第一章 招标公告

一、招标条件

本招标项目（2024-2025年独山子石化塔里木120万吨年二期乙烯项目保安业务外包服务），招标人为中国石油独山子石化塔里木石化分公司招标项目资金投资，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标，邀请符合资格要求的潜在投标人参加此次投标。

二、*项目概况与招标范围：

1.项目概况：为独山子石化塔里木120万吨/年二期乙烯属地内提供门岗执勤、巡逻守护、值班备勤、维稳监控中心值班、公共交通管理、辖区流动人口管理、秩序维护、维稳处突、属地内配合地方网格化巡逻等服务。

2.招标范围：

队长：负责全队日常管理工作，包括参加园区派出所维稳会议及工作协调；负责保安人员的思想及法制教育；组织开展队伍训练、应急演练；负责入厂人员办证等工作；负责达标验收资料整理；负责日常安保隐患项目上报整改工作。

班长：负责南大门、北四门、北大门、北三门、西门5个主要岗位登记、访客管理、监屏、应急处突组织、信息报送；负责岗位物防、技防设施故障报修；负责迎检工作汇报。

监屏员：负责全厂安保监控系统及电子围栏监屏、报岗、24小时接警；设备管理及突发事件协调等工作；负责物防、技防设施故障报修。

值班员：负责大门24小时执勤工作； 负责人员、车辆进出厂登记、检查；成品出厂手续核验、经办；负责停车场管理、疏导；负责火车进出站管理。

巡逻员：负责每四周巡护，负责重点部位以及风险点位巡护，重点敏感阶段加密巡护，厂内主要交通指挥。

备勤：负责施工高峰期、特殊敏感时段备勤，人员增补等工作；

3.服务地点：新疆库尔勒市上库园区二期乙烯项目现场；

4.标段划分：不划分标段；

5.技术要求/服务标准和要求：见第五章“招标人要求”；

6.服务期限：自合同签订之日起至2025年3月31日止；

7.履约保证金：无

三、*投标人资格要求：

1.投标人信誉要求：

投标人应提供下列网站查询结果截图(或以评标委员会现场查询结果为准)：

①.投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（提供截图，共计1张）；

②.投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）

列入失信被执行人（投标人、法定代表人/负责人，应当分别提供截图，共计2张）；

③.近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为及投标企业不得涉及相关行贿受贿行为。查询渠道：“中国裁判文书网”(wenshu.courtgov.cn)；

“中国裁判文书网”查询方法：登录网页→选择“高级检索”→案由选择“刑案由”→“贪污贿赂”→关键字输入“投标人名称或相关个人姓名”→点击搜索（投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人，应当分别提供截图，共计3张）；

④.开标当日投标人未处于被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的状态（通过中国石油电子招标投标交易平台查询投标人失信分情况，投标人失信分达到《中国石油天然气集团有限公司投标人失信管理办法》规定的暂停投标资格或取消投标资格的分值，且在失信有效期内的，投标将被否决）；

⑤.开标当日投标人未处于被招标人取消或暂停交易资格（取消相应市场准入、列入黑名单等）的状态（以招标人提供的相关信息作为评审依据）。

（备注：上述“近三年内”是以开标日期为基准且含本数，往前倒推三个整年度；①②③项证明材料由投标人提供，其余由评标委员会在评标现场核实）

2.投标人之间不得存在控股、管理等关联关系，否则相关投标均作无效标处理。具体查询渠道及相关规定见“投标人须知前附表1.4.3”（此项由评标委员会现场查询，投标人无需提供证明材料）。

3.联合体要求：不接受联合体投标。

4.法人或者其他组织

资料提供形式：提供证照原件扫描件

5.资质要求：

①.具有保安服务许可证

②.跨省级行政区域提供保安服务的，须承诺中标后依法向服务所在地公安机关备案。

资料提供形式：提供许可证原件扫描件、承诺书。

6.业绩要求：

2020年1月1日至投标截止日期，以合同签订时间为准，投标人应具有1项已结算的安保服务项目业绩。（不含投标人母公司或子公司的业绩）。

资料提供形式：合同的扫描件（至少包含封面、合同签订时间、承载服务内容页、承载金额页、签章页）及至少与其对应的1张发票金额；

7.财务要求：2020年至2022年未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或未被宣告破产，或其他未丧失履约能力的情形。

资料提供形式：提供近2020-2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务状况表。成立日期晚于2022年1月1日的，从成立年开始提供，若公司成立时间较短，尚未开展上述财务报表审批工作，可暂不提供。

8.人员要求：

8.1 项目负责人：项目负责人（一名保安队长兼任），须具备3年及以上保安工作的工作经验。

8.2 其他主要人员要求：

保安员：不少于110人（含项目负责人）。其中队长不少于2人，具有中级保安员证书；班长不少于5人，具有公安部颁发的保安员上岗证。

①承诺拟投入的保安员人数不少于110人。

②承诺拟投入的所有保安员身体健康。

③承诺项目负责人不得兼任其他保安项目的项目负责人。

④承诺拟投入的其他保安员上岗前具备公安部颁发的保安员上岗证（后期上岗需要提供证件）。

资料提供形式：项目负责人提供中级保安员证书，工作经验以资质证书中的发证日期为准；队长及班长提供符合上述要求的资格证书；项目负责人、队长、班长提供2023年9月1日至投标截止日期连续6月的社保缴费证明；①②③④提供符合上述要求的承诺书。

