详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 序号 | 类别 | 信息 |
| 1 | 参选人名称 | |
| 2 | 参选人注册地址 | |
| 3 | 参选人联系电话 | |
| 4 | 纳税人识别号 | |
| 5 | 开户银行 | |
| 6 | 户名 | |
| 7 | 银行账号 | |
| 8 | 开票类型 | 增值税普通发票 |
| 注：1.本表为【比选人/比选代理机构】为参选人开具购买比选文件发票时所需信息。2.如因参选人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由参选人承担。 | | |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 比选人 | 详见第一章比选公告 |
| 1.1.3 | 比选项目名称 | 详见第一章比选公告 |
| 1.3 | 比选范围 | 详见比选文件第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。 |
| 1.4 | 分包（标包）划分 | ☑不划分分包（标包）□划分分包（标包） |
| 1.5.1 | 比选方式 | ☑公开比选□邀请比选 |
| 1.6 | 比选组织形式 | □自行比选☑委托比选代理机构代理比选详见第一章比选公告 |
| 1.7.1 | 资格审查方式 | □资格预审，本项目已完成资格预审。☑资格后审，资格条件详见第一章比选公告“2.参选人资格条件”。 |
| 1.8 | 参选人不得存在的其他情形 | □资格预审，详见资格预审文件。 资格后审，资格条件详见第一章比选公告。 |
| 2.1.1 | 比选文件的组成 | 本条款替换为：/ |
| 2.1.3 | 比选文件实质性要求的标识 | 比选文件中标识★的条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选均将被否决。 |
| 2.1.4 | 是否以单项报价核定低于成本 | ☑不要求□要求，具体要求如下： |
| 2.2.1 | 踏勘现场 | ☑不组织□组织，踏勘现场的时间、地点： |
| 2.3 | 参选预备会 | ☑不召开□召开，召开参选预备会时间、地点： |
| 2.4.1 | 参选人提出澄清问题的截止时间和方式 | 截止时间：发售截止日后第2天提出澄清的方式：书面形式 |
| 2.4.2 | 比选人发出比选文件澄清或者修改的方式 | 发出澄清或者修改的方式：书面形式 |
| 2.4.4 | 参选人确认收到 | 确认收到澄清或者修改的时间：比选人发出之日 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 澄清或者修改的时间和方式 | 确认收到澄清或者修改的方式：书面形式 |
| 2.5 | 比选文件的异议 | 潜在参选人或者其他利害关系人对比选文件有异议的，应当在提交参选文件截止时间1日前书面提出。比选人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停比选活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。 |
| 3.1 | 参选文件组成 | 参选文件必须按照以下顺序编制：按第六章“参选文件格式”编制，并按要求提供相关证明材料。 |
| 3.2.2 | 参选文件应答和编写 | 本条款增加以下规定：参选文件应答和编写的具体要求如下：应按第六章“参选文件格式”应答、编制，并按要求提供相关证明材料。 |
| 3.2.4 | ★参选文件的盖章或者签字 | 本条款增加以下规定：（1）比选文件第六章“参选文件格式”中有单位名称和法定代表人/负责人或其委托代理人签字落款的参选文件均须：逐页加盖单位公章并由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章；或者逐页加盖单位公章并由法定代表人/负责人授权的委托代理人逐页手签。法定代表人/负责人授权委托代理人签字的，应提供法定代表人/负责人授权委托书。法定代表人/负责人授权委托书应逐页加盖单位公章，并由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章、委托代理人逐页手签。（2）除上述文件以外的其他参选文件组成部分必须使用单位公章加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有参选文件），或者逐页盖章，或者由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章，或者由法定代表人/负责人委托代理人逐页手签。（3）使用投标专用章或其他业务章代替公章的，应提供《专用印章授权函》。《专用印章授权函》应同时加盖单位公章和被授权印章。 |
| 3.2.5 | 电子参选文件的编制要求 | 不涉及 |
| 3.3.3 | ★最高参选限价或者其计算方法 | □不设置最高参选限价☑设置最高参选限价，最高参选限价详见第一章比选公告“1.项目概况与采购内容” |
| 3.3.5 | 参选报价优惠条件 | □报优惠价☑不接受报优惠价□报优惠价的其他方式： |
| 3.3.6 | 参选报价具体要求 | 详见参选一览表 |
| 3.4.1 | ★参选有效期 | 参选有效期：90天 |
| 3.5.1 | ★参选保证金递交要求和金额 | ☑要求提交参选保证金，参选保证金金额：5500元人民币□无需提交参选保证金 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.5.2 | 参选保证金形式 | 参选保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的参选保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的参选保证金应当从参选人账户转出以银行汇款等形式提交参选保证金的，参选保证金缴纳至如下账户：开户名：中通服供应链股份有限公司安徽分公司开户行：中信银行广州分行营业部账号：3110930056200000516转账事由：填写本项目编号“AHZT-2024-10116”以银行保函形式提交参选保证金的，保函中应当写明受益人为中国电信股份有限公司宣城分公司，担保项目为2024年宣城电信郎溪县综合办公平台升级采购项目，保函有效期应覆盖参选有效期。保函、保险等原件应作为参选文件在参选截止时间前提交到：安徽省宣城市创业路与鸿越大道交口宣城电信开发区局3号楼3楼会议室。 |
| 3.5.4 | 参选保证金不予退还的其他规定 | 下列任何情况发生时，参选保证金可不予退还：（1）参选人在比选文件中规定的参选有效期内撤销参选的；（2）中选人无正当理由不与比选人订立合同，在签订合同时向比选人提出附加条件，或者不按照比选文件要求递交履约保证金的；（3）参选人有串通参选、弄虚作假等行为的； |
| 3.6.1 | 备选参选方案 | ☑不允许□允许 |
| 3.7.1 | 参选文件份数 | 参选文件正副本份数：正本一份，副本一份，电子版一份（U盘）是否要求提交电子版文件：是其他要求：如有划分分包，各分包的参选文件可同拷在一个U盘里，U盘内容需与参选文件纸质内容一致，且必须在参选文件封面上标注适用于分包XX。 |
| 3.7.4 | 参选文件的外层包封 | 本条款增加以下规定：在外层包封上应写明参选人的名称与地址、邮政编码，以便出现逾期送达时能原封退回。具体样式如下：参选文件（正本/商务技术服务文件/报价文件/电子参选文件）比选项目：项目编号：本文件于 年 月 日 点 分（北京时间）（唱价时间）前不得开封此文件参选人名称： （单位章）参选人地址、邮编：封装文件内容：参选人联系人及联系电话： |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.7.6 | 参选文件的密封和标记要求 | 本条款增加如下规定：参选人应将参选文件（商务技术服务文件、报价文件）、一式二份（一正一副）、电子参选文件（U盘放入可编辑版本的wold、excle）密封在坚固的封装袋(盒、箱)中。1）所有纸质参选文件应增加统一外层包封。2）电子版参选文件：所有参选文件的电子文档按要求汇总后存储于同一可移动的USB存储介质中，封装于独立的信封内，信封上标明“电子版参选文件”字样，并在封口处加盖单位公章或投标专用章的骑缝章。USB存储介质内必须建立一个文件夹，文件夹名称为“[XX公司][XX分包/产品]参选文件”，文件夹内必须放置且只能放置以下二个文件夹：（1）XX公司[XX分包/产品]参选文件（2）XX公司[XX分包/产品]报价文件。其中XX公司为参选人全称（同营业执照一致）。 |
| 3.8 | 电子比选的参选文件上传形式 | 不涉及 |
| 4.1.1 | 参选文件递交截止时间 | 详见第一章比选公告 |
| 4.1.2 | 纸质参选文件递交地点 | 详见第一章比选公告 |
| 4.1.4 | 参选文件退还 | ☑不退还□退还，【参选文件退还的具体要求】 |
| 4.1.6 | 递交参选文件的参选人不足三家的处理原则 | ☑当递交参选文件的参选人为两家时,继续组织比选,当递交参选文件的参选人为一家时且符合资格评审、形式评审和响应性评审的所有评审因素,与其进行定向谈判。□重新比选 |
| 4.2.1 | 已递交的参选文件的修改或者撤回 | 参选人撤回已提交的参选文件，应当在参选截止时间前书面通知比选人/比选代理机构。 |
| 5.1 | 唱价时间和地点 | 同参选文件递交截止时间和地点。 |
| 5.4 | 电子比选的其他要求及异常处理 | 不涉及 |
| 6.4 | 中选候选人推荐原则 | 推荐原则如下：(1)评选委员会将各参选人的综合得分由高到低进行排序，推荐综合得分排名前2名的参选人为中选候选人；(2)若可被推荐的有效参选人只有一名，则不再推荐第二中选候选人。注：评审委员会根据参选人商务、技术、服务和价格计算出综合得分，按照各参选人的综合得分由高到低进行排序，综合得分相同的按照价格得分由高到低排序。价格得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，商务得分高者排名优先；其他情形由评选委员会无记名投票确定排序 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 7.1.1 | 中选人数量 | 中选人数量：1人。 |
| 7.1.2 | 中选原则 | 比选人根据评选委员会推荐的中选候选人确定综合评分由高到低排名第1名的中选候选人为中选人。 |
| 7.1.3 | 确定中选人的特殊情形 | 在签订合同之前，中选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同、不按照比选文件要求在规定的时间内提交履约保证金、被查实存在影响中选结果的违法行为等情形、按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果应对参选人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施、或未通过网络安全审查的，比选人按评选委员会提出的排名顺序依次确定其他中选候选人或参选人为中选人，或重新比选。 |
| 8.1.1 | 履约保证金金额和形式 | 是否要求中选人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式： （银行转账/电汇/与质保期期限一致的银行保函等方式）支付履约保证金的金额：币种：人民币时间：在合同签订前缴纳。 不要求 |
| 9 | 比选代理服务费金额、交纳方式和时限 | 本条款增加如下规定：1.比选代理服务费以本项目中选金额（含税）为基数进行计算，由中选人支付。比选代理服务费计算方式详见《比选代理服务费支付同意函》。2.交纳方式：银行转账。3.交纳时限：中选通知书发出之日起7个日历日内。4.中选人须缴纳比选代理服务费及办理完相关付款手续后，方可与比选人签订协议合同。 |
| 11 | 需要补充的其他内容 | 参选人必须保证“比选文件”内容的真实性，中国电信股份有限公司宣城分公司保留核查的权力，对于弄虚作假的行为，各参选人将自己承担由此而引起的各种后果和责任。一经发现有弄虚作假，参选无效。“参选无效”即：评审时，评选委员会应当否决其参选；中选公示后，比选人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。 |
| | ★关于串通参选的确定:如参选人出现《招标投标法实施条例》第三十九条、四十条所规定情形的，评审委员会应确定参选人相互串通参选（不同参选人的电子参选人文件的文件制作机器码一致的，则视为不同参选人的参选文件由同一单位或者个人编制的情形） |
| 比选文件否决参选条款汇总 | | |
| 第二章 | 1.7.2 资格审查 | 资格后审不合格的参选人，评选委员会应当否决其参选。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 参选人须知 | 2.1.3 实质性条款不满足 | 比选文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选均将被否决。 |
| 3.3.3 最高参选限价 | 本项目设置最高参选限价，参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。 |
| 3.5.1参选保证金 | 未递交参选保证金或者递交的参选保证金有瑕疵的参选将被否决。 |
| 11关于串通参选的确定 | 如参选人出现《招标投标法实施条例》第三十九条、四十条所规定情形的，评审委员会应确定参选人相互串通参选。 |
| 第三章评选办法 | 3.1 初步评审 | 评选委员会根据第三章第3.1款的规定对参选文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评选委员会应当否决其参选。 |
| 第四章商务规范书 | 合同条款 | 符合第四章商务规范书规定，不允许负偏离。 |
| 第五章技术规范书 | 技术条款 | 所有标识“★”条款，不允许负偏离。 |
| / | 其他 | 参选人试图对比选人进行影响，或对评选委员会的评选、比较或中选候选人的决定进行影响，都可能导致其参选被否决。 |
| 条款号 | | 评审内容 | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1 | 初步评审 | 形式评审 | 参选人名称 | 与营业执照等有效证明材料一致 |
| | | 参选函 | 提供有效的参选函 |
| | | 参选文件签字盖章 | （1）比选文件第六章“参选文件格式”中有单位名称和法定代表人/负责人或其委托代理人签字落款的参选文件均须逐页加盖单位公章并由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章；或者逐页加盖单位公章并由法定代表人/负责人授权的委托代理人逐页手签。法定代表人/负责人授权委托代理人签字的，应提供法定代表人/负责人授权委托书。法定代表人/负责人授权委托书应逐页加盖单位公章，并由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章、委托代理人逐页手签。（2）除上述文件以外的其他参选文件组成部分必须使用单位公章加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有参选文件），或者逐页盖章，或者由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章，或者由法定代表人/负责人委托代理人逐页手签。（3）使用投标专用章或其他业务章代替公章的，应提供《专用印章授权函》。《专用印章授权函》应同时加盖单位公章和被授权印章。 |
| | | 法定代表人授权书 | 具有有效的“法定代表人/负责人身份证明”和“法定代表人/负责人授权书” |
| | | 参选文件格式 | 符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文件格式”规定 |
| | | 参选保证金 | 符合第二章“参选人须知前附表”关于参选保证金的规定 |
| | 资格评审 | 资格条件 | 提供的资格证明文件符合比选文件规定的资格条件 |
| | | 不得存在的情形 | 详见第二章参选人须知1.8条款规定 |
| | 响应性评审 | 参选有效期 | 符合第二章“参选人须知前附表”关于参选有效期的规定 |
| | | 参选报价 | 1.同一参选人不得提交两个以上不同的参选文件或者参选报价，但比选文件要求提交备选参选的除外。2.按比选文件规定格式提交了参选报价，并按要求签字盖章；所报的参选报价唯一且无备选方案，同时所报参选报价未超过比选文件所设置的最高参选限价、未低于成本 |
| | | | 价。 | |
| | | 比选文件实质性要求的标识 | 比选文件中标识“★”条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选均将被否决。 | |
| 2.2 | 详细评审 | 评审内容 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
| | 附件3：详细评审标准 | | | |
| | 参选人不良行为 | 《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果执行 | - | 按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人的本次参选执行限制采购处理措施的,评选委员会应按照规则及处理结果扣减相应分值；参选人存在多例相关处理结果的，累计扣减对应分值。 |
| 3.2.2 | 评分计算原则 | 所有评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” | | | |
| 3.4.1 | 综合评分相同的处理原则 | 详见第二章参选人须知6.4条款 | | | |
| 3.4.2 | 中选候选人推荐原则 | 详见第二章参选人须知6.4条款 | | | |
| 条款号 | 评审因素 | 参选文件组成 | 对应页码 | 备注或者说明 |
| 1 | …… | | | …… |
| 2 | …… | | | …… |
| 3 | …… | | | …… |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
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| | | | |
| | | | |
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| | | | |
| 条款号 | 评审因素 | 参选文件组成 | 对应页码 | 备注或者说明 |
| 1 | …… | | | …… |
| 2 | …… | | | …… |
| 3 | …… | | | …… |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 序号 | 日期 | 起诉（仲裁）人 | 被诉（被仲裁）人 | 诉讼（仲裁）事件 | 诉讼（仲裁）金额 | 诉讼（仲裁）结果 | 备注 |
| 1 | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | |
| …… | | | | | | | |
| 申报人名称 | 【X公司[参选人名称]】 | |
| 法定代表人/单位负责人 | 姓 名 | 【XX [参选人法定代表人/负责人姓名]】 |
| 身份证号 | 【XX [参选人法定代表人/负责人身份证号]】 |
| 控股股东/投资人名称及出资比例 | 【XX公司/XX[自然人]，出资比例XX%，[参选人控股股东/投资人名称及出资比例]】 | |
| 非控股股东/投资人名称及出资比例 | 【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[参选人非控股股东/投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】 | |
| 管理关系单位名称 | 管理关系单位名称 | 【XX公司[管理单位全称]】 |
| 被管理关系单位名称 | 【XX 公司[被管理单位全称，应列明所有被管理单位]】 |
| 备注： | | |
| 序号 | 比选文件条目号 | 比选文件的合同条款 | 参选文件偏离情况 | 说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 序号 | 软件名称 | 软件类型 | 合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明材料 | 证明材料所在页码 |
| 1 | | 开源软件或第三方软件 | 开源许可协议及其说明；或第三方软件许可文件 | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| …… | | | | |
