详情见附件(注:以下内容为附件图片识别,个别文字可能不准确,请以附件为准)板块 内容 | | | | 概要 |
1 | 现状与目标 | 1.1 | 现状及问题 | 资金管理系统改造背景分析 |
| | 1.2 | 项目目标 | 项目愿景及出发点 |
2 | 系统规划 | 2.1 | 系统总体框架 | 系统关系、主要模块、主要功能 |
| | 2.2 | 功能说明 | 框架各模块功能详细说明 |
| | 2.3 | | 项目边界;与周边系统间交互关系、大体接口内容 |
| | 2.4 | | 项目组构成及分工,项目节点安排 |
对象 | 现状 | 问题 |
对公司 | 业务拓展困难,特别是针对互联网业务的发展具有局限性 | 收付款头部渠道部分功能未实现,商户未纳入系统管理,商户账户与资金账户之间未实现自动划转。 |
| 资金安全存在隐患 | 现阶段资金系统存在宕机频发、多次重复支付、自动化水平低、支付失败率高、接口版本低、升级成本高等多种问题 |
| 管理穿透不够深,数据缺乏有效运用 | 组织架构不匹配收付系统模式,资金统收统支后老系统数据权限受限,导致对账困难,缺乏对数据的分析整理与展示,手工对账消耗大量人力。 |
对管理者 | 实时到账未能全业务覆盖 | 钱包功能未实现、场景识别与路由规则不清晰、交易不能多维度管理,无法支持部分互联网业务场景。 |
| 集中收付后上下级信息不能分级透视 | 收款流水确认周期长 |
| 没有实现全账户管理 | 商户交易未纳入系统,全账户流水未纳入系统 |
| 缺乏账户监控与预警 | 集中支付账户余额人工监控,不能自动划转 |
| 资金流动效率慢 | 头寸难预估,划转流程冗余 |
| 账户相关要件缺乏管理 | 开销户资料、网银盾、支票、现金缺乏系统管理 |
| 银企对账周期长 | 未实现银企流水自动对账 |
对客户 | 实时交易易卡顿 | 系统规则不满足实时交易要求,安全性与快捷性冲突,缺乏对业务的性质分类 |
| 差错处理周期长 | 重复缴费退款程序繁琐,退票处理周期长,差错信息与前端系统无交互 |
| 到账信息回溯慢 | 回单调取周期长、客户信息定位难、系统关联信息少 |
序号 | 关键词 | 目标 |
1 | 覆盖 | 账户全覆盖:非直联账户、商户、外币账户纳入系统管理流水全覆盖:所有账户可导入流水、最大程度实现自动化功能全覆盖:打通收付款头部渠道功能,支持全渠道交易 |
2 | 规则 | 场景识别:细分各种渠道收付过程,配置不同过程的收付方式收付路由:收付优先级可配置化差异管理:建立系统架构,可配置多维度管控级别、数据权限。 |
3 | 管理 | 交易管理:①对交易性质进行分类(赔款、工资代发、对公对私等多维度分类)②实现部分信息扁平化管理资金管理:①头寸预估精细化②资金划转自动化财务管理:①将账户相关实物纳入系统管理②对账户生命周期进行监控管理③实现业资对账、银资对账 |
4 | 对接 | 优化与收付中台交互规则,实现银企直联、商户直联、预留平台规范化直联接口,建立3+3收付路由渠道 |
承保系统理赔系统销管系统费控系统信息收集 结果回写收付系统第三方商户 | 接口交互 | 1.交易管理 2.资金管理 3.财务管理1.1实时交易 2.1集中收付 3.1实物管理场景识别 头寸预估 账户资料分级排序 余额报警 网银盾收付路由 资金划拨 支票/现金1.1非实时交易 2.2非集中收付 3.2账户管理流水导入 定期上划 账户周期账户分析单据匹配 交易监控人工确认3.3账务管理银资对账业资对账 | 接口交互 | 第三方商户银企接口 | |
类型 | 编号 | 功能节点 | 功能需求 | 备注 |
| 1.1 | 场景识别规则 | 1.1.1 收款:可根据业务实质区分以下缴款模式:H5调用支付:指在移动端环境拉起线上支付并关联业务单据收款(公众号、小程序、APP、网页、短信等渠道)动态二维码:指各机构或总部商户并关联业务单据收款(运用于线下销售、公众号、小程序、APP、网页、短信等渠道)静态二维码:指各机构或总部商户未关联业务单据收款(运用于非即时起保和保费收取周期长等需人工核对的业务)刷卡:指POS机刷卡收款(运用于线下销售渠道)线下转账:指通过柜台或网银等银行转账未关联业务单据收款(运用于银行转账需人工核对业务)线上转账:指通过网银转账并关联业务单据收款(运用于网页银行转账业务)现金:指人民币现金收款(运用于线下销售渠道)非业务转账:退票、打款等收款1.1.2 付款:实时交易:共享中心支付 :共享中心所有支付单据(除路由渠道外,支持微信、支付宝钱包)自付:总部和各机构非共享中心账户支付(银行渠道)原路退回:需关联收款单据,选择对应渠道退款非实时交易:自付 :由本层级名下账户支付代付 :非本层级名下账户支付(可根据代付机构匹配流水) | 根据收银台建设方案,总体收款场景识别规则在收付系统执行,部分功能资金系统协助,接口根据具体实施方案调整 |
| 1.2 | 路由规则 | 建立主备渠道,保证交易稳定、安全,可配置化路由选择,多维度改善收支渠道结构;收款渠道:微保、招行等至少三家收款渠道付款渠道:招行、建行等至少三家付款渠道可根据业务类型、部门、费率、收款行等多维度前台配置化路由规则自动调用 | 付款渠道能力(支持通过账号识别落地行、退票回写付款单据号) |
| 1.3 | 实时交易 | 根据场景识别规则、路由规则进行收款、支付,可前台配置化控制单据自动支付(重复检验、白名单、脱敏、加密、限额等),审批流程嵌入移动端 | |
| 1.4 | 非实时交易 | 1.4.1 流水导入:通过RPA技术导入全部商户流水和非直联银行账户流水,不能通过RPA导入的建立规范化模板批量导入1.4.2 单据匹配:导入流水可根据业务单据匹配规则进行自动勾稽(该匹配规则可前台化配置),未能勾稽的转入人工确认1.4.3 人工确认:可进行支付、收款、退票、内转确认,对集中收付账户未核销流水可根据权限实现透明化(数据权限可前台化配置),流水可由机构认领。 | 非直联账户64个(广东南粤7个、恒丰3个、绵阳商业1个、民生4个、农行5个、平安1个、青岛农商2个、三峡15个、潍坊银行1个、中国银行3个、邮政储蓄1个、中信3个、重庆巴南浦发村镇银行1个、重庆农商6个、重庆银行1个)商户7个(微信3个、支付宝5个) |
| 1.5 | 业务处理 | 1.5.1 退票/失败:可配置规范化银行返回指令名称(银行指令规范化映射可实现前台配置),可自动推送支付状态至收付中台系统,资金系统不能识别的退票或失败单据可自动转入人工处理1.5.2 退款:可进行人工收款、退票确认。1.5.3 回单:实时交易回单可自动调取并关联单据,非实时交易回单可通过RPA批量导入入库并自动匹配关联单据。1.5.4 业务端服务:提供标准回单查询(通过业务单据直接调取回单)、支付状态查询、规范前端收款信息录入模板等业务端便捷服务。 | 涉及与收付系统、承保系统、理赔系统、销管系统、费控系统交互 |
2.资金管理 | 2.1 | 集中收付 | 2.1.1头寸预估:通过历史数据分类统计现金流周期,建立大额头寸报备审批流程,形成定期资金计划,预估资金需求;2.1.2余额预警:可前台配置化设置余额预警条件,可触发自动划转;2.1.2资金划拨:划转规则可前台配置化。 | |
