汇智芯·浙大工业控制技术全国重点实验室实验基地项目35KV工控变建设工程二次及通信设备采购项目招标文件公示说明
详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 项目名称：_ |
| 反 馈 内 容 |
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| 相关法律依据和具体条款 |
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| 联系方式： 邮箱： |
| 招标人 | 招标代理机构 |
| 单位名称 | 浙江西塞山旅游投资开发有限公司 | 浙江省成套工程有限公司 |
| 地 址 | 浙江省湖州市吴兴区妙西镇集镇凤凰山 | 浙江省湖州市吴兴区陆王路 162 号 |
| 路 201 号 | |
| 联系人 | 邱伟强 | 林晓英 |
| 联系电话 | 13511222961 | 0572-2561519 |
| 传真 | / | / |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 详见招标公告 |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 详见招标公告 |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 详见招标公告 |
| 1.1.5 | 项目建设地点 | 详见招标公告 |
| 1.1.6 | 项目招标规模 | 详见招标公告 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 详见招标公告 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 详见招标公告 |
| 1.3.2 | 计划工期 | 详见招标公告 |
| 1.3.3 | 质量标准 | 详见招标公告 |
| 1.4 | 投标人资格 | 详见招标公告 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1.10.2 | 预备会提疑截止时间 | / 年 / 月 / 日 |
| 1.10.3 | 预备会书面澄清时间 | / 年 / 月 / 日 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | 招标文件修改补充文件；投标人提疑回复函； |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件 | 截止时间：【2024】年【 】月【 】 日 23 时 59 分 59 秒（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理）提交方式:“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招投标服务平台（https://hzxjq.zjycgzx.com/#/hzxjq）——投标管理——项目澄清管理—— 网上提问。联系方式：【0572-2561519】联系人：【林晓英】 |
| 招标文件澄清发出的形式 | 招标人对投标人的提问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。投标人应在截标时间前在“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招投标服务平台（https://hzxjq.zjycgzx.com/#/hzxjq）——首页——澄清修改信息栏随时查看有关该项目的答疑澄清等内容。否则， 由此引起的投标损失自负。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标 | 潜在投标人应自行关注“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招 |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 文件澄清 | 投标服务平台系统发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 |
| 2.3.1 | 招标人修改文件发出的形式 | 同 2.2.1 |
| 3.1.1 | 投标文件包括的内容 | 资格文件；技术文件；商务文件。 |
| 3.2.2 | 最高投标限价 | 最高投标限价：200.7 万元。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 90 日历天（从投标截止之日起计算）。 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 金额：人民币 2 万元；2.投标保证金的到账截止时间： 同投标截止时间；3.缴纳方式：银行保函/保证保险用银行保函、保险公司保函需附上相应的保函。保函须在投标有效期内有效，且保函的受益人为本项目招标人。保函无固定格式要求，但保函的内容需要符合相关要求，保函的有效性由评标委员会认定。投标保证金采用保函形式的，投标时将保函扫描件上传至投标文件格式规定处，后续招标人要求提供保函原件时，投标人须无条件配合，不能提供原件的，视为投标人提交虚假资料。重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。 |
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标保证金的情形 | 1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。2.其他：详见投标人须知 3.4.4 条款 。注：本招标文件的“投标保证金不予退还 ”是指：（1） 以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（2）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。 |
| 3.5.3 | 投标文件签字或盖章要求 | 招标文件提供投标文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。 |
| 4.1.1 | 电子投标文件加密要求 | 使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。 |
| 4.2.1 | 投标截止时间/电子投标文件上传截止时间 | 2024 年 月 日 09 时 30 分 |
| 4.2.2 | 电子投标文件上传平台 | 使用由投标文件制作工具制作生成的投标文件在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招投标服务平台（https://hzxjq.zjycgzx.com/#/hzxjq）。投标人须按要求在交易平台——投标管理——投标应答进行投标报价应答，未按规定提交者将造成其开标阶段报价无法解密，请引起高度 |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| | 重视。 |
| 4.2.3 | 投标文件退还 | 投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于 3 个的；2.其他：符合投标人须知前附表 4.2.5 条电子投标文件的拒收情形的。 |
| 4.2.5 | 电子投标文件的拒收情形 | 1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的；2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。3.存在下列情况之一的，视为拒收：（1） 电子投标文件无法解密的；（2） 电子投标文件解密后无法正确读取的；（3） 电子投标文件无法导入成功的； |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 1.开标时间： 同电子投标文件上传截止时间。2.开标地点： 网上不见面开标大厅 。3.其他： 网上不见面开标大厅登录方式：通过“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招投标服务平台-选择开标管理-开标视频直播。网址：https://hzxjq.zjycgzx.com/#/hzxjq。 |
| 5.2 | 开标程序 | 主持人按照不见面开标大厅内程序设定顺序进行开标：1.投标截止前 30 分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备。2.至投标截止时间，宣布开标项目名称、招标人代表等有关人员。3.若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于 3 家，招标人公布已递交投标文件单位名称， 当场宣布招标失败，结束开标。4.异议及回复投标人对开标过程有异议的，应在开标结果公布后 5 分钟内提出，招标人（或代理机构）通过不见面开标大厅在线答复并作好相关记录移交评标委员会。5.投标人确认开标结果公布后，投标人应在 5 分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。6.宣布开标结束。 |
| 5.4 | 特殊情况处置 | 1.因网络、系统、 电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按照招标文件要求重新递交。2.开标特别说明：1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件； 因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。2）部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| | 其他： 电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、招标人（或代理机构）无法解密等情形，待恢复正常后继续开标。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5 人；其中技术、经济等方面的专家不少于评标委员会成员总数的 2/3，招标人代表不超过 1/3，且不得作为评委组长。评标专家确定方式；招标人代表 1 名，其余评标专家由招标人在投标截止时间前 24 小时内从评标专家库中随机抽取。 |
| 7.1 | 定标方式（是否授权评标委员会确定中标人） | □是☑否评标委员会推荐的中标候选人数量：1-3 人 |
| 7.2 | 中标候选人公示媒介及期限 | 公示媒介：中国招标投标公共服务平台、“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招投标服务平台公示期限：不少于 3 日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。其他：所有类似业绩进行公示 □公示所有有效投标人；☑公示中标候选人 。 |
| 7.4.1 | 履约担保及支付担保 | 履约担保及支付担保的形式：履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或银行履约保函或履约担保书履约担保及支付担保的金额： 中标价的 2%。 |
| 8.1 | 重新招标其他情形 | 1.招标投标过程中， 因项目发生变更，现有招标资格条件与项目规模不符的；2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、 因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。3.法律法规规定的其他情形。 |
| 8.2 | 不再招标的情形 | 重新招标后投标人仍少于 3 个的，属于必须审批、核准的项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。 |
| 10 | 电子招标投标 | 本项目采用电子招标投标，具体要求：招标人对各投标文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交投标文件处理。 |
| 否决投标的情形 | 详见招标文件第三章“评标办法前附表 ”。注：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行核对，因法定代表人或授权的委托代理人未提供有效联系方式，造成无法进行核对的，其投标被否决的后果自负。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编 列 内 容 |
