一、建湖县2016年第一批国家农业综合开发高标准农田建设项目已经省苏农开土[2016]10号文件批准建设，项目所需资金来源已落实，现对该项目的施工进行公开招标，选定承包人。
二、江苏大洲工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
三、项目概况：
招标单位：近湖街道办事处，恒济、沿河、高作、建阳、九龙口、颜单等镇人民政府，建湖县农业资源开发局
项目名称：建湖县2016年第一批国家农业综合开发高标准农田建设项目
项目地点：近湖街道办事处、恒济镇、沿河镇、高作镇、建阳镇、九龙口镇、颜单镇项目规模：项目涉及7个镇（街道）13万亩项目区范围内泵、闸、桥、道路等工程，
财政资金总投资19500万元，每个标段估算价约为700万元。
标段划分：二十六个(兼投不可兼中，本工程二十六个标段的评定标顺序在开标现场由公证人员现场摇号抽取)，具体标段划分情况详见下表：
标段号 涉及村庄 项目类别/内容
一标段 高桥村 建湖县近湖街道
高标准农田建设项目
二标段 高桥、东冯、唐东村
三标段 九里、建河、恒庆、华射、大溪 建湖县恒济镇
高标准农田建设项目（九里片）
四标段 山河、华射
五标段 建中、吉兴村 建湖县恒济镇
高标准农田建设项目（恒东片）
六标段 吉兴、冯垛、恒东、富硒园区
七标段 强为、庐舍村 建湖县恒济镇
高标准农田建设项目（强为片）
八标段 沿港村、向阳村、东兴居 建湖县沿河镇
高标准农田建设项目（沿港片）
九标段 新丰村、东夏居、东兴居
十标段 天美村、兴旺村 建湖县沿河镇
高标准农田建设项目（天美片）
十一标段 马沿村、烽火村、兴旺村
十二标段 自强村 建湖县沿河镇
高标准农田建设项目（自强片）
十三标段 陈甲村、合兴村 建湖县高作镇
高标准农田建设项目（陈甲片）
十四标段 合兴村、卞港村
十五标段 西站村、大墩村 建湖县高作镇
高标准农田建设项目（西站片）
十六标段 园区
十七标段 高群村 建湖县高作镇
高标准农田建设项目（高群片）
十八标段 高群村、居委会、涔庄村
十九标段 建南、金桥、王桥村 建湖县建阳镇
高标准农田建设项目（建南片）
二十标段 建南村
二十一标段 瓦瓷村、顾杨村 建湖县建阳镇
高标准农田建设项目（顾杨片）
二十二标段 赵墩村
二十三标段 收城村、九龙口村 建湖县九龙口镇
高标准农田建设项目（九龙口片）
二十四标段 九龙口村
二十五标段 沈杨、楼港、虹夏、古虹村 建湖县颜单镇
高标准农田建设项目（北部片）
二十六标段 楼港村、虹夏村

