根据市委统一部署，2023年4月6日至7月14日，市委第三巡察组对市建投公司党委开展了巡察。9月12日，市委巡察正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作情况予以公布。

一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况

（一）严明政治责任，强化组织领导。公司党委深刻认识巡察工作的重要意义，把整改落实作为一项重要政治任务和当前的重要工作来抓，坚决做到真反思、不推诿，真整改、不敷衍，诚恳接受巡察组反馈的意见，严肃对待巡察组指出的问题，及时成立巡察整改工作领导小组，从组织上形成合力，全面推进各项问题整改，确保整改工作取得实效。

（二）认真对标对表，制定整改措施。研究制定了《市建投公司党委关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，针对45项问题逐一建立了整改清单台账，制定整改措施，规定整改时限，明确责任领导、责任部门。多次召开巡察整改工作党委会及专题推进会，按照《方案》和责任分解表，逐条细化整改措施，举一反三，认真查找存在的问题，并要求各责任部门整改完成后及时归纳总结，查缺补漏。

（三）坚持从严从实，强化监督问责。巡察整改工作领导小组对各项整改工作进行监督检查，对问题整改不到位、不彻底等情况及时敲打提醒，督促各项整改任务按期完成。对违规违纪问题开展问责追责，对工作管理不严谨不规范问题进行专项整改。适时开展整改落实情况“回头看”工作，针对典型问题，建立工作长效机制，加大日常监督检查力度，强化成果运用。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻党的路线方针政策及党中央和省、市委决策部署方面

1. 关于“政治站位还不够高”问题

（1）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题

一是公司党委按要求扎实开展主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是严格执行中心组第一议题学习制度，围绕习近平生态文明思想开展学习探讨。三是加强秀水河河道两侧绿化巡查管护及文明创建工作，涉及河道事宜及时告知河长制管理单位。

（2）针对“贯彻落实习近平总书记‘推动国有资本和国有企业做强做优做大’的重要指示批示精神有差距”问题

一是公司党委理论学习中心组成员围绕深化国企改革、推动公司转型发展等方面，立足工作实际，交流学习体会；各支部通过党日活动等方式加强政治理论学习。二是公司对各子公司制定了年度经营目标考核任务，强化绩效考核管理，提升市场化经营水平。三是通过划转铜陵大江投资有限公司、铜陵燃气总公司等股权，加大资本金注入等方式，壮大安徽西湖投资控股集团有限公司资产规模。四是与上海念桐咨询、容诚会计事务所、招商证券等机构对接，谋划并购上市企业事宜。五是按照做强做优做大国有企业要求，公司结合实际对主营板块进行详细规划，制定了《市建投公司“十四五”发展规划》，目前正在按计划稳步推进。六是制定长远的目标和规划，打造建投存量债板块、新产业主体板块、投资管理板块三大板块，努力将集团打造成为资产过千亿，市场化更充分，发展更多元的现代化大型国有企业。

（3）针对“以人民为中心的思想不够牢”问题

一是保投公司资产运营部党支部落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展思想，强化大局意识。二是保投公司打造“精致服务 精细管理”特色党建品牌，实现党建工作与保障房经营管理工作同频共振。三是通过开展“清风行动”调研活动，摸排发现逸翠苑小区两户保障房存在渗水问题，目前已完成维修工作，群众表示满意。通过举一反三、摸排梳理，制定了《2024年保障房小区待维修事项清单》，下一步将对保障房小区开展渗水漏水、外墙脱落等重点问题摸排工作，逐步解决群众关切问题。四是结合具体业务工作，已研究制定《保障房维修管理办法》等制度，明确保障房建后管养等具体程序，为保障房规范管理筑牢制度体系。