| 其他（招标人要求） | 1 、其他详见招标文件第二章投标人须知第 10 条内容。2、投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法违规行为，招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。3 、投诉受理的具体部门及电话：投诉受理部门：湖州市公共资源交易中心新金桥分中心投诉咨询电话：0572-2420167地址：浙江省湖州市环城西路 345 号邮编：313000 |
| 条款号 | | 评审因素 | 评审标准 |
| 资格文件审查 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照一致 |
| | 投标人资格要求 | 符合第二章投标人须知 1.4.1~ 1.4.3 及招标公告要求等 |
| | 签字盖章 | 符合 “投标文件格式 ”的要求签字、盖章（含电子签章） |
| | 投标文件编制 | 按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清 |
| | 投标书唯一 | 未出现“递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的 ”情形 |
| | 其他 | 不同投标人未使用同一台电脑制作投标文件；投标文件未附有招标人不能接受的条件。 |
| 资格评审标准 | 资格文件组成 | 符合第二章投标人须知 3. 1. 1 条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。 |
| 技术文件审查 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与资格文件一致 |
| | 签字盖章 | 符合 “投标文件格式 ”的要求签字、盖章（含电子签章） |
| | 投标文件编制 | 按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清 |
| | 投标文件响应 | 符合招标文件中实质性的要求；符合第五章“招标需求 ”的规定。 |
| | 其他 | 符合第三章评标办法要求 |
| 技术评审 | 详见技术分评定标准 | |
| 商务文件审查 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与资格文件一致 |
| | 签字盖章 | 符合 “投标文件格式 ”的要求签字、盖章（含电子签章） |
| | 投标文件编制 | 按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清 |
| | 报价唯一 | 只能有一个有效报价。开标记录中的填写内容（即解密后系统公布的内容）与投标函中的填写内容一致。 |
| | 其他 | 投标文件未附有招标人不能接受的条件。投标报价清单组成完整的。 |
| 商务评 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知 ”第 1.3. 1 项规定 |
| 审 | | 报价不得高于最高投标限价； |
| | 计划工期 | 符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.2 项规定 |
| | 质量 | 符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.3 项规定 |
| | 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 |
| | 其他要求 | 符合第二章“投标人须知 ”第 3. 1.4 项规定 |
| 评 标 分值计算 | | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2. 1 | 分值构成(总分 100 分) | 商务标：100 分技术标：100 分 |
| | 权重 | 商务标：60 % ，技术标：40 % |
| | 最终得分 | 最终得分=商务得分×商务权重（60%）+技术得分×技术权重（40%） |
| 2.2.2 | 技术标评定 | 按第三章 2.2.2 条规定评定 |
| 2.2.3 | 商务标评定 | 按第三章 2.2.3 条规定评定 |
| 2.2.4 | 商务标得分 | 按第三章 2.2.3 条规定计算 |
| 串标形为 | 3.4 | 串通投标的判定 | 按第三章 3.4 规定 |
| 序号 | 评审内容 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 企业业绩 | 15 分 | 投标人提供 2019 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今完成过同类型业绩（ 二次及通信设备供货项目）业绩每提供一个得 5 分，最高得 15 分。注：须提供相关业绩合同扫描件并加盖投标人公章，未提供不得分。 |
| 2 | 货物产品的技术条款偏离 | 24 分 | 满足招标文件“招标需求 ”中的技术要求的得基本分 14 分，有负偏离的此项不得分；高于招标文件要求的给予逐项加分，每高于一项在基本分的基础上每项加 2 分，本项最高得 24 分。 |
| 3 | 项目质量保证措施 | 15 分 | 根据投标人提供的项目质量保证措施，从措施编制的合理性、清晰性、科学性、有效性等方面进行综合评审。 |
| 4 | 安全文明保障措施 | 15 分 | 根据投标人提供的安全文明保障措施、应急预案等，从人员安全、车辆运输、项目实施过程的中各项安全文明保证措施等内容进行综合评审。 |
| 5 | 项目供货期保障措施 | 15 分 | 根据投标人提供的供货期保障措施，从措施编制性、清晰性、科学性、直观性等方面进行综合评审。 |
| 6 | 售后服务实施方案及保障措施 | 5 分 | 售后服务实施方案及保障措施编制合理、清晰、完善，维保（维修）人员安排有保障，并能在招标人（或使用方）有需求时及时提供技术支持、应急预案完善等方面进行综合评审。 |
| 7 | 维修响应时间 | 3 分 | 当使用方提出故障申告或技术支持服务要求时，能够在 24小时以内到达现场响应的得 2 分；每减少 6 小时加 0.5 分，最高加 1 分。注：须提供承诺函，未提供不得分。 |
| 8 | 货物质保期 | 8 分 | 质保期在满足招标文件基本要求 1 年的基础上，每延长一年的加 2 分，最多得 8 分。质保期从本项目验收合格之日开始计算。注：须提供承诺函，未提供不得分。 |
| 序号 | 物料描述 | | 单位 | 数量 | 含税单价/元 | 含税总价/元 | 备 注 |
| 1 | | | | | | | |
| 合计 | 不含税总价 | | 税额 | | | | |
| 价税合计（大写）： | | | | | | | |
| 上述报价包括但不限于合同货物价款及包装费、保险费、各种税费、运杂费、卸车费、技术资料费、培训费、技术服务费等，另上述报价均含 13%增值税金。 | | | | | | | |
| 序号 | 设备名称 | 设备规格、型号 | 计量单位 | 数量 |
| 1 | 二次及通信部分 | | | |
| 变电站辅助系统综合监控平台 | 含辅助系统综合应用服务器及平台软件、视频子系统、门禁、环境监测，屏 1 面等，详见技术规范书 | 套 | 1 |
| 35 千伏母线保护 | 35 千伏母线保护，屏 1 面 | 套 | 1 |
| 电能量采集终端 | 电能量采集终端，屏 1 面 | 套 | 1 |
| 电能质量监测屏 | 电能质量在线监测装置，采用组屏 | 套 | 1 |
| 故障录波装置 | 故障录波装置，屏 1 面 | 套 | 1 |
| 交直流一体化电源系统 | 交流进线柜 1 面，交流馈线柜1 面，直流充电柜 1 面、直流馈线柜 1 面、通讯电源柜 1 面，UPS 柜 1 面，事故照明柜 1 面，蓄电池柜 1 面；详见技术规范书 | 套 | 1 |
| 时间同步装置,AC35kV | 时间同步装置，屏 1 面 | 套 | 1 |
| 35kV 常规变电站计算机监控系统 | 1、站控层设备：监控主机及显示器（包含图形网关相关功能） ，I 区数据通信网关机，数字通道防雷器，II 区数据通信网关机，II 型网络安全监测装置，防火墙，入侵检测装置，恶意代码防护装置， 日志审计装置，纵向加密认证装置（调度数据网） ，二层交换机（调度数据网），百兆电路由器（调度数据网） ，安全防护本地监测工作站；屏 4 面； 四工位操作台（含 4 把椅子）；2、防误工作站 1 套 3、公用测控柜，屏 1 面 ；4 、主变保护 ，屏 1面；5、10kV 备自投 1 台、直流切换装置 1 台；6、小电流选线装置（系统集成软件）；7、电压并列装置 1 台；8、保护测控一体化装置（就地）；9、一次主接线模拟板（马赛克联动式一次模拟显示屏） ，10、 电力监控系统等级保护及安全评估 1 项；11、站控层交换机 6台。详见技术规范书 | 套 | 1 |
| 通讯设备 | SDH 一套、接入设备一套、配线设备一套 | 套 | 1 |
| 内容 | 《招标需求》中技术要求 | 投标文件对应技术条款说明 | 偏离情况说明 |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| ... | | | |
| 项目名称 | 采购人名称 | 采购内容 | 数量 | 合同签订时间 | 采购方联系人及联系电话 | 备注 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| 序号 | 设备名称 | 设备规格、型号 | 计量单位 | 数量 | 品牌 | 单价 | 合计（元） |
| 二次及通信部分 | | | | | | |
| 1 | 变电站辅助系统综合监控平台 | | 套 | 1 | | | |
| 2 | 35 千伏母线保护 | | 套 | 1 | | | |
| 3 | 电能量采集终端 | | 套 | 1 | | | |
| 4 | 电能质量监测屏 | | 套 | 1 | | | |
| 5 | 故障录波装置 | | 套 | 1 | | | |
| 6 | 交直流一体化电源系统 | | 套 | 1 | | | |
| 7 | 时间同步装置,AC35kV | | 套 | 1 | | | |
| 8 | 35kV 常规变电站计算机监控系统 | | 套 | 1 | | | |
| 9 | 通讯设备 | | 套 | 1 | | | |
| 总价（元） | | | | 大写：小写： | | | |
| 序号 | 材料名称 | 品牌参照或相当于 | 投标选用品牌 |
| 1 | 二次及通信部分 | 国电南瑞南京控制系统有限公司许继电气股价有限公司上海思源弘瑞自动化有限公可南京南瑞继保工程技术有限公司 | |
| 2 | | | |
| 3 | | | |
| 4 | | | |
| 5 | | | |
| 6 | | | |
| 7 | | | |
| 8 | | | |
| 9 | | | |
| 10 | | | |
| 11 | | | |
| 注：1、各投标人按不低于参照品牌（厂家）档次进行材料报价；2、投标人选用的品牌可为以上参照品牌（厂家），也可选用其他品牌（厂家），但选用的其他品牌（厂家）应等于或优于参照品牌（厂家）档次，同时提供相关技术指标等证明材料，否则评委可认为其低于投标品质而否决其投标；3、投标人需在此表中注明选用品牌（厂家），若未注明，实际供货施工时将由招标人在参照品牌中任选，中标人必须无条件服从，价格按投标文件执行，不予调整。 | | | |
汇智芯·浙大工业控制技术全国重点实验室实验基地项目35KV工控变建设
工程二次及通信设备采购项目招标文件公示
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，浙江省成套工程有限公司受浙江西塞山旅游投资
开发有限公司委托，就“汇智芯·浙大工业控制技术全国重点实验室实验基地项目35KV工控变建设工程
二次及通信设备采购项目”项目进行公开招标,采用资格后审的方式,欢迎国内合格的投标人前来投标。
现对招标文件进行预公示（2024年3月27日至2024年4月1日）。若对招标文件有异议的，请于2024年4月1
日24:00前，按《反馈表》格式填写意见，并发送至邮箱847340870@qq.com。
招标文件反馈意见录入
项目名称：__________________________________________
反 馈 内 容
相关法律依据和具体条款
联系方式： 邮箱：
1
汇智芯·浙大工业控制技术全国重点实验室实验基