招标内容：标段范围内泵、闸、桥、道路等工程内容（详见图纸及工程量清单）
承包方式：包工包料
质量要求：合格标准
要求工期：150日历天，本工程计划开工时间为：2016年7月1日。
四、投标申请人应当具备的必要合格条件：（1）企业具有独立订立合同的能力；（2）企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产的状态；（3）企业没有因骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；（4）参加投标的单位须同时具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工和市政公用工程施工总承包三级及以上资质的独立法人企业；（5）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；（6）投标申请人项目管理班子人员配备及资格等级要求：项目负责人（具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册资格证书，并取得安全考核合格证B证，无在建工程）、技术负责人（具有水利水电工程专业中级及以上职称）、施工员、质检员和安全员（具有水利水电部门颁发的执业资格证书），项目管理班子各成员间不可兼任，招标人拒绝企业法定代表人作为项目管理班子成员参与投标，（中标后招标人将对项目管理班子人员进行押证管理）；（7）投标申请人须保证拟投标授权委托人和项目管理班子组成人员均为本单位的正式职工；（8）企业和项目负责人经检察机关查询无行贿犯罪记录（由投标单位带单位介绍信到企业所在地或项目所在地检察机关自行办理，投标文件提交截止时间前60日历天内查询结果均有效）；（9）本工程不接受联合体形式投标。
五、凡自愿参加本工程施工的申请人，请于2016年5月24日17时前派代表到江苏大洲工程项目管理有限公司报名（建湖县城双湖路南建设大厦一楼大洲招标代理办公室）。投标申请人报名时，必须委派本企业员工携带本人身份证及复印件、授权委托书或介绍信及报名办理相关手续，报名确认后须向招标代理公司索取书面回执，投标单位凭报名书面回执购买招标文件。招标文件每份300元，购买地点：建湖县城双湖路南建设大厦一楼大洲招标代理办公室，购买文件截止时间为开标时间前三天（投标人必须在招标文件购买截止时间前购买招标文件，逾期未购买造成无法投标的，责任自负）。
六、本项目禁止围标、串标、借资、挂靠投标，投标人所提供上述资料必须真实有效，如有弄虚作假的将按照《中华人民共和国招标投标法》第五十四条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条、第六十八条、第六十九条处理，取消中标资格，没收投标保证金，并在相关网站公示，限制在建湖地区一至三年投标资格。
七、评标办法：
1、评标办法：合理价随机确定中标人法。
2、每位投标人可申请参与本项目26个标段的投标，但只能在1个标段上被推选为第一中标人，已被推荐为第一中标候选人的不得参与其它标段抽签。
3、定标顺序: 具体定标顺序开标时由公证人员使用摇号机现场产生决定。
4、评标细则：本次评标采用合理价随机确定中标人法。投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出实质性响应。评标委员会根据中签顺序推荐3名中标候选人。
5、按以下方法进行开、评标程序
5.1、招标人按招标文件规定的开标时间，在公共资源交易中心举行开标会。
5.2、开标会结束后，由招标人依法组建的评标委员会对各投标单位的投标文件进行评审，评审标准如下：
① 形式评审标准：对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素 评审标准
投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件格式 符合投标文件格式要求
投标承诺函 有法定代表人（或其委托代理人）签字(或盖章)并加盖投标单位公章

②资格审查（资格后审）：评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素 评审标准
营业执照 具备有效的营业执照
安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证
资质等级 符合招标文件第一章总则中“投标单位必须具备的条件”的规定
项目负责人 符合招标文件第一章总则中“投标单位必须具备的条件”的规定
项目部成员 符合招标文件第一章总则中“投标单位必须具备的条件”的规定
其他要求 符合招标文件第一章总则中“投标单位必须具备的条件”的规定

③ 响应性审查：对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素 评审标准
投标内容 符合招标文件的规定
工期 符合招标文件的规定
工程质量 符合招标文件的规定
投标有效期 符合招标文件的规定
投标保证金 符合招标文件的规定
技术标准和要求 符合招标文件的规定
投标价格 按招标文件规定的发包价执行。

5.3、评标委员会评审结束后，由招标人邀请所有投标单位复会，并由评标委员会当场公布评审结果，确定参与随机抽取的投标人名单（如投标单位对评审结果有异议，须现场提出，否则视同认可）。
5.4、公证人员对参与随机抽取的投标人名单采用摇号机随机抽取的方式选定中标人，由公证人员现场抽取确定，以投标人提交标书的顺序作为投标人序号。
5.5、招标人公开随机抽取其中3个号码，第一个号码对应的投标人为第一中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第三中标候选人。评标委员会完成评标报告。
5.6、招标人将中签结果现场公示。
八、报名单位获取招标文件后放弃投标的，除不可抗拒和开标三天前递交放弃函的情况外，招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告一个月。在公告期间，建湖地区政府投资项目的招标人应据此不接受其投标。
九、异议：报名单位对本招标公告内容有异议的，应在公告期间内以书面形式向招标人或代理机构提出，招标人应予以答复，对招标人答复不满意的，以书面向建湖县公共资源交易管理办公室提出异议。异议必须符合相关规定，并以书面形式提出，口头异议、投诉或答疑、答复一律无效。
十、招投标监管部门：建湖县公共资源交易管理办公室，电话：****-********，建湖县公共资源交易网 www.jhggzy.com 。
十一、联系方式
联系方式：近湖街道办事处，恒济、沿河、高作、建阳、九龙口、颜单等镇人民政府，建湖县农业资源开发局
联 系 人：张先生、颜先生
联系电话：****-********
代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司
联 系 人：马兆标
联系电话：139*****807
传 真：****-********
2016年5月17日