根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省自治区规范性文件规定。受泾源县交通运输局的委托，宁夏鼎新工程招标代理有限公司对泾源县经兴盛乡至泾河源镇公路改建及2016年农村公路工程PPP项目以公开招标方式组织政府采购。现将资格预审有关事宜公告如下：

一、招标条件

1.项目实施机构

本采购项目泾源县经兴盛乡至泾河源镇公路改建及2016年农村公路工程PPP项目已由泾源县人民政府批准实施，项目授权主体为泾源县人民政府，项目实施机构为泾源县交通运输局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）提出资格预审申请：

二、项目概况及采购内容：

1、项目名称：泾源县经兴盛乡至泾河源镇公路改建及2016年农村公路工程PPP项目

2、项目编号：固（泾）交政采【2016】30号

3、采购内容：

3.1泾源县经兴盛乡至泾河源镇公路改建工程项目分为主线及支线进行设计；

3.2新建2016年农村道路工程新建道路11条，具体为省道S101线至刘沟公路、上胭至下胭村公路、省道101线至泾光公路、省道S101线至沙南公路、白面至兰大庄公路、高峰至上湾公路、张台至洪家沟公路、S101线至龙潭村公路、省道101线至弹筝峡公路、下秦至红星公路、东峡至底沟公路；

4、项目概况

4.1建设地点：本项目位于宁夏回族自治区固原市泾源县境内。

4.2建设内容：项目总设计长94.4公里，其中泾源县经兴盛乡至泾河源镇公路改建工程长27.774公里，改建为三级公路标准，含上286米长香水河上承式拱桥一座；9条四级农村公路总长66.626公里；主要工程建设内容为路基、路面、桥梁、涵洞，防护和安保工程。

4.3投资规模：本项目估算总投资约21824万元，其中泾源县经兴盛乡至泾河源镇公路改建工程总投资约10626万元，2016年农村公路工程，总投资约11198万元。

三、采购需求：

1、项目公司组建

通过政府采购确定成交社会资本，采取BOT运作方式，由成交社会资本与政府按照法人治理结构成立项目公司。

2、项目合作期限

2.1项目合作期限为10年，含建设期12个月，管养期9年。

2.2项目公司在合同期内负责本项目的建造、融资、运营、维护和用户服务职责，合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

3、投资回报机制

政府购买服务的方式，支付建设费用及维护费用。

四、投标人资格要求：

1、投标人须为在中国境内依法注册的企业法人及其他组织或由不同法人及其他组织组成的联合体，其中联合体成员组成个数不超过2家（含2家）且联合体成员必须明确联合体各方权利义务分工，其中一方作为施工方承担工程建设；另一方作为财务投资人。联合体参与投标的须提交签订共同参与项目的投资合作协议。

2、投标人（或组成投标人联合体中的一方）具备的资格条件包括：

2.1在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

2.2要求投标人（或组成投标人联合体中的一方）注册资本金不低于3亿元，在2015年末总资产在8亿元人民币及以上，净资产在2亿元人民币及以上；

2.3在近三年（2013、2014和2015年）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，2015年末资产负债率小于85%，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；

2.4具有不低于2亿元人民币的投融资能力；

2.5商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内无行贿犯罪等重大违法记录（须提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函），近三年内财务会计资料无虚假记载，银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录；

2.6具备住房和城乡建设部（原建设部）颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质和桥梁工程专业承包一级资质，未被取消在宁夏回族自治区的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且在处罚期内；并应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录单位名称一致，具备有效的安全生产许可证。

3、投标人（或组成投标人联合体中的一方）具备的业绩条件包括:截至报名文件递交截止日前五年内（2011年1月1日至今），在中国大陆地区至少完成一个合同额2亿元、里程长度在15km及以上的公路工程投资或施工项目业绩；（工程业绩时间以交工证书时间为准、并提供相应证明材料）

4、投标人（或组成投标人联合体中的一方）主要人员要求：

4.1承担本项目施工管理的项目经理具有工程师及以上职称，具备二级及以上建造师（公路工程）资格；具有省级及以上交通、建设等行政主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）；近五年来（2011年1月1日至今）至少担任过一个里程在10km及以上的二级及以上公路工程施工的项目经理。

4.2承担项目施工管理的项目总工具有工程师及以上职称，具有省级及以上交通、建设等行政主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）；近五年来（2010年1月1日至今）至少担任过一个里程在10km及以上的二级及以上公路工程施工的项目总工或技术负责人。

5、其他条件

5.1本项目允许联合体，联合体成员均应具备独立法人资格；

5.2已作为联合体成员参与投标的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的投标竞争。

5.3所有资质证明材料和其对应的资质原件均需在资格预审评审时一并提交以备核查。

五、资格预审方法：

1、资格审查方法：采用合格制（详见招标文件）。

2、申请人递交的资格申请文件不满足详细审查标准中任意一项要求的其资格申请文件不通过详细审查。

六、报名时间：

1、公告时间：2016年05月18日至05月22日

2、报名时间：2016年05月19日至05月25日，统一网上报名。

3、报名方式：原则上登录“固原市公共资源交易网”在首页“固原市电子招投标交易平台”点击进入报名系统进入报名（上传公告中要求内容，必须全部符合招标公告要求）。

七、资格预审文件获取

1、2016年05月19日至05月25日，领取资格预审文件截止时间后未购买资格预审的投标报名单位视为自动放弃投标。

2、各供应商自行在网上下载资格预审文件，恕不另行通知，如有遗漏，招标采购单位概不负责。

3、资格预审文件售价：每本售价人民币300元，售出不退。

4、标书费缴纳：原则上供应商必须从本公司基本账户用转账方式于开标前提缴，同时注明项目名称和标段；开标前1小时将进账单送代理机构核验后，开具标书费收据，开标时审验资质备查。

八、资格预审截止时间、开标时间及地点

1、投标截止：2016年06月08日09 时00分止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。

2、逾期送达或者不按招标文件要求密封的资格预审申请文件，代理机构将拒绝接受。

3、开标时间：2016年06月08日09时00分，

4、开标地点：固原市公共资源交易中心（固原市扶贫发展试验区管理委员会）。

九、投标保证金

1、投标保证金金额：详见招标文件。

2、缴纳方式及退付：

（1）投标金请汇至：

账户名：固原市公共资源交易中心（投标保证金过渡户）

开户行：宁夏固原农村商业银行股份有限公司政府路支行

账号：系统内随机产生的子账号

投标保证金缴纳截止时间：开标前一日17：00时前

（2）投标在网上报名成功后，CA网上会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。

（3）投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本账户转入（不接受私人网银业务），其他户转入投标保证金时出现问题、账户填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时缴纳，后果将有投标人自行承担。

（4）投标人须充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前一个工作日及时汇出并保证按时到账。投标保证金的缴纳情况有代理机构进行核实。

（5）退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。具体缴纳及退付方式请参考固原市公共资源交易网发布的“关于推行网上报名和收退投标保证金工作的通知”网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜，请咨询银川神州好易电子科技有限公司。

联系电话：****-*******、*******联系人：张岩184*****834

3、未按时缴纳或足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

十、联系方式

1、采购人：泾源县交通运输局 2、采购代理机构：宁夏鼎新工程招标代理有限公司

联系人：马德君联系人：魏燕华

电 话：139*****666电 话：131*****119

宁夏鼎新工程招标代理有限公司

2016年05月17日