地项目 35KV 工控变建设工程二次及通信设备采购
项目
招标文件
（资格后审）
项目编号：
招标人： 浙江西塞山旅游投资开发有限公司 （盖单位章）
招标代理机构： 浙江省成套工程有限公司 （盖单位章）
年 月
1
目 录
第一章 招标公告（公开招标） ......................................................................3
1. 招标条件 .....................................................................................3
2. 项目概况与招标范围 ..........................................................................3
3. 投标人资格要求 ..............................................................................3
4.招投标方式 ....................................................................................4
5. 招标文件的获取 ..............................................................................4
6. 投标文件的递交 ..............................................................................4
7. 发布公告的媒介 ..............................................................................4
8. 联系方式 .....................................................................................4
9. 软件技术支持 ................................................................................5
10.其他： .......................................................................................5
第二章 投标人须知 ................................................................................6
投标人须知前附表 ...............................................................................6
1. 总则 ........................................................................................1 1
2. 招标文件 ....................................................................................1 3
3. 投标文件 ....................................................................................1 4
4. 投标 ........................................................................................1 6
5. 开标（采用远程不见面方式） .................................................................1 7
6. 评标 ........................................................................................1 7
7. 合同授予 ....................................................................................1 8
8. 重新招标和不再招标 .........................................................................1 9
9.纪律和监督 ...................................................................................1 9
10.需要补充的其他内容 .........................................................................2 0
第三章 评标办法 .................................................................................2 2
评标办法前附表 ................................................................................2 2
1. 评标方法 ....................................................................................2 2
2. 评审标准 ....................................................................................2 3
3. 评标程序 ....................................................................................2 5
第四章 合同主要条款 ............................................................................2 8
第五章 招标需求 ................................................................................3 4
第六章 投标文件格式 ............................................................................3 6
2
第一章 招标公告（公开招标）
汇智芯·浙大工业控制技术全国重点实验室实验基地项目 35KV 工控变建设工程
二次及通信设备采购项目招标公告
1. 招标条件
汇智芯·浙大工业控制技术全国重点实验室实验基地项目已由吴兴区发展改革和经济信
息化局（区人民政府金融工作办公室）以赋码 2306-330502-04-01-878195 备案批准建设，建
设资金来自自筹资金，出资比例为 100%，招标人为浙江西塞山旅游投资开发有限公司，委托
代理机构为浙江省成套工程有限公司。项目已具备招标条件，现对汇智芯·浙大工业控制技
术全国重点实验室实验基地项目 35KV 工控变建设工程二次及通信设备采购项目进行公开招
标，项目编号： 。
2. 项目概况与招标范围
项目规模：包括但不限于采购清单范围内全部货物的采购、运输及相关配合工作等，具
体详见招标需求。
项目建设地点：项目位于湖州西塞科学谷（具体以业主指令为准）。
招标范围：包括但不限于：二次设备及通信部分。
计划工期： 自业主发出指令起 45 个日历天内完成供货。
项目质量目标：合格。
项目计划投资估价：约 200.7 万元。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人必须在中华人民共和国境内注册，且必须为本次投标产品的制造商或授权经
销商/代理商；
3.2 本项目不接受联合体投标；
3.3 其他：
（1）本项目拒绝接受自 2021 年 1 月 1 日至投标截止日有被录入检察机关行贿犯罪档案
的投标人；拒绝被有关行政监管部门通报限制在本区域内投标且在限制期内的投标人。
（2）投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。
（3）本项目采用电子招投标，投标单位在制作电子投标文件前须在“湖州市公共资源交
易中心新金桥分中心 ”招投标服务平台完成相关注册。
3
4.招投标方式
4.1 公开招标。
5. 招标文件的获取
5.1 本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放在“湖
州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招投标服务平台。
5.2 未取得“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招投标服务平台 CA 数字证书的潜在投
标人，应先办理交易主体注册手续， 然后取得“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招
投标服务平台 CA 数字证书。
5.3 注册咨询、技术服务电话：0571-51214779/ 0571-51214772。
5.4 招标文件下载网址：潜在投标人登录：“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招投
标服务平台（https://hzxjq.zjycgzx.com/#/hzxjq） 自行下载招标文件。
5.5 招标文件网上下载时间： 自招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间止。
6. 投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 月 日 09 时 30 分，电子
招标投标交易平台：“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招投标服务平台（https://
hzxjq.zjycg zx.com/#/hzxjq）
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、“湖州市公共资源交易中心新金桥分
中心”招投标服务平台（https://hzxjq.zjycgzx.com/#/hzxjq）上发布。
本项目招标文件已于【2024】年【 】月【 】 日至【2024】年【 】月【 】 日在中国招
标投标公共服务平台 、 “ 湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招投标服务平台
（https://hzxjq.zjycgzx.com/#/hzxjq）公示。
8. 联系方式
招标人
招标代理机构
单位名称 浙江西塞山旅游投资开发有限公司
浙江省成套工程有限公司
地 址
浙江省湖州市吴兴区妙西镇集镇凤凰山 浙江省湖州市吴兴区陆王路 162 号
4
路 201 号
联系人
邱伟强
联系电话 13511222961
传真
/
林晓英
0572-2561519
/
交易监督：湖州市公共资源交易中心新金桥分中心
联系人：冯工
地址：浙江省湖州市环城西路 345 号
电 话： 0572-2420167
9. 软件技术支持
湖州市公共资源交易中心新金桥分中心注册咨询 、技术服务电话：0571-51214779/
0571-51214772
10.其他：
本次招标采用远程不见面开标方式进行。远程不见面开标方式是指将传统的开标场所搬
到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无须到开标现场参与即可进行投标
文件在线解密、投标人在线异议、招标人在线回复等操作。
5
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编 列 内 容
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
招标人
详见招标公告
招标代理机构
详见招标公告
招标项目名称
详见招标公告
项目建设地点
详见招标公告
项目招标规模
详见招标公告
1.2.1
资金来源及比例
详见招标公告
1.2.2
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.4
1.9.1