| 2.2 | 非集中收付 | 2.1.1定时上划:划转规则可配置化,支持跨行自动上划;2.1.2交易监控:余额变动、大额交易等可配置化监控; | |
3.财务管理 | 3.1 | 实物管理 | 3.1.1账户资料:审批流程嵌入,影像规范化;3.1.2网银:审批流程嵌入,网银生命周期记录、监控、预警,实物保管规范化;3.1.3支票/现金:审批流程嵌入,支票记录、监控、预警,实物保管规范化;以上审批流程支持移动端 | 移动端:掌上安诚\企业微信 |
| 3.2 | 账户管理 | 3.2.1账户周期:账户生命周期记录、监控、预警;3.2.2账户分析:可对账户使用频率、活期利率波动、维护成本等进行统计分析,形成报表列示; | |
| 3.3 | 账务管理 | 3.3.1银资对账:可自行核对资金系统单据与银行流水一致,差异可展示、预警并分解到对应机构处理,自动生成余额调节表;3.3.2业资对账:可自行核对资金系统单据与收付中台流水一致,差异可展示、预警并分解到对应机构处理,自动生成余额调节表。 | |
| 3.4 | 报表管理 | 可根据数据权限差异化配置实现多维度查询,报表可前台化定制。 | |
外围系统 | 接口 | 接口说明 |
收付系统 | 支付信息接口 | 对接前端各系统传送的银行支付信息 |
收付系统 | 支付信息状态接口 | 回传支付信息的银行支付状态、成功\出错信息等信息 |
收付系统 | 收款流水接口 | 对收款流水进行分类(暂收款、内往、退票等)后送收付进行款单匹配等后续操作 |
总账 | 银行账户信息接口 | 作为信息账户信息的主数据接口,提供前端各系统规范使用公司银行账户信息 |
收付系统 | | |
招商银行 | 银企直连 | 对接银行进行收、支、回单获取等业务处理 |
工商银行 | 银企直连 | 对接银行进行收、支、回单获取等业务处理 |
建设银行 | 银企直连 | 对接银行进行收、支、回单获取等业务处理 |
浦发银行 | 银企直连 | 对接银行进行收、支、回单获取等业务处理 |
交通银行 | 银企直连 | 对接银行进行收、支、回单获取等业务处理 |
第三方收付 | 银企直连 | 对接银行进行收、支、回单获取等业务处理 |
其他非直连银行 | RPA流程机器人 | 对无法通过系统获取的数据,通过RAP机器人,人工模拟机械手臂等自动化工具,模拟人工操作进行自动化处理 |
收付系统 | 银行对账接口 | |
移动端处理 | 企业微信或APP接口 | 提供移动端处理功能 |
承保 | 电子回单影像公共调取接口 | 提供电子回单获取通用接口供前端各系统对其自身发起的支付信息进行电子回单影像的查询、获取 |
理赔 | | |
销管 | | |
…. | | |
项目名称:资金管理系统建设项目
竞争性磋商文件
采购人:安诚财产保险股份有限公司
2024年3月
目 录
第一章 竞争性磋商邀请 ..................................................................... 1
一、采购项目简介 .............................................................................. 1
二、采购范围及相关要求...................................................................1
三、供应商要求 ................................................................................. .1
四、响应文件的递交...........................................................................2
五、磋商时间和地点...........................................................................2
六、确认...............................................................................................2
七、联系方式.......................................................................................2
第二章 供应商须知.............................................................................5
一、总则...............................................................................................5
二、竞争性磋商文件...... ....................................................................5
三、响应文件.......................................................................................6
四、响应文件的递交...........................................................................8
五、开启响应文件...............................................................................8
六、磋商和评审...................................................................................8
七、合同授予......................................................................................10
八、无效响应......................................................................................11
第三章 评审办法................................................................................11
一、评审方法......................................................................................12
二、初步评审标准和程序..................................................................12
