桐城市金神镇兽医社会化服务采购项目

询价公告

经批准，现对桐城市金神镇兽医社会化服务采购项目通过询价方式招标，欢迎具备条件的国内服务组织参加投标报价。

一、采购项目名称及内容

1、项目名称：桐城市金神镇兽医社会化服务采购项目

2、招标人：桐城市金神镇招投标领导小组

3、资金来源：财政资金

4、最高控制价：******.00元/年

5、标段（包别）划分：1个包

6、项目内容：金神镇兽医社会化服务项目，具体详见采购需求

7、服务期限：2年，每年签订一次合同

8、采购方式：询价

9、此报价包含服务过程中所发生的所有费用；报价超过本次最高限价的为无效报价，单价汇总与总价不一致的为无效报价；报价一经认可，即为签订合同的最终依据。

10、如出现两家及以上报价相同的将采取现场随机抽取的方式确定预中标人。

二、投标人资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、依法缴纳税收和社会保险;

3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

3、本项目不接受联合体报名。

三、报名方式

1、本项目实行先报名(报名时，须在报名资料封面写上联系人姓名和电话号码)，（1）企业报名时需携带法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书原件、营业执照、投标人信用查询截图（信用在中国执行信息公开网或信用中国查询）等复印件（加盖公章）资料复印件（加盖公章），（2）自然人报名时需携带自然人的身份证明复印件、近3年内无违法违纪的承诺书进行符合性审查，围标或串标的不予报名。

2、报名截止时间：2024年 3月28日17：00前（节假日不报名），地址：桐城市安桐工程咨询有限公司（桐城市经济开发区龙腾路18号金盛佳苑小区内），联系电话：0556-*******。

四、投标文件的组成

（一）、资格审查部分主要包括下列内容：

(1)营业执照、法定代表人身份证复印件；（如法定代表人参加开标会的）、授权委托书原件及被授权人身份证复印件；（如授权委托参加开标会的）或自然人的有效身份证明:

（2)组织机构管理框架图及相关管理制度;

(3)财务管理制度以及上1年度财务报告;对取得营业执照不足1年的承接主体，提供近期的财务报表。自然人的提交财务状况报告:

(4)设备设施清单以及人员情况;

(5)信用中国网站诚信查询结果网页截图(加盖单位公章或签名);

(6)税费凭证复印件或者缴纳税费证明以及社会保险缴纳证明材料。如依法免税或者不需要缴纳社保的，提供相应文件或者证明;

(7)近3年内，无违法违纪的承诺书以及对提交材料真实性的承诺书;

(8)其他有关能力验证相关材料(如兽药生产许可证、兽药经营许可证、实验室认可证书、动物诊疗许可证、执业兽医资格证书、检验检测授权书或证明以及其他资质性证明等）

（二）、商务部分主要包括下列内容：

（1）投标函。

注：（1）开标时须携带企业营业执照、身份证原件以备核验。

（2）以上各项需加盖投标人公章，资格审查部分正、副本，一起装袋密封，并在密封袋上清楚地注明桐城市金神镇兽医社会化服务采购项目“资格审查部分”；商务部分正、副本，一起装袋密封，并在密封袋上清楚地注明桐城市金神镇兽医社会化服务采购项目“商务部分”。

五、投标文件提交地点和时间

请符合要求的投标人按照此文件要求制作投标文件，于2024年3月29日15时30分前手持法人授权委托书、被委托人身份证到桐城市金神镇人民政府四楼会议室参加开标会，逾期不受理。

六、标书评定

（1）开标

开标将按本公告中规定的时间、地点以公开方式进行。开标会由招标人代表、投标人代表和有关方代表参加。有效文件开标前，投标人代表应检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众启封，宣读有效投标人名称、投标文件的报价和可能的澄清、说明等关键备注文件，以及招标人认为合适的其他内容。招标人做好开标记录，记录须由有关人员签字存档备查。本次采购需满足有效采购者超过3家以上（含3家）单位方可开标。

（2）评标

招标人负责组建评标小组。评标小组由招标人代表、技术人员组成，评标小组成员由三人或以上单数人员构成。开标、评标、定标全过程在纪检人员监督下进行。

评标小组全面负责评标工作。依据公平、公正原则，评标小组应全面、充分地审阅投标文件（先进行资格审查，资格审查通过后进行商务审查），进行评审和比较，采用“最低投标价法”得出评价结论。如果所有投标单位报价相同，采用摇号方式定。

完成评标后，评标小组应按照投标人报价由低到高排序提出书面评标报告，并由评标小组全体成员签字。

招标人及评标组的权利。在有充分理由的前提下，评标小组有选择或拒绝任何投标人中标的权利，以及宣布招标程序无效或拒绝所有的投标者的权利。为此，招标单位无须向受影响的投标人承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。