| 序号 | 关键元器件名称 | 关键元器件型号及技术规格 | 关键元器件生产厂商及生产地 | 备注 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| …… | | | | |
| 参选人名称 | | | | | | | | | |
| 注册地址 | | | | | | 邮政编码 | | | |
| 联系方式 | 联系人 | | | | | 电话 | | | |
| 传真 | | | | | 网址 | | | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 技术职称 | | | | | 电话 | |
| 成立时间 | | | 员工总人数： | | | | | | |
| 企业资质 | | | 其中 | 项目负责人 | | | | | |
| 企业安全生产许可证 | | | | 安全生产考核合格证书（A证/B证/C证） | | | | | |
| 营业执照号 | | | | 高级职称人员 | | | | | |
| 注册资金 | | | | 中级职称人员 | | | | | |
| 开户银行 | | | | 初级职称人员 | | | | | |
| 经营范围 | | | | | | | | | |
| 备注 | | | | | | | | | |
| 序号 | 合同类型 | 合同名称 | 框架协议编号 | 采购内容 | 订单金额（万元） | 发票号码（如不涉及可不填） | 发票金额（万元）（如不涉及可不填） | 订单签订日期 | 买方联系人及联系电话 | 备注 |
| 1 | 框架协议 | | | | | | | | | |
| 订单1 | | | | | | | | | |
| 订单2 | | | | | | | | | |
| …… | | | | | | | | | |
| 框架协议1订单金额小计： 万元，发票金额小计： 万元 | | | | | | | | | | |
| 2 | 框架协议 | | | | | | | | | |
| 订单1 | | | | | | | | | |
| 订单2 | | | | | | | | | |
| …… | | | | | | | | | |
| 框架协议2订单金额小计： 万元，发票金额小计： 万元 | | | | | | | | | | |
| 条款号 | 评审因素 | 参选文件组成 | 对应页码 | 备注或者说明 |
| 1 | …… | | | …… |
| 2 | …… | | | …… |
| 3 | …… | | | …… |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 序号 | 比选文件条目号 | 比选文件的技术条款 | 参选文件偏离情况 | 说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
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| | | | |
| | | | |
| 费率中选金额 | 货物比选 | 服务比选 | 工程比选 |
| 100万元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100～500万元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500～1000万元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000～5000万元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000万元～1亿元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 1～5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 5～10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% |
| 10～50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% |
| 50～100亿元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% |
项目编号：AHZT-2024-10116
V9.3（2024）
2024 年宣城电信郎溪县综合办公平台升级采购项目
比选文件
比选人：中国电信股份有限公司宣城分公司
比选代理机构：中通服供应链股份有限公司安徽分公司
【2024】年【03】月【22】日
V9.3（2024）
目 录
第一章 比选公告 ............................................................... 1
第二章 参选人须知 ............................................................ 6
参选人须知前附表 .............................................................................................................................. 6
1. 总则 .................................................................... 12
1.1 项目概况 .................................................................. 12
1.2 资金落实情况 .............................................................. 12
1.3 采购范围 .................................................................. 12
1.4 分包（标包）划分 .......................................................... 12
1.5 比选方式 .................................................................. 12
1.6 比选组织形式 .............................................................. 12
1.7 资格审查 .................................................................. 12
1.8 参选人不得存在的情形 ...................................................... 13
1.9 合格的货物和服务 .......................................................... 13
1.10 参选费用 ................................................................. 13
1.11 保密 ..................................................................... 14
2. 比选文件 ................................................................ 14
2.1 比选文件的组成 ............................................................ 14
2.2 踏勘现场 .................................................................. 14
2.3 参选预备会 ................................................................ 15
2.4 比选文件的澄清和修改 ...................................................... 15
2.5 比选文件的异议 ........................................................... 15
3. 参选文件 ................................................................ 15
3.1 参选文件的组成 ............................................................ 15
3.2 参选文件的编制 ............................................................ 15
3.3 参选报价 .................................................................. 16
3.4 参选有效期 ................................................................ 16
3.5 参选保证金 ................................................................ 17
3.6 备选参选方案 .............................................................. 17
3.7 参选文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用） ............................ 17
3.8 电子比选的参选文件上传形式 ................................................ 18
1
V9.3（2024）
4. 参选 .................................................................... 18
4.1 参选文件的递交 ............................................................ 18
4.2 参选文件的修改、撤回和撤销 ................................................ 18
5. 唱价 .................................................................... 19
5.1 唱价时间和地点 ............................................................ 19
5.2 唱价程序 .................................................................. 19
5.3 异议 ...................................................................... 19
5.4 电子比选的其他要求及异常处理 .............................................. 19
6. 评选 .................................................................... 19
6.1 评选委员会 ................................................................ 19
6.2 评选原则 .................................................................. 20
6.3 评选方法 .................................................................. 20
6.4 中选候选人推荐原则 ........................................................ 20
6.5 评选报告 .................................................................. 20
7. 中选 .................................................................... 20
7.1 确定中选人 ................................................................ 20
7.2 中选人公示 ................................................................ 21
7.3 中选通知 .................................................................. 21
8. 合同签订 ................................................................ 21
8.1 履约保证金 ................................................................ 21
8.2 合同签订 .................................................................. 21
9. 比选代理服务费 .......................................................... 21
10. 纪律和监督 .............................................................. 22
10.1 对比选人的纪律要求 ....................................................... 22
10.2 对参选人的纪律要求 ....................................................... 22
10.3 对评选委员会成员的纪律要求 ............................................... 22
10.4 对与评选活动有关的工作人员的纪律要求 ..................................... 22
11. 需要补充的其他内容 ...................................................... 22
第三章 评选办法 .............................................................. 23
评选办法前附表 ................................................................................................................................ 23
1. 评选方法 ................................................................ 25
2
V9.3（2024）
2. 评审标准 ................................................................ 25
2.1 初步评审标准 .............................................................. 25
2.2 详细评审标准 .............................................................. 25
3. 评选程序 ................................................................ 25
3.1 初步评审 .................................................................. 25
3.2 详细评审 .................................................................. 26
3.3 参选文件的澄清 ............................................................ 26
3.4 中选候选人推荐原则 ........................................................ 27
3.5 评选结果 .................................................................. 27
第四章 商务规范书 ............................................................ 28
第五章 技术规范书 ............................................................ 29
第六章 参选文件格式 .......................................................... 30
1. 商务参选文件封面 ........................................................ 32
2. 初步评审索引表 .......................................................... 33
3. 商务评审索引表 .......................................................... 34
4. 专用印章授权函（如有） .................................................. 35
5. 参选函 .................................................................. 36
6. 法定代表人/负责人身份证明 ............................................... 38
7. 法定代表人/负责人授权委托书 ............................................. 39
8. 制造商授权函（本项目不涉及） ............................................ 40
9. 廉洁参选承诺书 .......................................................... 42
10. 近五年发生的诉讼及仲裁情况 .............................................. 43
11. 参选人控股及管理关系情况申报表 .......................................... 44
12. 商务规范书偏离表 ........................................................ 45
13. 供应商网络信息安全承诺书 ................................................ 46
14. 开源软件、第三方软件清单及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明（本项目
不涉及） ..................................................................... 51
15. 主要元器件来源清单（本项目不涉及） ...................................... 52
16. 销售/转许可同意函（本项目不涉及） ....................................... 53
17. 参选保函（如有） ........................................................ 54
18. 参选保证金 .............................................................. 55
3
V9.3（2024）
