公路丰乐至肇州段工程施工招标公告
公路丰乐至肇州段工程施工招标公告
绥化至江桥(黑蒙界)公路丰乐至肇州段工程
施工招标公告
1.招标条件
绥化至江桥(黑蒙界)公路丰乐至肇州段工程施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发[2015]374号文件批复,建设资金为交通运输部补贴及地方自筹,项目业主及招标人为绥化至江桥(黑蒙界)公路丰乐至肇州段工程指挥部。项目已具备招标条件,现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点:绥化至江桥(黑蒙界)公路丰乐至肇州段起于省道(S319)绥化至江桥(黑蒙界)公路与乡道(Y014)丰乐镇至绥肇路公路交叉处,止于绥化至江桥(黑蒙界)公路肇州过境段城市道路起点处,与肇州过境段顺接。
2.2建设规模:项目全长7.442公里,完全利用旧路改扩建,设中桥69.54米/1座;设平面交叉4处。全线采用一级公路标准水泥混凝土路面。全线设交通标志、交通标线、护栏。
2.3计划工期:2016年6月至2017年9月。
2.4招标范围:路基工程、路面工程、桥梁涵洞、沿线附属设施及交通安全设施等全部工程的施工及缺陷责任修复。
2.5质量要求:工程质量应符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》和《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》的相关要求,标段工程交工验收的质量评定为合格,竣工验收的质量评定为优良。
2.6安全目标:满足国家有关安全法律、法规及交通运输部发布《公路工程施工安全技术规范》(JTGF9—2015)的要求。
2.7标段划分:本次招标共划分为3个标段,标段划分详见下表。
标段划分一览表
标段 | 桩号 | 路线长度 (Km) | 工程内容 | 估算金额 (人民币:万元) |
A1 | K182+050.95-K185+400 | 3.349 | 路基工程、路面工程、涵洞及沿线附属设施等全部工程的施工及缺陷责任修复 | 2245 |
A2 | K185+400-K189+493.318 | 4.093 | 路基工程、路面工程、涵洞及沿线附属设施等全部工程的施工及缺陷责任修复 | 2245 |
JA1 | K182+050.95-K189+493.318 | 7.442 | 交通安全设施工程施工及缺陷责任修复 | 262 |
合计 | 4752 |
3.投标人资格要求
3.1投标人须具备国内独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照,具有有效的安全生产许可证,具备下列条件并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力的施工企业,均可申请投标:
(1)资质最低条件:
A1、A2标段:投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级(含贰级)以上资质。
JA1标段:投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质或公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级资质。
根据交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字[2011]114号文)的要求,对未列入“公路工程施工资质企业名录”的一级、特级施工企业,资格审查不予通过。
(2)财务最低要求:
近三年(2012年-2014年)年平均营业额不得少于所投标段估算金额;
营运资金(最近一年度流动资产-最近一年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷)总和不得少于投标人在本项目所投标段估算金额的15%。
(3)业绩最低要求:
A1、A2标段:近五年(2011年1月1日~2015年12月31日期间已交工项目)累计独立完成里程不少于15km(含15km)的一级及以上公路路基、水泥混凝土路面标段的工程施工,且交工验收达到合格标准。除此以外,A1标段还须满足至少2座中桥或大桥(或包含中桥或大桥标段)的工程施工,且交工验收达到合格标准;
JA1标段:近五年(2011年1月1日~2015年12月31日期间已交工项目)累计独立完成里程不少于20km以上(含20km)验收合格的一级及以上公路交通安全设施工程施工项目;
如单个合同能同时满足上述条件要求的,则该业绩可分别予以认定。
以交工证书颁发时间在2011年1月1日~2015年12月31日期间已交工项目的业绩为有效业绩。以上业绩要求在黑龙江省交通运输厅门户网站的“黑龙江省交通基础设施建设从业单位信用信息管理系统”(简称“从业单位信用信息管理系统”)或交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询,招标人保留查询的权利。
(4)信誉最低要求:
投标人在最近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除合同;
投标人在最近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚;
投标人在最近三年中不得有拖欠农民工工资情况。
投标企业、法定代表人及拟投入本项目的项目经理无行贿犯罪记录。(需提供由检察机关开具的投标企业、法定代表人及拟投入本项目的项目经理行贿犯罪档案查询结果告知函原件(开具时间请在公告发布之后至投标截止时间前),如有上述违法违规记录的,不得参与本项目投标。)
(5)A1、A2标段主要人员要求:
人员 | 数量 | 资格要求 |
项目经理 | 1 | 具有公路工程相关专业中级及以上职称,具有公路工程专业一级注册建造师资格,持有有效的B类安全生产考核合格证,5年以上类似工作经历,至少担任过2个类似施工项目的项目经理。不允许同时担任其他在建建设项目的项目经理。 |
项目经理备选人 | 1 | |
项目总工 | 1 | 具有公路工程相关专业高级工程师职称,持有有效的B类安全生产考核合格证,5年以上类似工作经历,至少担任过2个类似施工项目的项目总工。 |
项目总工备选人 | 1 |