三、详细评审标准和程序..................................................................13
四、评审结果......................................................................................15
第四章 采购需求................................................................................16
一、项目基础概况介绍......................................................................16
二、服务需求......................................................................................17
三、商务需求......................................................................................17
第五章 响应文件格式........................................................................19
第一章 竞争性磋商邀请书
资金管理系统项目采购已经批准实施,项目资金来源为招商银行股份
有限公司重庆分行,不足部分由本单位补足,以竞争性磋商方式进行采购。
现拟欢迎符合条件的供应商前来参与磋商。
一、采购项目简介
(一)采购项目名称
资金管理系统建设项目
(二)采购人
安诚财产保险股份有限公司
(三)资金来源
与招商银行股份有限公司重庆分行合资
最高限价 180万元(大写:壹佰捌拾万元整)
二、采购范围及相关要求
(一)采购范围
本次采购的范围为安诚财产保险股份有限公司资金管理系统建设。具
体见竞磋文件项目需求。
(二)项目地址
重庆市江北区东升门路63号金融城2号T1栋
三、供应商资格要求
(一)供应商应依法满足如下要求:
1.在中国境内注册,具有独立法人资格,具备有效的营业执照;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
- 1 -
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.未被政府行政管理机构、机关、法人及公司等实施市场禁入的供应商;
7. 注册资本/开办资金在500万元及以上。
8. 各供应商对所提供的全部资料的真实性、合法性负责,并承担提供
虚假资料的一切后果和责任。
(二)供应商不得存在下列情形之一:
1.处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊
销资质证书状态;
2.进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形。
(三)本次采购不接受联合体。
(四)成交供应商不得对本项目进行转包、分包。
四、响应文件的递交
1.响应文件递交的时间为2024年4月8日14时前,地点:重庆市江北区
江北嘴金融城2号T1栋4楼评标室。
2.逾期送达的、未送达指定地点的响应文件,采购人将拒绝接收。
五、磋商时间和地点
递交响应文件的供应商应委派代表准时参加磋商活动,磋商开始时间
为 2024年4月8日下午14时30分,磋商地点:重庆市江北区江北嘴金融城2
号T1栋4楼评标室。
六、确认
你单位收到本邀请书后,请于 2024年3月26日17时前,以书面形式确
认是否参加磋商采购活动。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加磋商
采购活动或明确表示不参加的,不得再参加磋商采购活动。
七、联系方式
- 2 -
采购人:安诚财产保险股份有限公司
联系人:张老师 023-63393702
孙老师 023-63855275
邮 箱:yu.zhang@e-acic.com
地 址:重庆市江北区东升门路63号金融城2号T1栋1216
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附件:
确认通知
安诚财产保险股份有限公司:
我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出的安诚财险资
金管理系统项目竞争性磋商邀请书,并确认 (参加/不参加)磋商采
购活动。
特此确认。
被邀请单位名称: (盖单位章)
年 月 日
- 4 -
第二章 供应商须知
一、总则
(一)采购方式
本项目是采用竞争中磋商方式进行采购。采购人组建磋商小组与响应
采购的供应商依次分别进行多轮交流谈判并对供应商递交的响应文件进行
评审,采购人根据磋商小组最终谈判结果及评审结论,选择确定成交供应
商。
(二)采购项目概况和供应商资格要求
采购项目概况和供应商资格要求见第一章“竞争性磋商邀请书”。
二、竞争性磋商文件
(一)竞争性磋商文件的组成包括:
1.竞争性磋商邀请书;
2.供应商须知;
3.评审办法;
4.采购需求;
5.响应文件格式。
采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是竞争性磋商文
件不可分割的部分。
(二)竞争性磋商文件的解释
供应商如对竞争性磋商文件有疑问,必须以书面形式在提交响应文件
截止时间3个工作日前向采购人要求澄清,采购人可视具体情况做出处理或
答复。如供应商未提出疑问,视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一
经进入磋商程序,即视为供应商已详细阅读全部文件资料,完全理解竞争
性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
- 5 -
三、响应文件
(一)响应文件的组成包括:
1.响应函;
2.法定代表人(单位负责人)身份证明、授权委托书(如有);
3.报价表;
4.资格审查资料;
5.响应方案;
6.其他资料。
供应商在磋商和评审过程中作出的符合采购文件要求的澄清、说明和
补正,构成响应文件的组成部分。
供应商的法定代表人(单位负责人)亲自签署响应文件、亲自参加谈
判的,响应文件不包括授权委托书。
(二)报价
1.供应商应按竞争性磋商文件提供的格式(见第五章“响应文件格式”)
在响应函和报价表中进行报价。响应函和报价表中报价应为包含国家规定
的增值税在内的含税价格;
2.供应商应充分了解采购项目的总体情况以及影响报价的其他要素;
3.供应商的报价不得超过预算价格。
(三)响应文件有效期
响应文件有效期为90日,从竞争性磋商文件规定的递交响应文件的截
止时间开始计算。
(四)资格审查资料
为证明其满足“竞争性磋商邀请书”中对供应商的各项资格要求,供