19. 资格审查资料 ............................................................ 56
19.1 参选人基本情况表 ................................................................................................................... 56
19.2 营业执照等 ............................................................................................................................... 57
19.3 业绩要求 ................................................................................................................................... 58
19.4 增值税专用发票开具能力 ....................................................................................................... 59
19.5 其他承诺 ................................................................................................................................... 60
19.6 参选人认为有必要提供的其他资格审查资料 ....................................................................... 61
20. 类似项目业绩 ............................................................ 62
21. 技术参选文件封面 ........................................................ 64
22. 技术服务评审索引表 ...................................................... 65
23. 技术规范书偏离表或点对点应答 ............................................ 66
24. 技术评审要求 ............................................................ 67
24.1 项目经理 ................................................................................................................................... 67
24.2 团队支撑人员 ........................................................................................................................... 68
24.3 交付期 ....................................................................................................................................... 69
24.4 故障响应承诺 ........................................................................................................................... 70
24.5 项目实施方案 ........................................................................................................................... 71
24.6 技术支撑方案 ........................................................................................................................... 72
24.7 服务质量管控方案 ................................................................................................................... 73
24.8 额外服务承诺 ........................................................................................................................... 74
24.9 服务响应能力 ........................................................................................................................... 75
25. 要求参选人提供的其他文件 ................................................ 76
26. 报价文件封面 ............................................................ 77
27. 参选一览表 .............................................................. 78
28. 比选代理服务费支付同意函 ................................................ 79
第七章 其他 ................................................................. 81
中国电信供应商不良行为管理规则 ............................................... 81
4
V9.3（2024）
第一章 比选公告
本比选项目为 2024 年宣城电信郎溪县综合办公平台升级采购项目 （项目编号：
AHZT-2024-10116），比选人为中国电信股份有限公司宣城分公司，比选代理机构为中通服
供应链股份有限公司安徽分公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀
请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：2024 年宣城电信郎溪县综合办公平台升级采购项目。
1.2 采购内容及分包（标包）划分情况：
（1）采购内容：综合办公系统升级维护、移动办公平台升级维护、数据迁移升级维护、
终端信创适配升级维护。
（2）采购估算金额：44 万元（含税）。
（3）服务地点：宣城郎溪县。
（4）服务期限：自合同签订之日起 3 年。
（5）交付期：自合同签订之日起 60 个（含）工作日内完成交付。
（6）质质量标准要求：合格,符合国家相应质量标准及中国电信股份有限公司标准。
（7）技术标准要求：合格,符合国家质量标准、相关行业规范要求及中国电信安徽公司
的各项规范要求。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结
果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务
必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应
商不良行为管理规则》。
（8）本项目不划分分包（标包），中选人数量为 1 个。
1.3 本项目设置最高参选限价为含税总价 44 万元。参选人含税总价报价高于最高参选
限价的，其参选将被否决。
2. 参选人资格要求
2.1 参选人须为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织,须提供
营业执照等有效证明材料复印件/扫描件。
2.2 参选人须具备有效的自 2021 年 1 月 1 日起至本项目公告发布之日（不含）类似
项目业绩（软件的升级或维护类）。
注：所有业绩证明材料都必须提供合同关键页复印件/扫描件，原件备查，合同关键
1
V9.3（2024）
页须体现合同名称、采购内容、采购金额、甲乙方信息、签订日期或约定的合同生效日期、
双方盖章，时效以合同签订日期或约定的合同生效日期为准；如为框架协议，同时还须提供
对应订单，订单须体现与框架协议的对应关系、采购内容、订单金额、甲乙方信息、日期、
买方盖章，时效及金额以订单为准。
2.3 参选人不得存在下列情形之一：
（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自 2021 年 03 月 29 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定
骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自 2019 年 03 月 29 日起）被判处单位行贿罪,且行贿行为与采
购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自 2019 年 03 月 29 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判
文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用
信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人,或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或
者其他利害关系；
（11）为本比选项目的代建人；
（12）为本比选项目的比选代理机构；
（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名
单的；
（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果,应对参选人及其
参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一分包或未划分分包的同一比选项目
涉及多个产品的,参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的,该分包或比
选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。
2
V9.3（2024）
2.4 本项目不接受联合体参选。
2.5 本项目要求参选人提供可开具符合国家规定的“增值税专用发票”的承诺或证明
材料。
2.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目
中同一分包（标包）比选或者未划分分包（标包）的同一项目比选。
2.7 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通
过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4. 比选文件的获取
4.1 比选文件获取时间：2024 年 03 月 23 日 08 时 30 分至 2024 年 03 月 26 日 17 时 30
分（北京时间，下同）。
4.2 比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，
获取比选文件：
4.2.1 参选人应委托经办人持单位介绍信、营业执照复印件、本人身份证复印件、汇
款凭证、税务信息表并加盖公章，向比选代理机构了解有关信息并购买比选文件。请将上述
资料的扫描件发送至报名邮箱：zhangyh.gyl@chinaccs.cn
4.2.2 购买比选文件时须发送以下文件的电子版扫描件：
（1）【税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：】
信息
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
类别
参选人名称
参选人注册地址
参选人联系电话
纳税人识别号
开户银行
户名
银行账号
开票类型
增值税普通发票
注：
1.本表为【比选人/比选代理机构】为参选人开具购买比选文件发票时所需信息。
2.如因参选人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由参选人承担。
（2）购买比选文件的费用支付凭证；
（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。
4.3 比选文件每套售价 300 元人民币，售后不退。
3
购买比选文件的汇款凭证(不接受现金,付款摘要中注明项目编号),汇款账户信息详
见下文；
交纳方式：采用银行电汇、网银汇款的方式汇款至比选代理机构指定银行账户，银行
V9.3（2024）
电汇、网银汇款的须备注参选单位。
汇款信息如下：
开户名：中通服供应链股份有限公司安徽分公司
开户行：中信银行广州分行营业部
账号：3110930056200000516
注：未按照以上方式报名获取比选文件的均不予认可，比选代理机构将不接收该参选
人所递交的参选文件。
5. 参选文件的递交
5.1 本项目采用纸质参选，参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2024 年 03 月
29 日 09 时 30 分。
5.2 纸质参选文件递交地点：安徽省宣城市创业路与鸿越大道交口宣城电信开发区局 2
号楼 4 楼会议室。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法
定代表人或者其委托代理人准时参加。
以邮寄方式递交纸质参选文件请参选人自行考虑邮寄所需时间，须在递交截止时间前送
达参选文件递交地点，参选文件送达时间以代理机构接收到参选文件的时间为准，因邮寄或
快递的原因逾期送达或者未送达指定地点的，比选代理机构不予接收。
5.4 出现以下情形时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照比选文件要求密封的；
5.4.3 未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。
6. 样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不涉及。
7. 参选人注册
7.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在参选人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.
com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。
8. 发布公告的媒介
4
本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国
招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。
V9.3（2024）
9. 联系方式
9.1 联系方式
比 选 人：中国电信股份有限公司宣城分公司
地 址：安徽省宣城市创业路与鸿越大道交口宣城电信开发区局 3 号楼 3 楼
邮 编：237000
联 系 人：程女士
电 话：15305633179
比选代理机构：中通服供应链股份有限公司安徽分公司
地 址：安徽省合肥市瑶海区郎溪路 201 号
邮 编：230011
联 系 人：张英豪、周雨诺、文鹏飞
电 话：18098516811、18056678771、18905652605
电 子 邮 件：zhangyh.gyl@chinaccs.cn
开 户 银 行：中信银行广州分行营业部
账 号：3110930056200000516
9.2 异议接收方式
异议接收邮箱：zhangyh.gyl@chinaccs.cn
比选代理机构：中通服供应链股份有限公司安徽分公司
2024 年 03 月 22 日
5
V1.0
第二章 参选人须知
参选人须知前附表
本参选人须知前附表是对参选人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为
准。
条款号 条款名称
编列内容
1.1.2 比选人
详见第一章比选公告
1.1.3 比选项目名称 详见第一章比选公告
1.3 比选范围
详见比选文件第一章 比选公告“1.项目概况与采购内容”。
1.4 分包（标包）划分
☑不划分分包（标包）
□划分分包（标包）
1.5.1 比选方式
☑公开比选
□邀请比选
1.6 比选组织形式
□自行比选
☑委托比选代理机构代理比选
详见第一章比选公告
1.7.1 资格审查方式
□资格预审，本项目已完成资格预审。
☑资格后审，资格条件详见第一章比选公告“2.参选人资格条
件”。
1.8
参 选 人 不 得 存 在
的其他情形
□资格预审，详见资格预审文件。
资格后审，资格条件详见第一章比选公告。
2.1.1 比选文件的组成 本条款替换为：/
2.1.3
比 选 文 件 实 质 性
要求的标识
比选文件中标识★的条款，均为实质性条款，参选人任何不满
足实质性条款的参选均将被否决。
2.1.4
是 否 以 单 项 报 价
核定低于成本
☑不要求
□要求，具体要求如下：
2.2.1 踏勘现场
2.3 参选预备会
2.4.1
2.4.2
参 选 人 提 出 澄 清
问 题 的 截 止 时 间
和方式
比 选 人 发 出 比 选
文 件 澄 清 或 者 修
改的方式
☑不组织
□组织，踏勘现场的时间、地点：
☑不召开
□召开，召开参选预备会时间、地点：
截止时间：发售截止日后第2天
提出澄清的方式：书面形式
发出澄清或者修改的方式：书面形式
2.4.4 参 选 人 确 认 收 到 确认收到澄清或者修改的时间：比选人发出之日
6
条款号 条款名称
编列内容
澄 清 或 者 修 改 的
时间和方式
确认收到澄清或者修改的方式：书面形式
V9.3（2024）
2.5 比选文件的异议
3.1 参选文件组成
3.2.2
参 选 文 件 应 答 和
编写
3.2.4
★ 参 选 文 件 的 盖
章或者签字
潜在参选人或者其他利害关系人对比选文件有异议的，应当在
提交参选文件截止时间1日前书面提出。比选人应当自收到异议
之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停比选活动。已作
出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，
不予受理。
参选文件必须按照以下顺序编制：按第六章“参选文件格式”
编制，并按要求提供相关证明材料。
本条款增加以下规定：
参选文件应答和编写的具体要求如下：应按第六章“参选文件
格式”应答、编制，并按要求提供相关证明材料。
本条款增加以下规定：
（1）比选文件第六章“参选文件格式”中有单位名称和法定代
表人/负责人或其委托代理人签字落款的参选文件均须：逐页加
盖单位公章并由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章；或者
逐页加盖单位公章并由法定代表人/负责人授权的委托代理人
逐页手签。
法定代表人/负责人授权委托代理人签字的，应提供法定代表人
/负责人授权委托书。法定代表人/负责人授权委托书应逐页加
盖单位公章，并由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章、委
托代理人逐页手签。
（2）除上述文件以外的其他参选文件组成部分必须使用单位公
章加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有参选文件），或者逐页盖
章，或者由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章，或者由法
定代表人/负责人委托代理人逐页手签。
（3）使用投标专用章或其他业务章代替公章的，应提供《专用
印章授权函》。《专用印章授权函》应同时加盖单位公章和被
授权印章。
3.2.5
电 子 参 选 文 件 的
编制要求
不涉及
3.3.3
★ 最 高 参 选 限 价
或者其计算方法
□不设置最高参选限价
☑设置最高参选限价，最高参选限价详见第一章比选公告“1.