四、招标文件的获取

1.本项目采用电子招投标方式，凡有意参加投标者，请于2024年3月25日20时至 2024年4 月1日23时59分59秒(北京时间，下同)，登录中国石油电子招标投标交易平台报名,登陆中国石油招标中心缴费,然后再登陆中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件.(网址:中国石油招标中心http://www2.cnpcbidding.com,中国石油电子招标投标交易平台https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html（操作方法见附件）

①如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。

②办理本项目标书费及投标保证金缴纳事宜。登录http://www2.cnpcbidding.com网址使用电子钱包进行缴纳。

③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等电子交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********转电子招标平台。

2.招标文件（标包）每套售价200元，售后不退。标书费统一开具增值税普通电子发票。

3.招标文件异议：潜在投标人对招标文件如有问题或异议，请先联系招标代理机构项目负责人（联系方式见本公告最后），若项目负责人员无故推诿、拒绝接收异议书，可向管理人员提出，招标管理人员联系人：李晓明，电话：0992-*******，邮箱：lxm_dsz@petrochina.com.cn。

五、投标文件的递交

本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件递交：投标人应在投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

①电子投标文件应在首页使用数字证书（Ukey）进行电子盖章（非纸质盖章后扫描的印章）。在电子投标文件首页使用Ukey电子盖章视为对电子投标文件所有内容进行了签字和盖章。但招标文件中明确规定或者专门标注需要“签字”或者“盖章”的位置，投标人必须“签字”或者“盖章”，否则投标将被否决。

②既无电子签章又未按照投标文件格式要求，对要求的内容签字、盖章的，为无效投标；

③所有投标人在开标截止时间前应进行电子投标文档验签工作。

2、投标截止时间及开标时间（网上开标）：2024年4月8日09时40分（北京时间）。

3、开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。采用电子招投标的项目，开标时，投标人无须派代表出席，评标过程中如需投标人对投标文件进行澄清，将通过交易平台发起澄清，并电话通知投标人。投标人应保证联系方式畅通，并在澄清发出后规定时间内在交易平台对澄清内容进行答复（须使用UKEY）。因投标人原因未及时进行答复或无法联系的，评标委员会将做出不利于投标人的判断。

4、开标异议：投标人对开标有异议的，必须开标现场提出，采用电子招投标的项目，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交。

5、投标保证金：投标人在提交投标文件时，应按招标文件要求递交人民币5万元的投标保证金，具体形式见投标人须知前附表。

6、特别说明：本项目只接受从招标代理机构购买招标文件的投标人的投标。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

七、其他：

1、电子招标平台操作：

①.注册登录：（潜在）投标人必须先完成“投标人注册”，然后方可登录电子招标平台；

②.操作学习：注册用户，请以用户名（含授权子用户）登录电子招标平台，在页面右上角“工具中心”下载、安装、学习；

③.操作应用：请按照“工具中心”中的“投标人用户手册”和“投标人应用视频”等，安装 “投标人客户端”、U-key 驱动、“盖章驱动”、“昆仑银行支付控件”等投标必须的工具和插件，并按指南制作、应用，保证投标成功。

2、电子招标平台技术支持：如有疑问请在工作时间咨询。

①.技术支持：中油物采信息技术有限公司；咨询电话：********** 转3 再转 6（电子招标平台）；

②.一般问题：请与中国石油物资有限公司新疆分公司电子招标平台运维人员联系，联系电话0990-*******。

*3、招标服务费缴纳：中标候选人公示期满，中标人应按《招标服务费收取标准及缴款信息》规定的收取标准及招标代理机构缴款通知的金额，在收到缴款通知之日3个工作日内完成招标服务费缴纳后，招标机构方向中标人发放中标通知书。

八、注意事项：

本项目中标结果公告发布后，会向中标人预留在中国石油电子招标投标交易平台中的联系人手机号码（以下简称电子交易平台联系人手机号码）发送消息提醒，中标人须按照短信提示，登录招标辅助管理信息系统http://www.xjfgs.com:9090/ba（后文简称辅助系统）下载《缴费通知单》并按照要求缴纳招标服务费。缴费通知单发出三个工作日内，中标人须按照要求完成缴费并上传银行缴费凭证，未完成操作且未与项目负责人联系说明事由的，由此产生的一切后果由中标人自行承担。

中标人的辅助系统登录账号为电子交易平台联系人手机号码，请务必确保电子交易平台联系人手机号码为贵公司招标业务人员的手机号码，如因号码有误等原因致使中标人无法收到短信提示的，由此产生的一切后果由中标人自行承担。今后缴费通知单、中标通知书都将在辅助系统中向中标人推送，请中标人及时登录辅助系统进行查看和下载。《招标辅助管理信息系统操作手册》已作为附件与招标文件一并发布，请投标人及时进行下载和学习。

九、联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司（新疆分公司独山子分部）

地址：新疆克拉玛依市独山子区传媒大楼7楼

邮 编：******

项目负责人：常娟

电话：0992-*******

电子邮箱：lyc_cj@cnpc.com.cn

中国石油物资有限公司（新疆分公司独山子分部）

2024年3月25日