2.关于“推动企业高质量发展有弱项”问题

（4）针对“核心竞争力不够强”问题

一是初步完成下属公司企业资质升级和扩宽，积极参与市场投标。城投房开公司正在谋划开发“第四代住宅”产品，商贸公司业务量稳定且逐步加大。二是有序推进建筑、金融、法律等领域专业技术人员培训工作。及时完成二级建造师继续教育、各类人员安全生产考核等培训和考核工作。积极安排相关部室参加专项培训和主题论坛等活动，提高专业能力。三是制定下属子公司负责人经营业绩考核和薪酬水平审核管理办法，建立有效的薪酬考核和约束机制。四是加强市场化人才引进。通过市委组织部选录、市场化招聘等方式引进一批高学历人才，充实专业人才队伍。

（5）针对“自身‘造血’功能不足”问题

一是立足工作实际加强学习，公司党委理论学习中心组成员围绕深化国企改革、推动公司转型发展等方面开展学习研讨。二是组织人员前往外地开展调研，学习其他公司转型发展成功经验。三是在商贸经营领域，继续做好钢材、混凝土等保供工作，拓展砂石骨料、铝锭、铜精矿等业务销售额；提升房地产板块，开盘双玺学府项目；开拓生态环保领域，生态公司积极参与市场投标，完成环保资质升级；全面推进新能源和停车场板块建设，完成东海路等12个充电站点、76个充电终端建设；在资产运营板块，完成一处资产转让出售及三处资产出租；对外投资方面，加大股权直投、基金合作等方式，参与市场化投资。

（6）针对“资产运营管理粗放”问题

一是正在积极推进资产运营管理机制的重组工作。二是组织开展调研及资产定期巡查工作；通过公开拍租拍卖等方式盘活资产；通过电话、上门催缴、法律诉讼等方式追缴欠收租金。三是通过铜陵文明网、微信公众号等媒介宣传长江路、淮河路停车楼停车业务，让更多市民了解停车楼和熟悉机械停车方式；通过走访停车楼周边商户、发放宣传单、制作展架等方式加强停车营销，让车主及时了解停车优惠政策；加强对停车楼周边区域管理，在停车楼周边安装U型防撞护栏和防撞柱，减少车辆违停现象；对现场人员组织业务培训，并加强巡查，切实提升服务质量和管理水平。四是长江路停车楼商业房产已全部对外出租，充电设施充电量持续提升，通过商业及配套运营持续增加营收收入。五是完成我市智能静态交通系统项目实施方案编制、论证及征求意见工作，于2023年12月报市政府常务会议研究通过。2024年2月，已完成项目运营服务方招标工作，目前正在开展前期设计等筹备工作，计划上半年建成静态交通系统管理平台，年内完成主城区主要道路路内停车泊位智能化改造并上线运营。

3.关于“贯彻落实上级部署要求有短板”问题

（7）针对“深化改革不到位”问题

一是对原身份人员按照上级部门文件精神，实施统筹考核、同岗同酬；对新进人员采取市场化招聘方式，实行合同化管理。二是已制定岗位竞聘工作、职员末等调整和不胜任退出等相关制度。三是制定公司下属子公司负责人经营业绩考核和薪酬水平审核管理办法，并已完成各子公司2022年度经营业绩考核工作。四是已制定印发《关于加强新入职员工试用期考核管理工作的通知》，加强人员进口把关，在构建人才“选育用留汰”一体化机制上进一步完善。五是进一步规范子公司内设机构和干部配置，强化工作力量。

4.关于“防范化解风险不到位”问题

（8）针对“防范金融风险措施不够实”问题

一是党委理论学习中心组安排深入学习习近平总书记关于防范化解金融风险的重要论述，加强理论武装。二是公司制定投融资计划，对全年到期债务及资金需求进行统筹规划。三是为促进公司转型，加快融入长三角一体化发展，正与铜陵经开区深化战略合作，在铜陵经开区设立共建产业园区项目，助推公司产业转型。四是制定、完善投资管理办法、参股管理办法等制度，规范投资管理力度。