项目概况与采购内容”
3.3.5
参 选 报 价 优 惠 条
件
□报优惠价
☑不接受报优惠价
□报优惠价的其他方式：
3.3.6
参 选 报 价 具 体 要
求
详见参选一览表
3.4.1 ★参选有效期 参选有效期：90天
3.5.1
★ 参 选 保 证 金 递
交要求和金额
☑要求提交参选保证金，参选保证金金额：5500元人民币
□无需提交参选保证金
7
条款号 条款名称
编列内容
V9.3（2024）
参选保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行
汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的参选
保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的参选保
证金应当从参选人账户转出
以银行汇款等形式提交参选保证金的，参选保证金缴纳至如下
账户：
开户名：中通服供应链股份有限公司安徽分公司
开户行：中信银行广州分行营业部
账号：3110930056200000516
转账事由：填写本项目编号“AHZT-2024-10116”
以银行保函形式提交参选保证金的，保函中应当写明受益人为
中国电信股份有限公司宣城分公司，担保项目为2024年宣城电
信郎溪县综合办公平台升级采购项目，保函有效期应覆盖参选
有效期。保函、保险等原件应作为参选文件在参选截止时间前
提交到：安徽省宣城市创业路与鸿越大道交口宣城电信开发区
局3号楼3楼会议室。
下列任何情况发生时，参选保证金可不予退还：
（1）参选人在比选文件中规定的参选有效期内撤销参选的；
（2）中选人无正当理由不与比选人订立合同，在签订合同时向
比选人提出附加条件，或者不按照比选文件要求递交履约保证
金的；
（3）参选人有串通参选、弄虚作假等行为的；
3.5.2 参选保证金形式
3.5.4
参 选 保 证 金 不 予
退还的其他规定
3.6.1 备选参选方案
☑不允许
□允许
3.7.1 参选文件份数
参选文件正副本份数：正本一份，副本一份，电子版一份（U盘）
是否要求提交电子版文件：是
其他要求：如有划分分包，各分包的参选文件可同拷在一个U盘
里，U盘内容需与参选文件纸质内容一致，且必须在参选文件封
面上标注适用于分包XX。
本条款增加以下规定：
在外层包封上应写明参选人的名称与地址、邮政编码，以便出
现逾期送达时能原封退回。具体样式如下：
参选文件（正本/商务技术服务文件/报价文件/电子参选文
件）
3.7.4
参 选 文 件 的 外 层
包封
比选项目：
项目编号：
本文件于 年 月 日 点 分（北京时间）（唱价时间）
前不得开封此文件
参选人名称： （单位章）
参选人地址、邮编：
封装文件内容：
参选人联系人及联系电话：
8
条款号 条款名称
编列内容
V9.3（2024）
本条款增加如下规定：
参选人应将参选文件（商务技术服务文件、报价文件）、
一式二份（一正一副）、电子参选文件（U盘放入可编辑版本的
wold、excle）密封在坚固的封装袋(盒、箱)中。
1）所有纸质参选文件应增加统一外层包封。
2）电子版参选文件：所有参选文件的电子文档按要求汇总
后存储于同一可移动的USB存储介质中，封装于独立的信封内，
信封上标明“电子版参选文件”字样，并在封口处加盖单位公
章或投标专用章的骑缝章。USB存储介质内必须建立一个文件
夹，文件夹名称为“[XX公司][XX分包/产品]参选文件”，文件
夹内必须放置且只能放置以下二个文件夹：（1）XX公司[XX分
包/产品]参选文件（2）XX公司[XX分包/产品]报价文件。其中
XX公司为参选人全称（同营业执照一致）。
不涉及
详见第一章比选公告
详见第一章比选公告
☑不退还
□退还，【参选文件退还的具体要求】
☑当递交参选文件的参选人为两家时,继续组织比选,当递交参选
文件的参选人为一家时且符合资格评审、形式评审和响应性评
审的所有评审因素,与其进行定向谈判。
□重新比选
参选人撤回已提交的参选文件，应当在参选截止时间前书面通
知比选人/比选代理机构。
3.7.6
参 选 文 件 的 密 封
和标记要求
3.8
4.1.1
4.1.2
电 子 比 选 的 参 选
文件上传形式
参 选 文 件 递 交 截
止时间
纸 质 参 选 文 件 递
交地点
4.1.4 参选文件退还
4.1.6
4.2.1
递 交 参 选 文 件 的
参 选 人 不 足 三 家
的处理原则
已 递 交 的 参 选 文
件 的 修 改 或 者 撤
回
5.1 唱价时间和地点 同参选文件递交截止时间和地点。
5.4
电 子 比 选 的 其 他
要求及异常处理
不涉及
6.4
中 选 候 选 人 推 荐
原则
推荐原则如下：
(1)评选委员会将各参选人的综合得分由高到低进行排序，推荐
综合得分排名前2名的参选人为中选候选人；
(2)若可被推荐的有效参选人只有一名，则不再推荐第二中选候
选人。
注：评审委员会根据参选人商务、技术、服务和价格计算出综
合得分，按照各参选人的综合得分由高到低进行排序，综合得
分相同的按照价格得分由高到低排序。价格得分相同的，技术
得分高者排名优先；技术得分相同的，商务得分高者排名优先；
其他情形由评选委员会无记名投票确定排序
9
V9.3（2024）
条款号 条款名称
编列内容
7.1.1 中选人数量
中选人数量：1人。
7.1.2 中选原则
7.1.3
确 定 中 选 人 的 特
殊情形
8.1.1
履 约 保 证 金 金 额
和形式
9
比 选 代 理 服 务 费
金额、交纳方式和
时限
11
需 要 补 充 的 其 他
内容
比选人根据评选委员会推荐的中选候选人确定综合评分由高到
低排名第1名的中选候选人为中选人。
在签订合同之前，中选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行
合同、不按照比选文件要求在规定的时间内提交履约保证金、
被查实存在影响中选结果的违法行为等情形、按照《中国电信
供应商不良行为管理规则》及处理结果应对参选人及产品品类
在本项目中执行禁止采购处理措施、或未通过网络安全审查的，
比选人按评选委员会提出的排名顺序依次确定其他中选候选人
或参选人为中选人，或重新比选。
是否要求中选人提交履约保证金：
要求，履约保证金的形式： （银行转账/电汇/与质保期期限
一致的银行保函等方式）支付
履约保证金的金额：
币种：人民币
时间：在合同签订前缴纳。
不要求
本条款增加如下规定：
1.比选代理服务费以本项目中选金额（含税）为基数进行计算，
由中选人支付。
比选代理服务费计算方式详见《比选代理服务费支付同意函》。
2.交纳方式：银行转账。
3.交纳时限：中选通知书发出之日起7个日历日内。
4.中选人须缴纳比选代理服务费及办理完相关付款手续后，方
可与比选人签订协议合同。
参选人必须保证“比选文件”内容的真实性，中国电信股份有
限公司宣城分公司保留核查的权力，对于弄虚作假的行为，各
参选人将自己承担由此而引起的各种后果和责任。一经发现有
弄虚作假，参选无效。“参选无效”即：评审时，评选委员会
应当否决其参选；中选公示后，比选人应当取消其中选资格；
合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的
中选人应当赔偿因此造成的损失。
★关于串通参选的确定:
如参选人出现《招标投标法实施条例》第三十九条、四十条所
规定情形的，评审委员会应确定参选人相互串通参选（不同参
选人的电子参选人文件的文件制作机器码一致的，则视为不同
参选人的参选文件由同一单位或者个人编制的情形）
比选文件否决参选条款汇总
第二章 1.7.2 资格审查 资格后审不合格的参选人，评选委员会应当否决其参选。
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条款号 条款名称
编列内容
参选人
须知
2.1.3 实 质 性 条
款不满足
比选文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，参选人任何
不满足实质性条款的参选均将被否决。
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3.3.3 最 高 参 选
限价
本项目设置最高参选限价，参选人参选报价高于最高参选限价
的，其参选将被否决。
3.5.1参选保证金
未递交参选保证金或者递交的参选保证金有瑕疵的参选将被否
决。
11 关 于 串 通 参 选
的确定
如参选人出现《招标投标法实施条例》第三十九条、四十条所
规定情形的，评审委员会应确定参选人相互串通参选。
3.1 初步评审
评选委员会根据第三章第3.1款的规定对参选文件进行初步评
审。有一项不符合评审标准的，评选委员会应当否决其参选。
合同条款
符合第四章商务规范书规定，不允许负偏离。
技术条款
所有标识“★”条款，不允许负偏离。
第三章
评选办
法
第四章
商务规
范书
第五章
技术规
范书
/ 其他
参选人试图对比选人进行影响，或对评选委员会的评选、比较
或中选候选人的决定进行影响，都可能导致其参选被否决。
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1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中国电信集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）、《中国电
信集团采购比选管理办法》（以下简称《比选管理办法》）等有关规章制度规定，本比选项
目已具备比选条件，现对本项目进行比选。
1.1.2 比选人：比选人单位名称及联系方式见参选人须知前附表。
1.1.3 项目名称：项目名称及项目编号见参选人须知前附表。
1.2 资金落实情况
本项目资金已落实。
1.3 采购范围
本项目采购范围：见参选人须知前附表。
1.4 分包（标包）划分
本项目分包（标包）划分情况见参选人须知前附表。
1.5 比选方式
1.5.1 比选方式见参选人须知前附表。
1.5.2 公开比选，是指比选人以比选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参选。
1.5.3 邀请比选，是指比选人以参选邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参选。
1.6 比选组织形式
本项目由比选人自行组织/委托比选代理机构采用代理比选的方式进行，比选组织形式、
比选代理机构名称及联系方式见参选人须知前附表。
1.7 资格审查
1.7.1 本比选项目资格审查方式见参选人须知前附表。
1.7.2 资格预审是指在参选前对参选人进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条
件已经在比选文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。
资格后审是指在唱价后由评选委员会根据比选文件的规定对参选人进行的资格审查。采
用资格后审方式的，参选人应当具备的资格条件见参选人须知前附表。
采用资格后审的，比选人必须在比选文件中详细规定资格审查标准和方法。
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资格后审一般包括下列内容：
（1） 资格要求；
（2） 其他业绩要求；
（3） 审查标准和方法。
资格后审不合格的参选人，评选委员会应当否决其参选。
1.8 参选人不得存在的情形
1.8.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目
中同一分包（标包）比选或者未划分分包（标包）的同一项目比选。
1.8.2 参选人不得存在的其他情形详见第一章比选公告或比选邀请书。
（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被暂停或取消投标/参选资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判
文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 参选人不得存在的其他情形见参选人须知前附表。
参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合
体成员均不得存在上述任一情形。
1.9 合格的货物和服务
1.9.1 参选人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有
正常贸易往来的国家或者地区。比选人的支付也仅限于这些货物和服务。
1.9.2 本比选文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来
源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公
认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。
1.9.3 参选人提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。
1.10 参选费用
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不论结果如何，参选人自行承担所有准备和参与比选有关的费用。
1.11 保密
参与比选活动的各方应当对比选文件和参选文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当
对由此造成的后果承担法律责任。
2. 比选文件
2.1 比选文件的组成
2.1.1 比选文件一般由以下部分组成：
第一章 比选公告/参选邀请书
第二章 参选人须知
第三章 评选办法
第四章 商务规范书
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章 参选文件格式
第七章 其他
比选人另有规定的，见参选人须知前附表
2.1.2 比选文件对同一内容的表述应当一致。第一章“比选公告”或者“参选邀请书”
与比选文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“比选公告”或者“参选邀请
书”为准；参选人须知前附表与参选人须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以
参选人须知前附表为准。
2.1.3 比选人在比选文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求
和条件的参选将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高
项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见参选人须知前附表。
2.1.4 比选人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见参选人须知前附表。
2.2 踏勘现场
2.2.1 参选人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人按照参选人须知前附表规定的时
间、地点组织参选人踏勘项目现场。
2.2.2 潜在参选人踏勘现场发生的费用自理。
2.2.3 除比选人的原因外，潜在参选人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产
损失。
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2.2.4 比选人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在参选人在编
制参选文件时参考，比选人不对参选人据此作出的判断和决策负责。
2.3 参选预备会
参选人须知前附表规定召开参选预备会的，比选人按照参选人须知前附表规定的时间和
地点召开参选预备会，澄清潜在参选人提出的问题。
2.4 比选文件的澄清和修改
2.4.1 参选人对比选文件有疑问的，应当按照参选人须知前附表规定的时间和方式，要
求比选人对比选文件进行澄清。
2.4.2 比选人应当将澄清或者修改内容发给所有购买比选文件的参选人，但不指明问题
的来源。
2.4.3 如澄清或者修改的内容可能影响参选文件编制的，应当在递交参选文件截止时间
至少 2 日前发出，不足 2 日的，比选人应当相应顺延参选截止时间。
2.4.4 参选人收到澄清或者修改后，应当按照参选人须知前附表规定的时间和方式通知
比选人，确认已收到该澄清或者修改。
2.4.5 所有关于比选文件的澄清和修改均作为比选文件的补充部分。当比选文件、比选
文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.5 比选文件的异议
潜在参选人或者其他利害关系人对比选文件有异议的，应当在提交参选文件截止时间 1
日前以书面形式提出。比选人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂
停比选活动。已经处理过的异议，没有提出新的理由、主张，不予受理。
3. 参选文件
3.1 参选文件的组成
参选人应当按照参选人须知前附表的要求制作并递交参选文件。参选文件组成见参选人
须知前附表。
3.2 参选文件的编制
3.2.1 参选人应当按照比选文件的要求编制参选文件，参选文件应当对比选文件提出的
实质性要求和条件作出响应。
3.2.2 参选人应当认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。参选人
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没有按照比选文件要求递交全部资料或者参选人没有对比选文件在各方面都作出实质性响
应是参选人的风险，并可能导致其参选被否决。参选文件应答和编写的具体要求见参选人须
知前附表。
3.2.3 参选人递交的参选文件以及参选人与比选人就有关参选的所有往来函电均应当
使用中文。参选人递交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，
在解释参选文件时以中文译本为准。
3.2.4 纸质参选文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由参选
人的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，参选文件应当附法定代表人签
署的授权委托书。参选文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改
动之处应当加盖单位公章或者由参选人的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者
签字另有要求的，见参选人须知前附表。
3.2.5 电子参选文件的编制要求见参选人须知前附表。
3.3 参选报价
3.3.1 参选人应当根据比选文件要求进行报价，参选人应当报出符合比选文件要求的拟
提供参选货物的单价（如适用）和总价。
3.3.2 参选货币：人民币。
3.3.3 比选人设有最高参选限价的，参选人的参选报价不得超过最高参选限价，否则其
参选将被否决。最高参选限价或者其计算方法见参选人须知前附表。
3.3.4 比选人不接受参选人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
3.3.5 只有在比选文件要求或者允许报优惠价时，参选人才可以报出。参选人优惠报价
