和庆镇关于推广建设儋州市阳光乡村管理平台的实施方案

为深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于海南工作的重要讲话及指示批示精神，深入贯彻中央一号文件精神，加强农村集体“三资”管理和“三务”公开，推进农村党风廉政建设，保障农村社会稳定和经济发展，全面推进和庆镇阳光乡村管理平台建设工作，现制定和庆镇关于推广建设儋州市阳光乡村管理平台建设管理实施方案如下。

一、工作目标

全镇所有行政村（居）、村小组采取全面试行，依托“互联网+”，以推进农村集体“三资”规范化管理和村级事务民主决策、民主管理、民主监督机制建设为主要内容，实现三资监督、三资管理、三务公开，于2024年6月底全面推进我镇阳光乡村管理平台建设工作。

二、工作步骤

（一）召开动员部署会（2024年2月）。召开全镇动员部署会议，宣传省、市文件精神，强调加强“三资”管理和村级事务“三公开”制度重要性和意义，明确工作目标任务和工作责任人，研究部署工作。

（二）开展宣传培训（2024年3月）。以各村、社区（居）为主体，组织工作组，通过入户走访、召开座谈会等多种方式对各村有关人员开展宣传培训。各村列出计划，层层培训有关业务人员，使他们了解政策、明确方法、掌握程序、把握重点，及时有效地开展工作。

（三）数据初始化（2024年3月）。将业务组分为三小组，以和庆社区、罗便村为第一小组（攻坚组），木排、美灵、新村、拱教村为第二小组，文卷、美万新村、和祥、西流、美敖村为第三小组，三小组同时收集平台覆盖区域内“三资”信息以及“三务”公开信息，包括但不限于资产、资源、资金、三务等基础业务数据进行平台数据录入，进行系统初始化。

（四）银农直连对接（2024年4月）。进行跨行银农直连对接工作，协调集体经济组织在开户行开通相关功能。

（五）试点运行阶段(2024年6月)。在试点过程中，收集使用中遇到的问题以及相应的改进建议，总结试点经验等，推动“政经分离”等相关工作。

三、工作机制

为全面推进和庆镇阳光乡村平台建设工作，成立工作领导小组。

组 长：陈 琦

副组长：张盛杰、梁汉奇、颜海康

成 员：叶丹萍、陈 炯、薛琼珠、郭喜存、陈宜康、符盛、何金芳、各村（居）支部书记

领导小组下设办公室在村级会计委托代理服务中心，办公室主任颜海康（兼），副主任何金芳，成员为村级会计委托代理服务中心全体工作人员。同时，领导小组下设业务专班、后勤保障专班、监督检查专班。

（一）业务专班

组长：颜海康

成员：振兴办全体人员，各中队信息员，各村“回引”人才及1名熟悉电脑操作的村干部

主要职责：熟练阳光乡村平台操作系统；按时按质按量录入各村资金、资产、资源、合同等情况内容；指导和培训村级操作员熟练平台操作流程。

（二）后勤保障专班

组长：梁汉奇

成员：陈 炯、汤惠明、唐锦钦、林奇镇、陈其乐

主要职责：人员、工作设备设施、物资等保障工作。

（三）监督检查专班

组长：张盛杰

成员：叶丹萍、陈 炯、黎昌远、黎承润

主要职责：人员到岗到位落实情况开展检查监督，各村提供资料数据的真实性、准确性进行核查，对因思想不重视、工作不到位而影响平台建设工作进度和成效，严格追究党纪政纪责任。

四、职责分工

（一）工作领导小组：负责贯彻落实市阳光乡村平台工作领导小组工作部署，指挥和协调全镇阳光平台建设工作开展，协调镇农服中心、社服中心、民政站等部门之间的分工任务，解决阳光平台建设工作推进中的突出问题。

（二）村级会计委托代理服务中心:负责具体实施落实本辖区内相关工作；督促村集体用好管好平台；负责指导和培训村级操作员精准录入数据，并不定期检查村集体数据录入更新情况、“三务”发布情况，持续更新发布；全面掌握本地区“三资”总体情况。推动平台在试点村上线试运行，同步推行农村集体经济组织财务实现独立核算。

（三）各村党支部书记：自觉压实第一责任人责任，做到负总责、具体抓，按时按质按量提供本村（居）全部的资金、资产、资源和村务、党务、财务公开等信息数据，并确保提供的信息数据真实、准确、完整、有效，如存在隐瞒、编造、隐匿等行为，严格追究党纪政纪责任。

（四）各村:村级管理员要熟练平台操作流程，学习相关业务知识，提高业务水平，将数据精准录入相应模块，加大力度推广宣传使用平台，依托平台提高工作效率，掌握家底。

五、工作措施

（一）提高政治站位。把此项工作列为“一把手”事项，及时召开动员部署会，加大宣传力度，切实提高各村书记、财务人员政治意识、责任意识，形成上下齐抓共管的局面。

（二）做好人员和数据准备。加强村财人员力量，加大思想和专业的培训力度，打造一批思想过硬、业务熟练、纪律严明、作风顽强的财务队伍。收集平台覆盖区域内“三资”信息以及“三务”公开信息，并积极与建行和行业部门进行有效沟通。

（三）强化村级财经纪律。严格贯彻落实《儋州市村级组织财务管理暂行办法》，建立健全财务制度和流程，进一步明确岗位职责，加强对财务人员工作的监督和检查，确保财务工作的准确性和合规性。

（四）及时总结经验不足。镇纪委、代理中心要按照职能职责切实加强监督管理，对制度落实好、执行到位的行政村，要及时总结先进经验，加以推广。对于各项制度落实不到位的行政村，强化督导，立行立改，争取我镇阳光乡村管理平台建设工作取得实效。

和庆镇人民政府

2024年2月29日