资金落实情况
已落实
招标范围
详见招标公告
计划工期
详见招标公告
质量标准
详见招标公告
投标人资格
详见招标公告
踏勘现场
不组织
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2 预备会提疑截止时间
/ 年 / 月 / 日
1.10.3 预备会书面澄清时间
/ 年 / 月 / 日
2.1
构成招标文件的其他
招标文件修改补充文件；
资料
投标人提疑回复函；
截止时间：【2024】年【 】月【 】 日 23 时 59 分 59 秒（投标人在截
止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理）
投标人要求澄清招标
文件
提交方式:“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招投标服务平台
（https://hzxjq.zjycgzx.com/#/hzxjq）——投标管理——项目澄清
管理—— 网上提问。
联系方式：【0572-2561519】联系人：【林晓英】
2.2.1
招标人对投标人的提问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发
出。
招标文件澄清
发出的形式
投标人应在截标时间前在“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”
招投标服务平台（https://hzxjq.zjycgzx.com/#/hzxjq）——首页—
—澄清修改信息栏随时查看有关该项目的答疑澄清等内容。否则， 由
此引起的投标损失自负。
2.2.3 投标人确认收到招标 潜在投标人应自行关注“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”招
6
条款号
条款名称
编 列 内 容
文件澄清
投标服务平台系统发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标
人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
招标人修改文件发出
2.3.1
的形式
同 2.2.1
3.1.1 投标文件包括的内容 资格文件；技术文件；商务文件。
3.2.2
最高投标限价
最高投标限价：200.7 万元。
3.3.1
投标有效期
90 日历天（从投标截止之日起计算）。
金额：人民币 2 万元；
2.投标保证金的到账截止时间： 同投标截止时间；
3.缴纳方式：银行保函/保证保险
用银行保函、保险公司保函需附上相应的保函。保函须在投标有效期
内有效，且保函的受益人为本项目招标人。保函无固定格式要求，但
保函的内容需要符合相关要求，保函的有效性由评标委员会认定。投
3.4.1
投标保证金
标保证金采用保函形式的，投标时将保函扫描件上传至投标文件格式
规定处，后续招标人要求提供保函原件时，投标人须无条件配合，不
能提供原件的，视为投标人提交虚假资料。
重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标
保证金。
1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。
2.其他：详见投标人须知 3.4.4 条款 。
注：本招标文件的“投标保证金不予退还 ”是指：
（1） 以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。
（2）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起
索赔。
3.4.4
其他可以不予退还
投标保证金的情形
3.5.3
4.1.1
投标文件签字或盖
招标文件提供投标文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按
章要求
要求执行。
电子投标文件加密要
求
投标截止时间/电子
使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。
4.2.1
投标文件上传截止时
2024 年 月 日 09 时 30 分
间
使用由投标文件制作工具制作生成的投标文件在投标截止时间前（以
上传完成时间为准）上传至“湖州市公共资源交易中心新金桥分中心 ”
4.2.2
电子投标文件上传平
招投标服务平台（https://hzxjq.zjycgzx.com/#/hzxjq）。
台
投标人须按要求在交易平台——投标管理——投标应答进行投标报价
应答，未按规定提交者将造成其开标阶段报价无法解密，请引起高度
7
条款号
条款名称
编 列 内 容
重视。
4.2.3
投标文件退还
1.递交投标文件的投标人少于 3 个的；
投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：
2.其他：符合投标人须知前附表 4.2.5 条电子投标文件的拒收情形的。
1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传
的；
2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。
4.2.5
电子投标文件的拒收
3.存在下列情况之一的，视为拒收：
情形
（1） 电子投标文件无法解密的；
（2） 电子投标文件解密后无法正确读取的；
（3） 电子投标文件无法导入成功的；
1.开标时间： 同电子投标文件上传截止时间。
2.开标地点： 网上不见面开标大厅 。
5.1
开标时间和地点
3.其他： 网上不见面开标大厅登录方式：通过“湖州市公共资源交易
中心新金桥分中心 ”招投标服务平台-选择开标管理-开标视频直播。
网址：https://hzxjq.zjycgzx.com/#/hzxjq。
主持人按照不见面开标大厅内程序设定顺序进行开标：
1.投标截止前 30 分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做
好网上不见面开标准备。
2.至投标截止时间，宣布开标项目名称、招标人代表等有关人员。
3.若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于 3 家，招标人公布
已递交投标文件单位名称， 当场宣布招标失败，结束开标。
4.异议及回复
5.2
开标程序
投标人对开标过程有异议的，应在开标结果公布后 5 分钟内提出，招
标人（或代理机构）通过不见面开标大厅在线答复并作好相关记录移
交评标委员会。
5.投标人确认
开标结果公布后，投标人应在 5 分钟内对开标结果进行确认，未在规
定时间内完成在线确认的视为自动确认。
6.宣布开标结束。
1.因网络、系统、 电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标
文件并按照招标文件要求重新递交。
2.开标特别说明：
5.4
特殊情况处置
投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件； 因投标
人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；
2）部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以
继续进行。
8
条款号
条款名称
编 列 内 容
其他： 电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致
无法正常开标、招标人（或代理机构）无法解密等情形，待恢复正常
后继续开标。
评标委员会构成：5 人；其中技术、经济等方面的专家不少于评标委
员会成员总数的 2/3，招标人代表不超过 1/3，且不得作为评委组长。
6.1.1
评标委员会的组建
评标专家确定方式；招标人代表 1 名，其余评标专家由招标人在投标
截止时间前 24 小时内从评标专家库中随机抽取。
定标方式（是否授权
7.1
评标委员会确定中
□是
☑否
标人）
评标委员会推荐的中标候选人数量：1-3 人
7.2
中标候选人公示媒
介及期限
履约担保及支付担
7.4.1
保
8.1
重新招标其他情形
公示媒介：中国招标投标公共服务平台、“湖州市公共资源交易中心
新金桥分中心 ”招投标服务平台
公示期限：不少于 3 日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日
后第一个工作日。
其他：所有类似业绩进行公示 □公示所有有效投标人；☑公示中标
候选人 。
履约担保及支付担保的形式：履约担保金（含现金支票、银行汇票、
保兑支票）或银行履约保函或履约担保书
履约担保及支付担保的金额： 中标价的 2%。
1.招标投标过程中， 因项目发生变更，现有招标资格条件与项目规模
不符的；
2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人
应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放
弃中标、 因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保
证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标
条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次
确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
3.法律法规规定的其他情形。
8.2
不再招标的情形
重新招标后投标人仍少于 3 个的，属于必须审批、核准的项目，报经
原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
本项目采用电子招标投标，具体要求：招标人对各投标文件的现场解
电子招标投标
密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交投
标文件处理。
10
详见招标文件第三章“评标办法前附表 ”。
否决投标的情形
因法定代表人或授权的委托代理人未提供有效联系方式，造成无法进
注：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行核对，
行核对的，其投标被否决的后果自负。
9
条款号
条款名称
编 列 内 容
1 、其他详见招标文件第二章投标人须知第 10 条内容。
2、投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订
书面合同等情形或被行政部门查实存在违法违规行为，招标人重新招
标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。
其他（招标人要求）
投诉受理部门：湖州市公共资源交易中心新金桥分中心
3 、投诉受理的具体部门及电话：
投诉咨询电话：0572-2420167
地址：浙江省湖州市环城西路 345 号
邮编：313000
10
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》 、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、
法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 项目招标规模：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期、质量要求
1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质、能力：详见招标公告。
1.4.2 是否接受联合体投标：本项目不接受联合体投标。
1.4.3 其他要求：投标人不得存在下列情形之一。
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人；
（3）为本招标项目的代建人；
（4）为本招标项目提供招标代理服务的；
（5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（8）被责令停业的；
（9）被暂停或取消投标资格的；
11
（10）财产被接管或冻结的；
（11）被同一家公司控股且有参股关系的，参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的。
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大项目质量问题的；
（13）被录入检察机关行贿犯罪档案的；
