2023年银海区民政局法治政府建设工作报告

2023年，在区委、区政府的正确领导下，银海区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以建设法治民政为目标，紧紧围绕中心任务，切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，提升民政各项工作制度化、规范化、法治化水平，为各项工作顺利开展提供法治保障，现将有关工作汇报如下：

一、主要做法及成效

（一）注重制度建设，全面提高民政依法行政水平

一是加强思想建设。认真落实法治建设各项工作，组织局干部职工认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，推动局机关全体人员深入学习党的二十大精神、习近平法治思想以及习近平总书记关于法治的重要指示精神，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。

二是强化组织领导。成立了由局长担任组长，分管副局长任副组长，各股室主要负责人为成员的局法治工作领导小组，进一步完善领导干部带头学法用法和公职人员学法用法制度，通过线上线下学法用法有关知识的学习，进一步提升全局法治意识、法治理念，为全局各项工作全面推进法治建设提供了保障。

三是制定责任清单。制定了年度法治建设工作责任清单，将任务细分到社会救助、社会福利、社会事务等各股室，明确了内容和责任人，确保法治政府工作顺利推进，发挥积极作用。把法治政府工作作为民政整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。

四是落实工作任务。严格执行规范性文件制定程序，坚决落实合法性审查和“三统一”制度。加强规范性文件管理，清理公布我局规范性文件。推进民主集中制，凡是涉及民政重大项目、资金支出、人事安排等，落实“三重一大”事项决策制度，专题研究23次，将依法行政工作摆在了更加突出的位置。

二、注重风险防控，护航民政依法全面履行职能

一是着力规范行政执法。落实“四项制度”，坚持依法决策、科学决策、民主决策，确保各项工作的依法依规进行。坚持“双随机、一公开”制度，确保公平公开。积极参与市民政系统年度行政执法案卷公开评议会，切实加强和改进民政行政执法工作，进一步规范行政执法行为，推进公正、文明执法。组织执法人员参加自治区行政执法培训班，增强执法能力和水平，进一步推动执法规范化建设。

二是梳理行政执法依据。通过深入学习宣传《中华人民共和国民法典》，对民政法律法规和规范性文件进行了全面梳理，将《中华人民共和国民法典》作为我局行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，进一步规范法治政府建设工作。

三是健全法律顾问制度。为切实推进依法行政，加快政府职能转变，积极预防和化解行政纠纷，我局聘请了1名法律顾问，切实把好法律关，提高依法行政水平，同时加强婚姻登记处矛盾调解，有效化解部分家庭矛盾。

三、注重普法宣传，推动普法责任落地落细落实

一是加强法制教育培训。通过局务会、支部会、主题党日活动等形式，组织学习3次，组织局干部集中学习了《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民法典》《广西壮族自治区最低生活保障办法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《广西壮族自治区养老服务条例》等法律法规，提高了干部职工的法律素养。将学法用法工作与民政工作同布置、同检查，积极组织干部职工参加无纸化学法用法考试，参考率和合格率达到100%，我局现有行政执法人员4名。

二是深入开展普法。按照普法责任清单，组织干部深入开展“八五”普法活动，真正将普法有机地融入群众生活中，2023年通过线上线下相结合的方式，在重要时间节点开展宪法宣传、民法典宣传，社会救助、老年人权益、未成年人保护法等律法规宣传，发放宣传资料500余份，大力推进法治宣传教育，营造浓厚的法治氛围。

二、存在的问题

一是推动学习宣传贯彻习近平法治思想的力度有待增强。部分干部学习习近平法治思想仅停留在“学了”层面，学深学透学以致用方面有待进一步加强。对习近平法治思想基本内容掌握不清晰，不系统，使用起来有点吃力，存在要用的时候再学的思想。运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力有待提高。

二是法治宣传教育的形式单一。宣传教育形式单一，没有鲜活性和现实针对性。仍然存在着灌输式教育多，服务式教育少的问题，并没有完全做到在执法中普法，在学法中用法，干部的学法积极性未得到充分激发，抓经常不够，抓长效不够。

三、下一步工作计划

（一）深入学习宣传习近平法治思想和党内法规。坚持以营造尊法学法守法用法良好社会氛围为普法实践重心，认真学习贯彻习近平法治思想，集中开展党章、准则、条例等党内法规的学习宣传活动，推动实现党内法规宣传的常态化、制度化，注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调，教育引导民政系统党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，为民政事业改革发展提供坚强保障。

（二）强化主体责任意识促进公正廉洁执法。有力落实推进法治建设第一责任人职责，带头严守政治纪律和政治规矩，注重业务工作的同时，密切防范个别执法人员出现违规违纪问题。大力推进党风廉政建设、加强廉政警示教育，确保执法的公正性和廉洁性。带头执行“谁执法谁普法”责任制。在日常工作中，坚持把普法工作与业务工作同安排、同部署，按职责分工，提高大家遵纪守法和依法执政意识。

（三）全面提升普法工作标准建立普法长效机制。严格按照区委、政府要求，扎实组织实施“八五”普法工作，不断创新和完善活动载体，把普法工作和业务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。制定和完善学习教育、工作落实、跟踪督办、信息反馈等各项规章，为普法工作的开展提供制度保障。

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