（9）针对“意识形态工作落实不到位”问题

一是2023年第1次党委会和第14次党委会对意识形态工作进行研究部署，此外召开全面从严治党会议，听取并研究党风廉政建设和意识形态工作。二是制定印发意识形态应对预案，要求各部门、各子公司学习贯彻。三是进一步调整领导班子分工。四是成立公司意识形态工作领导小组，压实意识形态工作责任。五是安排网站服务单位进行自查。六是印发《进一步加强网络意识形态工作的通知》，对子公司、各部室做好网络意识形态工作进行部署，共同做好有关工作。七是对相关负责人进行工作提醒谈话，要求进一步提高思想认识，全面履行意识形态工作责任，加强网络舆情监测处置工作。进一步加强与群众沟通交流，改进群众工作方法，提高群众工作水平。

（10）针对“保密工作不到位”问题

一是强化涉密人员保密意识，加大保密宣传力度，在公司大屏目滚动播放保密宣传片，借助“保密观”APP、中国保密在线教育培训平台，组织23名人员参加线上培训并通过考试获取证书。二是加强涉密人员管理，已对公司涉密管理人员进行了保密备案并签订保密承诺书。三是完善保密制度，完成《市建投公司保密管理制度汇编（试行）》。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5. 关于“落实全面从严治党不够有力”问题

（11）针对“主体责任落实不到位”问题

一是召开了公司全面从严治党专题会议，听取了2022年党风廉政建设工作汇报。二是党委会研究了2023年纪委工作要点及2023年党建工作要点。三是常态化开展党内谈话（廉政谈话），领导班子成员每季度对分管领域人员开展谈心谈话。四是年初印发党建工作要点，每季度召开党建工作推进会，年底听取支部书记述责述廉。五是召开了公司党风廉政建设和反腐败形势分析会。六是推动各子公司建立健全在党支部领导下的“三重一大”分层集体决策机制，进一步加强子公司党风廉政建设。七是根据公司领导的调整，及时印发了“市建投公司党委党风廉政建设主体责任清单”，明确了班子成员“一岗双责”的责任。

（12）针对“一岗双责履行不到位”问题

一是制作市建投公司党内谈话登记表，每季度汇总，推进党内谈话（廉政谈话）常态化开展。二是每季度汇总班子成员开展党内谈话情况，认真填写《市管领导班子成员开展党内情况报备表》和《各县区、市直单位开展党内谈话情况汇总表》报市委备案。三是加强对班子成员开展党风廉政工作和党内谈话（廉政谈话）情况的分析和评估。

（13）针对“压实责任不到位”问题

一是制定市建投公司下属子公司履职清单。二是开展子公司专项调研督查，下发绿化劳务班组小额库、隐蔽工程等4个整改通知，推进问题整改。三是商贸公司已设立风控管理部门，以加强风险防控。

（14）针对“廉洁教育不深入”问题

一是加强学习。党委理论学习中心组深入学习习近平关于全面从严治党的重要论述和《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，进一步提高思想认识。二是完善制度。印发《关于加强市建投公司廉洁文化建设的意见》，强化廉洁文化建设。三是强化以案促改、以案促治。各子公司每季度开展以案说廉警示教育；每周向全体职工发送廉洁短信。四是活化廉洁教育形式，在公司以大屏、微信公众号、支部群交流等形式开展廉洁文化宣传。

6. 关于“监督责任落实不到位”问题

（15）针对“监督力量不够强”问题

一是公司2023年已调配一人到公司纪委工作。二是制定印发《市建投公司子公司兼职纪检员管理办法》，规范促进7名兼职纪检员正确领职，监管监督同向发力。三是公司纪委每季度整理公司三公经费情况并张贴公示；已组织开展子公司2022年度“三公经费”使用情况监督检查；印发关于公车私用违反中央八项规定精神典型问题的通报。四是已下发整改通知书，相关责任人书面检讨并退赔超年度新定额部分招待费用。

（16）针对“监督敏锐度不够高”问题

一是已对云林山庄二期工程评标专家抽取泄密问题进行全面摸排调查，暂未查到相关人员泄密。二是组织召开公司工程项目安全和管理作风警示教育大会等，做好警示教育工作；安排各子公司党支部每季度开展“以案说廉”活动，深入推进党风廉政建设。三是已修改完善《评标专家自律承诺书》及《评标（定标）专家抽取注意事项》，确保评标专家抽取工作公正保密。