（14）被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内投标的；
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
本项目招标代理服务费按《招标代理服务收费管理暂行办法》(国家计委计价[2002]1980 号)*80%*40%
计算，若计算后不足 5000 元的，按 5000 元进行结算；若计算后超过 30000 元的，按 30000 元进行结算。
由中标单位在领取中标通知书时支付给代理机构，请各投标单位自行考虑计入投标报价中。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的
后果承担法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投
标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招
标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召
开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前， 以书面形式将提出的问题送达招标人， 以便招
标人在会议期间澄清。
12
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清， 以
网上发布形式通知所有潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 转包和分包
本招标项目严禁转包和违法分包，部分专业分项需分包的，分包内容与分包单位必须符合国家有关规
定，并取得招标人书面同意。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同主要条款；
（5）招标范围及技术要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部
分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，
以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提疑，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文
件的澄清将按前附表规定的时间和方式发布，但不指明澄清问题的来源。当招标文件的澄清内容与招标文
件相互矛盾时， 以最后发出的补充文件为准。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。修改招标文件
的时间距投标截止时间不足 7 日的，相应延长投标截止时间。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标
人将在投标截止时间至少 15 日前发布修改文件；不足 15 日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.3.2 当招标文件的修改内容与招标文件相互矛盾时， 以最后发出的补充文件为准。
13
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 资格文件主要包括以下内容：
（1）企业概况；
（2）企业法定代表人身份证明书；
（3）授权代理人授权委托书；
（4）授权代理人社保证明；（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近 3 个月中任何 1 个月
的社保证明）
（5）企业营业执照；
（6）本项目投标保证金缴款凭证；
（7）基本账户证明（开户许可证或银行出具的银行基本存款账户开户信息）；
（8）湖州市国有企业投资建设项目投标人廉洁守信承诺书；
（9） 品牌授权证明资料（若为授权经销商/代理商需提供）；
（10）投标人针对资格文件需要说明的其他内容。
3.1.2 技术文件主要包括下列内容：
（1）企业业绩；
（2）货物产品的技术条款偏离；
（3）项目质量保证措施；
（4）安全文明保障措施；
（5）项目供货期保障措施；
（6）售后服务实施方案及保障措施；
（7）维修响应时间；
（8）货物质保期；
（9）招标人要求提供的或投标人认为需要提供的其它技术文件资料。
3.1.3 商务文件主要包括下列内容：
（1）投标函（格式见附件）；
（2）投标报价明细表（格式见附件）；
（3）主要材料选用品牌一览表（格式见附件）；
（4）招标人要求提供的或投标人认为需要提供的其它商务文件资料。
14
注：以上资料（资格文件、技术文件、商务文件）须由投标人以扫描件或电子件形式提供，投标人必
须确保提供的资料清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由投标人自行承担。投标单位必须确保投标
时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，招标人将一律否决其投标，并按照《中华人民共和国
招标投标法》第 54 条处理）。
3.2 投标报价
3.2.1 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。
3.2.2 投标报价包括为完成本项目所需的成本、标准附件、备品备件、辅助材料、辅助设施设备、 电
线、 电缆、安全阀、专用工具、包装、装卸、产品到招标单位指定交货地点的现场保管、利润、税金（增
值税） 、货物运输、验收、人工、保险、质保期内维修保养、特殊工具、售后服务、培训、质保期到期验
收、成品保护等费用以及设备第一次检验费、政策性文件规定的各种费用及必要的保险费用和各项税金等
完成采购项目所需的所有费用的总和等和实施本项目所需的其他一切费用，其市场风险由投标人承担。投
标人认为完成本招标文件规定内容所需发生的其他费用，凡未列入的，将被视为均已包含在投标报价中，
各投标人应认真核算所需费用，凡未列入的（包括各类配件、辅材等），将被视为均已包含在投标报价中。
3.2.3 投标人的投标报价，应是完成投标人须知前附表第 1.3.1 项和合同条款上所列招标范围、交货
期等的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。
3.2.4 投标人应先到现场踏勘以充分了解项目位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足
以影响中标价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或供货期延长申请将不获批准。
3.2.5 本项目的投标应以人民币报价。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投
标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标
人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并
作为其投标文件的组成部分。
投标人不按本章第 3.4.1 项要求递交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
15
在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销其投标文件的；
中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，
或者不按照招标文件要求提交履约担保；
投标人须知前附表规定的其他情形。
3.5 投标文件的编制
3.5.1 投标文件应按第六章“投标文件格式 ”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的
组成部分。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
3.5.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实
质性内容作出响应。
3.5.3 电子投标的要求
（1） 电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
（2） 电子投标文件制作要求见投标人须知前附表。
（3） 电子投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定。
3.5.4 投标文件格式
投标文件包括本须知第 3.1 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标文件所提供的投标文
件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
3.5.5 投标人在编制电子投标文件时应充分考虑评审顺序的规定，且按评审顺序所规定的步骤制作相
应标书和上传相应内容，在后面步骤评审中出现的标书内容均不作为前面评审步骤的评审依据，由于投标
人未按评审顺序规定制作标书及上传内容导致不利于投标人结果的，所有责任均由投标人自行承担。
3.6 备选投标方案
3.6.1 投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
4. 投标
4.1 投标文件的加密
4.1.1 电子投标加密要求见投标人须知前附表。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间之前递交投标文件。
4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
16
4.2.4 电子投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以
书面形式通知招标人。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.5.3 项的要求加盖电子印章。
4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保
证金。
4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编
制、密封、标记和递交，并标明“修改 ”字样。
5. 开标（采用远程不见面方式）
5.1 开标时间和地点
见投标人须知前附表。
5.2 开标程序
见投标人须知前附表。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当通过网上开标大厅在线提出异议或质询，招标人将在线回复。
5.4 特殊情况处置
见投标人须知前附表。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评标的；
（4） 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
（5）与投标人有其他利害关系的。
6.1.3、参加评标的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受招标管理机构和有
关部门的监督；
17
6.1.4、根据招标文件精神，参加评标的有关工作人员应对整个评标、决标过程保密，不得泄露；
6.1.5、通讯工具管理：在评标期间，每个评委的手机统一存放；
6.1.6、在评标期间，任何人不允许把投标文件及其汇总材料带出评标指定地点，材料应有专人保管
和发放，评委完成评标时应如数、及时归还；
6.1.7、投标人对招标人和评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法 ”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审
（先进行资格文件审查，审查通过后再进行技术文件评审，最后评商务文件）。第三章“评标办法 ”没有
规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候
选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低
的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的， 由招标人或其授权
的评标委员会现场随机抽签确定。
7.1.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
7.1.3 招标人在定标前须对拟中标单位的行贿犯罪记录进行查询。
查询网址： 中国裁判文书网（http://wen shu.court.gov.cn/）
7.2 评标结果公示