应商应提供以下资格审查材料:
1. 供应商须提供营业执照(副本)、组织机构代码证(副本)、税务登
- 6 -
记证(副本)。如已按“三证合一”或“五证合一”登记制度改革的要求完
成登记的,需提供新版“营业执照”
2.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录(纳税证明材料复印件;缴
纳社会保障金的证明材料复印件;依法免税或不需要缴纳社会保障资金的
供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。
3.参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(供应商提
供 书 面 声 明 ( 见 格 式 文 件 ); 采 购 人 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应
商信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府
采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与采购活动。)
(五)响应方案
响应文件应当对竞争性磋商文件中的实质性内容作出响应。
(六)响应文件的编制
1.响应文件应按第五章“响应文件格式”进行编写,如有必要,可以增
加附页,作为响应文件的组成部分。
2.响应函应由供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签
字并加盖单位章。
响应函由代理人签字的,应在响应文件中附授权委托书,授权委托书
应由供应商的法定代表人(单位负责人)签字并加盖单位章。
3.谈判中供应商对响应文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表
人(单位负责人)或其授权的代理人签字或加盖单位章。
4.响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改
动之处应由供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字或
加盖单位章。
5.响应文件正本一份,副本四份,电子文档一份(推荐采用U盘为电子
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文档载体)。正本和副本的封面右上角应清楚地标记“正本”或“副本”的
字样。供应商应根据供应商须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正
本不一致,或电子版文件和纸质正本文件不一致时、以纸质正本文件为准。
6.响应文件的正本与副本应分别装订,并编制日录。
四、响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点,应在封
套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进
行密封的,还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
五、开启响应文件
采购人在规定的磋商地点公开开启响应文件,各个供应商应当派1-2名
代表参与磋商,至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授
权代表(携带身份证原件)。
六、磋商和评审
(一)磋商小组
1.采购人将组建磋商小组,由磋商小组按照第三章“评审办法”的规定
与供应商进行谈判、对响应文件进行评审和比较。
2.磋商小组成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)供应商主要负责人或供应商主要负责人的近亲属;
(2)与供应商有经济利益关系或者其他利害关系,可能影响公正评审
的。
3.在磋商和评审过程中,磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议
的,将按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应
当在评审报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评审报告。
(二)初步评审
1.磋商小组按照第三章“评审办法”规定的评审标准和程序对供应商递
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交的响应文件进行初步评审。初步评审主要对响应文件的形式、供应商的
资格和响应文件的响应性进行审査,以判断响应文件的形式是否符合要求、
供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。
2.响应文件的形式或供应商资格不符合采购文件的要求、响应文件未实
质性响应采购文件的要求,或响应文件中有含义不明确、同类问题表述不
一致或有明显文字和计算错误的内容,谈判小组应要求供应商在规定时间
内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表
人(单位负责人)或其授权的代理人签字或加盖单位章。澄清、说明和补
正的内容作为响应文件的组成部分。
3.只有形式评审和资格评审合格且实质性响应采购文件要求的供应商
才可通过初步评审。经供应商澄清、说明和补正后仍未通过初步评审的响
应文件将被视为无效,谈判小组应告知有关供应商。
(三)磋商
1.本项目不事先确定磋商轮次,磋商小组根据磋商情况确定,并在最后
一轮磋商前告知供应商。磋商顺序按照提交响应文件时间先后逐一进行磋
商。
2.磋商小组所有成员应集中与单一供应商逐一进行谈判,并给予所有参
加磋商的供应商平等的谈判机会。
(四)递交最终报价
磋商结束后,磋商小组将要求所有参加磋商的供应商在规定时间内递
交最终报价。最终报价由供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权的
代理人签字或者加盖公章。最终报价是供应商响应文件的组成部分。
(五)详细评审及推荐候选成交供应商
1.磋商小组按照第三章“评审办法”规定的评审方法、评审因素、评审
标准和程序对响应文件进行详细评审。
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2.评审完成后,磋商小组应当向采购人提交书面评审报告和候选成交供
应商名单。候选成交供应商名单应按照得分从高到低的顺序推荐3名。
3.所有供应商最终报价均明显不合理的,采购人将终止磋商活动。
(六)特殊情形处理
通过初步评审的供应商或递交最终报价的供应商数量等于3家时,采购
人可根据不同的情况决定继续或终止谈判活动;通过初步审查的供应商或
递交最终报价的供应商少于3家时,采购人将终止谈判活动。
七、合同授予
(一)确认预成交供应商