注:1、项目经理(含备选人)、项目总工(含备选人)年龄在55周岁以下。
2、类似施工项目是指一级及以上公路工程施工项目。
3、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、土建工程、土木工程、隧道(地下结构)工程、交通工程、道路工程、道桥工程等专业职称。
4、应提供拟委任的项目经理及备选人在“全国建造师信息查询”http://jzsgl.coc.gov.cn/archisearch/网站查询结果的网页屏幕打印资料,如从网站查询不到或与查询到的信息不符,则认为审查不合格。
JA1标段主要人员要求:
人员 | 数量 | 资格要求 |
项目经理 | 1 | 具有公路工程相关专业中级及以上职称,具有公路工程专业一级注册建造师资格,持有有效的B类安全生产考核合格证,5年以上类似工作经历,至少担任过2个类似施工项目的项目经理。不允许同时担任其他在建建设项目的项目经理。 |
项目经理备选人 | 1 | |
项目总工 | 1 | 具有公路工程相关专业高级工程师职称,持有有效的B类安全生产考核合格证,5年以上类似工作经历,至少担任过2个类似施工项目的项目总工。 |
项目总工备选人 | 1 |
注:1、项目经理(含备选人)、项目总工(含备选人)年龄在55周岁以下。
2、类似施工项目是指一级及以上公路交通安全设施工程施工项目。
3、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、土建工程、土木工程、隧道(地下结构)工程、交通工程、道路工程、道桥工程等专业职称。
4、应提供拟委任的项目经理及备选人在“全国建造师信息查询”http://jzsgl.coc.gov.cn/archisearch/网站查询结果的网页屏幕打印资料,如从网站查询不到或与查询到的信息不符,则认为审查不合格。
3.2对投标人的资格审查采用资格后审形式。
3.3本次招标不接受联合体投标、不接受分包。
3.4每个投标人最多可对3个标段投标,且最多允许中标1个标段。如果同一投标人同时在多个标段中均排名第一,招标人只接受所投标段中投标报价最高的为该标段中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。
3.5本次招标不接受2014年、2015年度被黑龙江省交通运输厅或2014年度被交通运输部评定为D级信用评价等级的投标人的投标。
3.6凡与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加本项目的投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目同一标段投标,否则相关投标均被否决。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请登录http://218.7.6.54:8083/traffic/webwork/forestdt/loginmain.action网站,进入“黑龙江省交通运输厅招投标”管理系统:
(1)未在系统中注册的单位,请先自行注册,注册后需尽快携带企业法人营业执照(副本)原件、资质证书(副本)原件、企业安全生产许可证(副本)原件到黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号(院内右侧前楼一楼)进行现场审核,审核通过后再进入该系统对本项目进行报名。(咨询电话:****-********)
(2)已在系统中注册的单位,可直接凭用户名及密码进入该系统对本项目进行报名。
4.2完成网上报名的投标人,请于2016年5月16日至2016年5月20日,每日9时00分至11时00分,13时00分至15时00分(北京时间,下同),在黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号(院内右侧前楼一楼),由法定代表人或其委托代理人持企业法人营业执照副本原件,企业资质证书副本原件,企业安全生产许可证副本原件,企业组织机构代码证副本原件,企业基本账户开户许可证原件,若投标人法人机构发生变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件原件或其他相关证明材料原件,购买人身份证原件,以上材料需提供一套加盖投标人公章的彩色扫描件或彩色复印件、加盖投标人公章的法定代表人身份证和拟派往本项目的项目经理身份证彩色扫描件或彩色复印件及单位介绍信购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件,并对每个标段单独递交投标文件。
4.3招标文件每标段每套售价1,000元人民币,图纸每标段每套售价3,000元人民币,文件和图纸配套发售,售后不退。投标人自购买招标文件之日起,应确保其向招标人提供的通讯手段(电话、传真、邮箱)一直有效,以保证往来函件能及时通知投标人,并能及时反馈信息,否则由此引起的一切后果由投标人承担。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织现场踏勘,招标人不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2016年6月14日9时30分,投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(投标报价和工程量清单)同时递交至黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号(院内右侧前楼一楼)。招标人定于投标文件递交截止时间的同一时间和同一地点举行公开开标会议。
5.3投标人应提交投标保证金,投标保证金金额为:A1、A2每标段44万元人民币,JA1标段5万元人民币;根据黑龙江交通运输厅《黑龙江省交通基础设施建设施工企业信用评价实施细则(试行)》黑交发[2013]140号文件的有关规定,对在黑龙江省交通运输厅2015年度施工企业信用评价中取得AA级信用等级的投标人或在交通运输部公布的2014年度信用评价等级取得AA级信用评价等级的投标人,可按投标保证金数额的80%递交投标保证金,即A1、A2每标段36万元人民币。JA1标段4万元人民币
投标保证金应由投标人的基本存款账户(即投标人经中国人民银行核准的基本存款账户《开户许可证》上载明的账户)一次性汇入招标人指定账户,否则其投标保证金视为无效。
