采购单位

临汾市环境卫生管理局

项目名称

临汾市环境产业园区生活垃圾焚烧发电及餐厨垃圾处理BOT投资人投资及经营权资格项目

项目金额

62236万元

专家1论证

意见

本项目于2016年4月28日以竞争性磋商的采购方式进行采购，截止2016年5月10日仅有一家单位——东莞科维环保投资有限公司报名，导致竞争性磋商的采购方式无法进行，依据《政府采购法实施条例》第二十三条的规定，可以变更采购方式，针对本项目的具体情况，变更为单一来源采购的采购方式。

根据《政府采购法实施条例》第二十七条规定的释义2：公共服务项目具有特殊要求可以采用单一来源采购方式，主要是为落实党中央、国务院关于大力推进政府购买公共服务改革的政策要求，充分考虑公共服务项目的特殊性并兼顾改革的力度和进度要求，从而允许从某一特定供应商处采购的情形。

专家姓名：侯捷

工作单位：山西尧龙律师事务所

职务/职称：

律师

专家2论证

意见

生活垃圾和餐厨垃圾无害化处理是利国利民的民生工程，国家政策鼓励。目前，工艺技术比较成熟。

该项目招标公示发布以来，仅有东莞科维环保投资有限公司一家报名投标。鉴于该项目属于市政府重点推进的工程项目，建议采用单一来源采购方式加快推进此项工作。

专家姓名：张铁刚

工作单位：临汾市环境监测站

职务/职称：

高工

专家3论证

意见

该项目适应临汾城市发展要求，垃圾焚烧发电及餐厨垃圾处理技术成熟，是国家鼓励的环保类项目，既减少了城市垃圾，又实现了垃圾处理的资源化，应加快实施。

招标公示以来，仅东莞科维环保投资有限公司一家投标，为加快项目实施，实施提高效率，落实国家政策。

建议采用单一来源采购方式进行招标。

专家姓名：吕成钢

工作单位：临汾市环保局

职务/职称：科长

专家4论证

意见

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，临汾市政府采购中心对编号为“临政采磋[2016]2号”公示后，截止报名日2016年5月10日，报名的只有东莞科维环保有限公司一家。鉴于该项目公示期间没有其它供应商提出质疑，招标文件内容无瑕疵，也无其它排他性不合理内容，而且报名供应商有一定的经济实力和技术能力，本项目又是一个环保鼓励类项目，可实现我市垃圾资源化、减量化、无害化处置。因此，建议项目进行单一来源采购。

专家姓名：王仙峰

工作单位：临汾市德清源环保公司

职务/职称：高工

专家5论证

意见

该项目符合国家产业政策要求属鼓励类项目;

目前项目投标单位仅“东莞科维环保投资有限公司”，根据其投资文件内容及市政府对投资方的准入要求，该公司为目前唯一报名并符合要求的投资单位。

根据政府采购的相关法律释义，该项目改单一采购来源的招标方式，不违背相关法律规定，且能有效促进该项目的建设进程。

同意该项目招标方式更改为单一来源采购方式。

专家姓名：席胜蓉

工作单位：临汾市德清源环保公司

职务/职称：高工

专家6论证

意见

该项目磋商文件于4月29日发布，截止开标日，只有东莞科维环保投资有限公司一家报名。

公示期间，无投标商对磋商文件提出质疑。由于该项目是市政府重点工程，建设周期长，尽早投用对改善市区环境意义重大。

该项目情形符合《政府采购法实施条例》第二十七条单一来源采购适用情形，建议采用单一来源采购方式。

专家姓名：郭剑飞

工作单位：临汾钢铁有限公司

职务/职称：高工

专家7论证

意见

符合《政府采购法实施条例》单一来源采购有关规定。

专家姓名：王建明

工作单位：临汾农行

职务/职称：高工