7.2.1 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示评标结果。
7.2.2 招标人自收到评标报告之日起 3 日内公示所有中标候选人，公示期限不得少于 3 日。
7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在评标结果公示期
间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
7.3 中标通知
7.3.1 评标结果公示结束后，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选
人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标
18
结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次
确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
7.3.2 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中
标结果通知未中标的投标人。
7.4 履约担保
7.4.1 在签订合同前， 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及
格式 ”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人指定单位提交履约担保。
7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，
给招标人造成的损失超过投标保证金数额的， 中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5 签订合同
7.5.1 自中标通知书发出之日起 30 天内， 中标人和招标人指定单位根据招标文件和投标文件订立书
面合同。 中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成
的损失超过投标保证金数额的， 中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标
人造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）其他情形见须知前附表。
8.2 不再招标
见投标人须知前附表。
9.纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共
利益或者他人合法权益。
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9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，
不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标
候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程
序正常进行，不得使用第三章“评标办法 ”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和
比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得
擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 异议和投诉
9.5.1 异议
（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式
向招标人提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。
（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当通过网上开标大厅在线提出异议或质询，招标人将在
线回复。
（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标
人提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。
9.5.2 投诉
投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道
或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体
要求按国家、省及当地招投标主管部门制定的规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标
人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。
上述时限最后一 日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。
10.需要补充的其他内容
（1） 中标后通过有关权威部门检测一旦出现真实产品达不到投标时的承诺（即：技术参数或效果达
不到设计要求），招标方有权予以否决。
（2） 中标单位在进场前需积极配合招标人与其他相关部门做好运输、卸货等协调工作。
（3）对招投标过程中，发生投标单位出现恶意质疑投诉行为：捏造事实伪造材料进行质疑投诉、未
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按要求方式质疑投诉、无实质证据恶意缠诉或在网络等媒体上进行失实报道的情形发生。如恶意质疑投诉
属实，招标单位所属产业集团有权对该投标单位在产业集团及下属子公司所属项目的投标中业主评价分按
零分处理，情节恶劣的有权拒绝该投标单位在产业集团及下属子公司所属项目中的投标。
（4）其他事项请参照招标答疑。
21
第三章 评标办法
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
投标人名称
与营业执照一致
资格文
件审查
技术文
件审查
形式评
审标准
资格评
审标准
形式评
审标准
技术
评审
投标人资格要求
符合第二章投标人须知 1.4.1~ 1.4.3 及招标公告要求等
签字盖章
符合 “投标文件格式 ”的要求签字、盖章（含电子签章）
投标文件编制
按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清
未出现“递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明
投标书唯一
哪一份有效的 ”情形
其他
不同投标人未使用同一台电脑制作投标文件；
投标文件未附有招标人不能接受的条件。
符合第二章投标人须知 3. 1. 1 条资格文件主要内容及符合
资格文件组成
法律法规规定的实质性条款。
投标人名称
与资格文件一致
签字盖章
符合 “投标文件格式 ”的要求签字、盖章（含电子签章）
投标文件编制
按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清
符合招标文件中实质性的要求；符合第五章“招标需求 ”
投标文件响应
的规定。
其他
符合第三章评标办法要求
详见技术分评定标准
投标人名称
与资格文件一致
签字盖章
符合 “投标文件格式 ”的要求签字、盖章（含电子签章）
形式评
审标准
商务文
件审查
投标文件编制
按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清
报价唯一
其他
只能有一个有效报价。开标记录中的填写内容（即解密后
系统公布的内容）与投标函中的填写内容一致。
投标文件未附有招标人不能接受的条件。投标报价清单组
成完整的。
商务评
投标内容
符合第二章“投标人须知 ”第 1.3. 1 项规定
22
审
投标报价
报价不得高于最高投标限价；
计划工期
符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.2 项规定
质量
符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.3 项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知 ”第 3. 1.4 项规定
条款内容
分值构成
商务标：100 分
(总分 100 分)
技术标：100 分
编列内容
权重
商务标：60 % ，技术标：40 %
最终得分=商务得分×商务权重（60%）+技术得分×技术
最终得分
权重（40%）
技术标评定
按第三章 2.2.2 条规定评定
商务标评定
按第三章 2.2.3 条规定评定
商务标得分
按第三章 2.2.3 条规定计算
2.2. 1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
3.4
串通投标的判定
按第三章 3.4 规定
评 标 分
值计算
串标
形为
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款
规定的评分标准进行打分。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时， 以
投标报价低的优先；投标报价也相等的， 由招标人或其授权的评标委员会现场随机抽签确定排序，但投
标报价低于其成本的除外。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 技术评审标准：见评标办法前附表。
2.1.4 商务评审标准：见评标办法前附表。
23
2.2 最终得分与评分标准
2.2.1 投标人最终得分
投标人的最终得分=商务得分×商务权重（60%）+技术得分×技术权重（40%）。各部分权重按评标办法
前附表执行；
2.2.2 技术文件得分（权重 40%）
序号
评审内容
分值 评分标准
投标人提供 2019 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今
完成过同类型业绩（ 二次及通信设备供货项目）业绩每提
1
企业业绩
15 分
供一个得 5 分，最高得 15 分。
注：须提供相关业绩合同扫描件并加盖投标人公章，未提
供不得分。
货物产品的
技术条款偏
24 分
离
满足招标文件“招标需求 ”中的技术要求的得基本分 14 分，
有负偏离的此项不得分；高于招标文件要求的给予逐项加
分，每高于一项在基本分的基础上每项加 2 分，本项最高
得 24 分。
项目质量保
根据投标人提供的项目质量保证措施，从措施编制的合理
证措施
15 分
性、清晰性、科学性、有效性等方面进行综合评审。
安全文明保
障措施
15 分
根据投标人提供的安全文明保障措施、应急预案等，从人
员安全、车辆运输、项目实施过程的中各项安全文明保证
措施等内容进行综合评审。
项目供货期
保障措施
15 分
根据投标人提供的供货期保障措施，从措施编制性、清晰
性、科学性、直观性等方面进行综合评审。
售后服务实
施方案及保
5 分
障措施
售后服务实施方案及保障措施编制合理、清晰、完善，维
保（维修）人员安排有保障，并能在招标人（或使用方）
有需求时及时提供技术支持、应急预案完善等方面进行综
合评审。
2
3
4
5
6
24
7
8
维修响应时
间
当使用方提出故障申告或技术支持服务要求时，能够在 24
小时以内到达现场响应的得 2 分；每减少 6 小时加 0.5 分，
3 分
最高加 1 分。
注：须提供承诺函，未提供不得分。
质保期在满足招标文件基本要求 1 年的基础上，每延长一
年的加 2 分，最多得 8 分。质保期从本项目验收合格之日
货物质保期 8 分
开始计算。
注：须提供承诺函，未提供不得分。
上述量化评分， 由评委根据投标人的投标文件予以评审，评审项目缺项时，该项得零分；
上述分值由评委打分，投标人的技术最终得分为所有评委打分的平均值，保留两位小数，小数点后
第三位“ 四舍五入 ”。
2.2.3 商务评审计分规则（100 分）
（一）有效标的确定
本项目投标人的投标报价不得超过招标文件的要求，投标人的有效报价高于招标控制价的，则该报
价为无效投标报价，其余为有效投标报价。
凡有效投标报价低于平均报价(平均报价的计算方法为所有有效投标报价去掉最高和最低报价后的算
术平均价，当有效投标报价在 3 家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效投标报价的算术平均值)8%
及以上，其投标为有效合理低价报价。
按以上要求进行所有评标后，在有效投标报价中去除有效合理低价报价后，剩余为有效合理投标报
价。
（二）最佳报价的确定：所有有效合理投标报价的平均值为最佳报价。
