赣州市九鼎招标代理有限公司受上犹县矿产资源管理局的委托，对上犹县矿产资源总体规划（2016-2020年）编制项目进行了电子化公开招标，因法定原因该项目废标，现对其电子化公开招标，现欢迎国内符合资格条件的投标供应商前来参加投标。

（一）招标编号：GZJD2016-SY-G009-1

（二）招标内容：

品目	项目名称	数量	单位	主要技术规格及要求	预算金额（元）
一	上犹县矿产资源总体规划（2016-2020年）编制（国内服务）	1	项	（一）中标供应商须确保本项目编制报告所使用软件的开发平台、数据库等第三方产品均为合法获得，对因此可能引发的相关法律责任，由中标供应商全部承担。 （二）招标内容包括：1、上犹县矿产资源总体规划（2016—2020年）大纲、文本、附表、附图及相关论证、听证、征求意见、公示等基础资料；2、上犹县矿产资源规划编制说明；3、上犹县矿产资源规划数据库；4、上犹县矿产资源供需形势分析研究；5、上犹县矿产资源调查评价与勘查规划研究；6、上犹县矿产资源开发利用与保护规划研究；7、上犹县矿山（区）生态环境保护规划研究；8、矿产资源综合区划与规划布局研究；9、国土资源部、省国土资源厅及市政府的其他要求材料。 （三）投标人必须做出以下承诺：具备与编制矿产资源规划相应的工作业绩或者能力；具有完善的技术和质量管理制度；主要编制人员具备中级以上相关专业技术职称，经过矿产资源规划业务培训。（投标文件中提供相应承诺函加盖公章，否则投标无效） （四）详细招标要求： 根据《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发〔2014〕35号）、《市县级矿产资源总体规划编制指导意见》（国土资厅发〔2015〕9号）和《江西省国土资源厅关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（赣国土资字〔2015〕102号）的要求（投标人须在投标文件中提供满足此三个文件要求的承诺函并加盖公章，否则投标无效），总体规划以2015年为基年，目标年为2020年，展望到2025年。具体如下： 一、规划编制基础工作要求 1、评估总结第二轮规划编制实施情况 　　深化评估本地第二轮规划实施情况和主要目标任务完成情况，总结第二轮规划在超前谋划、统筹协调、规范管理等方面的经验，对第二轮规划编制实施中存在的问题提出解决办法，为第三轮规划编制提供前车之鉴。 2、调查研究矿产资源开发利用现状、形势和对策 　　系统收集并严格核实已有成果资料，对本地矿产资源的禀赋和分布、资源储量和潜力、矿山地质环境、矿区土地复垦等进行调查评价，对矿产资源开发利用、矿业经济发展的现状和形势进行分析判断，对矿产资源差别化管理、矿业生态建设等重大问题进行专题研究并提出对策建议，夯实规划编制的科学基础。 二、项目概况 1、建设地点：上犹县。 2、概念规划范围：矿产资源规划是矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用活动的重要依据。新形势下，要以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，紧密围绕经济社会发展大局，适应全面深化改革新要求，树立底线思维，以提高资源保障能力为目标，以转变资源利用方式为主线，以改革创新为动力，正确处理政府与市场、当前与长远、局部与整体、国内与国外的关系，坚持开发保护并重、保护为主，开源节流并举、节约优先，统筹安排矿产资源勘查、开发、保护、储备与国际合作等各项工作，切实发挥规划的宏观指导和监管依据作用，保障经济社会持续健康发展。 （一）编制设计依据 规划编制主要依据以下方面内容： （1）《中华人民共和国矿产资源法》等相关法律法规； （2）《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令[2012]第55号）等部门规章； （3）《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2014]35号）等相关规范性文件； （4）《省级矿产资源规划审批办法》国土资[2001]211号； （5）《国土资源部办公厅关于印发<省级矿产资源总体规划制技术规程>和<市县级矿产资源总体规划编制指导意见>的通知》（国土资厅发[2015]9号）； （6）矿产资源规划数据库标准（DZT0226-2010）。 （7）《上犹县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》及“十三五”规划设想，县国民经济和社会发展规划纲要； （8）《上犹县矿产资源总体规划（2008-2015年）》及县第二轮矿产资源总体规划； （9）《江西省人民政府关于印发江西省主体功能区规划的通知》(赣府发[2013]4号)； （10）上犹县矿业权设置方案 （11）相关产业和矿产资源政策，以及相关技术标准。 严格按照省国土资源厅制定的市县级规划编制技术规程规范要求，规范推进规划编制工作。 （二）、主要规划内容要求 为了夯实规划编制的科学基础，有针对性开展重大问题和重大项目的专题研究，主要涉及以下五方面内容： （1）矿产资源开发利用现状评价与形势分析 　　收集、核实并利用已有成果资料，全面评价本地矿产资源的成矿条件、分布规律、查明和动用资源储量、找矿潜力和资源可供性，定量预测本地重要矿产品的供需形势和资源保障程度，系统研究本地矿产资源开发利用与主体功能区、土地利用、生态建设、产业发展等关联因素在时空叠合、政策措施、调控导向等方面的相互影响，综合分析本地矿产资源勘查、开采、利用、保护和管理的现状、问题、发展态势、制约因素和对策建议。编制本地生产矿区、重要矿产地、找矿远景区的基本信息与开发导向明细表，2011—2015年重要矿产的原矿产量和保有资源储量表，2015年底的矿产资源分布图和矿产资源开发利用现状图，2016—2020年重要矿产品供需预测和资源保障程度表等。 （2）矿产资源差别化管理的目标和政策研究 　　结合现状评价与形势分析，侧重研究本地矿产资源差别化管理的目标和政策。分析评价矿产资源的种类、禀赋特点、开发条件和市场需求，研究拟订本地重要矿种勘查、开发利用和保护的主要目标，提出本地矿产资源调查评价、勘查、开采在总量调控、结构调整等方面的差别化管理政策建议，明确鼓励、限制或禁止的方向，阐明差别化管理的合法依据、具体条件、主要手段和调控机制。编制本地2016—2020年的找矿投入、矿山工业产值预测表，探矿权设置数、新查明和评价重要矿产地数、重要矿产新增资源储量等矿产资源调查评价与勘查主要指标预测表，采矿权设置数、重要矿产开采总量、重要矿山开采规模与“三率”、矿产资源总回收率、共伴生矿产综合利用率、重要矿产地储备数等矿产资源开发利用与保护主要指标预测表等。 （3）矿产资源综合区划与规划布局研究 　　结合现状评价与形势分析，侧重研究本地矿产资源的综合区划和规划分区。综合评价成矿地质条件、资源赋存特征、资源潜力等因素，拟订本地矿产资源综合区划和矿产资源调查评价重大工程。依据矿产资源综合区划结果、勘查开发现状、环境承载能力等，科学划分本地各类规划区，优化资源勘查、开发利用和保护的规划布局，明确时序安排，提出各规划分区的管理措施和矿业权设置指导意见。根据市场需求、产业基础、生态保护、区域发展实际，合理划分本地的矿业经济区和矿产资源勘查开发基地，提出区域资源开发集聚的激励措施和示范工程。编制本地2016—2020年的矿产资源调查评价、勘查、开发利用和保护重大工程设置表，矿产资源勘查规划区、开采规划区、勘查开发基地和矿业经济区划分表，矿产资源调查评价与勘查规划图，矿产资源开发利用与保护规划图等。 （4）矿产资源开发利用准入条件研究 　　结合现状评价与形势分析，把握矿山整顿的成果和要求，侧重研究本地矿产资源开发利用准入条件。综合分析矿产资源的调查评价类型、勘查类别、开采规模、利用水平、开发模式等准入要求，提出本地重要成矿远景区、矿产地和生产矿区的勘查开发具体准入条件。按照开采规模与储量规模相适应的原则，完善本地矿山最低开采规模标准。结合矿区资源特点和当前经济技术水平，确定本地主要矿种及其共伴生矿产资源节约与综合利用准入门槛，提出淘汰和限制的矿山开发技术。编制本地2016—2020年的重要成矿远景区、矿产地和生产矿区准入条件明细表，主要矿产矿山最低开采规模、节约与综合利用准入条件、淘汰和限制的矿山开发技术明细表等。 （5）矿产资源开发与生态文明建设研究 结合现状评价与形势分析，侧重研究本地矿产资源开发利用中加强生态文明建设的规划导向。分析预测本地区域发展、环境保护、生态建设和民生改善对矿产资源开发利用总量、布局、结构、时序的需求和约束，拟订本地矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦的目标任务、重点区域、重大工程和保障措施，拟订本地绿色矿山建设、和谐矿区建设的目标任务、路径模式和制度供给。分析评估市市级规划安排实施后对环境可能造成的影响，制订预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，提出环境影响评价结论。编制本地2016—2020年的矿山地质环境治理恢复主要指标预测表，矿山地质环境治理恢复重点区域和重大工程明细表，矿山地质环境保护与治理恢复规划图，建设绿色矿山和谐矿区进度表，市县级规划环境影响报告书等。 （三）、规划成果要求 中标单位应向采购人提交规划文本、说明,专题、规划图、附表和成果电子文件（规划报告、专题研究、规划说明各三十套（采用word模式、A4规格）、数据库一套及省厅、市局规定的相关资料）。	470000.00