评标过程的保密性。凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标候选人等，评标小组及有关工作人员自始至终均不得向投标人或与其有关人员透露。在评标过程中，投标人不得通过任何单位和个人对招标单位施加任何影响，否则将会导致其投标被拒绝。

（3）定标

招标人自评标结束之日起3日内，公示中标候选人，公示期不少于3个工作日。公示期收到评标结果异议的，按相关法规处理。

（4）中标通知书

招标人向中标人发出中标通知书。中标人应当在通知规定的时间、地点和招标人签订采购合同。

（5）违约责任

中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。

七、签订合同

招标人和中标人在规定的时间地点签订本项目采购合同。

投标须知、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清、修改文件均应作为合同的附件，同具法律效力。

八、合同

1.公示期满，招标人向中标人发出中标通知书，中标通知书发出后3 日内订立书面合同，中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，并参照桐城市政府采购相关规定进行处理。

2.合同价的确定：符合文件要求且报价最低的为最终合同价，中标单位应按此合同价完成所有内容，不得超过合同总价。

九、采购代理服务费

本项目代理服务费按中标价2%收取，由中标单位支付。

十、联系方式

联系人：刘先生

联系电话：181*****575

招标代理机构：桐城市安桐工程咨询有限公司

联系人：姚工 联系电话：0556-*******

地点：桐城市经济开发区龙腾路18号金盛佳苑小区内

附件一：采购需求及服务要求

附件二：投标文件格式

附件一：

采购需求及服务要求

一、中标方按照《桐城市兽医社会化服务基本项目清单》做好金神镇的兽医社会化服务工作。负责金神镇动物防疫服务、报告服务、采样检测服务和协助服务，并按照《桐城市兽医社会化服务从业指导细则》开展服务，（1）承担辖区内高致病性禽流感、牲畜口蹄疫，小反当兽疫等重大动物疫病的强制免疫和猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、鸭瘟等重点疫病的计划免疫;(2）建好农村散养农户畜禽免疫“户籍式”台账，发放免疫证明，打挂牲畜免疫耳标；（3)负责本辖区内动物防疫法律法规宣传和疫情巡查；(4）负责畜牧业政策性保险调查和投保等技术业务工作;（5）镇政府交办的其它业务工作，协助做好维稳信访工作。

二、 按照市政府、市防指的部署，中标方负责做好金神镇政区域内动物防疫的宣传组织发动、任务落实、检查督促和突发重大动物疫情的处置等其他兽医社会化服务工作。

三、 中标方按照《桐城市兽医社会化服务组织建设标准》完成建设内容，负责落实本级政府承担的动物防疫工作动物疫病强制免疫、环境消毒、疫情排查、样品采集、检验检测、病死畜禽无害化收集处理、继续教育及咨询论证等。

四、中标方要做好重大和重要动物疫病防疫疫苗，消毒药物和药械等，并保证运输、贮藏安全，确保安全有效，建好本镇规范的疫苗申领和使用防疫物资管理台账。同时配合做好辖区内兽用生物制品管理工作，为安全生产创造良好环境，确保真苗、真打、真有效。

五、中标方具体承担的畜禽免疫任务:全镇18个村，约*****户农户养殖户, 全年饲养家禽约10.5万只，生猪约200头；畜禽养殖户(企业）约20户(个），全年饲养家禽约3万只、生猪约200头等。在春秋季节实施动物免疫、消毒等防疫工作，预计全年共免疫家禽约7.5万只、生猪约100头、羊（牛）约50只。（2)公示服务人员名单和服务项目:乙方将服务的防疫员手机号和服务项目向防区(村）农户在镇村公务栏公示公开，承诺对防疫质量和防疫结果负责,确保无免疫空白点(村组），并保存档案资料。

六、 中标方完成防疫任务后，发包方绩效考核乙方的指标:(1）实行防区农户畜禽春秋两季集中免疫与常年补免(针）相结合, 确保高致病性禽流感和牲畜口蹄疫、小反当兽疫免疫密度达到100%，猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫达95%以上，其他动物疫病的免疫达到规定指标；(2)指导监督规模养殖大户(场)动物防疫管理档案和散养户免疫台账填写规范、齐全，免疫证发放率100%, 免疫耳标打挂率100%；(3）突发重大动物疫情能及时发现、及时报告;（4）按要求及时向镇政府和市业务主管部门上报免疫报表、畜牧生产调查报表和相关业务资料。（5)必须执行动物防疫报告制度, 春秋集中防疫期间按程序及时报告免疫进度。

七、中标方应严格遵守《桐城市兽医社会化服务组织管理办法》，严格遵守兽用生物制品管理制度，并严格按照操作使用规程或说明书规范操，遵守社会化服务组织备案管理制度。中标方凡因技术操作失误给农户造成损失的，由中标方负全责，发包方还将视事故性质和情节轻重对中标方进行处罚, 直到终止合同。