的数额，唱价时也必须当众宣读。关于优惠条件的规定见参选人须知前附表。
3.3.6 参选报价的具体要求见参选人须知前附表。
3.4 参选有效期
3.4.1 参选有效期从递交参选文件截止日起计算。参选有效期的具体时间见参选人须知
前附表。在此期间，参选人不得要求撤销或者修改其参选文件。参选有效期不满足比选文件
要求的参选将被否决。
3.4.2 在原定参选有效期满之前，如果出现特殊情况，比选人决定延长参选有效期的，
应当以书面形式向参选人提出延长参选有效期的要求，参选人须以书面形式予以答复。参选
人同意延长参选有效期的，不得修改其参选文件的实质性内容，但应当相应延长其参选保证
金有效期；参选人拒绝延长参选有效期的，其参选失效，参选人有权收回其参选保证金。
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3.5 参选保证金
3.5.1 比选人要求参选人递交参选保证金的，参选人必须在递交参选文件的同时，按照
参选人须知前附表的规定递交参选保证金。参选保证金一般不超过项目估算价的 2%，本比
选项目的参选保证金金额见参选人须知前附表。
3.5.2 比选人可以规定参选保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具
的银行保函等方式递交，参选保证金有效期应当与参选有效期一致。参选保证金的形式见参
选人须知前附表。
3.5.3 比选人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中选人和未中选的参选人退还参选保
证金及银行同期存款利息。
3.5.4 下列任何情况发生时，参选保证金可不予退还：
（1）参选人在比选文件中规定的参选有效期内撤销参选的；
（2）中选人无正当理由不与比选人订立合同，在签订合同时向比选人提出附加条件，
或者不按照比选文件要求递交履约保证金的；
（3）参选人有串通参选、弄虚作假等行为的；
（4）其他规定见参选人须知前附表。
3.5.5 未递交参选保证金或者递交的参选保证金有瑕疵的参选将被否决。
3.6 备选参选方案
3.6.1 除参选人须知前附表另有规定外，参选人不得递交备选参选方案。
3.6.2 若比选人在比选文件中邀请参选人递交备选方案，则参选人除按照比选文件规定
的基本方案编制和递交参选文件外，可以附加递交备选参选方案。
3.6.3 备选参选方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、
设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选参选方案”字样。
3.6.4 允许参选人递交备选参选方案的，只有符合比选文件要求且综合评分最高而被推
荐为中选候选人的参选人所递交的备选参选方案，可予以考虑。评选委员会认为其备选参选
方案优于其按照比选文件要求编制的参选方案的，比选人可以接受该备选参选方案。
3.7 参选文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）
3.7.1 参选人应当编制一份参选文件“正本”和参选人须知前附表所述份数的“副本”
和“电子版”，副本为正本复印件。参选文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸
质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
3.7.2 每份参选文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、
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“副本”和“电子版”字样。
3.7.3 参选文件应当按照比选文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、
“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由参选人的法定代
表人或者其委托代理人签字。
3.7.4 外层包封应当写明比选人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明唱价时间以
前不得开封。还应当写明参选人的名称与地址、邮政编码，以便参选出现逾期送达时能原封
退回。
3.7.5 递交参选文件时，比选人应当对符合比选文件规定密封和标记的参选文件进行签
收。
3.7.6 比选人对于参选文件密封、标记另有要求的，见参选人须知前附表。
3.8 电子比选的参选文件上传形式
参选文件应当按照参选人须知前附表要求的形式上传。
4. 参选
4.1 参选文件的递交
4.1.1 参选文件递交截止时间：见参选人须知前附表。
4.1.2 纸质参选文件递交地点：见参选人须知前附表。
4.1.3 比选人收到参选文件后，向参选人出具签收凭证。
4.1.4 除参选人须知前附表另有规定外，参选人所递交的参选文件不予退还。
4.1.5 出现以下情形之一时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：
（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；
（2） 未按照比选文件要求密封的；
（3） 未通过资格预审的申请人递交的；
（4） 未按照第一章“比选公告”或者“参选邀请书”要求获得本项目比选文件的。
4.1.6 递交参选文件的参选人不足三家的，比选人可对两家参选人继续组织评选，或与
一家参选人定向谈判，或重新组织比选。具体处理原则见参选人须知前附表。
4.2 参选文件的修改、撤回和撤销
4.2.1 在规定的参选截止时间前，参选人可以修改或者撤回已递交的参选文件。
4.2.2 参选人修改后的参选文件，应当在规定的参选截止时间前按照比选文件的规定编
制、密封、标记、递交。
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4.2.3 参选人撤回已递交的参选文件，应当书面通知比选人。比选人已收取参选保证金
的，应当自收到参选人书面撤回通知之日起 5 日内退还。
4.2.4 参选人在规定的参选截止时间后，不得在参选有效期内撤销其参选。否则比选人
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有权不退还其参选保证金。
5. 唱价
5.1 唱价时间和地点
比选人将按照参选人须知前附表规定的时间和地点公开唱价，参加唱价的参选人代表应
当签名报到，以证明其出席唱价。唱价时间和参选截止时间应当为同一时间。
5.2 唱价程序
5.2.1 唱价会议由比选人或者其委托的比选代理机构组织并主持，邀请所有的参选人或
者其代表出席。参选人代表或者比选人委托的公证机构对参选文件密封性进行检查。
5.2.2 比选人在参选文件递交截止时间前收到的所有参选文件在唱价时都应当当众予
以拆封、宣读，但按照比选文件规定递交合格的书面撤回通知的参选文件不予开封。
5.2.3 唱价时，比选人应当当众宣布参加本项目比选的参选人个数及参选文件的密封情
况，并宣读有效参选的“参选一览表”中的内容，“参选一览表”一般包括：参选人名称、
参选总报价、交货期、参选保证金以及比选文件中规定的其他内容。
5.2.4 唱价内容填写在“唱价记录表”中，由唱价人、记录人、参选人代表、监督人签
字确认，存档备查。
5.3 异议
5.3.1 参选人对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，比选人应当当场做出答复，并制
作记录。
5.3.2 参选人认为存在低于成本价参选情形的，可以在唱价现场提出异议，并在评选完
成前向比选人递交书面材料，比选人应当及时将书面材料转交评选委员会。
5.4 电子比选的其他要求及异常处理
比选人采用电子比选方式的，唱价的其他要求及异常处理方式见参选人须知前附表。
6. 评选
6.1 评选委员会
评选由评选委员会负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评选的过程和结果。评
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V9.3（2024）
选委员会成员名单在中选结果确定前保密。
6.2 评选原则
6.2.1 评选活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2 评选委员会按照第三章“评选办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对参选
文件进行评审。第三章“评选办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评选依据。
6.2.3 唱价后，部分参选人撤销参选文件或者被否决参选后，有效参选不足 3 个的，评
选委员会可以继续评审，继续评审的需在评选报告中说明继续评审的理由；也可以否决全部
参选。
6.3 评选方法
6.3.1 本项目评选所采用的评选方法为综合评估法的。最大限度地满足比选文件中规定
的各项综合评价标准的参选，应当推荐为中选候选人，量化的标准和权重应当在比选文件中
明确规定。
6.3.2 法律、法规允许的其他评选方法。
6.4 中选候选人推荐原则
评选委员会应当根据比选文件载明的规则推荐中选候选人，具体推荐原则见参选人须知
前附表。
6.5 评选报告
评选完成后，评选委员会应当根据《比选管理办法》的有关规定及时向比选人提交评选
报告和中选候选人名单。
7. 中选
7.1 确定中选人
7.1.1 比选人依据评选委员会推荐的中选候选人确定中选人，中选人数量见参选人须知
前附表。
7.1.2 比选人根据评选委员会推荐的中选候选人名单排序依次确定中选人，具体中选原
则见参选人须知前附表。
7.1.3 在签订合同之前，中选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同、不按照比选
文件要求在规定的时间内提交履约保证金、被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，比
选人可以按照评选委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人，也
可以重新比选。集中比选项目还可以对中选人的中选份额进行调整。具体处理规则见参选人
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V9.3（2024）
须知前附表。
7.2 中选人公示
7.2.1 采用公开比选方式的，比选人应在“资格预审公告”或者“比选公告”发布媒介
公示全部中选人，公示期不少于 3 日。
7.2.2 参选人或者其他利害关系人对比选项目的评选结果有异议的，应当在中选人公示
期间提出。
7.3 中选通知
7.3.1 在中选通知书发出前，中选候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法
行为，可能影响其履约能力的，参选人应当主动告知比选人。
7.3.2 中选人确定后，比选人应当自行或者委托比选代理机构向中选人发出中选通知书，
同时通知未中选人。
7.3.3 中选通知书是比选档案和合同的组成部分。
7.3.4 中选通知书对比选人和中选人具有法律约束力。中选通知书发出后，比选人改变
中选结果或者中选人放弃中选的，应当承担法律责任。
8. 合同签订
8.1 履约保证金
8.1.1 在签订合同前，中选人应当按照“参选人须知前附表”中规定的履约保证金的金
额和形式向比选人递交履约保证金。
8.1.2 中选人不能按照比选文件要求递交履约担保的，视为放弃中选，其参选保证金不
予退还，给比选人造成的损失超过参选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。
8.2 合同签订
8.2.1 比选人和中选人应当在参选有效期内，根据比选文件和中选人的参选文件订立书
面合同。比选人和中选人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
8.2.2 中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其参选保证金不予退还；
给比选人造成的损失超过参选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。
9. 比选代理服务费
中选人应当按照比选文件规定交纳比选代理服务费，比选人和比选代理机构另有约定的
从其约定。比选代理服务费的金额、交纳方式和时限见参选人须知前附表。
21
V9.3（2024）
10. 纪律和监督
10.1 对比选人的纪律要求
比选人不得泄漏比选活动中应当保密的情况和资料，不得与参选人串通损害国家利益、
社会公共利益或者他人合法权益。
10.2 对参选人的纪律要求
参选人不得相互串通参选或者与比选人串通参选，不得向比选人或者评选委员会成员行
贿谋取中选，不得以他人名义参选或者以其他方式弄虚作假骗取中选，参选人不得以任何方
式干扰、影响评选工作。
10.3 对评选委员会成员的纪律要求
评选委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对参选文件的评审
和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选活动中，评选委员会成员
应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评选程序正常进行，不得
使用第三章“评选办法”没有规定的评审因素和标准进行评选。
10.4 对与评选活动有关的工作人员的纪律要求
与评选活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对参选
文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选活动中，与评
选活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评选程序正常进行。
11. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见参选人须知前附表。
22
V9.3（2024）
第三章 评选办法
评选办法前附表
本项目采用综合评估法,总分共 100 分,其中商务 5 分,技术 50 分,服务 5 分,价格 40 分。
评选时，评选委员会按照比选文件规定的量化因素和权重比值打分，按照《中国电信供应商
不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人的本次参选执行限制采购处理措施的,评选委
员会应按照该管理规则及处理结果扣减相应分值。评选委员会全体成员对该参选人打分的算
术平均值为该参选人的最终得分。
条款号
评审
内容
评审因素
评审标准
参选人名称 与营业执照等有效证明材料一致
参选函
提供有效的参选函
（1）比选文件第六章“参选文件格式”中有单位名称和
法定代表人/负责人或其委托代理人签字落款的参选文件
均须逐页加盖单位公章并由法定代表人/负责人逐页手签
或盖人名章；或者逐页加盖单位公章并由法定代表人/负
责人授权的委托代理人逐页手签。
法定代表人/负责人授权委托代理人签字的，应提供法定
代表人/负责人授权委托书。法定代表人/负责人授权委托
书应逐页加盖单位公章，并由法定代表人/负责人逐页手
签或盖人名章、委托代理人逐页手签。
（2）除上述文件以外的其他参选文件组成部分必须使用
单位公章加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有参选文件），
或者逐页盖章，或者由法定代表人/负责人逐页手签或盖
人名章，或者由法定代表人/负责人委托代理人逐页手签。
（3）使用投标专用章或其他业务章代替公章的，应提供
《专用印章授权函》。《专用印章授权函》应同时加盖单
位公章和被授权印章。
具有有效的“法定代表人/负责人身份证明”和“法定代
表人/负责人授权书”
符合第二章“参选人须知前附表”规定和第六章“参选文
件格式”规定
参选文件签
字盖章
形式
评审
2.1
初步
评审
法定代表人
授权书
参选文件格
式
资格
评审
响应
性评
审
参选保证金 符合第二章“参选人须知前附表”关于参选保证金的规定
资格条件 提供的资格证明文件符合比选文件规定的资格条件
不得存在的
情形
详见第二章参选人须知 1.8 条款规定
参选有效期 符合第二章“参选人须知前附表”关于参选有效期的规定
参选报价
1.同一参选人不得提交两个以上不同的参选文件或者参
选报价，但比选文件要求提交备选参选的除外。
2.按比选文件规定格式提交了参选报价，并按要求签字盖
章；所报的参选报价唯一且无备选方案，同时所报参选报
价未超过比选文件所设置的最高参选限价、未低于成本
23
V9.3（2024）
价。
比选文件实
质性要求的
标识
比选文件中标识“★”条款，均为实质性条款，参选人任
何不满足实质性条款的参选均将被否决。
评审
内容
详细
评审
评分因素 分值
评分标准
附件 3：详细评审标准
参选
人不
良行
为
《中国电信
供应商不良
行为管理规
则》及处理
结果执行
-
按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处
理结果，应对参选人的本次参选执行限制采购处
理措施的,评选委员会应按照规则及处理结果扣
减相应分值；参选人存在多例相关处理结果的，
累计扣减对应分值。
所有评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”
详见第二章参选人须知 6.4 条款
详见第二章参选人须知 6.4 条款
2.2
3.2.2
3.4.1
3.4.2
评分
计算
原则
综合
评分
相同
的处
理原
则
中选
候选
人推
荐原
则
24
V9.3（2024）
1. 评选方法
本比选项目评选采用综合评估法。评选委员会对满足比选文件实质要求的参选文件，根
据本章第 2.2 款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐中
选候选人，但参选报价低于其成本的除外。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
初步评审标准：见评选办法前附表。
2.2 详细评审标准
详细评审标准：见评选办法前附表。
3. 评选程序
3.1 初步评审
3.1.1 评选委员会根据本章第 2.1 款规定的标准对参选文件进行初步评审。有一项不符
合评审标准的，评选委员会应当否决其参选。
3.1.2 参选人有以下情形之一的，评选委员会应当否决其参选：
（1） 第二章“参选人须知”第 1.8 款规定的任何一种情形的；
（2） 不按照评选委员会要求澄清、说明或者补正的；
（3） 参选文件未按照比选文件要求盖章和签字；
（4） 允许联合体参选的，参选联合体没有递交共同参选协议；
（5） 参选人不符合国家或者比选文件规定的资格条件；
（6） 同一参选人递交两个以上不同的参选文件或者参选报价，但参选文件要求递交备
选参选方案的除外；
（7） 参选报价低于成本或者高于比选文件设定的最高参选限价；
（8） 参选文件没有对比选文件的实质性要求和条件做出响应；
（9） 参选人有串通参选、弄虚作假、行贿等违法行为；
（10） 参选人以他人名义参选；
（11） 没有按照比选文件要求提供比选担保或者所提供的参选担保有瑕疵；
（12） 参选文件载明的比选项目完成期限超过比选文件规定的期限；
