特殊公告[0]
泗洪县工程建设项目招标公告
项目编号：SHX********3
泗洪县X304（魏上线）改造工程一、二标段已经泗洪县发改和改革局以洪发改投资发[2016] 38号批准建设，建设资金来自于省补资金及县财政资金，现已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
1.项目概况与招标范围
1.1项目建设地点：泗洪县官塘老S121至上塘镇境内；
1.2工程规模：泗洪县魏上线改造工程（官塘老S121至上塘镇政府段）两标段全长13.1KM，采用二级公路标准，设计速度60km/h；计划投资约7800万元人民币（一标段约4100万元，二标段约3700万元）
一般段路：维持老路标准，路基总宽12m，路面宽度9.0m，两侧各1.5m土路肩；K0+000～K0+400（官塘村集镇段，长0.4km）：路基总宽16m，路面宽度12m，两侧各2.0m花池；K4+745～K6+445（魏营镇集镇段，长1.7km）、K12+045～终点（上塘镇集镇段，长1.06km）路基总宽19m，路面宽度15m，两侧各2.0m侧分带。一般路段路拱横坡为2.0%，土路肩横坡为4.0%。集镇路段路拱横坡为2.0%，侧分带及花池横坡为2.0%反坡。
路面结构为：行车道路面结构：4cm细粒式沥青混凝土（AC-13C）+5cm中粒式沥青混凝土（AC-16C）+32cm水稳碎石+20cm12%石灰土。
公交站台路面结构：6cm人行道砖+3cm水泥砂浆+10cmC20砼+15cm10%石灰土。
1.3工 期：420天/标段（具体开工时间以开工令为准）；
1.4质量要求：交工合格，竣工优良；
1.5工程款进度款的支付时间、方式：按规范规定的计量方式计量。年度付款比例为7：2：1（施工过程中，按工程进度付款，工程交工验收后支付至计量价款的70%的工程款，余款分两年付清，第一年付至审定价款的90%，缺陷责任期满后付清剩余工程款）。
1.6本工程共分二个标段；
标段划分：一标段：K0+000（官塘老S121）至K6+400（垃圾中转站西山墙处）；
二标段：K6+400（垃圾中转站西山墙处）至K13+102.6(终点）
招标内容为：路基、路面、交安等
各投标人可就上述标段中两个标段投标，但每位投标人只能在一个标段上中标。如某投标人在多个标段上均排名第一时,优先中其投标报价较大的标段。
2.资格审查方法
本工程招标采用资格后审，合格制。
3.评标方法
本工程采用评标方法：综合评估法。具体评标细则附后。
4.申请人资格要求
4.1申请人资质类别和等级：具备公路工程施工总承包三级及以上资质；具备有效的营业执照；具备有效的安全生产许可证。
4.2拟选派项目负责人资质等级：具备公路工程专业二级注册建造师资格，具有省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书（B类）
4.3申请人经历与业绩要求：承担过类似及以上工程（类似工程指2011年1月1日以来已竣（交）工验收合格的道路工程，规模在1000万元及以上的工程，提供中标通知书、施工合同、竣（交）工验收证明，时间以竣（交）工验收证明时间为准）；在江苏交通招标投标信息管理系统中信用等级为B级及以上。
4.4拟选派项目负责人经历要求：信誉良好。
4.5其他要求：
4.5.1具有独立订立合同的能力；
4.5.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；
4.5.3企业没有因骗取中标或严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4.5.4项目负责人必须满足下列条件之一：
a.项目负责人是非变更后无在建工程的。
b.项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
4.5.5投标人授权委托人和拟派项目负责人必须为本单位人员，且在投标时能够提供本单位近半年内（任意一个月）为其缴纳社会养老保险凭证。
4.5.6企业法定代表人无行贿、受贿记录；
4.5.7投标人投标时必须提供经泗洪县信用办登记许可的第三方信用服务机构出具的综合性《信用报告》，且《信用报告》分值不低于65分；《信用报告》的办理详见泗洪县公共资源交易网通知公告栏中《关于尽快办理企业《信用报告》的通知》，泗洪县信用办联系方式，联系人：刘路，联系电话0527—********；
4.5.8中标单位中标后应全额缴纳民工工资担保金，缴纳标准和要求执行洪政办发【2007】87号文件。中标单位中标后应全额缴纳工伤保险费用，缴纳标准和要求执行洪人社发【2015】88号文件。
4.5.8符合法律、法规规定的其他条件。
4.5.9本工程不接受联合体投标。
5.报名要求及招标文件等资料的获取和费用
5.1本工程采用 网上 方式报名，
（1）网上报名。申请人于2016年5月11 日08时30分至2016年5月17日17时30分登陆泗洪县公共资源交易网（http://www.shzbtb.com.cn）“建设工程网上招标投标系统”进行网上报名，并使用网上银行购买招标文件及招标资料，每套售价300元/份（含网上招投标平台使用和投标文件制作工具费用），售后不退。 （国泰新点软件公司客服电话：********00；宿迁地区技术支持电话：****-********；值班（非工作时间）联系电话：159*****365）
（2）投标申请人网上报名须具有宿迁市加密锁（即电子招标投标CA证书和电子签章），未办理的，请查阅宿迁市公共资源交易网(www.sqggzyjy.gov.cn)“通知公告”栏目中<<关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知>>，咨询电话：0527- ********。
5.2购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前3天告知招标人（招标代理），未按规定告知或非不可抗力原因不参加投标的，将被记不良行为一次并予以公示，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
6.投标保证金
投标保证金的形式：转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行支付。必须从投标人法人基本存款帐户缴纳，现金及其它缴款方式一律无效。
户名：泗洪县公共资源交易中心
开户银行：江苏泗洪农村商业银行股份有限公司营业部；
账号：****************070033
本工程应缴纳投标保证金：80万元（可用于两个标段报名。已全额缴纳年度诚信保证金的可作为本项目的投标保证金）。
友情提醒：请各投标人在汇款时，在汇款凭证的缴款事由中写上泗洪县魏上线改造工程投标保证金；然后持银行回单至泗洪县公共资源交易中心三楼财务室盖章并签字确认或换取投标保证金收据，建议提前2个工作日办理。否则因评标委员会无法判断其投标项目而导致废标的，责任由投标人自负。
7.注意事项：
1、项目招标投标期间，所有通知、答疑、澄清等文件将通过泗洪县公共资源交易网站（http://www.shzbtb.com.cn）“建设工程网上招标投标系统”发出，投标人应经常登录系统接收、查看相关讯息。如遇问题，应及时向泗洪县公共资源交易中心反映，否则后果自负。建设项目交易科：****-********，（国泰新点软件公司客服电话：********00；宿迁地区技术支持电话：****-********；值班（非工作时间）联系电话：159*****365）
2、除不可抗力外，购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前3天告知招标人（招标代理），无正当理由或未按规定告知或非不可抗力原因不参加投标的，将被记不良行为记录一次并予以公告，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
3、投标人串通投标、借用资质投标、弄虚作假投标的，按照《中华人民共和国招标投标法》及《实施条例》规定，处项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。
11招标人及招标代理机构地址、联系人、联系方式：
招 标 人：泗洪县交通运输局
地 址：泗洪县长江路
联系人： 孙迅
电 话：139*****022
招标代理：江苏四维工程咨询管理有限公司
地 址：泗洪县富园天郡东门北侧三楼
联系人：陈清
电 话：135*****230 ****-********
附：评标办法
评 标 办 法（综合评估法）
条款号
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评审因素与标准