（17）针对“问题查处不够严”问题

一是公司纪委2023年已对相关违纪违法问题进行了查处，并召开会议通报。二是积极配合市纪委完成2次自查行动，扎实开展公司纪检监察干部队伍教育整顿工作。三是公司纪委干部加强学习，强化严格执纪和规范执纪的意识。

7.关于“廉洁风险防范意识不强”问题

（18）针对“内控机制不完善”问题

一是2023年四季度已印发通知，组织全公司开展廉政风险点的动态评估修正，各子公司、各部门修正成果已报公司纪委。二是公司纪委2023年对商贸公司、育秀植物园公司、市政工程部开展监督调研，共下发整改通知单4份，工作提示单3份，责令市政工程部进行了专项整改。制定《市建投公司关于禁止领导干部违规打招呼说情的实施细则》，督促各子公司制定完善管理制度共17项。

（19）针对“工程项目管理不严”问题

一是公司各工程部严格执行《安徽省实施办法》及国务院明确规定的文件，避免设计项目应招未招情况。二是公司各工程部严格执行《市建投公司合同管理办法》的相关规定，加强合同管理。三是分管领导组织开展主题为加强城市工程项目精细化管理的基层调研活动，广泛征求各方意见，问计问策，破解工程精细化管理难题。四是公司各工程部严格执行《市建投公司建设项目全过程管理规章制度汇编》，加强项目全过程管理。五是在后期招标文件及合同中严明设计漏项、错误等问题的处罚措施，增强设计人员的责任心。六是加强后期设计市场对接，探索引入实力强、水平优的设计企业，加强合作。七是已通过人才引进方式，配备各专业技术人才。八是对“会议决定事项不一致”情况，已对相关负责人进行了警示谈话、批评教育，在今后的工作中避免类似事件发生。

（20）针对“资产管理不严”问题

一是强化动态管理。对合同逾期的房源梳理后，已推进续签、变更、收回房屋工作，对目前仍剩余的部分逾期房屋已多次采取电话、短信通知、上门张贴告知等方式要求履约，对未得到有效回应的正在以律师函、法律诉讼方式进一步加强整改力度。二是加大租金收缴力度。截至2023年底，人才公寓租金未收缴率已降至20%。针对未按时缴纳租金的单位，继续通过电话、短信、公函等多种形式进行催缴。

8.关于“执行中央八项规定精神不到位”问题

（21）针对“公务接待管理不严”问题

一是严把接待关。办公室严格执行公函接待以及公务接待禁酒、陪客人数、人均费用等要求，邻嘉城运公司进一步聚焦主责主业，规范管理，不再开展酒水零售业务。二是严把报销关。计划财务部严格审查报销凭证，要求五单合一、规范填写，不符合规定的不予报销。三是严把整改关。子公司接待超标问题已完成整改，超标费用由相关个人共同承担。四是严格要求。公务接待严禁同城吃请，核查未发现公务接待同城吃请现象；对有商务接待的子公司进行了提示提醒，并提出严格规范的要求。

（22）针对“违规发放福利”问题

已按照《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》标准及省、市总工会相关规定，退还违规发放部分。对工会相关责任人进行提醒谈话，并责令其作书面检查。

（23）针对“公车管理不规范”问题

一是已对未喷公车标识的车辆喷公车标识。二是对市内用车实行纸质审批，先审批、后派车，用车人申请、部门负责人批准、车队统一调度，用车管理进一步规范。三是子公司一起公车私用问题已完成查处和整改。四是各子公司已全部制定公车管理制度，进一步加强了公车管理。

（24）针对“超标准报销住宿费、超标准乘坐交通工具”问题

一是立行立改，对巡察指出的超标准事项立即清查，责令当事人清退款项。二是举一反三，对出差的住宿费进行全面梳理排查。三是严格执行公司《差旅费管理办法》，此后公司差旅费报销均严格执行公司差旅费相关规定，对于超标的住宿费等相关费用一律不予报销。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