投标保证金的递交截止时间为:2016年6月8日15:00时之前(以银行到账时间为准,未在规定时间内到账的,招标人有权拒绝接收其投标文件。提前的时间量便于招标人在投标截止时间前对投标保证金进行对账)。并将投标保证金银行电汇回单的彩色扫描件装入投标文件中。否则,其投标保证金视为无效。
5.4按照招标文件要求密封或者逾期送达以及未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
7.发布公告的同时同步上传招标文件的评标办法,本次招标评标采用双信封形式的合理低价法。
8.发布公示
本项目公示同时在“肇州县人民政府网”(http://www.zhaozhou.gov.cn)、“”()、黑龙江省交通厅门户网站“黑龙江交通”(http://www.hljjt.gov.cn)上发布,公示内容包括:
8.1中标候选人排序、名称、投标报价;
8.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号;
8.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;
8.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。
9.联系方式
招标人:绥化至江桥(黑蒙界)公路丰乐至肇州段工程指挥部
地址:黑龙江省肇州县
邮政编码:166400
联系人:韩克春
电话:****-*******
招标代理:黑龙江同舟工程管理咨询服务有限公司
地址:黑龙江省大庆市高新区服务外包园B-10座416室
邮政编码:163316
联系人:王妍妍
电话:****-*******(公司办公室电话)187*****929
电子邮箱:tongzhou*******@163.com
2016年5月16日
附件一:
评标办法(合理低价法)
评标办法前附表条款号 | 评审因素与标准 | ||
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封评审(合格制): (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写并装订,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、投标担保金额、工期及工程质量目标; b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; c.承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减; d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表; e.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写; (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定; (3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效、和内容提供了投标担保: a.投标担保金额符合招标文件规定的金额; b.若采用电汇,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人的指定账户; (4)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求: a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名; b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定; c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 (5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求: a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名; b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定; c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 (6)投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。 (7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (8)投标人的投标有效期符合招标文件的规定 (9)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (10)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接收招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (11)投标文件满足本项目招标文件第二章投标人须知所有要求; 第二个信封评审 (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写并装订,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了投标价; b.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写; (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定: (3)投标函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<仅限工程量清单表5.1和表5.4>)、调价函及调价后的工程量清单(如有)的内容,应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。 (4)一份投标文件应只有一个投标报价,不得提交选择性报价; (5)投标人填写完毕的工程量清单未对招标人的工程量清单文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 | |
