日至 2024 年 3 月 26 日，每日上午 9 时 00
分至 12 时 00 分，下午 13 时 30 分至 17 时 30 分（法定公休日，法定节假日除外），在云南
省昆明市滇池度假区中天融域小区 17 幢一单元 4 楼获取招标文件，联系人：周磊，联系电
话：座机 0871-68161045、手机 18468161045。
注：获取招标文件时需持营业执照（原件及加盖公章的复印件）、法定代表人身份证明书
（原件）、法定代表人身份证（加盖公章的复印件）、授权委托书（原件）、经办人身份证
（原件及加盖公章的复印件）。
4.1.2 招标文件每套售价 800.00 元，文件售后不退。
4.1.3 邮寄招标文件的，需另加手续费（含邮费） 100 元。招标代理机构在收到相关证明资
料和邮寄（含手续费）后寄送，寄送途中丢失概不负责。
5. 投标文件的递交
5.1 纸质投标文件的递交
5.1.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 4 月 9 日 9 时 30 分，地
点：云南中咨海外咨询有限公司 3 楼开标二厅（云南省昆明市滇池度假区中天融域小区 17
幢一单元 3 楼开标二厅。
5.1.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 开标时间及地点
本招标项目开标会将于上述投标截止时间的同一时间在云南中咨海外咨询有限公司开标二
厅（云南省昆明市滇池度假区中天融域小区 17 幢一单元 3 楼开标二厅）公开进行，投标人
的法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。
招标人和招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
8. 联系方式
招 标 人：云南航空产业投资集团有限责任公司
地 址：昆明市官渡区长水机场南工作区 B 栋办公楼 7016
联 系 人：熊老师
电 话：0871-67097970
招标代理机构：云南中咨海外咨询有限公司
地 址：云南省昆明市滇池度假区中天融域小区 17 幢一单元 4 楼
邮 编：650500
联 系 人：周磊、李林宁、周橼杰、李杰
电 话：0871-68103717
邮 箱：YNZZDL@126.com
开户银行：中国工商银行昆明南市区支行
账 号：2502025019200136802
八、监督部门
本招标项目的监督部门为招标人监督部门。
九、联系方式
招 标 人：云南航空产业投资集团有限责任公司
地 址：昆明市官渡区长水机场南工作区 B 栋办公楼 7016
联 系 人：熊老师
电 话：0871-67097970
电子邮件：/
招标代理机构：云南中咨海外咨询有限公司
地 址： 云南省昆明市滇池度假区中天融域 17 幢 1 单元 4 楼
联 系 人： 周磊 李林宁 周椽杰 李杰
电 话： 0871-68103717
电子邮件： YNZZDL@126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）