（三）投标报价评定
各有效投标报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比 K 值（保留小数点后一位，第二位四
舍五入）：
K=（有效投标报价—最佳报价） ÷最佳报价* 100%
当 K 值等于零时，得满分 100 分；
当 K 值大于零时，K 值每增 1% ，在总分上扣 0.8 分；
当 K 值小于零时，K 值每减 1% ，在总分上扣 0.4 分。
注：各投标人的价格得分按此方法计算后，结果保留 2 位小数，第 3 位四舍五入。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准
的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）第二章“投标人须知 ”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；
25
（2） 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书
面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的， 以大写金额为准；
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第 2.2.3 规定的评审因素、分值及权重对商务标计算出得分；
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“ 四舍五入 ”。
3.3 投标文件的澄清、补正和否决
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书
面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存
在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造
成不公平的结果且细微偏差不影响投标文件的有效性。）进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出
的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投
标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明
或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.3.4 因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会有权拒绝全部投标。所有投标被拒
绝的，招标人应当依法重新组织招标。
3.4 串通投标行为
3.4.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第 39 条有下列情形之一的，属于投标人相互串
通投标：
（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（二）投标人之间约定中标人；
（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
3.4.2 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第 40 条有下列情形之一的，视为投标人相互串
26
通投标：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
3.4.3 投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（一）不同投标人的采用同一台电脑进行编制投标文件（如采用同一 MAC 地址、硬盘号、主板号、
CPU 号或同一造价工具加密器等等）。
（二）不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同的；不同投标人从同一
投标单位或同一 自然人的IP地址下载招标文件、上传投标文件、购买电子保函或参加投标活动的人员
为同一标段其他投标人的在职人员的；不同投标人通过同一单位或者个人账户购买电子保函的。
3.4.4 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第 41 条禁止招标人与投标人串通投标。有下列
情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
3.5 弄虚作假的行为
3.5.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第 42 条使用通过受让或者租借等方式获取的资
格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。
投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：
（一）使用伪造、变造的许可证件；
（二）提供虚假的财务状况或者业绩；
（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
（四）提供虚假的信用状况；
（五）其他弄虚作假的行为。
27
第四章 合同主要条款
合同序号：
采购合同
合同编号（买方）：
项目名称：
买 方：
卖 方：
签订地点：浙江湖州
签订依据：
28
第一部分 合同协议书
买方：
卖方：
鉴于买方拟向卖方采购《已标价合同货物清单》（附件）所列货物（简称“合同货物 ”），
且卖方同意向买方供应上述合同货物，买卖双方就合同货物的采购订立本协议。
一、合同组成部分
下列文件为合同的组成部分:
1．双方在合同履行过程中达成的协议、纪要等文件；
2．合同协议书及附件；
3．中标通知书；
4．专用合同条款及附件；
5．通用合同条款；
6．采购文件；
7．构成合同的其他文件。
上述组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。如有不一致，解释合同文件的优先顺
序按照上述文件所列顺序为准。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内
容的文件，应以最新签署的为准。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据
其性质确定优先解释顺序。
二、合同标的
卖方应按照合同供应的合同货物名称、规格、单位、数量、合同价款、交货期、交货地
点等见《已标价合同货物清单》（附件）。
三、合同价格与支付
1．本合同价格为人民币（大写） (¥ 元）（含13%增值税金）。注：若国家政策
调整，则按新政策执行。
2. 合同价格分预付款、到货款、送电款和质保金四次支付，支付比例为 30%：30%：37.5%：
29
2.5%。
四、承诺
1．卖方承诺按合同约定向买方提供符合要求的合同货物和服务。
2．买方承诺按合同约定向卖方支付合同价款。
3．卖方承诺按照合同的技术要求制造合格的合同货物，按照工期要求及时供货，在合
同签订、生产制造、履约及售后服务等阶段避免出现不诚信行为。卖方同意买方有权将卖方
的不诚信行为在电子商务平台或政府相关采购平台公告中予以公布。卖方承诺已知悉买方针
对上述不诚信行为制定的供应商不良行为处理相关规定。
4．未经买方同意，卖方不得将本合同项下的债权（合同价款及其他权利）转让给任何
第三方。
五、争议解决
双方发生争议时，应首先通过友好协商解决；协商不成的，向买方所在地有管辖权的人
民法院提起诉讼。
六、生效
本合同经双方法定代表人（负责人）或其授权代表签署并加盖双方公章或合同专用章之
日起生效。合同签订日期以双方中最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准。
七、份数
本合同一式 份，买方执 份，卖方执 份，具有同等法律效力。
（以下无正文）
30
第二部分 通用合同条款
1、卖方保证其供应的货物是全新的、安全的，技术水平先进的、成熟的、质量优良的，
未侵犯任何第三方的知识产权，设备的选型符合安全可靠、经济运行和易于维护的要求。合
同货物的技术规范、技术经济指标和性能应符合“技术规范书 ”的要求。且没有任何权利瑕
疵，卖方对货物享有合法完整的所有权、知识产权及其他相应的权利。
2、合同价格分预付款、到货款、送电款和质保金四次支付，上述款项为零的，不办理
相关支付手续。
（1）预付款：合同生效后，卖方凭履约保证金、增值税专用发票办理预付款支付申请
手续。买方在申请手续办理完毕后 60 日内支付预付款。
（2）到货款：全部合同货物出厂试验合格并交货经买方验收合格后，卖方凭到货验收
单、增值税专用发票办理到货款支付申请手续。买方在申请手续办理完毕后 60 日内支付到
货款。
（3）送电款：项目完工送电前，卖方凭送电联系函、增值税专用发票办理支付申请手
续。买方在申请手续办理完毕后 30 日内支付送电款。
（4）质保金：合同货物质量保证期满，并无索赔或索赔完成后，卖方凭货物质保单办
理支付申请手续。买方在申请手续办理完毕后 30 日内支付合同余款。
3、卖方若变更本合同的收款单位、收款账号，应及时向买方提供其所要求的证明文件，
否则造成的一切后果由卖方承担。
4、 卖方负责办理发运货物所需要的运输手续，合同货物运抵并卸至约定交货地点前的
一切质量和安全方面的风险责任由卖方承担。
5、 卖方在交货时应提供合同货物出厂试验报告及主要部件的试验报告和相关图纸等资
料。
6、卖方应按照“技术规范书 ”的约定指派经验丰富的技术人员到现场提供技术服务（如
需要），负责解决合同货物发现的问题。若不能胜任工作，买方有权要求卖方重新选派技术
人员并不得影响项目进度，因此产生的相关费用由卖方承担。
7、买方有权委托监造单位派出监造代表对本合同货物的制造过程进行监造和出厂前
检验。卖方应配合买方组织的监造及出厂前检验，按监造代表的要求及时、无偿提供合
同货物的设计文件、工艺文件、工艺标准、检验标准等资料，并承担由此发生的配合费
用。
31
8、不论买方监造代表是否参与了监造与检验或者是否签署了监造检验记录或报告，均
不能免除卖方对合同货物质量应尽的义务，也不能代替合同货物到达交货地后买方根据合同
进行的现场检验。
9、买方有权对合同货物（包括原材料、元器件、关键工艺、成品等）进行抽检，卖
方应积极配合并提供抽检所需的资料和必要条件。
10、买方自行或委托第三方检验机构实施抽检的，如抽检的合同货物符合合同要求，所
有检测等相关费用由买方承担；如抽检的合同货物不符合合同要求，买方有权要求卖方采取
重新生产、修理、更换、向第三方采购可替代货物等补救措施或单方解除合同，同时所有检
测等相关费用由卖方承担。
11、合同货物的质量保证期为从合同货物通过验收并投运后 个月。在质量保证期内，
由于卖方责任导致合同货物停运时，质量保证期自卖方消除该缺陷后重新计算，由此产生的
所有损失（包括但不限于由设备质量原因引起的相关检测、实验、专家咨询、运输等费用）
由卖方承担。如在质量保证期内发现合同货物部件出现缺陷但不影响合同货物的正常运行，
经维修或更换后的部件的质量保证期重新计算。
12、因买方重大设计变更或受政府政策原因造成合同内容变更的，以及卖方受自然
灾害等不可控因素造成无法供货的，则由买卖双方共同协商合同撤销、变更事宜。
32
签 署 页
买方：（盖章）
卖方：（盖章）
法定代表人（负责人）或
法定代表人（负责人）或
授权代表（签字）：
授权代表（签字）：
签订日期：
地址：
经办人：
电话：
传真：
Email：
开户银行：
账号：
税号：
签订日期：
地址：
联系人：
电话：
传真：
Email：
开户银行：
账号：
税号：
附件：已标价合同货物清单
序号
1
物料描述
单
位
数量
含税
含税
单价/元
总价/元
备 注
合计
不含税总价
税额
价税合计（大写）：
上述报价包括但不限于合同货物价款及包装费、保险费、各种税费、运杂费、卸车费、技术资料费、培训费、技术
服务费等，另上述报价均含 13%增值税金。
注：若国家政策调整，则按新政策执行
33
第五章 招标需求
1、商务要求：
质保金为合同总价的 2.5%，或乙方开具合同总价的 2.5%的保险公司保函作
▲质保期及质保金
为乙方的质量保证金，保函期限至合同质量保证期结束。质量保证期为 1 年，
▲交货时间、地点及方式
自项目验收合格之日起开始计算。
自业主发出指令起 45 个日历天内完成供货；
地点：业主指定地点；
方式：采用车板交货方式
▲付款方式
▲维修响应时间
预付 30%，设备进场验收合格后付至 60%，送电前付至 97.5%,合同货物质量
保证期满后支付合同余款
接到招标人维修电话后 24 小时内到达现场响应。
排查清楚故障情况后，给出修复工作所需时间， 以便招标人安排.
