各相关行业协会、大中型企业:

为全面落实工伤预防五年行动计划,切实降低我市工伤事故和职业病发生率,根据《工伤预防费使用管理暂行办法》(人社部规〔2017〕13号)《湖北省工伤预防项目管理暂行办法》(鄂人社规〔2022〕4 号)等相关规定,经工伤预防联席会议成员单位研究,现将2024年度襄阳市工伤预防重点领域和项目申报指南公布如下。

一、2024年度工伤预防项目重点领域

2024年工伤预防紧紧围绕我市“6+2”重点产业的发展需求,精准定位医药化工业(含危险化学品)、新能源新材料业、建筑业(含铁路建设施工)、智能装备产业(含机械制造)、道路运输业(含铁路运输)、电子信息、新就业形态从业人员职业伤害保障领域、各县(市、区)行政机关及事业单位,以及前述行业领域之外工伤事故发生率较高的大中型企业。

二、2024年度项目申报要求及绩效目标

(一)工伤预防宣传和培训项目

工伤预防宣传项目,通过各种媒体包括但不限于发放宣传海报、画册,制作短视频,报刊、广播、电视、互联网宣传,线上直播等宣传工伤参保、工伤预防、职业病防治和安全生产的相关法律法规及政策,宣传工伤事故预防、职业病防治、防范上下班途中交通事故、突发疾病防治等工伤预防知识。

工伤预防培训项目,开展工伤参保、工伤预防、安全生产、职业病防治等法律法规政策培训;结合预防单位的生产实际情况,开展常见工伤事故如高处坠落、物体打击、机械伤害等预防培训、职业病防治、上下班途中交通事故防范、突发疾病应急救护技能、新就业形态就业人员防范职业伤害和职业伤害保障知识等以及典型案例讲解分析。

(二)危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程

完成我市化学品企业5类重点车间班组长的全覆盖培训。培训采取线上线下(理论学习+实训)相结合的方式,重点对安全生产相关法律法规政策、班组长与安全生产、危化品安全基础知识、危化品安全生产管理与技术、职业危害因素及防护知识、事故及应急处置、典型案例分析、工伤保险和工伤预防政策相关内容进行培训。一线班组长应当培训24—72学时。线下培训时长原则上均不得低于总培训时长的60%,班组长实训类课程不少于总培训时长的1/4。

(三)矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程

完成我市以上四类行业安全生产与职业健康分管负责人的培训,培训采取线上线下相结合的方式,总培训12—48学时,线下培训时长原则上均不得低于总培训时长的60%。

(四)绩效目标

工伤预防项目要保证实施效果,提高工伤预防费的使用效率。

1.工伤预防宣传项目绩效目标。宣传品符合委托方要求,按时完成项目实施方案中要求的工作内容,并在既定目标范围内宣传全覆盖既定目标,对宣传内容的知晓率不低于 85%。

2.工伤预防培训项目绩效目标。按时完成项目实施方案中要求的工作内容,受训企业或职工满意率大于90%,用人单位工伤事故发生率较项目实施前12个月下降5%以上。

三、申报主体及基本条件

(一)申报主体

1.2024年度工伤预防项目为行业协会和大中型企业申报。具体为:经相关部门批准成立,依法登记(注册)、具备法人资格、依法独立承担民事责任、没有重大违法记录,属于2024年度襄阳市工伤预防重点行业领域的相关行业协会、大中型企业等社会组织。

2.人力资源社会保障、卫生健康、应急管理部门、中小微企业、相关社会团体可以对工伤预防工作提出建议或设想,包括具体阐述设想、建议项目内容等,在工伤预防项目实施中一并落实。

3.单位行业划分按照《国民经济行业分类》(GB/T4754—2017)执行。大中型企业规模划分按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)执行。

(二)基本条件

1.由行业协会和大中型企业直接实施的项目,相关行业协会和大中型企业应组织机构健全,具备相应的场地、技术人员和设施设备等条件。大中型企业应生产经营状况正常,依法参加襄阳市工伤保险并按时足额缴纳工伤保险费。

2.相关行业协会和大中型企业在上年度直接实施的项目中发生工伤预防费使用不合规的,本年度不能申报。

3.大中型企业直接实施的工伤预防项目,要与本单位内部日常安全生产宣传、培训相区分,体现工伤预防特色,聚焦本单位工伤事故和职业病发生率,对重点部门、重点岗位人员开展针对性的工伤预防宣传、培训,从源头上防止工伤事故和职业病发生。

四、申报要求及步骤

(一)申报要求

1.全市各申报单位应根据市人力资源和社会保障局发布的工伤预防重点领域、重点岗位、重点人群等要求,结合本行业、本单位工伤预防工作的需要申报2024年度工伤预防项目。

2.工伤预防项目限于工伤事故和职业病预防宣传、培训,实施周期原则上为1年。

3.申报工伤预防项目的单位提交的相关申报材料应符合本办法规定和国家法律、法规、政策要求,对用人单位的工伤预防工作产生积极的推动作用。项目计划思路清晰,方式明确,内容详细,具备科学性、合理性、可行性。

(二)申报步骤

按如下步骤和程序申报工伤预防项目(中小微企业及相关社会团体仅需提出书面设想或建议):

1.开展项目可行性分析研究,编制可行性研究报告;

2.规范制定项目实施方案,提供项目费用测算依据和设定项目考核绩效目标,按时完成申报工作。

3.如实填写工伤预防项目申请表。

五、申报材料及格式

(一)申报材料

1.襄阳市工伤预防项目申请表;

2.相关部门合法登记(注册)证;

3.工伤预防项目可行性报告;

4.工伤预防项目实施方案(包括项目名称、项目内容、项目预算、目的效果、实施方式、进度安排、措施办法、评估方式等);

5.申报机构项目负责人及团队成员的基本情况表、最高学历证书、专业技术职称或职业(执业)资格证书;

6.具备项目实施所需的硬件设备、信息技术等材料;

7.近两年工伤预防宣传或培训项目的实施经验材料,同时上报前次工伤预防项目实施情况报告,作为本次确定工伤预防项目的重要参考;

8.其他有利于项目实施的材料。

(二)材料格式

1.申报材料封面格式为第一行:XXX(单位、行业协会);第二行:XXX年工伤预防项目;第三行:申报日期;第四行:单位负责人签名并加盖单位公章;第五行:单位联系人及电话。

2.申报材料以A4纸打印,纸质档4份、电子档1份,按第四条申报材料顺序装订。

3.以上申报材料提供复印件的,需加盖单位公章,原件备查。根据每项材料名称分别扫描成一个PDF文件上传,加盖单位公章的纸质件由申报单位存档备查。

4.提交材料充分详实,将有助于项目初评和评审;如果上传的材料不完整、不清晰而影响项目初评、评审的,后果由申报单位自行负责。

六、申报期限

4月10日前,申报单位将申报材料报送至襄阳市工伤保险服务中心(襄阳市襄城区芙蓉路2号203室)。

联系人:邓凯咨询电话:155*****065

附件:1.工伤预防项目申报表

2.可行性研究报告

襄阳市人力资源和社会保障局

2024年3月27日