2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证; (2)投标人的资质等级符合招标文件规定; (3)投标人的财务状况符合招标文件规定; (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定; (5)投标人的信誉符合招标文件规定; (6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定; (7)投标人的其他要求符合招标文件规定; (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 (9)不存在违反法律、法规的其他情形。 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 评标价:100分 其他因素分值均为0分 | |
2.2.2 | 评标基准价 计算方法 | 评标基准价的计算: 在第二个信封开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被宣布为否决投标的投标报价之外,所有投标人的评标价在以下范围内的,去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值。(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 范围为:招标人最高投标限价(不含本数值)至最高投标限价乘以系数0.9后的数值(不含本数值)。 当所有投标人的评标价均不在该范围内时,则评标价平均值为招标人最高投标限价乘以系数0.9后的数值。 (3)评标基准价的确定: a.将评标价平均值下浮一定的幅度K后的值,作为评标基准价。 b.评标基准价在评标过程中保持不变。 c.降低幅度K值的确定:降低幅度K在开标现场确定,由现场随机抽取的投标人代表在公证员监督下在1.0%、1.2%、1.4%、1.6%、1.8%、2.0%、2.2%、2.4%、2.6%、2.8%、3.0%共十一个值中现场随机抽取。 (4)如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。经评标委员会确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 | |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人的评标价-评标基准价)/评标基准价 | |
2.2.4(1) | 施工组织设计 | 0分 | |
2.2.4(2) | 项目管理机构 | 0分 | |
2.2.4(3) | 评标价 | 100分 评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则 评标价得分=100-偏差率×100×E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则 评标价得分=100+偏差率×100×E2。 其中:E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本次招标E1=2;E2=1。 | |
2.2.4(4) | 其他因素 | 0分 | |
3.1.1 | 初步评审 | 原条款内容修改为: 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至3.5.5项规定的有关证明和证件原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的第一个信封(商务及技术文件)评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审,确定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单;然后对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审且未在第二个信封开标现场否决的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)依据本章第2.1款规定的第二个信封(投标报价和工程量清单)评审标准进行评审,有一项不符合评审标准的,作否决其投标处理。 | |
需要补充的其他内容: 补充1: 第一信封(商务及技术文件)开标过程中,若招标人发现投标文件出现以下任一情况并经监标人及投标人确认后,不予通过第一信封评审:(1)投标文件外封套所示标段与投标人所投标段不符;(2)投标函上的标段号错误; 第二信封(投标报价和工程量清单)开标过程中,若招标人发现投标文件出现以下任一情况并经监标人及投标人确认后,不予通过第二信封评审: (1)投标函上的标段号错误; (2)未在投标函上填写投标总价大写金额或投标总价的大写表述错误(如“壹佰贰拾叁元”写成“壹佰贰叁元”); (3)投标报价超过了最高投标限价; (4)提交了调价函; 开标时,当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时,以文字表示的金额为准。 补充2: 本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按评标价得分由高到低顺序推荐3名中标候选人并标明排序。评标价得分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,按黑龙江省交通运输厅2015年度或交通运输部2014年度施工企业信用评价中取得信用等级高的优先;信用等级也相同的,按投标人注册资本金高的优先;注册资本金也相同的,按其近五年累计中标金额较高的优先。 补充3: 每个投标人最多可对3个标段投标,且最多允许中标1个标段。如果同一投标人同时在多个标段中均排名第一,招标人只接受所投标段中投标报价最高的为该标段中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。 |
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