本比选项目为2024年西藏联通商业密码评估服务采购项目，（采购代理编号：XZLT-HBLC-2024N008），采购人为中国联合网络通信有限公司西藏自治区分公司，采购代理机构为河北良诚招标代理有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1采购内容：应答人须提供下列服务事项：

本项目的宗旨在于通过对西藏联通选定的系统开展商用密码应用安全性评估工作。通过密码评估，明确系统的安全建设现状，检验系统在密码应用方面是否符合国家相关规范和要求，密码技术、密码产品、密码管理等方面是否符合相关标准，找出存在的安全风险，分析安全建设差距，提出安全整改建议，并以此为基础，进一步制定安全建设整改方案，完善保护措施，使该系统满足我国关于密码应用的具体要求，增加信息系统安全的规范性和有效性，提高本单位的安全意识，增强网络的抗攻击能力，保证被测系统正常运转。具体服务内容详见技术规范书。

1.2采购方式：公开比选。

1.3预算金额：30万元（不含增值税）。

1.4服务地点：拉萨市城关区当热西路50号（中国联通西藏自治区分公司）。

1.5评估时间要求：合同签订后一周内启动测评工作。

1.6交付时间要求：要求合同签订后30日（自然日）内完成西藏联通系统第一次商用密码应用安全性评估工作，并出具商用密码应用安全性评估报告和密码应用安全整改建议。

1.7采购包划分：本项目不划分采购包，拟选取一名中选人，份额分配100%。

1.8比选失败后的处理方式：如本次公开比选失败，将发布第二次比选公告。

1.9本项目设置最高限价，最高应答限价30万元（不含税），应答人应答报价高于最高限价的，其应答文件将被否决。

2.★应答人资格要求

2.1本次比选要求应答人应具备独立法人资格或其他组织，并提供在有效期内清晰可见的下列资质：

（1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（如企业已实行三证合一，则提供三证合一的营业执照即可）；

（2）提供开具增值税专用发票证明文件或承诺开具增值税专用发票；

（3）本项目要求应答人在国家密码管理局发布的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》国家密码管理局公告（第42号）内。查询网址：http://www.sca.gov.cn/sca/xwdt/2021-06/11/content_*******.shtml。

2.2项目业绩：本项目要求应答人须具备自2021年1月1日至发布比选公告之日国内同类（商用密码应用安全性评估）项目的相关业绩至少1份，业绩需提供证明材料：如合同关键页（含合同首尾页、合同金额页、签字盖章页）或框架协议关键页（含协议首尾页、签字盖章页）+订单。

2.3控股管理关系：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包或者未划分采购包的同一比选项目。采购人将查询供应商之间的关联关系，若存在违反法律法规规定的股权关联关系，评审小组（或采购人）将按照围标、串标或无效应答处理。

2.4信誉要求：①近3年（2021年3月1日至应答截止日）无行贿、犯罪记录，中国裁判文书网查询（http://wenshu.court.gov.cn）。

②近3年（2021年3月1日至应答截止日）没有被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，已执行完毕或不再执行的除外。

③近3年（2021年3月1日至应答截止日）没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人，已执行完毕或不再执行的除外。

（以上三条均需提供截图，评审小组通过网站查询后出现不一致的，以评审小组查询为准）

2.5项目团队：本项目要求应答人为本项目提供不少于5人的项目团队，其中至少配备1名本项目专职项目经理、1名项目总测评师和3名测评工作人员，测评工作人员、项目总测评师与项目经理人员不可复用。项目团队全体成员须具备国家密码管理局组织的商用密码应用安全性评估人员测评能力考核合格证书。上述人员需要同时提供以下有效证明材料：

①提供身份证正反面复印件；②提供对应人员的证书复印件；③社保证明（2023年9月-2024年2月）应答人为其缴纳社保的证明并加盖社保单位相应的章。

2.6本项目不接受联合体应答。

2.7黑名单:处于中国联通供应商黑名单禁入期限内的应答人为不合格。

2.8应答人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或者取消参选资格的；

（4）财产被接管或者冻结的；

（5）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）法律法规限定的其他情形。

备注：参加本项目应答的应答人应保证所提供资料的真实合法性，西藏联通保留对相关资料进一步核查的权利，若发现应答人有弄虚作假的行为，则列入中国联通黑名单，同时已中选签订合同的将取消中选资格、终止合同。