9.关于“领导班子建设不够有力”问题

（25）针对“担当精神不足”问题

一是对于出借铜官区、经开区、医疗单位的借款已发催款函，部分单位已回函。二是今年我市已出让的两宗地块，根据土地出让金分成制度，土地出让金已拨付我公司。

（26）针对“决策程序不规范”问题

一是已完成《市建投公司“三重一大”决策制度实施细则》《市建投公司党委议事规则》《铜陵市建投公司“三重一大”事项清单》征求意见稿的发文、意见收集工作。二是组织风控法务部、法律顾问、人力资源部、计划财务部就征求意见稿系列文件开会讨论，并进一步修改。三是已印发《市建投公司“三重一大”决策制度实施办法（试行）》《市建投公司党委会议事规则（试行）》，后续会议决策按文件严格执行。

（27）针对“政治生活质量不高”问题

一是党委理论学习中心组进一步学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实提高对过好党内政治生活的认识。二是严格按照《市建投公司党员领导干部民主生活会制度》有关规定开展工作，会前制定印发方案，规范民主生活会的程序，加强对会议主题的学习研究，开展谈心谈话、广泛征求意见，同时完善谈心谈话记录工作。三是进一步加强会议质量、材料质量的把控，会议有关材料特别是对领导干部个人重大事项的说明材料要求公司纪委部门参与审核。

10. 关于“党建主体责任落实不力”问题

（28）针对“党建责任压得不实”问题

一是印发市建投公司党建工作领导小组文件。二是全面加强党的领导，推进党建与生产经营深度融合，将党建考核指标纳入子公司经营业绩考核，目前相关考核办法已印发，考核工作已完成。三是公司召开支部书记座谈会，针对“提示新形势下国有企业基层党组织生活质效”问题开展调研座谈，调研报告已撰写完成。四是开展对各子公司党建入章情况的全面自查摸排，目前已全部按要求完成党建入章工作。

（29）针对“党内教育活动开展不深”问题

一是召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员会，成立领导小组，制定主题教育工作方案、读书班方案、中心组学习计划、调查研究工作的方案等文件，公司领导确定调研课题9个，累计开展实地调研25次，形成高质量报告9篇，按计划推进各项工作。二是每年初制定党建工作要点，按季度对党建工作进行部署，每月印发主题党日活动工作提示，进一步做好支部工作。三是印发谈心谈话记录表，领导班子成员每季度对分管领域人员开展谈心谈话。

（30）针对“检查督促不到位”问题

一是结合公司支部换届和调整设置实际，印发《关于进一步深化“一支部一品牌”创建工作的通知》，开展了支部品牌建设深化工作。二是制定党建考核指标评分细则，把品牌建设情况纳入年度考核指标中。

11.关于“基层支部建设参差不齐”问题

（31）针对“建设水平不高”问题

一是对公司机关五个支部按照“职能相近合并设立”的原则进行科学调整，目前机关支部已由原来5个调整为3个，完成了党员活动室规范化设置；其余7个子公司均设有独立党员活动室。二是组织发展对象及预备转正党员参加市国资委2023年入党积极分子和发展对象培训班、组织公司各支部书记赴党校参加“全市国有企业党组织书记示范培训班”培训、组织党务工作者参加2023年第20期“万千工程”示范培训班，进一步提升基层支部工作水平及党员党性素养。三是制定工作记录本发到各个支部，推动党支部工作记录规范化。

（32）针对“组织生活不严谨”问题

一是每月按时印发党日活动指导意见，对支部党日活动的政治理论学习、党风廉政学习及重点党建工作进行指导。二是对召开专题组织生活会作出具体要求。对组织生活落实情况加大督促指导，规范工作流程，完善年终考核制度，将支部组织生活完成情况纳入年终综合考核指标。三是要求各支部对公司党员活动室布置进行规范化调整更新。四是保投公司资产运营部支部已完成新一届支委会选举工作。

