贵阳至广州铁路提质改造工程广州局集团管段档案归档服务竞争性磋商谈判采购公告

项目编号：GZ03-FW2024-GZZ11

1.采购条件

根据铁路行业相关文件要求（中国国家铁路集团有限公司，原铁道部、中国铁路总公司）《中国铁路总公司铁路建设项目档案管理办法》（铁总档史〔2018〕29号）第五条“建设单位应加强项目文件过程管理，通过节点控制强化管理，积极采用信息化手段实现从项目文件形成、流转到归档管理的全过程控制”；第八条“建设单位承担项目档案工作的主体责任，对项目档案工作负总责”；第四十条“项目档案验收是铁路建设项目申请国家验收的前提条件”。 档案资料整理归档工作专业化要求高，工作量大，指挥部现有的人员和设备专业力量不足，需尽快委托专业公司开展贵阳至广州铁路提质改造工程广州局集团管段档案归档工作。

本项目采购资金已经落实，建设资金来自贵州省、广西自治区、广东省，项目业主为中国铁路广州局集团有限公司。采购人为中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部。项目已具备采购条件，根据指挥部《广州工程建设指挥部小额项目采购管理暂行办法》（第二次修订）的通知》，现进行竞争性磋商采购，特邀请有意向的潜在谈判响应人参与。

2.采购项目内容及完成时间

2.1 建设项目地点：贵阳至广州铁路提质改造工程广州局集团管段。

2.2 建设项目规模：贵广铁路是国家综合立体交通网规划6条主轴通道和高铁“八纵八横”兰（西）广通道的重要组成部分。项目位于贵州省、广西壮族自治区和广东省，涉及3个省（自治区）、8 个市（州）、22 个县（市、区）。贵广铁路提质改造工程初步设计批复投资58.28亿元，其中广州局管段（含广州枢纽）代建工程约 10.92 亿元。贵广铁路龙里北（不含）至三水南（不含）K48+630～K806+000提质改造工程，正线全长757.37公里，含贵阳枢纽、广州枢纽、桂林地区等相关工程，投资估算58.68亿元。

广州局集团公司负责怀集（含）至三水南（不含）段，含广枢纽相关工程，正线全长117.338公里，批复投资10.92亿元，其中怀集（含）至肇庆东（不含）93.9公里，原则维持既有线路平纵断面不变，按最高速度目标值达速至300公里/小时，列控系统升级改造为CTCS-3级；肇庆东（含）至三水南（不含）23.4公里，速度由每小时200公里达速至每小时250公里；肇庆东（含）-三水南-广州南段维持既有CTCS-2级不变。

2.3计划工期：自签署合同开始，至配合甲方完成国验前档案跟踪整理和归档，最终通过国家档案验收。

2.4采购范围: 贵阳至广州铁路提质改造工程广州局集团管段工程范围内档案归档服务。

2.5采购内容

2.5.1.协助建设管理单位完成本项目从项目可研—初步设计—施工图设计—项目验收—国家验收全过程的建设单位档案组卷（含电子文档）,并按《贵阳至广州铁路提质改造工程项目档案管理细则》（贵广综〔2023〕33号）要求移交贵广公司。

2.5.2.建设单位项目档案资料数字化制作

建设单位项目档案资料完全符合验收标准后，按数字化流程制作电子档案，包括打页码—扫描—制作目录—图像质检—转PDF—软件挂接—检索利用等流程。符合《贵阳至广州铁路提质改造工程项目档案管理细则》（贵广综〔2023〕33号）要求 。

2.5.3.施工单位、监理单位项目档案资料审查验收

协助广州工程建设指挥部对施工、监理单位明确项目档案的相关标准：项目资料所用表格、收集内容、组卷方式、数字化质量要求、项目图要求、档案盒、软封皮、案卷目录、卷内目录、备考表、装订要求等；检查各施工、监理单位做资料的情况，形成问题库并督促整改，使之达到验收要求；协助广州工程建设指挥部完成对施工单位、监理单位项目档案资料，包括数字化档案的移交验收。

2.5.4.档案系统化规整，使之具备档案正式验收条件。

把建设单位的项目档案按五阶段-专业-单位工程进行上架，并指导参建单位把整理完毕的项目档案按五阶段及标段-专业-单位工程进行上架。通过初验后，指导并组织各参建单位按“贵阳至广州铁路提质改造工程项目档案初验问题库”检查整改。协助建设单位组织并移交贵广公司国验。