（13） 明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（14） 参选文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合比选文件的要求；
25
V9.3（2024）
（15） 参选文件附有比选人不能接受的条件；
（16） 不符合比选文件中规定的其他实质性要求。
3.1.3 评选过程中，评选委员会收到低于成本价参选的书面质疑材料、发现参选人的综
合报价明显低于其他参选报价或者设有标底时明显低于标底，认为参选报价可能低于其个别
成本的，应当书面要求该参选人做出书面说明并提供相关证明材料。参选人不能合理说明或
者不能提供相应证明材料的，由评选委员会认定该参选人以低于成本报价参选，评选委员会
应当否决其参选。
3.1.4 参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的
价格经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参
选。
（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评选委员会按照本章第 2.2 款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综
合评估得分。
3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规
定的，见评选办法前附表。
3.3 参选文件的澄清
3.3.1 在评选过程中，评选委员会应当以书面形式要求参选人对所递交的参选文件中不
明确的内容进行书面澄清、说明或者对参选文件中的细微偏差进行补正。评选委员会不接受
参选人主动提出的澄清、说明或者补正。
3.3.2 细微偏差是指参选文件在实质上响应比选文件要求，但个别地方存在漏项或者提
供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他参选人造成
不公平的结果。细微偏差不影响参选文件的有效性。
3.3.3 澄清、说明和补正不得改变参选文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
参选人的书面澄清、说明和补正属于参选文件的组成部分。
3.3.4 评选委员会对参选人递交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求参选人进一
步澄清、说明或者补正，直至满足评选委员会的要求。
3.3.5 评选委员会必要时可以要求参选人递交有关证明和证件的原件，以便核验。
26
3.4 中选候选人推荐原则
3.4.1 评选委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐中选候选人。综合评分相同的，处
V9.3（2024）
理原则见评选办法前附表。
3.4.2 中选候选人推荐原则见评选办法前附表。
3.5 评选结果
3.5.1 评选委员会完成评选后，应当向比选人递交书面评选报告。评选委员会分组评审
的，应当形成统一、完整的评选报告。
3.5.2 评选报告应当包括下列内容：
（1） 评选概况（包括评选日程、评选方法和标准、评选委员会名单、唱价记录、参选
一览表等评选基本情况）；
（2） 资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较；
（3） 评选专家评分原始记录表和否决参选的情况说明；
（4） 参选人的排名顺序及推荐的中选候选人；
（5） 签订合同前要处理的事宜；
（6） 其他重要情况说明（澄清、说明、否决参选的情况、补正事项纪要）；
（7） 评选委员会成员名单及本人签字、拒绝在评选报告上签字的评选委员会成员名单
及其陈述的不同意见和理由。
27
V9.3（2024）
第四章 商务规范书
★详见附件 1：合同模板
28
V9.3（2024）
第五章 技术规范书
详见附件 2：技术规范书
29
V9.3（2024）
第六章 参选文件格式
第一分册 商务参选文件
1. 商务参选文件封面
2. 初步评审索引表
3. 商务评审索引表
4. 专用印章授权函（如有）
5. 参选函
6. 法定代表人/负责人身份证明
7. 法定代表人/负责人授权委托书
8. 制造商授权函
9. 廉洁参选承诺书
10. 近五年发生的诉讼及仲裁情况
11. 参选人控股及管理关系情况申报表
12. 商务规范书偏离表
13. 供应商网络信息安全承诺书
14. 开源软件、第三方软件清单及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明
15. 主要元器件来源清单
16. 销售/转许可同意函
17. 参选保函
18. 参选保证金
19. 资格审查资料
20. 类似项目业绩
第二分册 技术参选文件
21. 技术参选文件封面
22. 技术服务评审索引表
23. 技术规范书偏离表或点对点应答
24. 技术评审要求
25. 要求参选人提供的其他文件
第三分册 报价文件
26. 报价文件封面
30
27. 参选一览表
28. 比选代理服务费支付同意函
V9.3（2024）
31
1. 商务参选文件封面
V9.3（2024）
（项目名称） 分包（标包）比选
参选文件 商务参选文件 部分
参选人名称：
_ __ 年_ __月_ __日
编制要求：参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件
的要求。
32
V9.3（2024）
2. 初步评审索引表
初步评审索引表
此部分内容建议按照第三章评选办法中的评审标准的顺序一一罗列
条款号
评审因素
参选文件组成
对应页码
备注或者说明
1
2
3
……
……
……
……
……
……
编制要求：参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件
的要求。
33
V9.3（2024）
3. 商务评审索引表
商务评审索引表
此部分内容建议按照第三章评选办法中的评审标准的顺序一一罗列
条款号
评审因素
参选文件组成
对应页码
备注或者说明
1
2
3
……
……
……
……
……
……
编制要求：参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件
的要求。
34
V9.3（2024）
4. 专用印章授权函（如有）
专用印章授权函
我单位特授权在 （比选项目名称）的参选活动中使用“ （被授权印章名
称）”， （被授权印章名称）与我公司公章具有同等法律效力。因使用“ （被
授权印章名称）”所引起的法律后果由我单位承担。
特此证明。
被授权印章：
（在此盖章）
参选人名称： （盖单位公章）
年 月 日
编制要求：
1. 本文件仅适用于要求递交加盖印章扫描件的情形。
2.除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
35
V9.3（2024）
5. 参选函
致：【XX 公司[比选人名称]】：
参 选 函
（参选人名称）（以下称“我方”）已仔细研究了 （比选项目
名称） 分包（标包）（项目编号： ）比选文件的全部内容，包括澄清或者修
改文件以及有关附件，我方将严格按照比选文件要求递交符合要求的全部参选文件。
我方承诺如下内容：
1. 我方的参选文件包含第二章“参选人须知”第 3.1 款规定的全部内容。
2. 我方承诺在比选文件规定的参选有效期）（参选有效期 90 天）内不修改、撤销参选
文件。
3. 随同本参选函递交参选保证金一份，金额为人民币（大写） （¥ ）。
4. 我方承诺如果在规定的唱价时间后，在参选有效期内撤销参选文件的，我方自愿接
受比选人做出的不予退还我方参选保证金的决定。
5. 我方在评选过程中根据评选委员会要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成参选
文件的组成部分。
6. 我方同意提供贵方可能要求的与参选有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不
一定接受最低价的参选。
7. 我方承诺不向第三方透露与比选相关的所有信息。
8. 我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见比选文件第
七章）。本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受参选有效期的约束，其效力独立
存在，不可撤销。]
9. 如我方中选：
（1） 我方承诺在收到中选通知书后，在中选通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2） 我方承诺不在签订合同时提出任何附加条件。
（3） 我方承诺按照比选文件规定递交履约保证金或履约保函、支付比选代理服务费。
（4） 我方承诺按照比选文件的规定及合同约定履行相关责任和义务，不将中选项目转
包、违法分包。
10. 我方承诺如有外国投资者直接或者间接对本单位投资的，投资者或本单位已经按照
《中华人民共和国外商投资法》（中华人民共和国主席令 第 26 号）和《外商投资安全审查
办法》（发展改革委 商务部令 第 37 号）等相关法律法规主动向国家外商投资安全审查工
作机制办公室申报，并被允许实施投资。
36
V9.3（2024）
我方在此声明，所递交的参选文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章
“参选人须知”第 1.8 款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并
赔偿由此造成的一切损失。
11. 其他补充说明：【我方承诺按照比选人的要求在中国电信阳光采购网进行供应商注
册。】
参选人名称：
地址：
电话：
电子邮箱：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
37
V9.3（2024）
6. 法定代表人/负责人身份证明
法定代表人/负责人身份证明
参选人名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系【XX 公司[参选人单位名称]】的法定代表人/负责人。
特此证明。
附：法定代表人/负责人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身
份证的，需同时提供国徽面及人像面)
法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
参选人名称：
日期：_ __ 年_ __月_ _ _日
编制要求：除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
38
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7. 法定代表人/负责人授权委托书
法定代表人/负责人授权委托书
本人【XX [参选人法定代表人/负责人姓名]】系 【XX 公司[参选人名称]】的法定代表
人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处
理【XX 项目[比选项目名称]】【XX 分包（标包）[分包（标包）名称]】【签署、澄清、说
明、补正、递交、撤回、修改参选文件，签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我
方承担。
委托期限： 。
委托代理人无转委托权。
附：
委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身份证的，
需同时提供国徽面及人像面)
参选人名称：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）：
委托代理人： （签字）
委托代理人上级领导： （姓名）
联系方式（手机）：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫
描件粘贴处
编制要求：除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
39
V9.3（2024）
8. 制造商授权函（本项目不涉及）
制造商授权函
致：【XX 公司[比选人名称]】：
（制造商名称）是按 （国家名称）法律成立的制造商，主要制造
地点设在 （制造商地址）。兹指派按 （国家名称）的法律正式成立的，
主要营业地点设在 （代理商地址）的 （代理商名称）作为我方合法的唯
一代理人进行下列有效的参选活动：【代理人唯一性与公告保持一致】
（1）代表我方在【中国】办理贵方 （项目名称）货物参选邀请要求提供
的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。
（2）【我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见：比选文
件第七章），本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受参选有效期的约束，其效力
独立存在，不可撤销。】
（3）作为制造商，我方保证提供符合比选文件中所规定的货物，按照中选合同供货，并
对产品质量承担责任。
（4）我方兹授予 （代理商名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所
必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认 （代理商名称）或其正式委托代理
人依此合法地办理一切事宜。
我方于【XX】年【XX】月【XX】日签署本文件， （代理商名称）于【XX】年
【XX】月【XX】日接受此件，以此为证。
代理商名称： （盖单位章） 制造商名称： （盖单位章）
签字人职务和部门： 签字人职务和部门：
签字人姓名： 签字人姓名：
签字人签名： 签字人签名：
本项目联系人职务和部门： 本项目联系人职务和部门：
联系人姓名： 联系人姓名：
联系人电话： 联系人电话：
联系人邮箱： 联系人邮箱：
联系人签名： 联系人签名：
编制要求：
1. 参选人为代理商的，应提供本文件的原件。
40
V9.3（2024）
2. 针对特殊情况下接受代理商参选（①参选产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与
中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用
代理商参选和签订销售合同；②参选产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资
企业(包括香港、澳门、台湾地区资本)或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）
享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商参选和签订销售合同）
的项目，应同时提供参选产品制造商出具使用代理商参选理由的说明文件。
3. 参选产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的
国家或地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商参选和签订销售合同且制造商无法加
盖单位公章的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材
料。
4. 参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件的要求。
41
V9.3（2024）
9. 廉洁参选承诺书
致：【XX 公司[比选人名称]】：
廉洁参选承诺书
我公司自愿参加【XX 项目[项目名称]】【XX 分包（标包）[分包（标包）名称]】比选
项目，为保证比选参选活动公开、公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现
承诺如下：
1. 不通过受让、租借或者挂靠资质参选，或者以其他方式以他人名义参选；不伪造、
变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料参选，或
者以其他方式弄虚作假，骗取中选；
2. 不与其他参选人相互串通参选或订立攻守同盟；
3. 不与比选人或比选代理机构串通参选；
4. 不向比选人、比选代理机构、交易平台运行服务机构、评选委员会成员或行政监督
部门人员等行贿谋取中选，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，
或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；
5. 不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)参选人的数量与名
称、评选委员会成员名单和联系方式、其他参选人的参选文件、评选情况及中选推荐意见等；
6. 不私下接触比选人、比选代理机构或评选委员会成员，利用人际关系干扰比选参选
活动；
7. 不在办公场所、比选现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响比选的
过程和结果；
8. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意提出异议、投诉或举报，干
扰正常比选参选活动；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉
求；
9. 不以低于成本的报价参选；
10. 不以其他方式排挤其他参选人的公平竞争。
11. 在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录。
12. 发现评审专家有违法行为的，及时向行政监督部门报告。
如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，比选人有权否决我方本次参
选、宣布中选无效、暂停甚至取消我方参加比选人后续比选项目的参选资格等。
参选人名称：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
42
V9.3（2024）
10. 近五年发生的诉讼及仲裁情况
近五年发生的诉讼及仲裁情况
如参选人有诉讼和/或仲裁（包括已结案和尚在进行的诉讼和/或仲裁阶段的案件）且可
能影响履约能力的，则须向比选人或比选代理机构提供诉讼和/或仲裁案件的有关资料及证
明，包括原告（诉讼和/或仲裁申请人）、被告（诉讼和/或仲裁被申请人）、诉讼和/或仲
裁原因、诉讼和/或仲裁事件、诉讼和/或仲裁金额、诉讼和/或仲裁结果等，并填入下表。
如参选人无上述情况，则应在第一行“起诉（仲裁）人”列填写“不涉及”。
起诉（仲裁）
人
被诉（被仲裁）
人
诉讼（仲裁）事
件
诉讼（仲
裁）金额
诉讼（仲
裁）结果
备注
序号 日期
1
2
3
……
参选人名称：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
43
V9.3（2024）
11. 参选人控股及管理关系情况申报表
参选人控股及管理关系情况申报表
我方参加【XX 项目[比选项目名称]】【XX 分包（标包）[分包（标包）名称]】的参选，
根据法律法规维护参选公正性的相关规定，特就本单位控股及管理关系情况申报如下，并承
担申报不实的责任。
申报人名称