发包方牵头做好兽医社会化服务组织年底考核等次管理，结果分结果分“优秀、良好、合格、不合格”四个等次。每年对兽医社会化服务组织年度绩效评价结果作为动物防疫资金拨付和下一年度承接资格重要依据；考核结果“优秀”和“良好”全额兑现每年工作经费；考核结果为“合格”的，每年按照80%兑现工作经费，同时中标方应提交自查整改报告，经镇党委政府审定后确定是否能够有继续承接资格；年度考核结果为“不合格”的，应予解除服务合同，报请市农业农村局取消其备案资质，并视情况给予处罚，每年工作经费按照60%兑现（具体是兑现防疫员工资），同时向桐城市级农业农村主管部门报告；中标方对考核结果有异议的，可向桐城市兽医社会化服务工作领导小组办公室申诉，由桐城市兽医社会化服务工作领导小组办公室决定是否重新考核或直接判定。

八、 中标方要负责免疫农户饲养的畜禽“免疫台帐”登记， 重大动物疫病免疫一律免费注射。养殖大户免疫、消毒等工作由养殖企业业主负责，确需免疫注射的病种，依据相关法律法规，可协商由中标方进行有偿服务, 也可根据需要签订协议，同时报发包方备案。

九、本文件中兽医社会化服务合同款项资金要严格遵守《桐城市兽医社会化服务发展补助资金管理办法》，资金内容含全年动物防疫经费（含《桐城市兽医社会化服务从业指导细则》防疫类服务种类列举的各类动物防疫防控经费）、畜产品质量安全监管经费（含细则内列举的采样检测类服务经费）、报告类服务经费、协助内服务经费、防疫员报酬；金神镇因动物防疫工作出色而获得安庆市级以上动物防疫工作先进单位，金神镇安排动物防疫工作经费1万元以奖代补奖励给中标方，奖励资金可作为合作社发展基金，可用于支付防疫员保险等。

十、 桐城市、金神镇动物防指办负责业务指导和培训。若双方发生异议可由两方申请市动物防指办裁定;中标方未按规范操作，给农户(大户)造成损失的，须经桐城市防疫监督部门或桐城市或市级以上兽医主管部门鉴定确认后，中标方应给予一定的赔偿或补偿。若属于正常免疫应激造成损失的, 按规定执行。

第十一条 凡在省、安庆市、桐城市等各级动物防疫工作中受到通报批评者，发包方将给予严肃处理或解除合同;年终考核不合格社会化服务组织内防疫员不能履行岗位职责的，中标方必须解除劳务关系，发包方有权中止合同。

附件二： 正本/副本

桐城市金神镇兽医社会化服务采购项目

投 标 文 件

资格审查部分

项目名称：

投标文件内容： 资格审查部分投标文件

投 标 人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

目 录

（一）、资格审查部分主要包括下列内容：

(1)法定代表人身份证复印件；（如法定代表人参加开标会的）、授权委托书原件及被授权人身份证复印件；（如授权委托参加开标会的）

（2)组织机构管理框架图及相关管理制度;

(3)财务管理制度以及上1年度财务报告;对取得营业执照不足1年的承接主体，提供近期的财务报表。自然人的提交财务状况报告:

(4)设备设施清单以及人员情况;

(5)信用中国网站诚信查询结果网页截图(加盖单位公章或签名);

(6)税费凭证复印件或者缴纳税费证明以及社会保险缴纳证明材料。如依法免税或者不需要缴纳社保的，提供相应文件或者证明;

(7)近3年内，无违法违纪的承诺书以及对提交材料真实性的承诺书;

(8)其他有关能力验证相关材料(如兽药生产许可证、兽药经营许可证、实验室认可证书、动物诊疗许可证、执业兽医资格证书、检验检测授权书或证明以及其他资质性证明等）

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖章）

日期： 年 月 日

附：法人二代居民身份证(复印件)

法定代表人授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方授权委托人。授权委托人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

授权委托人无转委托权，特此委托。

授权委托人： （签字） 性别 ： 年龄：______

身份证号码： 职务：

投标人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

授权委托日期： 年 月 日

附：委托代理人身份证复印件

注：若法定代表人开标现场参与投标则不需此件。

正 本/副本

桐城市金神镇兽医社会化服务采购项目

投 标 文 件

商务部分

项目名称：

投标文件内容： 商务部分投标文件

投 标 人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

投 标 函

致： （招标人名称）

1、我方决定参加贵方组织的 项目的招标采购活动。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

2、我方愿意按照（或高于）招标文件约定的各项要求，向招标人提供所需的服务等所有内容，投标报价为人民币（大写） (小写) 元。

3、一旦我方中标，我方将严格履行合同约定的责任和义务，保证该项目按照招标人要求完成所有服务内容。

4、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

5、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。

投标人： （盖章）

单位地址：

法定代表人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日