采购人将进行投标（应答）文件的IP、MAC地址校验，如不同应答人的MAC地址相同，评标/评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.应答文件获取

4.1比选文件获取时间：2024年3月29日9时00分至2024年4月3日12时00分，（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.2比选文件获取方式：比选文件获取流程如下：

第一步：未注册成为“中国联通供应商”的应答人，在“中国联通合作方门户”（https://www.cuecp.cn/#/register/home）注册成为“中国联通供应商”，如有疑问请联系：010-********-3-3；已注册成为“中国联通供应商”的应答人无需重新注册,忽略此步骤。
第二步：在本项目比选文件获取时间内，应答人登录中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn/#/register/home)填写并提交购标申请，选择网上支付，支付成功后可直接下载比选文件及比选文件附件（操作流程如下：登陆-﹥电子招标投标-﹥联通智慧供应链招标采购中心（以下简称“招标采购中心”）-﹥供应商-﹥比选项目管理-﹥寻找商机-﹥我要参与-﹥保存-﹥比选项目管理-﹥我参与的项目-﹥项目跟进-﹥购标-﹥立即结算）。
注：网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息登录沃账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
第三步：应答人在“我参与的项目”中下载比选文件，所下载比选文件为.megp格式，潜在应答人须在网站右上角下载中心下载“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”，安装该驱动程序，并以此打开.megp格式招标文件。
注：1、供应商注册、账号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，可联系电子招标投标交易平台客服：010-********转3-3。
2、应答人报名成功后，请及时申请办理带电子签章功能的“iPASS”（“iPASS”自申请之日起至少需要5个工作日的办理时间，请应答人合理安排时间自行办理）。应答人必须在应答截止时间之前办理或升级为具备电子签章功能的iPASS才能制作、上传应答文件，否则将无法正常制作、上传应答文件。iPASS业务问题，请登录中国联通合作方门户网ipass服务查询。

4.3比选文件费用：比选文件费用通过“交易平台”线上支付，比选文件每套售价人民币400.00元，售后不退，支付比选文件费用请联系代理机构联系人。

5.应答文件的递交

5.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2024年4月8日10时30分。

5.2应答文件递交地点：通过“智慧供应链”上传递交

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照比选文件要求密封的；

5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：无

6.2检测相关费用：无

7.发布公告的媒介

本比选公告同时在“”()、“中国联通采购与招标网”(www.chinaunicombidding.cn) 、“中国联通合作方门户”（https://www.cuecp.cn）、中国招标投标公共服务平台”（www.cebpubservice.com）上发布。

8.联系方式

采购人：中国联合网络通信有限公司西藏自治区分公司

地址：西藏拉萨市当热西路50号

邮编：******

联系人：次旺晋美

联系电话：132*****777

采购代理机构：河北良诚招标代理有限公司

采购代理机构地址：西藏自治区拉萨市城关区天海德康名居

联系人：王聪良

电话：150*****985

电子邮件：wangcongliang@lchta.com

9.注意事项

1、应答人须登陆“中国联通合作方门户”（https://www.cuecp.cn）完善供应商及操作员信息，如有疑问请联系：010-********-3-3。

2、应答人须持有联通“iPass”并升级成最新版，否则无法进行线上应答，如有疑问请联系中网客服人员：400-0210-010；（请应答人提前办理iPass，否则影响应答，后果由应答人自负）。

3、应答人须在购标截止时间前在“交易平台”上，点击“项目参与“-”寻找商机”，填写并提交购买标书申请，然后完成标书费的支付。超过售标截止时间则不允许提交购标申请或支付标书费，视为应答（购标）失败。

4、因采购人“交易平台”系统故障导致应答人无法上传应答文件的，或当电子应答（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在应答截止日前及时联系系统支撑人员解决（支撑电话010-********-3-3）。（提醒：“交易平台”一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各应答人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。应答人在下载招标文件后就可尝试上传应答文件，以检测系统是否正常,在应答截止时间前，应答文件可重复撤回修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。

5、具体操作过程中如有疑问，可联系“交易平台”客服人员：010-********-3-3。

采购人：中国联合网络通信有限公司西藏自治区分公司

采购代理机构：河北良诚招标代理有限公司

2024年3月28日