招标编号： ZY24-XN319-FW0219-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司重庆气矿2024-2025年度天然气管道无人机巡检技术服务采购已由西南油气田分公司重庆气矿批准建设，项目业主为 西南油气田分公司重庆气矿 ，建设资金来自 西南油气田分公司重庆气矿 ，招标人为 西南油气田分公司重庆气矿 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司重庆气矿2024-2025年度天然气管道无人机巡检技术服务采购。

2.2 项目概况：重庆气矿所辖天然气管道具有输气量大、压力高、输送介质易燃易爆等特点。途经区域地貌特征主要为水田、山丘、旱地及河流，目前依靠巡护工进行人工巡检，该巡检模式存在诸多不足：包括部分山丘、水田、河流等人员难以到达的区域不能保证隐患的及时发现；无法形成连续的监控影像资料；人工巡检安全风险较高等。为保障管道的巡检质量，提高隐患发现的及时性，提升高后果区管理的全面性，增强地质敏感点及管道外部环境变化识别的准确性，深化管道巡检管理工作的专业化程度，降低管道人工巡检工作安全风险系数，重庆气矿拟对所辖区域内的天然气管道开展无人机巡检工作。两年总金额约1065.23万元（不含税）（532.62万元/年，其中份额一预估费用208.49万元/年，份额二预估费用206.05万元/年，份额三预估费用118.08万元/年）

2.3 招标范围：按照招标人划分的区域开展管道无人机巡检工作。主要工作区域为重庆气矿辖区管线及沿途阀室、站场等，招标人不承诺工作量，具体工作量以招标人实际委托为准。

2.4 本次招标设置最高投标限价：239.96元/公里（不含增值税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：招标人所辖区域内的天然气管道及沿线场站、附属设施等，主要工作区域位于四川省、重庆等地，具体施工地点以重庆气矿提供的管道测绘资料为准。

2.6 服务期限：以合同签订日期起2年，招标人不承诺工作量，服务期满1年，经招标人对巡检成果进行评估，期内连续两月或累计两月综合考评结果＜80分，甲方有权单方解除本合同。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：若有效投标人大于等于5家时，评标委员会根据综合得分高低进行排序，推荐前4名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为份额一中标人，确定排名第二的中标候选人为份额二中标人，确定排名第三的中标候选人为份额三中标人。若有效投标人等于4家，评标委员会根据综合得分高低进行排序，推荐全部为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为份额一中标人，确定排名第二的中标候选人为份额二中标人，确定排名第三的中标候选人为份额三中标人。若有效投标人少于4家，则本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

不接受联合体投标。

不允许分包。

不允许代理商投标。

*3.资质要求：

投标人须具备中国民用航空地区管理局颁发的《通用航空经营许可证》或《民用无人驾驶航空器经营许可证》。提供相应的影印件。

*4.人员资格和要求：

具体要求：1、项目经理1名，须承诺项目经理每月到招标人属地现场服务时间不少于10天；2、超视距驾驶员（即：无人机机长）1名，须持有中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA)颁发的有效的《民用无人机驾驶员合格证》或由中国民用航空局（CAAC）颁发《中国民航无人机执照》，并提供2021年1月1日至投标截止时间内至少1次油气管道无人机巡检业绩（提供项目中人员报审表等可证明该人员参与项目的证明材料）；3、无人机驾驶员至少1名，须持有中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA)颁发的有效的《民用无人机驾驶员合格证》或由中国民用航空局（CAAC）颁发《中国民航无人机执照》；4、信息技术分析员1名，不允许兼岗。

注：以上所有人员须提供近4个月（2023年11月至2024年2月）投标人单位为其缴纳社保的证明材料。

*5.业绩要求：

近年（2021年1月1日至投标截止时间）已完成或新承接或正在实施不少于 1 个类似项目。类似项目：油气管道无人机巡检业绩。业绩证明材料：油气管道无人机巡检服务项目业绩合同（应反映出服务期限、项目名称)以及业主评价或者验收证明材料（提供的业主评价证明材料均须加盖业主印章）。

*6.财务要求：

*6.1要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2022年或者2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*7.信誉要求

*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*7.3 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*7.4 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

*7.5 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上7.1-7.3条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024 年3月20日至 2024 年3月28日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年 4 月 11 日8时 40 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段 3 万元。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招 标 人： 重庆气矿 招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址： 地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号

邮 编： 邮 编： ******

联 系 人：叶先生 联 系 人： 陈女士

电 话： 185*****715

传 真： 电 话： 028-********

传 真： /

电子邮件： 电子邮件：

网 址： 网 址： /

开户银行： 开户银行： /

账 号： 账 号： /

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心） 　

2024 年 3 月 20 日

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。