重庆市商务委员会常年法律顾问服务项目招标公告-采招网

重庆市商务委员会常年法律顾问服务项目招标公告

招标正文

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重庆市商务委员会常年法律顾问服务项目招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规和规章规定，对下述项目进行招标采购，特邀请合格的投标人前来投标。

一、项目情况

（一）项目名称：重庆市商务委员会常年法律顾问服务项目。

（二）费用总预算：15万。该项目分为2个包件进行招标：

包件1：重庆市商务委员会常年法律顾问服务项目（侧重内贸业务领域），服务费标的额6万元（大写：陆万圆整）；

包件2：重庆市商务委员会常年法律顾问服务项目（侧重涉外业务领域），服务费标的额9万元（大写：玖万圆整）。

一个供应商不得同时参与两个包件的投标，否则不予接受。

（三）服务地址：重庆市。

（四）服务期限：3年。

（五）项目主要内容及要求：

1.律师服务团队要求

律师事务所需组建1名主要律师及4名律师成员的顾问律师团队作为市商务委的常年法律顾问团队，且该律师事务所所有律师在市商务委有业务需求时应及时调用。

2.法律服务内容

一是日常专业法律服务内容。协助处理市商务委职能运行发展过程中所涉的日常法律事务，主要包括可能涉及的如下范围：

（1）对市商务委及其所属机构的重大决策提供法律方面的意见，对政府决策进行法律论证；

（2）对市商务委拟发布的重要行政规范性文件，依法进行合法性审查；

（3）对市商务委党内法规执行和拟发布的重要党内规范性文件提供法律咨询意见；

（4）参与处理涉及市商务委尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷；

（5）参与市商务委处理行政复议案件工作等相关内容；

（6）对市商务委处理的行政赔偿案件所涉及的重大法律问题，提供法律咨询；

（7）参加以政府名义洽谈、签约的涉外和国内经济项目的谈判，并代草拟、修改、审查重大经济合同、经济项目及重要的法律文件；

（8）协助市商务委处理突发公共事件以及执行、查封、扣押等紧急法律事务；

（9）协助处理重大信访事项；

（10）审查、修改和起草对外签订的各类合同、内部管理制度；

（11）对经济、劳动人事争议所涉及的重大法律问题，提供法律咨询，对复杂疑难的法律问题提供研讨或论证，提出科学的可行性法律意见和建议，必要时出具书面法律意见；

（12）签订、送达或接受法律文件，起草并发送律师函；

（13）办理其他日常法律事务。

二是公共法律服务内容。协助市商务委处理职能服务过程中所涉的相关宣传教育公共法律事务，主要包括可能涉及的如下范围：

（1）对相关人员进行法律方面的业务培训，每年约2场，培训对象不局限于行政执法人员；

（2）协助进行法制宣传教育，提供有关法律信息和法律咨询，对行政管理中的法律问题提出意见和建议；

（3）邀请派员参加在本所定期和不定期举办的客户专题研讨会（视专题研讨会类别邀请）；

（4）其他职能服务宣传教育公共服务活动。

三是诉讼或仲裁等专项法律事务内容。涉及经济、民事、知识产权、劳动、行政、刑事等必须进入诉讼、仲裁、听证等法律程序的涉诉类代理事务，提供庭前咨询和诉讼分析工作，如委托代理案件，另行签订专项委托合同。

二、评标方法及程序

（一）综合评分法。满分100分，采购人对入围供应商的项目实施方案和报价进行评分，得分最高的为中标候选人。若综合得分相同的，按评估方案部分评分由高到低顺序排列；若综合得分且方案部分评分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；若综合得分、评估方案、投标报价部分评分均相同的，随机抽取一家的方式确定中选人。

（二）资格性检查。依据法律法规和招标通知书的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：

检查因素		检查内容
供应商应符合的基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	投标人营业执照（副本）或法人证书（副本）复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。
	（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供2021年度以来的财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交投标文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（新成立公司不足一个月的除外）
	（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商具有有效的律师事务所执业许可证；顾问小组成员均具有律师执业证书。
	（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料。
	（5）参加采购活动前三年内,在经营活动中无不良诚信记录和重大违法记录	供应商应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或"中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录，并下载信用信息报告加盖公司公章。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。

注：供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

（三）评审标准。

序号	评分因素及权重	分值	评分标准
1	评估方案	60	1.供应商需设计总体服务方案，包括服务人员、服务内容、服务流程、响应时间。根据供应商拟定的总体方案的全面性、专业性、可行性、针对性等方面横向比较评分。优：35分，良：25分，差：15分，未提供：0分。 2.根据拟派项目主要人员的经验、资历（履历、从业时间、类似项目经验等；项目团队组成和配置的合理性等）横向比较打分。优：20分,良：10分，差或未提供：0分。 3.项目服务安排情况，满分5分。有详细的工作计划，内容安排丰富，时间安排合理，能充分发挥法律顾问单位的专业作用。优：5分，良：2分，差或未提供：0分。
2	项目经验	30	1.2019年1月1日至今，供应商作为市或区级行政机关法律顾问单位的，每提供一个得5分,满分10分。 2.2019年1月1日至今供应商代理过内贸领域或涉外领域诉讼案件的（投标包件1的供应商提供内贸业务领域的诉讼案件材料，投标包件2的供应商提供涉外业务领域的诉讼案件材料），根据案件及办理情况，每提供一个最高得5分，满分20分。
3	投标报价	10	所有初审合格竞标单位有效报价的最低价为评标基准价，最高得分不超过10分。