2、招标内容及有关技术参数要求如下（技术规范书详见附件，技术规范书内容仅参考技术参数部分，其
余内容以招标文件为准。参数名称栏中带*的参数为重要参数，如不能满足要求，将被视为实质性不符合
招标文件要求）：
主要设备招标数量及要求
序号
设备名称
设备规格、型号
计量单位
数量
二次及通信部
1
分
变电站辅助系
统综合监控平
台
35 千伏母线保
护
电能量采集终
端
含辅助系统综合应用服务器及
平台软件、视频子系统、门禁、
环境监测，屏 1 面等，详见技
术规范书
35 千伏母线保护，屏 1 面
电能量采集终端，屏 1 面
电能质量监测
电能质量在线监测装置，采用
屏
组屏
故障录波装置
故障录波装置，屏 1 面
34
套
套
套
套
套
1
1
1
1
1
套
套
1
1
套
1
交直流一体化
电源系统
时间同步装
置,AC35kV
35kV 常规变电
站计算机监控
系统
交流进线柜 1 面，交流馈线柜
1 面，直流充电柜 1 面、直流
馈线柜 1 面、通讯电源柜 1 面，
UPS 柜 1 面，事故照明柜 1 面，
蓄电池柜 1 面；详见技术规范
书
时间同步装置，屏 1 面
1、站控层设备：监控主机及显
示 器 （ 包 含 图 形 网 关 相 关 功
能） ，I 区数据通信网关机，
数字通道防雷器，II 区数据通
信网关机，II 型网络安全监测
装置，防火墙，入侵检测装置，
恶意代码防护装置， 日志审计
装置，纵向加密认证装置（调
度数据网） ，二层交换机（调
度数据网），百兆电路由器（调
度数据网） ，安全防护本地监
测工作站；屏 4 面； 四工位操
作台（含 4 把椅子）；2、防误
工作站 1 套 3、公用测控柜，
屏 1 面 ；4 、主变保护 ，屏 1
面；5、10kV 备自投 1 台、直
流切换装置 1 台；6、小电流选
线装置（系统集成软件） ； 7、
电压并列装置 1 台；8、保护测
控一体化装置（就地）；9、一
次主接线模拟板（马赛克联动
式一次模拟显示屏） ，10、 电
力监控系统等级保护及安全评
估 1 项；11、站控层交换机 6
台。详见技术规范书
SDH 一套、接入设备一套、配
通讯设备
线设备一套
套
1
35
第六章 投标文件格式
法定代表人身份证明书
（姓名）是 （单位名称）
的法定代表人，身份证号码为 。
特此证明
身份证扫描件
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
联系电话：
日期： 年 月 日
36
37
授权代理人授权委托书
本授权委托书声明，我 （姓 名）系 （投标人名称） 的法定代表人，
现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我单位代理人， 以本单位的名义参加
（招标人）的 项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程
中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人身份证扫描件
代理人： （签字） 性别 ： 年龄：
身份证号码： 职务：
联系电话：
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
授权委托日期： 年 月 日
38
湖州市国有企业投资建设项目投标人廉洁守信承诺书
本公司决定参加 项目投标。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉
洁从业、诚实守信，特承诺如下：
一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》 、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不
发生以下行为：
1.以他人名义投标，允许其他单位或个人使用本单位资质投标；
2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；
3.与招标人或者其他投标人相互串通投标；
4. 中标后将项目转包，或违法分包；
5. 中标后与招标人签订背离投标文件及合同实质性内容的私下协议；
6.其他违反招标投标、政府采购等法律法规的行为。
二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：
1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；
2.报销应由上述单位或个人支付的费用；
3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；
4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；
5.无偿或明显低于市场价装修住房。
三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排
以及出国（境）等提供方便。
四、 自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进工程工
作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。
上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。
法定代表人： （签字或盖章）
承诺单位（公章） ：
承诺日期：
39
技术条款偏离表
项目名称：
内容
《招标需求》中技术要求 投标文件对应技术条款说明
偏离情况说明
...
注：1、投标人应根据《招标需求》 中技术要求，在“投标文件对应技术条款说明 ”栏中给出详细说明，
在“偏离情况说明 ”栏注明“正偏离 ”、“负偏离 ”或“无偏离 ”。
2、投标人不填写本表的，将被视作其完全响应《招标需求》 中的技术要求，无偏离。
3、本表可根据实际需求进行增加。
法定代表人或授权代理人： （签字或盖章）
投标人： （盖章）
日期： 年 月 日
40
投标人业绩一览表
项目名称
采购人名称
采购内容
数量
合同签订
时间
采购方联
系人及联
系电话
备注
注：1、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。
2、提供合同扫描件并加盖投标人公章。
法定代表人或授权代理人： （签字或盖章）
投标人： （盖章）
日期： 年 月 日
41
致： {招标人名称}
投标函
1、根据你方招标项目编号为 {项目编号} 的 {招标项目名称} 招标文件，遵照《中
华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、
合同条款、采购清单及其他有关文件后，我方愿以人民币(大写) 元（RMB￥ 元）
（含税）的投标报价并按招标文件要求承包上述项目供货及验收，并承担任何质量缺陷保修
责任。如上述报价金额与平台不一致，则以本投标函为准。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件及有关附件，对此全部接受。
3、如果我方中标，我方在自业主发出指令起 个日历天内完成供货，中标人应无条
件配合，费用不作调整。
4、如果我方中标，我方将按照招标文件的规定向贵方提交履约保证金，并按中标通知
书中规定的日期与贵方签订采购合同，并承担中标单位的一切义务和责任。
5、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标人须知中第 3.3 条规定的投标有效期
内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
6、我方联系人： ，联系电话： 。
投 标 人： （盖章）
单位地址：
法定代表人或其授权代理人： （签字或盖章）
邮政编码： 电话： 传真：
日期： 年 月 日
42
序号
设备名称
二次及通信部分
变电站辅助系统综合监控
1
2
3
4
5
6
7
8
9
平台
35 千伏母线保护
电能量采集终端
电能质量监测屏
故障录波装置
交直流一体化电源系统
时间同步装置,AC35kV
35kV 常规变电站计算机监
控系统
通讯设备
总价（元）
投标报价明细表
设备规
格、型号
计量单位
数量
品牌
单价 合计（元）
套
套
套
套
套
套
套
套
套
1
1
1
1
1
1
1
1
1
大写：
小写：
注：
1、报价明细表总价金额应与投标报价函中投标报价一致。
2、投标报价包括为完成本项目所需的成本、标准附件、备品备件、辅助材料、辅助设施设备、电线、
电缆、安全阀、专用工具、包装、装卸、产品到招标单位指定交货地点的现场保管、利润、税金（增值
税） 、货物运输、验收、人工、保险、质保期内维修保养、特殊工具、售后服务、培训、质保期到期验
收、成品保护等费用以及设备第一次检验费、政策性文件规定的各种费用及必要的保险费用和各项税金
等完成采购项目所需的所有费用的总和等和实施本项目所需的其他一切费用，其市场风险由投标人承担。
投标人认为完成本招标文件规定内容所需发生的其他费用，凡未列入的，将被视为均已包含在投标报价
中，各投标人应认真核算所需费用，凡未列入的（包括各类配件、辅材等） ， 将被视为均已包含在投标
报价中。
本项目纳入总包方的总承包管理，相关工作内容参考总包招标文件内容执行。投标人应充分考虑所
需水电费用、其他费用及与总承包单位可能发生的其他配合相关的费用，该类费用由投标人在报价中综
合考虑，实际发生不另行计费。
投标人应先到现场踏勘以充分了解项目位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影
响中标价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或供货期延长申请将不获批准。
43
3、投标人的投标报价，应是完成投标人须知前附表第 1.3.1 项和合同条款上所列招标范围、交货期
等的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。
投标人：（盖章）
法定代表人或授权代理人：（签字）
日期： 年 月 日
44
主要材料选用品牌一览表
项目名称：
序号
材料名称
品牌参照或相当于
投标选用品牌
二次及通信部分
国电南瑞南京控制系统有限公司
许继电气股价有限公司
上海思源弘瑞自动化有限公可
南京南瑞继保工程技术有限公司
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
注：1、各投标人按不低于参照品牌（厂家）档次进行材料报价；2、投标人选用的品牌可为
以上参照品牌（厂家），也可选用其他品牌（厂家），但选用的其他品牌（厂家）应等于或优于
参照品牌（厂家）档次，同时提供相关技术指标等证明材料，否则评委可认为其低于投标品质而
否决其投标；3、投标人需在此表中注明选用品牌（厂家），若未注明，实际供货施工时将由招标
人在参照品牌中任选，中标人必须无条件服从，价格按投标文件执行，不予调整。
法 定 代 表 人 或 授 权 委 托 人 ： （签 字 或 盖 章 ）
投标人盖章：
日 期 ：
45
