县人民政府办公室2023年度法治政府建设报告
县人民政府办公室2023年度法治政府建设报告
2023年,在县委、县政府坚强的领导下,县政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项工作任务,不断推动法治政府建设向纵深发展。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,完善工作机制。一是成立以县人民政府办公室主要负责人为组长,分管依法行政工作的同志为副组长的法治建设工作领导小组,领导小组办公室设在政策法规科,并明确专人负责具体办公。二是严格履行法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设与中心工作同部署、同推进、同落实,全面夯实法治政府建设工作基础。制定完善各项制度机制,明确责任分工和任务要求,确保法治政府建设各项工作有效落实。三是完善政府法律顾问制度。充分发挥局法律顾问的咨询、建议作用,为依法决策提供坚实基础,有效防范了法律风险,降低决策风险和成本,提高了决策质量。制定合同管理制度,要求凡合同签订必经合法性审查。
(二)坚持依法行政,规范决策行为。一是坚持民主决策,确保决策科学。严格落实民主集中制,做到班子决策、行政管理有法可依、有章可循。完善重大行政决策合法性审查制度,印发《自治县人民政府办公室“三重一大”事项集体决策制度》《自治县人民政府办公室主要领导四个不直接分管和末位表态制度》,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是规范权力运行,提高行政效能。深入推进权责清单制度落实工作,动态调整完善县政府工作部门权力清单和责任清单,明确职责界限,定岗定责,做到履责有指导、问责有依据。深化行政审批制度改革,减少审批环节,缩短审批时间等措施,实现审批流程最简、审批时限最短、服务对象最方便。开展行政审批中介服务清理工作,规范中介收费行为,在政府网站上公布收费清单目录,切实减轻企业、群众负担。三是加强政务公开,主动接受监督。严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,加强政策解读,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。2023年转办信访件共309件,全年办结“七网工单”转办件47件,办结率、回复率分别达100%、100%。
(三)加强普法宣传教育,增强法治意识。一是加强理论学习。把学习贯彻习近平法治思想作为必修课,组织县政府办公室全体干部职工通过办公室党组会议、党组理论学习中心组、主题党日活动、领导干部带头学法、干部职工会、集中学习会等多种形式,做到及时学、深入学、反复学,先后组织全体干部学习习近平法治思想12次,提高全体干部职工的整体法治观念、法律理论水平和整体法治素质。二是加大普法宣传力度。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,结合宪法宣传周、全民国家安全日等时间节点,通过“我为群众办实事”“立足岗位做贡献”等活动开展法治宣传教育,引领干部职工认真学法、自觉守法、坚决护法,全体干部职工法治意识明显增强,运用法律知识解决实际问题能力明显提高。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治学习不够深入。部分人员仅注重业务知识的学习与运用,缺乏对法律法规全面性、系统性的学习,导致学用结合有所欠缺,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。
二是法治政府建设工作的宣传力度不够。部分人员对法治政府建设内容理解不透彻、不全面,导致群众对法治政府建设工作知晓率较低。
三是法治建设工作创新举措有待加强。现宣传形式仍较多集中于线下,利用现代化新媒体手段不多,存在群众接受度不够高,普及面不够全等问题。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一年来,县人民政府办公室坚持落实好法制建设“第一责任人”职责,认真学习各类法律法规,先后学习《法治思想》《宪法》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,努力提高法律知识和素质。坚持自觉守法,严格遵守各项法律法规和规章制度,并坚持带头学,管好队伍,强化干部法制教育。积极推进依法行政,严格要求全办人员依法依规开展工作。
一是加强组织领导,完善责任落实工作机制。成立以县人民政府办公室主要负责人为组长,分管依法行政工作的同志为副组长的法治建设工作领导小组,领导小组办公室设在政策法规科,并明确专人负责具体办公。定期对单位法治建设工作进行安排调度,坚持对本单位法治建设重点工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把法治建设与中心工作同谋划、同部署、同落实,推进法治建设工作有序开展,形成主要领导负总责,分管领导具体抓的法治建设工作格局。
二是发挥示范作用,做带头学法守法表率。坚持“第一议题”抓学习,科学制定学习计划,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于推进全面依法治国的重要批示指示精神,认真学习《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想学习纲要》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》等法律法规和党规党纪,2023年专题学习《贵州省法治宣传教育条例》《乡村振兴促进法》《关于加强法治乡村建设的意见》等法律法规5场次。
三是强化学习贯彻,提高班子整体法治素质。认真落实全面从严治党、依规治党的工作要求,通过办公室党组会议、党组理论学习中心组、干部职工会、集中学习会等多种形式,狠抓班子在习近平法治思想、法律知识、法律法规等方面的学习和贯彻落实,进一步做到学思用贯通、知信行合一,提高班子整体法治观念、法律理论水平、实际工作能力和整体法治素质。今年以来,结合干部职工会、理论中心组集中学习研讨、“主题党日”活动,组织全体干部学习习近平法治思想12次。全办领导班子及工作人员均参加全市国家工作人员统一在线学法考试,学时完成率、参考率、考试合格率均达到100%。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
一是深入推进法治政府建设宣传教育。深入学习贯彻习近平法治思想,严格按照中央、省、市《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》目标要求,全面落实党组主体责任和“一把手”责任制,加强干部职工的法治教育培训,引导干部增强思想自觉、法治自觉、行动自觉,增强全办人员的法治意识和法律素质。
二是建立健全行政决策制度。严格落实民主集中制,推进科学、民主决策。加强制度执行和监督,建立健全重大行政决策合法性审查和集体讨论决定制度,提高行政决策的质量和效率,做到有法可依、有章可循。
三是持续推进政务公开工作。进一步明确信息公开主体、公开内容、公开方式、公开时限等规定,不断加大信息公开力度,持续完善政府信息公开制度,及时回应社会关切,增强政府公信力。
五、其他需要报告的情况
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