（33）针对“发展党员不规范”问题

一是安排各支部书记及部分党务工作者参加“全市机关基层党组织书记培训班”以及“全市国有企业党组织书记示范培训班”，汇编基层党组织工作学习课件印发至各支部开展自主学习，帮助基层党务干部吃透《中国共产党发展党员工作细则》精神实质和操作程序。二是将发展党员工作作为年度重点工作，通过制定发展党员计划、过程跟踪考察等方式，确保发展党员工作正常开展。三是针对发展党员中各类文书不规范的问题，已指导支部立行立改，对相关人员进行了谈话。

12.关于“人员队伍支撑力量不强”问题

（34）针对“干部队伍结构不够优化”问题

一是推进人才强企，进一步加强公司年轻人才的培养使用和干部梯队的建设工作，印发《市建投公司关于加强年轻干部人才培养选拔工作的实施意见》。2023年以来选拔任用5名青年中层干部。二是建立企业经营人才和党建人才后备库，将优秀人才纳入后备库管理。三是公司2023年以来开展交流轮岗干部职工数13人，使干部得到多岗位锻炼。四是对部分部门负责人职务进行调整，消除管办一体现象。

（35）针对“人才培养有短板”问题

一是制定印发《市建投公司关于加强年轻干部人才培养选拔工作的实施意见》，推进人才强企战略，结合干部梯队建设要求，加强和改进优秀年轻干部人才培养选拔机制。二是公司通过人才引进及市场化招聘方式招引法律、投融资、财务人才若干名，充实到相应岗位。三是积极开展职工教育培训。2023年以来选派党务工作者、业务骨干、年轻干部参加各类学习培训班约120人次。四是通过报销职称评审相关费用、专业职称与岗位设置挂钩等有力措施，鼓励干部职工申报技术职称。五是推进子公司薪酬绩效考核体系改革，建立起按业绩贡献决定薪酬的分配机制和合理增长机制。六是审计部根据部门职能全过程参与工程项目结算审计，积极开展子公司负责人经济责任审计等工作。

（36）针对“干部内部轮岗制度执行不到位”问题

一是加强人才引进，成功引进一批研究生充实在融资、财务、法务、规划、办公室等岗位。二是积极开展人才输出，加强向外交流力度，两年来共3名干部职工交流到其他国有企业任职。三是为进一步加强公司人才队伍建设，推动干部职工交流轮岗，做好干部培养工作，公司原则上按照专业相近、人岗相宜，科学有序、统筹考虑的思路，梳理人员结构和需求情况，2023年对13名干部职工开展了交流轮岗。

（37）针对“关心关爱职工不到位”问题

一是已分批次组织开展职工疗休养活动。二是已于2023年11月组织开展职工春秋游活动。

13.关于“巡察审计整改落而不实”问题

（38）针对“整改不彻底”问题

一是针对设立监事会问题已报告市国资委，根据回函，公司积极落实相关工作。二是组织学习了《建筑法》《招标投标法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，项目招标严格执行上述相关规定。三是为进一步加强工程项目建设管理，公司制定印发了《关于进一步加强工程项目过程管理工作的通知》等文件。四是要求招标代理单位规范和完善招标文件编制，招标文件编制完成后经公司经理办公会研定后实施，并对工程施工合同条款进行了修改调整，制定统一的施工合同模板，进一步加强公司内部审核。五是公司定期组织专家对在建项目进行过程检查，要求在建项目监理单位定期组织各类检查，不断强化项目履约管理。

（39）针对“长效机制不健全”问题

一是加强管理、落实整改要求，制定《关于进一步加强子公司账户管理的通知》。二是发出整改通知，要求各子公司对现有账户进行梳理，2023年共销户15个。三是为不影响公司正常运转，其余账户暂作保留，待工作任务完成后及时清理。