【XX 公司[参选人名称]】
法定代表人/单位负责人
姓 名 【XX [参选人法定代表人/负责人姓名]】
身份证号 【XX [参选人法定代表人/负责人身份证号]】
控股股东/投资人名称
【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[参选人控股股东/投资
及出资比例
人名称及出资比例]】
非控股股东/投资人名称
【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[参选人非控股股东/
及出资比例
投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】
管理关系单
位名称
【XX 公司[管理单位全称]】
被管理关系
【XX 公司[被管理单位全称，应列明所有被管理
单位名称
单位]】
管理关系单位名称
备注：
参选人名称：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
编制要求：
1.控股股东/投资人是指出资比例在 50%以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/
董事会控制权的投资方（含单位或者个人）。
2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位。
3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。
4.除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
44
V9.3（2024）
12. 商务规范书偏离表
商务规范书偏离表
项目名称： 项目编号： 分包（标包）：
序号 比选文件条目号 比选文件的合同条款
参选文件偏离情况
说明
参选人名称：
日期：_ __ 年_ __月_ _ _日
编制要求：
1.如对商务规范书条款无任何偏离，参选人仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表
为空时，视为参选文件对商务规范书条款全部满足，无偏离；
2. 如对商务规范书条款存在偏离，参选人需对商务规范书条款存在的偏离逐条做出说明。
3. 参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件的要求。
45
V9.3（2024）
13. 供应商网络信息安全承诺书
供应商网络信息安全承诺书
致：【XX 公司[比选人名称]】：
本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单位承担由此带
来的一切民事、行政和刑事责任。
一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中
华人民共和国个人信息保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决
定》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算
机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信
息服务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理
规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》
《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章和政策
文件规定（“相关规定”）。
二、本单位向贵公司提供产品或服务，应当符合相关规定、政府主管部门要求以及与贵
公司的合同/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全、信息内容安全和个人信息
保护责任。本单位承诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。
三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身份信息、使用
业务，并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。
四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下同）从事危害
国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。
五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行法定告知义务
并取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者书面
同意的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。
六、本单位向贵公司提供个人信息或委托贵公司处理个人信息的，本单位承诺已依法向
个人履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵公司提供或委托贵公司处
理的个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定、政府主管部门要求以及合同约定
的情况。
七、本单位受贵公司委托处理个人信息等数据的，或本单位与贵公司共同处理个人信息
等数据的，本单位承诺按照与贵公司的合同约定处理，不得超出约定的处理目的、处理方式
等。如果合同不生效、无效、被撤销或者终止的，本单位承诺按照贵公司的要求返还个人信
息等数据或者予以删除（包括原件和备份），且未经贵公司同意不得以任何方式留存履行合
同过程中所收集的任何个人信息等数据。未经贵公司同意,本单位不得转委托他人处理个人
信息等数据。
八、对本单位在合同签订及履行过程中接触或知悉的贵公司和/或贵公司客户的数据和
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V9.3（2024）
用户个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规定、
政府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经授权的访问以及个人信息等数据的泄
露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数据，应当
依法在境内存储，且不得向境外提供。
九、本单位承诺严格按照国家相关法律法规做好本单位网络安全、数据安全、信息内容
安全和个人信息保护管理工作，健全各项网络安全、数据安全、信息内容安全和个人信息保
护管理制度和操作规程，落实各项安全保护技术措施，实施个人信息和数据分类分级管理、
依法落实个人信息保护影响评估和数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，定
期对从业人员进行安全教育和培训，依法设置网络安全、数据安全、信息内容安全和个人信
息保护责任人和管理机构，按政府主管部门要求设立信息安全责任人和信息安全审查员，当
该等人员发生变更时及时通知贵公司。否则，导致的一切后果由本单位承担，贵公司有权立
即终止合同。
十、本单位承诺配合贵公司为公安机关、国家安全机关、网信部门等政府部门依法履行
职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全保护的信息、资料及数
据文件，积极协助查处信息网络违法犯罪行为。
十一、本单位承诺利用信息网络发送的信息以及向贵公司提供的信息真实、准确、合法。
该等信息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查阅
和传播有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，不得发布任何违反下列要求（即
“九不准”及“六不许”）的信息。
“九不准”，即不准发布含有以下内容的信息：
1、反对宪法所确定的基本原则的。
2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的。
3、损害国家荣誉和利益的。
4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的。
5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的。
6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的。
7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的。
8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的。
9、含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
“六不许”，即：
1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见。
2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。
3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违。
4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
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V9.3（2024）
5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。
6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。
十二、本单位承诺不利用提供给贵公司的产品或服务或通过网络从事危害中华人民共和
国安全、泄露中华人民共和国国家秘密等活动，不从事任何危害网络安全、数据安全的活动，
不从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：
1、未经允许进入网络或者使用网络资源；
2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；
3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；
4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；
5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；
6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；
7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；
8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。
十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重大安全事故或发生或者可能发生个人信息等
数据泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，在 24 小时内向有关部
门报告并书面通知贵公司。如发生重大安全事故或其他影响网络安全、数据安全、信息内容
安全和个人信息保护的突发事件，贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措
施，以保证网络安全、数据安全、信息内容安全和保护个人信息。
十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括但不限于：
1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务质量；
2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第三方；
3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程序或破坏性
程序；
4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运营数据、非
法控制和操纵用户设备；
5、未经贵公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；
6、未经贵公司同意探测、发布贵公司及其关联方（“中国电信”）的网络、终端、信
息系统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；
7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。
十五、本单位承诺提供给贵公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端口，不存在与
合同约定无关的进程。
十六 本单位承诺未经贵公司同意不得以任何形式对提供给贵公司的产品或服务进行任
何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作权限并事先征得贵公司同
意。
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V9.3（2024）
十七、本单位承诺对提供给贵公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查杀、安全缺陷、
漏洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。
十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断提供必要的技
术支持服务。
十九、就本单位向贵公司提供的产品和服务，本单位承诺向贵公司提供该等产品或服务
所包含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软件、第三方软件使用权的
证明，并配合贵公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。
二十、本单位承诺同意并配合贵公司进行网络安全审查，检查的内容包括但不限于网络
安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项等方面。
二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行网络安全审查
中作出的承诺。
二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，依据合同承担责任，接受有关政府主
管部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担相应法律责任，造成财产
损失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行合同直至
解除合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不
良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。
二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负责解决并承担
责任。当通信主管部门、“12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心”、中国电信 10000 热
线等各类渠道发生投诉、举报时，贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同并不承
担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单
位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。
二十四、本单位提供网络和信息安全应急联络人如下：
姓名： 、职务： 、联系方式：
二十五、本单位承诺要求并监督参与向贵公司提供产品或服务的本单位人员（“本单位
人员”）履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对本单位人员的行为承担
责任。
二十六、本承诺书经本单位签署后生效。
承诺单位： （盖单位章）
日期：XX 年 XX 月 XX 日
[1.涉及网络信息安全、首台（套）重大技术装备同类型产品采购的项目，须要求参选人提
交本承诺函，并作为实质性响应要求。
2.比选人不得对本文件中的条款进行修改，但可根据项目实际情况增加条款。]
编制要求：
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V9.3（2024）
1.提供本文件原件。
2.代理商参选的，制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。
3.参选产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国
家或地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商参选和签订销售合同且制造商无法加盖单位
公章的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。
4.除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
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14. 开源软件、第三方软件清单及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证
明（本项目不涉及）
V9.3（2024）
开源软件、第三方软件清单及合规使用权证明
序号 软件名称
软件类型
开源软件或第三方软件
1
2
3
……
证明材料所在
页码
合法获取开源软
件、第三方软件使
用权的证明材料
开源许可协议及其
说明；或第三方软
件许可文件
参选人名称： （盖单位章）
日期： 年 月 日
[比选人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]
编制要求：
1. 提供本文件的原件。
2. 应提供合法获取开源软件、第三方软件（含开发环境和开发平台）使用权的证明，证明
文件顺序应与清单一一对应。
3. 参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件的要求。
51
V9.3（2024）
15. 主要元器件来源清单（本项目不涉及）
序号 关键元器件名称
关键元器件型号
及技术规格
关键元器件生产厂商
及生产地
备注
1
2
3
……
注：在后续供应交付过程中，上述元器件来源情况如有变化，应及时告知比选人，并提供书