采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的候选成
交供应商中,按照得分排序由高到低的原则确定预成交供应商。
(二)预成交结果公示
预成交供应商选定后,采购人将在安诚财产保险股份有限公司官网
(http://www.e-acic.com)磋商公告栏上发布结果公告,公示期为3日。
(三)发出成交通知书
公示期结束后,采购人以书面形式向预成交供应商发出成交通知书。
(四)签订合同
1.采购人应当自成交通知书发出之日起30日内,按照竞争性磋商文件和
成交供应商响应文件的约定,与成交供应商签订书面合同。所签订的合同
不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜
由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
2.竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等,均为签订采购合
同的依据。
3.成交供应商无正当理由拒签合同,在签订合同时向采购人提出附加条
件,或者不按照竞争性磋商文件要求递交履约保证金的,采购人取消其成
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交资格。
4.成交供应商不得对本项目进行转包、分包。
八、无效响应
供应商发生以下条款情况之一者,视为无效响应,其响应文件将被拒
绝:
(一)供应商不符合规定的资格条件的;
(二)供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商;
(三)供应商所提交的响应文件不按响应文件编制要求规定签字、盖
章;
(四)供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的;
(五)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资
子公司及其控股公司,在同一分包采购中同时参与磋商;
(六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商,参加同一合同项下的采购活动的;
(七)供应商以联合体形式参与磋商的;
(八)供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府
采购法》第二十二条规定条件的。
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第三章 评审办法
一、评审方法
本次评审采用综合评分法。磋商小组对满足采购文件实质性要求的响
应文件,按照报价部分、服务部分、商务部分、附加部分打分,总分为100
分,附加分5分,按得分由高到低的顺序推荐候选成交供应商。
二、初步评审标准和程序
(一)初步评审标准
1.形式评审标准:
(1)供应商须提供营业执照(副本)、组织机构代码证(副本)、税务
登记证(副本)。如已按“三证合一”或“五证合一”登记制度改革的要求
完成登记的,需提供新版“营业执照”。
(2)响应函应由供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理
人签字并加盖单位章。
响应函由代理人签字的,应在响应文件中附授权委托书,授权委托书
应由供应商的法定代表人(单位负责人)签字并加盖单位章。
谈判中供应商对响应文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表
人(单位负责人)或其授权的代理人签字或加盖单位章。
(3)响应函中实质性内容。
2.资格评审标准
(1)依法设立的证明(供应商应提供市场监管部门或其他行政机关颁
发的可以合法开展技术服务业务的执照或证书复印件)。
(2)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录(纳税证明材料复印件;
缴纳社会保障金的证明材料复印件;依法免税或不需要缴纳社会保障资金
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的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。
(3)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(供应
商 提 供 书 面 声 明 ( 见 格 式 文 件 ); 采 购 人 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应
商信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府
采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与采购活动。)
3.响应性评审标准
(1)供应商应按竞争性磋商文件提供的格式在响应函和报价表中进行
报价。响应函和报价表中报价应为包含国家规定的增值税在内的含税价格。
(2)供应商应充分了解采购项目的总体情况以及影响报价的其他要素。
(3)供应商的报价不得超过预算价格。
(二)初步评审程序
1.磋商小组对供应商递交的响应文件进行初步评审。判断响应文件的形
式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采
购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过初步评审。
2.响应文件的形式或供应商资格不符合采购文件的要求、响应文件未实
质性响应竞争性磋商文件的要求,或响应文件中有含义不明确、同类问题
表述不一致或有明显文字和计算错误的内容,磋商小组应要求供应商在规
定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法
定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字或加盖单位章。澄清、说
明和补正的内容作为响应文件的组成部分。
3.经供应商澄清、说明和补正后仍不满足初步评审要求的响应文件,或
供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的,其响应文件将被视为无效,
谈判小组应告知有关供应商。
- 13 -
4.在采购过程中符合要求的供应商少于3家时,采购人将终止谈判活动。
三、详细评审标准和程序
(一)评审价格确定
1.评审价格以最终报价的大写含税价格为准,评审价格超过预算价格的,
其响应文件将被视为无效。
2.最终报价有算术错误或其他错误的,磋商小组按以下原则进行修正,
并要求供应商对修正后的价格进行书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的,
其响应文件将被视为无效:
(1)大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小
数点有明显错误的除外;
(3)报价表中合计报价与分项报价的合价不一致的,以各分项报价的
合价累计数为准;
(4)如果分项报价中存在缺漏项,且缺漏项内容不属于实质性偏差的,
则视为缺漏项内容的价格已包含在其他分项报价之中。
最终报价的算术错误修正不改变评审依据的最终总报价。当修正后的
总报价高于原最终报价时,视同供应商最终报价错误产生少漏计费用,签
订合同时由供应商承担,如评审小组认为供应商无法承受少漏计费用,可
以将最终报价作为异常低价处理;当修正后的总报价低于原最终报价时,
签订合同时以修正后的报价为准。
(二)综合评分和排序
1.评审标准。分为商务部分、技术部分、服务部分和附加部分四个板
块,对既往业绩(近五年)、实施价格、业务场景覆盖度、界面操作友好性、
产品成熟度及配置灵活度、软件运行效率及稳定性、二次开发的扩展性及
难度、方案讲解、日常服务、售后服务、项目团队等进行评审。
- 14 -
2.评分。磋商小组成员按照评分标准独立对供应商进行评分。各项得
分汇总后为该成员给供应商的评分总分。评分分值计算保留小数点后两位,
小数点后第三位“四舍五入”。
3.汇总。磋商小组汇总每个成员对供应商的评分总分,每个供应商的
评分总分的算术平均值为供应商最终得分。
4.磋商小组对供应商最终得分进行比较后,按照供应商最终得分由高
到低的顺序对供应商排序。最终得分相等时,以评审价格低的优先;评审
价格也相等的,由磋商小组投票决定。
四、评审结果
评审完成后,磋商小组应当向采购人提交书面评审报告和候选成交供
应商名单。候选成交供应商名单应按照得分从高到低的顺序推荐3名。
- 15 -
第四章 采购需求
一、项目基本概况介绍
(一)采购内容和范围
1.资金管理系统
按照《资金管理项目需求分析报告》(见附件1)要求,系统以交易管
理、资金管理、财务管理作为主体框架,实现账户、流水、收付功能全覆
盖,建立场景识别及渠道路由的收付自动化体系。
2.RPA机器人
根据全账户管理方案,可合理采用RPA机器人技术解决非直联账户和
商户管理问题(相关硬件设施的采购支出,不占用本次资金系统采购预算)
3.系统接口
根据我司资金管理系统“3+3”收付主备渠道建设方案,涵盖现有直联
银行接口(5家直联银行接口),提供合理的增加接口价格的方案,根据收
银台建设实施方案适当调整第三方渠道接口改造需求、满足现有系统运行
的内部系统接口对接、满足非直连账户和商户管理的相关RPA接口对接(20
家银行、64个账户、7个商户)。
4.数据迁移
上线新系统切换前对所有资金管理系统里的未支付成功等各类在途数
据,必要的初始化数据,定制数据迁移方案。对支付成功后发生退票的各
类数据有具体的应对策略。
(二)主要功能要求和说明
1.安全高效
有效保障资金安全、支撑营运资金高效流转,避免重复支付、当日指
令无法当日支付等情况发生。
- 16 -
2.完善数据管理
实现全账户、全流程、全数据管理,规避资金管理盲点。
3.赋能业务发展
支持互联网等新业态、新模式、新渠道业务发展,畅通特殊场景下的
业务收款和支付。
4.提高资金收益
建立健全现金流管理模型和资金头寸管理工具,在确保不发生流动性
风险前提下,提高营运资金浮游量收益。
具体要求详见《资金管理项目需求分析报告》(见附件 1)
二、服务需求
提供 7*24 小时支持服务,出现问题后及时响应,需要现场支持时能乘
坐最快的交通工具到达现场;
提供合理的后续维保收费标准(年维保总费用)
三、商务需求
(一)地点
服务地点:重庆市江北区东升门路 63 号金融城 2 号 T1 栋
(二)报价要求
磋商报价包括完成本项目所需的服务费、人工费(含保险)及提供服
务所需的设备或货物购买(制造)费、辅材费、运输费、装卸费、安装调
试费、培训费及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报
皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。
(三)付款方式(注:具体按项目实际情况设定)
合同签订后十五个工作日内向供应商支付合同总金额 20%的预付款,
系统实施半年时向供应商支付合同 30%的进度款,系统上线并验收合格后
- 17 -
十五个工作日内向供应商支付合同总金额 40%的进度款,系统上线运行三
个月支付合同总金额 6%尾款,系统上线运行 12 个月后支付合同总金额 4%
质保金。
- 18 -
第五章 响应文件格式
磋商响应文件封面格式
正本(或副本)
竞争性磋商响应文件
采购项目名称:安诚财险资金管理系统
供应商名称(加盖供应商公章):
供应商法定代表人或授权代理人(签字):
2024 年
月
日
- 19 -
目 录
一、响应函
二、法定代表人(单位负责人)身份证明
授权委托书(适用于有委托代理人的情况)
三、报价表
四、资格审查材料
五、响应方案
六、其他资料
- 20 -
一、响应函
安诚财产保险股份有限公司:
1.我方已仔细研究了 (项目名称)竞争性磋
商文件的全部内容,愿意以含税价人民币(大写)
(¥ )的报价提供本项目服务,并按合同约定履行
义务。
2.我方的响应文件包括下列内容:
(1)响应函;
(2)法定代表人(单位负责人)身份证明、授权委托书(如有);
(3)报价表;
(4)资格审查资料;
(5)响应方案;
(6)其他资料。
……..
响应文件的上述组成部分如存在内容不一致的,以响应函为准。
3.我方承诺响应磋商文件的全部要求。
4.我方承诺在磋商文件规定的响应文件有效期内不撤销响应文件。
5.如我方成交,我方承诺:
(1)在收到成交通知书后,在成交通知书规定的期限内与你方签订合
同;
(2)在签订合同时不向你方提出附加条件;
(3)在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
6.我方在此声明,所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确,
且不存在第一章“竞争性磋商采购邀请书”中规定的供应商不得存在的情
- 21 -
形。
7. (其他补充说明)。
供应商: (盖单位章)
法定代表人(单位负责人)
或其授权的代理人 (签字)
地址:
电子邮箱:
电话:
年 月 日
- 22 -
二、法定代表人(单位负责人)身份证明
磋商项目名称:
致: (采购人名称):
( 法 定 代 表 人 姓 名 ) 在
(供应商名称)任 (职务名称)职务,是(供应商名称) 的
法定代表人。
特此证明。
(供应商公章)
年 月 日
法定代表人电话:XXXXXXX 电子邮箱:XXXXXX@XXXXX(若
授权他人办理并签署响应文件的可不填写)
(附:法定代表人身份证正反面复印件)
- 23 -
授权委托书
(适用于有委托代理人的情况)
本人 (姓名)系 (供应商名称)的法定代表人
(单位负责人),现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,
