2023年法治政府建设报告

江永县烟草专卖局

2024年1月5日

2023年以来，江永县烟草专卖局在县委县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设法制烟草为主线，不断提升员工法律素养、深入推进普法与依法治理相结合，依法经营、依法管理的水平不断提升。现将我局2023年法治政府建设工作总结报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导，凝聚法治合力。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，总抓全局法治建设，其他领导在其分管工作范围内具体抓法治建设工作，将法治建设纳入工作实绩考核，形成法治建设责任体系。将法治政府建设工作放在全局突出位置，与各项工作同部署、同推进，及时研究解决法治政府建设中的重大问题，落实法治政府建设职责要求。

（二）推进法治决策,规范权力运行。牢固树立正确的权力观，严格依法依规办事，坚持将权力行使在阳光下进行，严格落实 “三重一大”制度，确保重大事项通过集体决策。一是严格执行重大行政决策程序。严格落实科学民主决策机制，领导班子在研究制定重大行政决策过程中，严格落实公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节，加强对决策的评估和反馈，进一步推进决策的民主化、科学化、法治化。二是严格执行规范性文件制定程序。按照起草、审查、决定、登记、公布、备案的程序依法制定规范性文件，强化规范性文件制定前的合法性论证工作，主动征求相关部门及法律顾问意见，充分听取各方意见，确保规范性文件出台程序、内容合理合法。

（三）紧抓法治学习，增强法治意识。党组理论中心组带头学法，制定年度学法计划并认真实施，全年党组中心组集体学习法律法规知识1次，开展法治讲堂活动5次，进一步增强法治意识和法治观念。江永县烟草专卖局在“3.15”消费者权益日、“12?4”国家宪法日、“11.9”消防宣传日等特殊节日，采取法律咨询、法治讲座、法律知识有奖问答等方式，组织志愿者深入社区、乡村振兴村、卷烟零售店铺等地集中开展法治宣传教育活动，今年共开展法律进机关2场次、法律进社区3场次、法律进乡村3场次，普法活动2场次，员工集中法律知识学习5000余次，接受群众法律咨询4人次，共发放宣传资料500余份。

（四）强化履职监督，维护群众利益。推进依法行政向纵深发展，自觉接受社会监督、舆论监督，推动完善内部监督机制，加强对重点岗位的制约和监督。今年以来，未收到过相关行政应诉事项，未收到过相关行政复议事项。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，我局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但与上级部署要求之间仍存在不足之处。一是个别人员依法行政观念比较淡薄。在安排具体工作、协调问题、处理纠纷时，靠主观、靠经验作决断，没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的观念；二是部分人员综合素质和专业能力亟需提升。法律专业工作人员不足，依法行政能力有待进一步提升。三是普法方式较为单一。需进一步创新普法方式方法。

三、2023年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一年来，江永县烟草专卖局主要负责人坚持落实好法治建设"第一责任人"职责，认真学习各类法律法规，先后学习了“专卖管理有关制度”、“烟草专卖行政执法配套制度及程序规定（征求意见稿）解读”、“法治烟草建设系列网络精品公开课”等法律法规，努力提高法律知识和素质。坚持自觉守法，严格遵守各项法律法规和规章制度，并坚持带头学，强化干部法制教育。积极推进依法经营，严格要求全局干部职工在法律法规政策框架内开展工作，加大法制宣传，努力营造良好的经营环境。

四、2024年工作计划

（一）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，把党推进依法治国的要求贯彻落实到推动江永烟草发展的各项工作之中，主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动江永烟草法治政府建设不断深入。

（二）积极落实普法责任。坚持和完善党组中心组学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度，强化考核制度，增强领导干部社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规。严格履行“谁执法谁普法”责任制，全面贯彻第八个五年普法规划的总体部署和要求，创新开展烟草专卖法各项法律法规普法宣传活动。

（三）提升依法履职能力。认真贯彻落实《江永县烟草专卖局规范行政权力运行工作公开制度》《江永县烟草专卖局行政执法责任制度》等文件精神，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限，确保行政权力运行合法化规范化。