（四）聚焦城市绿化工程领域相关问题

14. 关于“违规发包工程”问题

（40）针对“存在化整为零规避招标”问题

一是充分认识招标工作的重要性，公司各工程部门对所有实施项目进行摸排，查找类似问题，全体工程管理人员认真学习招投标法等文件，严格按照规定进行公开招标，杜绝拆分发包。二是严格按照市公管局的招标文件模板编制招标文件，安排招标人员参加市公管局组织的培训会。限额以上的招标项目一律经过公司会议讨论通过后进行公开招标。三是合理制定建设周期，将招标时间纳入建设期范围，项目实施前，招标代理和公司负责部室科学合理制定项目的建设工期，结合项目的目标任务，提前公开项目招标计划，科学安排挂网招标时间，及时完成招标任务。

（41）针对“部分环节廉洁风险点长期存在”问题

一是组织员工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》，邀请法律顾问以学习《中华人民共和国招标投标法》为主题进行专题培训。二是完善下属子公司施工劳务班组库管理办法，制定《铜陵育秀植物园有限公司采购管理办法（试行）》《铜陵育秀植物园有限公司苗木供应商管理办法（试行）》《铜陵育秀植物园有限公司苗木验收办法（试行）》。三是不断完善内控管理制度，强化廉政风险防控工作，对子公司廉政风险防控手册重新评估修正。四是已对相关子公司主要负责人、工程项目具体经办人员进行约谈。

15. 关于“工程管理不严”问题

（42）针对“工程基本程序倒置”问题

一是提高工程管理人员规范履职的意识，针对合同及现场管理制度开展学习，对制度执行情况进行排查梳理。二是开展定期检查，梳理在建项目建设程序履行情况，规范合同签订和项目建设流程。三是安排专人做好合同管理，做好审批、签订、归档等工作。

（43）针对“过程管理存在漏洞”问题

一是公司已建立了完善的合同管理办法，规定了多部门审核及会签流程。二是完善了招标内容及合同条款。三是组织工程管理人员参加专业技术人员继续再教育，提高工程管理人员的专业知识。四是已制定《市建投公司绿化工程苗木进场验收制度》《市建投公司绿化工程管护管理考核办法》等相关制度，规范管护管理。

（44）针对“报审不及时”问题

一是开展集中学习，掌握国家、地方及公司相关审计制度，按照审计流程规范审计。二是开展完工项目统计工作，制定完善审计台账，核查已完工项目送审情况，根据相关制度及合同约定，对不及时报审项目按违约处理。三是要求绿化工程提前报审。科学界定绿化工程审计阶段与养护期的关系，通过强化工程管理和工程款项支付给予合理制约。四是持续加大管理力度，及时督促施工单位报送审计资料，坚持能审则审、能快则快原则。五是2017年以来的13个已竣工结算绿化项目已报审。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

（一）紧盯不放，持续抓好整改。对已经整改完成的问题组织“回头看”，切实巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮；对尚未全部完成整改的问题，严格按照整改方案和整改时限，紧盯不放，直至整改完毕；对确需较长时间整改的事项，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神持续抓好整改，确保不留“尾巴”、不打“折扣”。

（二）建章立制，强化跟踪问效。对已经制定出台的各项规章制度，坚决抓好贯彻落实，切实提高规章制度执行力、约束力，形成以制度管人、按规章办事的良好局面。对整改完成的事项，跟踪问效、全面落实，巩固和转化整改成果；对需要长期坚持的事项，常抓不懈、持续用力，持续做好整改的“后半篇文章”。

（三）统筹推进，确保成果转化。坚持把落实整改与作风建设相结合，巩固和落实中央八项规定精神成果，强化党风党纪建设，持续保障企业发展环境风清气正。自觉把问题整改与统筹推进公司转型发展结合起来，与奋力打造“千亿国企”战略发展目标结合起来，真正把落实整改的过程转化为解决问题、改进作风、提升工作、推动发展的过程，以实实在在的整改成效，激发干事创业正能量，努力实现建投公司高质量转型发展，为加快建设现代化幸福铜陵作出应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0562-*******；邮政地址：铜陵市北京东路2199号；电子邮箱：tlsjtbgs@163.com。

铜陵市建投公司党委

2024年3月15日