以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改 项目响应文件、
签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。委托代理人在授权
书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
代理人无转委托权。
附:法定代表人(单位负责人)及委托代理人身份证正反面复印件。
供应商: (盖单位章)
法定代表人(单位负责人): (签字)
身份证号码:
委托代理人: (签字)
身份证号码:
年 月 日
- 24 -
三、明细报价表
注:1.供应商应完整填写本表。
2.该表可扩展,并逐页签字或盖章。
3.含税价,费用包干。
- 25 -
四、资格审查材料
1. 供应商须提供营业执照(副本)、组织机构代码证(副本)、税务登
记证(副本)。如已按“三证合一”或“五证合一”登记制度改革的要求完
成登记的,需提供新版“营业执照。
2.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录(纳税证明材料复印件;缴
纳社会保障金的证明材料复印件;依法免税或不需要缴纳社会保障资金的
供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。
3.参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(供应商提
供 书 面 声 明 ( 见 格 式 文 件 ); 采 购 人 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应
商信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府
采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与采购活动。)
- 26 -
书面声明
磋商项目名称:
致: (采购人名称):
(供应商名称)郑重声明,我公司具有良好
的商业信誉,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,在合同签订前
后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明参加本项目采购活动前
三年内无重大违法活动记录,我公司还同时声明未列入在信用中国网站
(www.creditchina.gov.cn) “失信被执行人”、 “重大税收违法案件当事
人名单”、中,也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重
违法失信行为记录名单”中,符合采购文件规定的供应商资格条件,并随
时接受采购人的检查验证,我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
(供应商公章)
年 月 日
- 27 -
五、响应方案
按照评审标准准备响应方案,分为商务部分、技术部分、服务部分和附加
部分四个板块,对既往业绩(近五年)、实施价格、业务场景覆盖度、界面
操作友好性、产品成熟度及配置灵活度、软件运行效率及稳定性、二次开
发的扩展性及难度、方案讲解、日常服务、售后服务、项目团队等。
响应方案一般包括(但不限于)下列内容:
(1)对项目的理解;
(2)服务范围及内容;
(3)服务工作的依据、工作目标;
(4)服务机构设置(框图)、岗位职责;
(5)服务质量、进度、保密等保证措施;
(6)服务工作重点、难点分析;
(7)对本项目的合理化建议及增值服务和承诺。
- 28 -
六、其他资料
供应商需提交的其他资料。
- 29 -
附件1:资金管理系统项目需求分析报告
板块
1
现状与目标
2
系统规划
资金管理系统功能需求
内容
概要
1.1 现状及问题
资金管理系统改造背景分析
1.2 项目目标
项目愿景及出发点
2.1 系统总体框架
系统关系、主要模块、主要功能
2.2 功能说明
框架各模块功能详细说明
2.3
2.4
项目范围及交互关系
项目构成及计划
项目边界;与周边系统间交互关系、大体接口内容
项目组构成及分工,项目节点安排
1.1现状及问题
对象
现状
返回目录
问题
业务拓展困难,特别是针对互联网业务的发展具有局限
性
收付款头部渠道部分功能未实现,商户未纳入系统管理,商户账户与资金账户
之间未实现自动划转。
对公司
资金安全存在隐患
管理穿透不够深,数据缺乏有效运用
实时到账未能全业务覆盖
现阶段资金系统存在宕机频发、多次重复支付、自动化水平低、支付失败率
高、接口版本低、升级成本高等多种问题
组织架构不匹配收付系统模式,资金统收统支后老系统数据权限受限,导致对
账困难,缺乏对数据的分析整理与展示,手工对账消耗大量人力。
钱包功能未实现、场景识别与路由规则不清晰、交易不能多维度管理,无法支
持部分互联网业务场景。
集中收付后上下级信息不能分级透视
收款流水确认周期长
没有实现全账户管理
商户交易未纳入系统,全账户流水未纳入系统
对管理者
缺乏账户监控与预警
集中支付账户余额人工监控,不能自动划转
资金流动效率慢
头寸难预估,划转流程冗余
账户相关要件缺乏管理
开销户资料、网银盾、支票、现金缺乏系统管理
银企对账周期长
实时交易易卡顿
未实现银企流水自动对账
系统规则不满足实时交易要求,安全性与快捷性冲突,缺乏对业务的性质分类
对客户
差错处理周期长
重复缴费退款程序繁琐,退票处理周期长,差错信息与前端系统无交互
到账信息回溯慢
回单调取周期长、客户信息定位难、系统关联信息少
1.2项目目标
序号
关键词
返回目录
目标
1
2
3
4
覆盖
规则
管理
账户全覆盖:非直联账户、商户、外币账户纳入系统管理
流水全覆盖:所有账户可导入流水、最大程度实现自动化
功能全覆盖:打通收付款头部渠道功能,支持全渠道交易
场景识别:细分各种渠道收付过程,配置不同过程的收付方式
收付路由:收付优先级可配置化
差异管理:建立系统架构,可配置多维度管控级别、数据权限。
交易管理:①对交易性质进行分类(赔款、工资代发、对公对私等多维度分类)
②实现部分信息扁平化管理
资金管理:①头寸预估精细化
②资金划转自动化
财务管理:①将账户相关实物纳入系统管理
②对账户生命周期进行监控管理
③实现业资对账、银资对账
对接
优化与收付中台交互规则,实现银企直联、商户直联、预留平台规范化直联接口,建立3+3收
付路由渠道
2.1系统总体框架 返回目录
承保系统
理赔系统
销管系统
费控系统
信息收集 结果回写
收付系统
第三方商户
接
口
交
互
1.交易管理
2.资金管理
3.财务管理
1.1实时交易
2.1集中收付
3.1实物管理
场景识别
分级排序
收付路由
头寸预估
余额报警
资金划拨
账户资料
网银盾
支票/现金
1.1非实时交易
2.2非集中收付
3.2账户管理
流水导入
单据匹配
人工确认
定期上划
交易监控
账户周期
账户分析
3.3账务管理
银资对账
业资对账
第三方商户
银企接口
接
口