（三）投标方式：本项目不接受联合体投标。

（四）投标供应商资格要求：

1、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、投标供应商需具备省级及以上行政管理部门颁发的固体矿产勘查甲级资质或区域地质调查甲级资质。

（五）招标文件的购买：有意向的投标供应商可在2016年5月20日前在江西省公共资源交易网（网址：http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/）上报名和下载招标文件，并在开标现场支付招标文件费用，招标文件工本费300元/本，文件售后不退。

（六）电子投标文件的上传：投标供应商必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/），逾期作无效投标处理。

（七）投标保证金：投标供应商的投标保证金人民币玖仟圆整，须在开标的前一天17：00（北京时间）之前到账，从投标供应商的基本账户（自然人参加的，从投标供应商的储蓄账户转入政府采购代理机构）转入政府采购代理机构，否则投标无效。

（八）投标截止时间及开标时间、地点：2016年6月6日09：30（北京时间，因江西省公共资源交易网政府采购系统时间与北京时间略有差异，实际开标时间以江西省公共资源交易网政府采购系统显示时间为准），开标地点：上犹县公共资源交易中心，届时请投标供应商的法定代表人或经正式授权的代表携带CA数字证书出席开标大会，签到时间以递交CA数字证书时间为准。

（九）联系方法：

上犹县矿产资源管理局

地址：上犹县县城

电话：****-*******

联系人:余先生



赣州市九鼎招标代理有限公司

地址：上犹县胜利南路6号中国人民保险公司二楼

电话：****-******* 153*****139

传真：****-*******

邮箱: ********0@QQ.com

联系人：卢经理

开户行：江西赣州银座村镇银行上犹支行

户名：赣州市九鼎招标代理有限公司

账号：***************

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