评审标准
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2.1.1-
2.1.3
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形式评审与响应性评审标准
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（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；
a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；
d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；
e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；
（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：
a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；
b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；
（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：
a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。
（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：
a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。
（6）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30%。
（7）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。
（8）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求。
（9）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。
（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
（12）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
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2.1.4
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资格评审标 准
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投标人必须在投标文件中提供以下证件或资料原件的扫描件供评标委员会审查：
1、投标保证金收据；
2、投标人资格证明材料。营业执照、安全生产许可证、资质证书、项目负责人证书及安全考核B类证书、项目总工中级职称证书及安全考核B类证书、类似项目业绩、授权委托人和拟派项目负责人企业为其缴纳养老保险凭证、第三方信用服务机构出具的综合性《信用报告》等；
3、类似工程经历及业绩证明材料。包括中标通知书、施工合同、竣（交）工验收证明等 。
4、申请人信用等级：在江苏交通招投标信息系统中信用等级为B级及以上（新老系统查询结果均有效）。
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条款号
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评审因素与标准
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条款号
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条款内容
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编 列 内 容
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2.2.1
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分值构成
（总分100分）
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施工组织设计：10分
项目管理机构：5分
评标价：80分
财务能力：3分
履约信誉：2分
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2.2.2
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评标基准价计算方法
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（1）评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
（2）基准价的计算
所有不超出限价的投标人的有效投标报价(指除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外的所有投标报价)，若投标报价低于招标控制价的投标人为7家或7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后的算术平均值即为基准价。
（3）基准价*k值作为评标基准价。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为97%、98%、99%。
投标报价高于最高限价的，按无效标处理。
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2.2.3
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2.2.4
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评标价的偏差率计算公式
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偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
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评分因素与权重分值
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评分标准
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条款号
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评分因素
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评分因素
权重分值
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各评分因素细分项
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分值
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2.2.4（1）
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施工组织设计
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10 分
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总体施工组织布置及规划
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1分
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……
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主要工程项目的施工方案、方法与技术措施