交
互
2.2系统功能说明 返回目录
类型
编号
功能节点
功能需求
备注
1.1 场景识别规则
1.1.1 收款:可根据业务实质区分以下缴款模式:
H5调用支付:指在移动端环境拉起线上支付并关联业务单据收款(公众号、
小程序、APP、网页、短信等渠道)
动态二维码:指各机构或总部商户并关联业务单据收款(运用于线下销售、公
众号、小程序、APP、网页、短信等渠道)
静态二维码:指各机构或总部商户未关联业务单据收款(运用于非即时起保和
保费收取周期长等需人工核对的业务)
刷卡:指POS机刷卡收款(运用于线下销售渠道)
线下转账:指通过柜台或网银等银行转账未关联业务单据收款(运用于银行转
账需人工核对业务)
线上转账:指通过网银转账并关联业务单据收款(运用于网页银行转账业务)
现金:指人民币现金收款(运用于线下销售渠道)
非业务转账:退票、打款等收款
1.1.2 付款:实时交易:
共享中心支付 :共享中心所有支付单据(除路由渠道外,支持微信、支付宝钱
包)
自付:总部和各机构非共享中心账户支付(银行渠道)
原路退回:需关联收款单据,选择对应渠道退款
非实时交易:
自付 :由本层级名下账户支付
代付 :非本层级名下账户支付(可根据代付机构匹配流水)
根据收银台建设方案,总体收款
场景识别规则在收付系统执行,
部分功能资金系统协助,接口根
据具体实施方案调整
1.交易管理
1.2
路由规则
建立主备渠道,保证交易稳定、安全,可配置化路由选择,多维度改善收支渠
道结构;
收款渠道:微保、招行等至少三家收款渠道
付款渠道:招行、建行等至少三家付款渠道
可根据业务类型、部门、费率、收款行等多维度前台配置化路由规则自动调用
付款渠道能力(支持通过账号识
别落地行、退票回写付款单据
号)
1.3
实时交易
根据场景识别规则、路由规则进行收款、支付,可前台配置化控制单据自动支
付(重复检验、白名单、脱敏、加密、限额等),审批流程嵌入移动端
1.交易管理
1.4
非实时交易
1.5
业务处理
2.1
集中收付
2.资金管理
2.2
非集中收付
3.1
实物管理
3.财务管理
3.2
账户管理
3.3
账务管理
1.4.1 流水导入:通过RPA技术导入全部商户流水和非直联银行账户流水,不能
通过RPA导入的建立规范化模板批量导入
1.4.2 单据匹配:导入流水可根据业务单据匹配规则进行自动勾稽(该匹配规则
可前台化配置),未能勾稽的转入人工确认
1.4.3 人工确认:可进行支付、收款、退票、内转确认,对集中收付账户未核
销流水可根据权限实现透明化(数据权限可前台化配置),流水可由机构认领。
1.5.1 退票/失败:可配置规范化银行返回指令名称(银行指令规范化映射可实现
前台配置),可自动推送支付状态至收付中台系统,资金系统不能识别的退票或
失败单据可自动转入人工处理
1.5.2 退款:可进行人工收款、退票确认。
1.5.3 回单:实时交易回单可自动调取并关联单据,非实时交易回单可通过RPA
批量导入入库并自动匹配关联单据。
1.5.4 业务端服务:提供标准回单查询(通过业务单据直接调取回单)、支付
状态查询、规范前端收款信息录入模板等业务端便捷服务。
2.1.1头寸预估:通过历史数据分类统计现金流周期,建立大额头寸报备审批流
程,形成定期资金计划,预估资金需求;
2.1.2余额预警:可前台配置化设置余额预警条件,可触发自动划转;
2.1.2资金划拨:划转规则可前台配置化。
2.1.1定时上划:划转规则可配置化,支持跨行自动上划;
2.1.2交易监控:余额变动、大额交易等可配置化监控;
3.1.1账户资料:审批流程嵌入,影像规范化;
3.1.2网银:审批流程嵌入,网银生命周期记录、监控、预警,实物保管规范
化;
3.1.3支票/现金:审批流程嵌入,支票记录、监控、预警,实物保管规范化;
以上审批流程支持移动端
3.2.1账户周期:账户生命周期记录、监控、预警;
3.2.2账户分析:可对账户使用频率、活期利率波动、维护成本等进行统计分
析,形成报表列示;
3.3.1银资对账:可自行核对资金系统单据与银行流水一致,差异可展示、预警
并分解到对应机构处理,自动生成余额调节表;
3.3.2业资对账:可自行核对资金系统单据与收付中台流水一致,差异可展示、
预警并分解到对应机构处理,自动生成余额调节表。
3.4
报表管理 可根据数据权限差异化配置实现多维度查询,报表可前台化定制。
非直联账户64个(广东南粤7个、
恒丰3个、绵阳商业1个、民生4个
、农行5个、平安1个、青岛农商2
个、三峡15个、潍坊银行1个、中
国银行3个、邮政储蓄1个、中信3
个、重庆巴南浦发村镇银行1个、
重庆农商6个、重庆银行11个)
商户7个(微信3个、支付宝5个)
涉及与收付系统、承保系统、理
赔系统、销管系统、费控系统交
互
移动端:掌上安诚\企业微信
2.3项目范围及交互关系
外围系统
接口
收付系统
收付系统
收付系统
总账
收付系统
招商银行
工商银行
建设银行
浦发银行
交通银行
第三方收付
支付信息接口
支付信息状态接口
收款流水接口
银行账户信息接口
银企直连
银企直连
银企直连
银企直连
银企直连
银企直连
其他非直连银行
RPA流程机器人
收付系统
移动端处理
承保
理赔
销管
….
银行对账接口
企业微信或APP接口
电子回单影像公共调取接口
接口说明
对接前端各系统传送的银行支付信息
回传支付信息的银行支付状态、成功\出错信息等
信息
对收款流水进行分类(暂收款、内往、退票等)后
送收付进行款单匹配等后续操作
作为信息账户信息的主数据接口,提供前端各系统
规范使用公司银行账户信息
对接银行进行收、支、回单获取等业务处理
对接银行进行收、支、回单获取等业务处理
对接银行进行收、支、回单获取等业务处理
对接银行进行收、支、回单获取等业务处理
对接银行进行收、支、回单获取等业务处理
对接银行进行收、支、回单获取等业务处理
对无法通过系统获取的数据,通过RAP机器人,人
工模拟机械手臂等自动化工具,模拟人工操作进行
自动化处理
提供移动端处理功能
提供电子回单获取通用接口供前端各系统对其自身
发起的支付信息进行电子回单影像的查询、获取
2.4项目构成及计划
返回目录
技术团队
何春甫、郑贤渝
项目组
核心业务团队
付朝晖、杜代军、孙文静、苏璨、李文斌
2023/8/12
2023/10/1 2023/11/20
2024/1/9
2024/2/28
2024/4/18
2024/6/7
2024/7/27
2024/9/15
2024/11/4 2024/12/24
项目时间周期
开始时间
项目招投标及采购
86
需求分析
项目开发
项目测试
项目上线
69
91
31
28
阶段任务
开始时间
项目招投标及采购
2024/1/24
需求分析
项目开发
项目测试
项目上线
2024/4/22
2024/7/1
2024/10/1
2024/11/2
完成时间
2024/4/19
2024/6/30
2024/9/30
2024/11/1
2024/11/30
所用天数
86
69
91
31
28
联系人:郝工
电话:
010-68960698 邮箱:1049263697@qq.com