固原市三所学校改扩建及两所殡仪馆建设等五个项目

PPP社会资本采购资格预审公告（代招标公告)

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省自治区规范性文件规定。受固原市教育局、固原市民政局委托，北京思泰工程咨询有限公司对固原市三所学校改扩建及两所殡仪馆建设等五个项目以公开招标方式组织采购，将资格预审有关事宜公告如下：

一、招标条件

本采购项目固原市三所学校改扩建及两所殡仪馆建设等五个项目已由固原市人民政府批准实施，项目授权主体为固原市人民政府，项目实施机构分别为固原市教育局/固原市民政局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件,特邀请有兴趣的社会资本（以下简称申请人）提出资格预审申请：

二、项目概况及采购内容：

1、项目名称：固原市三所学校改扩建及两所殡仪馆建设等五个项目

2、项目编号：STZX-2016-015

3、采购内容：社会资本方

4、项目概况：

（1）固原市第二中学扩建工程

本工程位于固原市第二中学校内西北角落，总建筑面积11750㎡，主要建设内容为餐厅洗浴综合楼、学生宿舍楼、图书信息楼1栋、室外地下水池及泵房、旧校舍坡屋顶改造、旧校舍立面改造等。

（2）固原市幼儿园迁建工程

本工程位于固原市开城路与西城路交叉口，用地东侧临西城街，北临开城路。总建筑面积13862.14㎡，主要建设内容为综合教学楼、门房等。

（3）固原市民族职业技术学院提升改造工程

本工程位于固原市309国道以西，振兴街以东（固原市民族职业技术学校校园内），总建筑面积50490㎡，主要建设内容为实训综合楼、学生宿舍楼、风雨操场、实训车间等。

（4）固原市生态殡葬建设项目—回民殡仪服务中心

位于固原市原州区中河乡，距固原城区约13km，该地块总占地面积48504.8m2，约72.76亩。主要建设回民殡仪服务区、管理服务区，配套水暖电外网、停车场、路面硬化、绿化、围墙等附属设施。

（5）固原市汉民生态殡葬园建设项目—市殡仪馆（火葬场）

位于原州区开城镇双泉村、彭庄村境内。建筑面积13410.8平方米，约162.4亩，主要建设火化车间、骨灰寄存室、尸体冷藏间、整容整形室、吊唁、餐饮住宿服务、业务办公，配套水暖电外网、停车场、路面硬化、绿化、围墙等附属设施。

三、采购需求

1、项目合作期限：10年（含建设期1年）

2、项目地点：固原市第二中学扩建工程位于固原市第二中学校内；固原市幼儿园迁建工程位于固原市开城路与西城路交叉口；固原市民族职业技术学院提升改造工程位于固原市309国道以西，振兴街以东（固原市民族职业技术学校校园内）；回民殡仪服务中心位于固原市原州区中河乡；市殡仪馆位于原州区开城镇双泉村、彭庄村境内。

3、运作模式：BOT+ROT

4、本项目采取政府与社会资本合作模式，中选的社会资本在固原市成立项目公司（SPV），项目公司的注册资本金占总投资的30%，政府不参与入股项目公司。政府以购买服务、特许经营为基础，引入社会资本方参与项目设计、投融资、建设、运营和维护。特许经营期届满后，项目公司将该项目（及设施）无偿、完好移交给政府或其授权的机构。

四、申请人资格要求：

（一）申请主体

1、在中国境内依法注册的企业法人，且合法续存，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录；

2、符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求；

3、本项目接受联合体竞争，组成联合体成员不超过2个，均为独立法人，联合体成员必须同时满足以上条件；资格预审申请文件中须提交联合体协议书。

（二）财务实力

1、近一年，净资产在10000万元人民币及以上；申请人的注册资本不低于5000万元，以最近年度经具有法定资格的中介机构出具的财务审计报告为准（以联合体牵头人为准）。

2、近三年，每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或者其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目（申请人为联合体的，联合体所有成员均需要满足此要求）。