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2分
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……
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工期保证体系及保证措施
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1分
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……
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工程质量管理体系及保证措施
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2分
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……
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安全生产管理体系及保证措施
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1分
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……
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环境保护、水土保持保证体系及保证措施
|
1分
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……
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文明施工、文物保护保证体系及保证措施
|
1分
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……
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项目风险预测与防范，事故应急预案
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1分
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……
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2.2.4（2）
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项目管理机构
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5 分
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项目经理具备工程类高级职称1分。2011年1月1日以来承建过已竣（交）工验收合格的道路工程，规模在1000万元及以上的交通工程，每项1分，最高得2分。
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3 分
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……
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项目组成员每有一人具备工程类中级及以上职称得0.5分，最高得2分。
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2分
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……
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2.2.4（3）
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评标价
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80分
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（1）投标人的评标价等于评标基准价的得满分；投标人的评标价比评标基准价每高1%扣1分，投标人的评标价比评标基准价每低1%扣0.5分，不足1%按内插法计算。
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工程业绩需提供提供中标通知书、施工合同、竣（交）工验收证明。时间以竣（交）工验收证明时间为准）。
评分因素与权重分值
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评分标准
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条款号
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评分因素
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评分因素
权重分值
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各评分因素细分项
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分值
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2.2.4（1）
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其他因素
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财务能力
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3分
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从江苏省交通行业与产业项目招标投标信息管理系统查询财务能力分值。当有的投标人该项分值空缺时，则根据财务报表、财务审计情况和相关证明材料，对投标人的财务能力进行评审。
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3分
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……
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履约信誉
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2分 |
江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案记录的信息作为评审申请人信誉的重要依据。最近一次信用等级评为AA（好）级的申请人信誉评价直接评为满分；A（较好）级的申请人扣减其信誉分的0～20％；暂定为A（较好）级的申请人扣减其信誉分的20％；B（一般）级的申请人扣减其信誉分的40％； 低于B级的申请人不予通过资格审查。（新、老系统查询均有效）
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2分
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……
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1.评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从投标报价、施工组织设计、投标人业绩、履约信誉及财务等方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，经泗洪县信用办登记许可的第三方信用服务机构出具的综合性《信用评估报告》中的信用评级、评分高的优先；上述均相同的，由招标人自行确定。
2评委组成
评标委员会由招标人依法组建，成员由7人组成。
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