2.5.5.挂接工程档案管理平台

档案数字化后需建立层级结构，提取档案信息归属类别，录入中国铁路广州局集团或项目委托建设单位（如有）档案管理平台，共享文件收集、整理、鉴定、保管、利用、统计、编研、销毁等环节的档案业务管理系统，用现代化手段对档案业务各流程进行管理，保证档案信息的齐全、完整、准确，从而实现真正意义上的馆室一体化。数字信息资源库的内容不仅涵盖了文件材料，而且对音频、视频、图形图像等不同载体档案信息进行有效管理。通过开放端口，在公司范围内实现有权限的资源共享和联网查询档案信息，利用库藏信息资源任意组织编辑专题材料，为领导决策、技术、管理人员的工作提供及时、丰富信息服务。

2.5.6.工程量清单表

贵阳至广州铁路提质改造工程广州局集团管段档案归档服务工程量清单表

2.6技术标准和要求

2.6.1推进计划和要求：

2.6.2.技术标准：

档案归档执行的标准规范如下：《中国铁路总公司铁路建设项目档案管理办法》（铁总档史〔2018〕29号）、《贵阳至广州铁路提质改造工程项目档案管理细则》（贵广综〔2023〕33号）。

2.7项目采购最高限价：本项目采购最高限价为人民币壹拾玖万玖仟伍佰元整（小写：******元）。

3. 谈判响应人资格要求

3.1 谈判响应人应具有独立承担民事责任能力的企业法人、事业单位法人或其他组织，具有有效的营业执照或事业单位法人证书。注册资金要求在100万元及以上。

3.2 谈判响应人应具有与采购项目相适应的资质力量，营业执照经营范围应包含档案管理服务业务。具有档案中介服务机构备案证明。

3.3 业绩要求：投标人近五年（2019年4月-2024年4月）内具有1项及以上国家大、中型铁路建设项目或类似项目（公路、市政公用工程）建设单位的工程档案整理工作业绩（附合同）。

3.4 财务要求：具备健全的内部管理制度，提供2020年～2022年（近3年）的经会计师事务所出具的财务审计报告或相关证明材料，财务状况良好。

3.5人员要求：具有足够的设备和人员，具备承担本项目档案资料整理及信息化能力。项目应配置人员：项目负责人1人，其他人员应结合实际委托的工作内容要求配置。

3.6 设施设备要求：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

3.7 本次谈判不接受联合体投标。

3.8 谈判响应人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）谈判响应人及其投标所列项目负责人被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期的；

（4）谈判响应人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录的；

（5）谈判响应人处在国铁集团有关停标通报的停标期限内的；

（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内的；

（7）谈判响应文件中所列主要服务人员处于国铁集团重大不良行为公布期的；

（8）其他情形：/。

4.磋商谈判文件的获取

4.1 磋商文件获取方式：凡有意参加投标者，请于2024年3月29日9时00分至2024年4月3日16时00分，进行线上购买磋商谈判文件，将营业执照副本、法人授权书、购买人身份证、汇款凭证的彩色盖章版扫描件以及联系人、手机号码、邮箱等联系方式发送到gtgzzhb@163.com购买磋商谈判文件，电子邮件经招标代理确认后（联系电话：020-********）以电子邮件的方式将磋商谈判文件电子版发出。

4.2 磋商谈判文件每套500元，售后不退。谈判响应人须在购买磋商谈判文件前将磋商谈判文件款电汇、网汇（不接受个人汇款）至下述指定账号，同时须在汇款单据上注明项目编号及购买包件号。磋商谈判文件发票获取：谈判响应人在购买完磋商谈判文件后须在中国铁物电子招投标平台（http://www.bidding-crmsc.com.cn）完成注册。注册审核通过后，招标代理将按照“系统管理”公司信息中投标人录入的开票信息开具标书款发票（投标人须及时更新公司信息），待开具成功后，投标人通过“投标管理”中“电票下载”自行下载标书款发票。详细步骤请参考登录页面的《使用手册》。

开户名称：中铁物总国际招标有限公司

帐号：*******

开户银行：交通银行北京西单支行

4.3本次谈判的谈判文件将不采用邮购方式发售。

5.磋商谈判响应文件的递交

5.1 磋商谈判响应文件递交的时间为2024年4月10日14时00分至2024年4月10日14时30分，递交磋商谈判响应文件的截止时间（谈判截止时间，下同）为2024年4月10日14时30分，地点：广州市越秀区白云路22号嘉星广场21楼会议室。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照磋商谈判文件要求密封的谈判响应文件，采购人不予受理。

6.发布公告的媒体

本次采购公告在中国铁物电子招投标平台发布。

7.联系方式

招标人：中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部

地址：广州市越秀区白云街道广九社区白云路22号嘉星广场21～25楼

邮编：******

联系人：李铁梅 刘育初 薛世龙

电话：020-********、020-********

电子邮件：gtgzzhb@163.com

采购代理机构：中国铁路物资股份有限公司

地址：北京市丰台区凤凰嘴街五号院鼎兴大厦A座1109室

邮编：******

联系人：郭工、伍工

电话：181*****505、159*****957

电子邮件：gtsanzu@163.com

中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部

2024年3月25日