面说明，经比选人确认后方可更换，且更换后的主要元器件的功能、性能等各类指标均不得
低于原元器件。
参选人名称： （盖单位章）
日期： 年 月 日
[1.比选人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。
2.比选人在比选文件中应将“主要元器件名称”列填写完整，如：服务器存储设备关键元器
件类型包括但不限于 CPU、内存（动态存储）、SSD 硬盘（固态储存）、HDD 硬盘（固态储
存）、以太网卡、Raid 卡、GPU 卡、BIOS、BMC 卡等；网络设备关键元器件类型包括但不限
于 CPU、射频收发模块、光模块、激光器芯片、NP 芯片、交换芯片、内存 等；固网终端关
键元器件类型包括但不限于主芯片、wifi 芯片、DDR、FLASH、语音芯片等。]
编制要求：
1. 提供本文件的原件。
2. 参选人应按照上述表格所列明的关键元器件类型提供投标
产品所使用的关键元器件产品的型号、技术规格、供应商、
生产地等信息，如同一类型关键元器件存在多家供应商渠道
及多款产品，需要分别提供所有供应商及产品型号信息。
3. 代理商参选的，需由制造商提供本清单。参选产品制造商注
册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易
与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商
参选和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章的，本文件
应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证
明材料。
除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
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V9.3（2024）
16. 销售/转许可同意函（本项目不涉及）
销售/转许可同意函
致：【XX 公司[比选人名称]】：
1. 我方【 （同意/不同意）】买方/采购方将【 （比选项目名称）】采
购的设备及相关服务、软件许可等直接或集成其他设备、服务销售/转许可给买方/采购方的
客户，买方/采购方向其客户销售/转许可的价格由买方/采购方自行确定，我方不再向买方/
采购方及其客户收取费用。
2. 如【我方/我方的代理商】在本项目中选，我方承诺将按照本项目签署的合同（协
议）向买方/采购方及其客户提供无差别的服务并保证买方/采购方的客户享有协议下买方/
采购方的所有权利。
参选人名称： （盖单位章）
日期： 年 月 日
编制要求：
1. 提供本文件原件。
2. 代理商参选的，制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。
3. 参选产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的
国家或地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商参选和签订销售合同且制造商无法加盖单
位公章的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。
4. 参选人可根据自身实际情况以自愿原则出具本承诺函。
5. 参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件的要求。
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V9.3（2024）
17. 参选保函（如有）
致： （受益人）
参选保函
本保函作为 （参选人名称）（以下简称参选人）对 （比选人名称）（项
目名称）的参选邀请而提供的参选保函。
（保函开立人）无条件地、不可撤销地保证并约束本方、其继承人和受让人，一
旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为 人
民币（按参选人须知要求规定的金额和币种）保证金：
1. 参选人在比选文件规定的参选截止时间后参选有效期内撤销其参选；或
2. 参选人在比选文件规定的参选截止时间后对参选文件作实质性修改；或
3. 参选人在收到中选通知书后，无正当理由不与比选人在规定期限内订立合同、在签
订合同时向比选人提出附加条件或改变其参选文件的实质性内容，或者不按照比选文件要求
递交履约保证金的；或
4. 参选人有串通参选、弄虚作假等行为的；或
5. 参选人有比选文件中有关参选保证金不予退还的其它情形的。
本保函有效期应不短于参选有效期，从参选文件递交截止之日起计算，并在贵方和参选
人同意延长的有效期内保持有效，延长的有效期只需通知本方即可。贵方有权提前终止或解
除本保函。
保函开立人名称： （盖单位章）
日期： 年 月 日
编制要求：参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件
的要求。
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18. 参选保证金
请在此附上参选保证金的汇款凭证复印件。
V9.3（2024）
参选保证金汇款凭证复印件
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V9.3（2024）
19. 资格审查资料
19.1 参选人基本情况表
参选人名称
注册地址
联系方式
联系人
传真
邮政编码
电话
网址
法定代表人
姓名
技术职称
电话
员工总人数：
项目负责人
安全生产考核合格证
书（A 证/B 证/C 证）
高级职称人员
中级职称人员
初级职称人员
其中
成立时间
企业资质
企业安全生产许
可证
营业执照号
注册资金
开户银行
经营范围
备注
参选人名称：
日期：_ __ 年_ __月_ _ _日
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19.2 营业执照等
须提供营业执照等有效证明材料复印件。
V9.3（2024）
57
V9.3（2024）
19.3 业绩要求
参选人须具备有效的自 2021 年 1 月 1 日起至本项目公告发布之日（不含）类似项目业
绩（软件的升级或维护类）。
注：所有业绩证明材料都必须提供合同关键页复印件/扫描件，原件备查，合同关键页
须体现合同名称、采购内容、采购金额、甲乙方信息、签订日期或约定的合同生效日期、双
方盖章，时效以合同签订日期或约定的合同生效日期为准；如为框架协议，同时还须提供对
应订单，订单须体现与框架协议的对应关系、采购内容、订单金额、甲乙方信息、日期、买
方盖章，时效及金额以订单为准。
如在本章“20.类似项目业绩”中已提供的，此处无需重复提供。
58
V9.3（2024）
19.4 增值税专用发票开具能力
提供增值税专用发票开具能力证明材料:如是增值税一般纳税人可提供加盖“增值税一般纳
税人”字样的《税务登记证》副本复印件或主管税务机关发出认定增值税一般纳税人资格的
证明文件复印件或增值税专用发票复印件；如不是增值税一般纳税人，可出具开具能力证明
或承诺，承诺函参考格式如下：
增值税专用发票开具能力承诺函
中国电信股份有限公司宣城分公司：
我公司为 （项目名称）比选项目的参选人。我方承诺，如我公司中选，可以
按比选人要求为本项目开具符合国家规定的“增值税专用发票”。
特此承诺！
参选人名称：
日期： 年 月 日
59
V9.3（2024）
19.5 其他承诺
致：中国电信股份有限公司宣城分公司
我公司承诺：
（1）我公司非联合体参选。
（2）参选有效期：90 天。
（3）我公司无备选参选方案。
（4）本项目质量标准要求：合格，符合国家相应质量标准及中国电信股份有限公司标
准。
（5）本项目技术标准要求：合格，符合国家质量标准、相关行业规范要求及中国电信
安徽公司的各项规范要求。
（6）我公司不存在：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加
本项目中同一分包（标包）比选或者未划分分包（标包）的同一项目比选。
（7）我公司满足法律法规规定的其他要求。
参选人名称：
日期：_ __ 年_ __月_ _ _日
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19.6 参选人认为有必要提供的其他资格审查资料
提供的资料必须完整、清晰。
V9.3（2024）
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V9.3（2024）
20. 类似项目业绩
参选人须具备有效的自 2021 年 1 月 1 日起至本项目公告发布之日（不含）类似项目业绩（软
件的升级或维护类）,根据类似项目业绩累计有效数量评分：
在满足一份资格条件的基础上，每额外提供一份有效的类似项目业绩得 1.5 分，满分 3 分。
注：所有业绩证明材料都必须提供合同关键页复印件/扫描件,原件备查,合同关键页须体现
合同名称、采购内容、采购金额、甲乙方信息、签订日期或约定的合同生效日期、双方盖章,
时效以合同签订日期或约定的合同生效日期为准；如为框架协议,同时还须提供对应订单,
订单须体现与框架协议的对应关系、采购内容、订单金额、甲乙方信息、日期、买方盖章,
时效及金额以订单为准。（编制参选文件时可删除此段)
单项合同业绩表
序
号
合同类型
合同
名称
合同
编号
采购
内容
合同金
额（万
元）
发票号
码（如不
涉及可
不填）
签订
日期
买方
联系
人及
联系
电话
备注
1 单项合同
2 单项合同
……
单项合同金额小计： 万元
框架协议业绩表
序
号
合同类型
合同
名称
框架
协议
编号
采购
内容
订单
金额
（万
元）
发票
号码
（如
不涉
及可
不
填）
发票
金额
（万
元）
（如
不涉
及可
不填）
订单
签订
日期
买方联
系人及
联系电
话
备注
1 框架协议
订单 1
订单 2
……
框架协议 1 订单金额小计： 万元，发票金额小计： 万元
2 框架协议
订单 1
订单 2
……
框架协议 2 订单金额小计： 万元，发票金额小计： 万元
62
3 ……
V9.3（2024）
注：
1、参选人应当如实填写本表并根据比选文件要求在本表后附相关证明文件，在此章节附业
绩证明材料。
2、单项合同、框架协议请分别填写上述两张表格，并正确填写表格中所有信息，由于信息
填写错误、证明文件缺漏、页面不清晰等问题，造成评选委员会无法准确辨认的业绩部分，
将被排除在业绩统计范围之外。
63
21. 技术参选文件封面
V9.3（2024）
（项目名称） 分包（标包）比选
参选文件 技术参选文件 部分
参选人名称：
日期：_ __ 年_ __月_ _ _日
编制要求：参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件
的要求。
64
V9.3（2024）
22. 技术服务评审索引表
技术服务评审索引表
此部分内容建议按照第三章评选办法中的评审标准的顺序一一罗列
条款号
评审因素
参选文件组成
对应页码
备注或者说明
1
2
3
……
……
……
……
……
……
编制要求：参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件
的要求。
65
V9.3（2024）
23. 技术规范书偏离表或点对点应答
技术规范书偏离表
项目名称： 项目编号： 分包（标包）：
序号 比选文件条目号 比选文件的技术条款
参选文件偏离情况
说明
参选人名称：
日期：_ __ 年_ __月_ _ _日
编制要求：
1. 提供本文件的原件；
2. 如对技术规范书条款无任何偏离，参选人仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本
表为空时，视为参选文件对技术规范书条款全部满足，无偏离；
3. 如对技术规范书条款存在偏离，参选人需对技术规范书条款存在的偏离逐条做出说明。
4. 参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件的要求。
66
24. 技术评审要求
24.1 项目经理
根据评选办法提供证明材料，格式自拟。（编制参选文件时删除此段）
V9.3（2024）
67
24.2 团队支撑人员
根据评选办法提供证明材料，格式自拟。（编制参选文件时删除此段）
V9.3（2024）
68
V9.3（2024）
24.3 交付期
根据评选办法提供证明材料，格式自拟。（编制参选文件时删除此段）
如承诺，承诺书格式参考如下：
承诺书
致：中国电信股份有限公司宣城分公司：
我公司承诺如下：
交付期为自合同签订之日起 个（含）工作日内完成交付。
参选人名称：
日期：xx 年 xx 月 xx 日
69
V9.3（2024）
24.4 故障响应承诺
根据评选办法提供证明材料，格式自拟。（编制参选文件时删除此段）
如承诺，承诺书格式参考如下：
致：中国电信股份有限公司宣城分公司：
承诺书
我公司承诺如下：
维护期间出现故障的响应时间为在接到故障通知后 小时内（含）到达现场并解
决问题，恢复软件正常使用。
参选人名称：
日期：xx 年 xx 月 xx 日
70
V9.3（2024）
24.5 项目实施方案
根据评选办法提供证明材料，格式自拟。（编制参选文件时删除此段）
71
V9.3（2024）
24.6 技术支撑方案
根据评选办法提供证明材料，格式自拟。（编制参选文件时删除此段）
72
V9.3（2024）
24.7 服务质量管控方案
根据评选办法提供证明材料，格式自拟。（编制参选文件时删除此段）
73
V9.3（2024）
24.8 额外服务承诺
根据评选办法提供证明材料，格式自拟。（编制参选文件时删除此段）
参选人是否有提出优于比选文件要求的服务承诺。提供优于比选文件需求外的服务承诺，每
提供一条对项目有促进作用的得 1 分，满分 2 分。
注：须提供相关承诺书，否则不得分。
（编制参选文件时可删除此段）
如承诺，承诺书格式参考如下:
承诺书
致：中国电信股份有限公司宣城分公司：
我公司承诺如下：
1......
2......
3......
......
参选人名称：
日期：xx 年 xx 月 xx 日
74
V9.3（2024）
24.9 服务响应能力
根据评选办法提供证明材料，格式自拟。（编制参选文件时删除此段）
如承诺，承诺书格式参考如下：
承诺书
致：中国电信股份有限公司宣城分公司：
我公司承诺如下：
如我司中选，将在 15 天内在宣城郎溪设立服务响应团队。
参选人名称：
日期：xx 年 xx 月 xx 日
75
V9.3（2024）
25. 要求参选人提供的其他文件
编制要求：
1. 应按照技术规范书规定的先后顺序提供。
2. 要求提供原件的，需提供文件原件；需要提供证明文件的，可为相关证明文件复印件。
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26. 报价文件封面
V9.3（2024）
（项目名称） 分包（标包）比选
参选文件 报价文件 部分
参选人名称：
日期：_ __ 年_ __月_ _ _日
编制要求：参选人可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足比选文件对本文件
的要求。
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27. 参选一览表
详见附件 4：参选一览表
注：按要求填写完整并签盖后附在此处。
编制要求：除本文件允许参选人进行填写的内容以外，参选人不得对本文件进行修改。
说明：
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28. 比选代理服务费支付同意函
中通服供应链股份有限公司安徽分公司：
比选代理服务费支付同意函
我公司参加贵司作为比选代理机构组织的 2024 年宣城电信郎溪县综合办公平台升级
采购项目（项目编号：AHZT-2024-10116）比选。我公司作为参选单位，若在本项目中选，
同意支付比选代理服务费。
比选代理服务费的计取，我公司同意以我公司的中选金额（中选通知书所载中选金额），
按本函费率标准（详见附表），以差额定率累进法计算后按 82%结算。
附表：
中选金额
费率
货物比选
服务比选
工程比选
100 万元以下
100～500 万元
500～1000 万元
1000～5000 万元
5000 万元～1 亿元
1～5 亿元
5～10 亿元
10～50 亿元
50～100 亿元
100 亿以上
1.5%
1.1%
0.8%
0.5%
0.25%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
1.5%
0.8%
0.45%
0.25%
0.1%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
1.0%
0.7%
0.55%
0.35%
0.2%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
代理服务费付款期限为贵司发出中选通知书后 7 日内，我司按以下第 种形式向贵公司
缴交: （若未填写则默认同意第一种收取方式）:
（1）由贵司在本次比选项目的参选保证金中直接扣除；保证金不足的，我司在上述时限内
一次性将差额支付给贵司。
（2）我司向贵司账户银行电汇。
备注：1）为保证参选保证金的顺利退还，请准确填写以下信息：
参选单位银行信息
开户名：
开户银行：
帐号：
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2）如需邮寄代理服务费发票，请填写以下信息：
收件人姓名及电话：
收件地址：
若我司未按前述期限支付代理服务费，贵司有权直接在应付我司任何一笔款项中直接
扣除。因前述事项发生争议，我方同意将争议提交合肥仲裁委员会仲裁解决。
参选人名称：
日期：_ __ 年_ __月_ _ _日
注：本函内容必须填写，否则视为非响应性参选。
附注：比选代理服务收费按差额定率累进法计算，收费标准如下：
1.按本函附表费率计算的收费为比选代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制比
选文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的 30%计收。
2. 比选代理服务按本函费率标准（详见附表），以差额定率累进法计算后结算。例如：
某工程比选代理业务中标金额为 6000 万元，计算比选代理服务收费额如下：
100 万元×1.0％=1 万元
（500-100）万元×0.7％ = 2.8 万元
（1000-500）万元×0.55％ = 2.75 万元
（5000-1000）万元×0.35％ = 14 万元
（6000-5000）万元×0.2％ = 2 万元
合计收费 =（1 + 2.8 + 2.75 + 14 + 2）×82%
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第七章 其他
中国电信供应商不良行为管理规则
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结
果，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国
电信供应商不良行为管理规则》。
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联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