（三）资质要求

1、具有房屋建筑工程总承包二级或以上资质；

2、具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证；

3、拟投入本项目的施工项目经理需具备房屋建筑专业一级建造师执业资格。

4、申请人为联合体的，联合体中至少有一方应具备以上条件。联合体两家以上成员具有同一专业的，在其承担的工作范围内按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级。

（四）业绩经验

1、近三年内，在全国至少累计完成房屋建筑类项目5亿元以上的投资类或施工类业绩，需提供中标通知书或合同；

2、申请人为联合体的，项目经验及业绩按照联合体各成员单位之和确定。

（五）出资及融资能力

1、有现金出资并参与设立项目公司能力的证明；

2、具有不低于项目投资总额的投融资能力和可靠的融资来源；

3、申请人为联合体的，联合体投融资能力按照联合体各成员单位之和确定。

（六）其他条件

1、企业负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位企业，不得同时作为不同主体参与投标；

2、所有资质证明材料和其对应的资质原件均需在资格预审评审时一并提交以备核查。

五、资格预审方法：

1、资格审查方法：有限数量制。

2、按照资格预审文件规定的办法，选取不少于三家、不多于五家合格社会资本方参与本项目的采购。

六、报名时间：

6.1公告时间：2016年5月13日至5月19日
6.2报名时间2016年5月13日至5月19日，统一网上报名。
4.3报名方式：原则上登录“固原市公共资源交易网”在首页“固原市电子招投标交易平台”点击进入报名系统进入报名（上传公告中要求内容，必须全部符合招标公告要求）。
七.资格预审文件获取
7.12016年5月13日至5月19日，领取资格预审文件截止时间后未购买资格预审的投标报名单位视为自动放弃投标。
7.2各供应商自行在网上下载资格预审文件，恕不另行通知，如有遗漏，招标采购单位概不负责。

7.3资格预审文件售价：每本售价人民币300元，售出不退。
7.4标书费缴纳：原则上供应商必须从本公司基本账户用转账方式于开标前提缴，同时注明项目名称和标段；开标前1小时将进账单送代理机构核验后，开具标书费收据，开标时审验资质备查。
八.资格预审截止时间、开标时间及地点
8.1投标截止：2016年6月2日9时00分止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
8.2逾期送达或者不按招标文件要求密封的资格预审申请文件，代理机构将拒绝接受。
8.3开标时间：2016年6月2日9时00分，
8.4开标地点：固原市公共资源交易中心（固原市扶贫发展试验区管理委员会）。
九.投标保证金
9.1投标保证金金额：详见招标文件。
9.2缴纳方式及退付：
（1）投标金请汇至：
账户名：固原市公共资源交易中心（投标保证金过渡户）
开户行：宁夏固原农村商业银行股份有限公司政府路支行
账号：系统内随机产生的子账号
投标保证金缴纳截止时间：开标前一个工作日17：00时前
（2）投标在网上报名成功后，CA网上会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。
（3）投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本账户转入（不接受私人网银业务），其他户转入投标保证金时出现问题、账户填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时缴纳，后果将有投标人自行承担。
（4）投标人须充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前一个工作日及时汇出并保证按时到账。投标保证金的缴纳情况有代理机构进行核实。
（5）退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。具体缴纳及退付方式请参考固原市公共资源交易网发布的“关于推行网上报名和收退投标保证金工作的通知”网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜，请咨询银川神州好易电子科技有限公司。

联系电话：****-*******、*******联系人：张岩184*****834
9.3未按时缴纳或足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

十一、联系方式

1、采购人：固原市教育局固原市民政局

地址：固原市民生大厦904地址：固原市民生大厦

联系人：丁亚南联系人：兰志刚

联系电话：****-*******联系电话：****-*******

2、采购代理机构：北京思泰工程咨询有限公司

地址1：北京市丰台区南四环西路186号汉威国际广场四区4号楼7M层

地址2:银川市金凤区北京中路147号绿地领海玖鱼公寓酒店2422室

联系人1：宋先生联系电话：***-********/152*****177

联系人2：陈先生联系电话：****-*******/182*****515

北京思泰工程咨询有限公司

2016年5月13日