沙洲职业工学院党委关于巡察反馈意见整改进展情况的通报
沙洲职业工学院党委关于巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年4月20日至2023年6月20日,市委第一巡察组对沙洲职业工学院党委进行了巡察,并于2023年11月3日向沙洲职业工学院党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将集中整改情况公布如下:
一、整改工作组织情况
沙洲职业工学院党委将巡察反馈意见中指出的5大类13项40个具体问题,逐条细化分解整改责任,明确了牵头领导、牵头部门和参与部门,研究制定整改任务86条,逐一推进整改落实。
1.强化组织领导,精心谋划部署
沙工党委坚持把巡察整改作为做到“两个维护”的具体行动,推进全面从严治党向纵深发展,聚焦问题找根源,分析原因定措施,找准方向抓整改。召开党委专题(扩大)会议,传达苏州市委巡察反馈意见,研究部署反馈意见整改落实工作。成立学校巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作的组织领导。多次召开整改工作领导小组会议,按照问题清、责任明、措施实的要求,多方面征求意见,明确整改工作时间表、责任人和工作目标,逐项研究整改措施,推动巡察反馈意见的全面落实、彻底整改。2023年11月16日,召开了领导班子巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈意见剖析原因、明确责任、强化举措。通过深入学习、广泛动员、组织部署,引导全院党员干部把思想和行动统一到市委巡察整改要求上来。
2.压实整改责任,加强统筹协调
沙工党委将巡察整改工作作为重要政治任务,明确主要负责同志为整改工作第一责任人,对巡察整改工作负总责、全面抓,党委成员依据分工,各司其职,巡察整改工作领导小组办公室牵头具体推进。针对巡察反馈的5大类13项40个“问题清单”制定的整改方案及整改清单,报苏州市纪委监委机关、市委组织部、市委巡察办和市委第一巡察组审核通过后,以文件形式印发各党支部,各二级学院和各部门在立行立改的基础上,根据巡察整改方案逐项剖析、逐条对照,确定整改时间表,确保每个问题都落实到人、每个措施都切实可行和事事有回音、件件有着落,并同步建立整改工作台账,做到有据可查、对账销号。院纪委会同巡察整改工作领导小组办公室加强督促指导,定期对巡察反馈意见整改落实情况进行督查,每月底向各二级学院和各部门收集整改情况,并汇总整理,确保整改进度,推动各部门有序开展巡察整改工作。
3.开展全面整改,确保整改成效
学校在整改工作推进过程中,既拿出立行立改的举措,又构建常态长效的机制。从堵塞制度漏洞、完善制度保障、扎紧制度笼子的角度出发,把问题整改与加强制度建设、构建长效机制结合起来,有针对性地制定了一批务实管用、常态长效的体制机制,努力达到整改一个问题、整治一个领域、建立一批制度、教育一批干部的效果。特别是针对巡察市县属院校发现共性问题,学院召开党委会专题研究,举一反三抓好对照自查,对发现的共性问题,立行立改,并结合本次巡察整改一并扎实推进问题整改。截至目前,40个问题86条整改措施全部启动。已完成问题整改17个,正在推进23个。
二、整改任务推进落实情况
1.关于“学习研讨不全面”问题的整改。
整改情况:一是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,出台主题教育方案,成立领导小组,制定3张责任清单、2张任务清单,压实党委、党支部与党支部书记责任56条,落实党员领导干部与普通党员任务48项。做好7000余名团员、青年主题教育部署安排。把“学思想”作为首要任务贯穿始终,处级干部参加张家港市委举办的读书班,召开党委理论学习中心组主题教育专题学习会5次,其中学习交流4次。重点建立党委班子成员1人1个问题清单、基层党支部1支部1个问题清单,深入二级学院基层、合作企业、师生员工、学生家庭,开展调研累计50余次,听民意、访民情、提建议,推动问题解决。二是建立完善党委理论学习中心组学习制度,印发《沙洲职业工学院党委理论学习中心组学习制度》,明确组织责任和分工,做到学习有方案、有签到、有交流、有报道,确保时间有保证、议题明确、思考交流深入,结合工作和思想实际,创新学习方式、做到全面深入学、及时跟进学、突出重点学和班子领学、带头讲学、交流研学,加强学习管理,确保不走过场、有实效。2023年,落实党委理论学习中心组学习12次,其中交流学习7次。三是落实基层党支部理论学习巡学督学制度,出台《中共沙洲职业工学院委员会关于开展党支部理论学习巡学旁听工作的通知》,成立巡学旁听小组,对各党支部理论学习情况进行巡学旁听,通过交叉检查、学习交流,使基层的理论学习水平得到了明显提升。
2. 关于“调查研究不充分”问题的整改。
整改情况:一是结合主题教育,坚持问题导向开展调查研究。紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神和贯彻落实习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神,结合学校党的建设、人才培养、专业建设、师资队伍、校企合作等方面实际情况,领导班子每人牵头一个课题开展调研,深入二级学院基层、合作企业、师生员工、学生宿舍,采取座谈交流、工作商讨、实地走访等方式,累计开展调研50余次,解决问题12个,举行调研成果交流会,着力破解一批制约高质量发展的痛点难点问题。确定1个正面和1个反面案例,进行复盘剖析、举一反三,把问题研究得更深更透、对策提得更准更实。二是健全调查研究制度,出台《中共沙洲职业工学院委员会关于在党员干部中大兴调查研究的通知》,明确调研计划、主题、方式,做到有问题剖析、有解决措施,推动调查研究、解决问题常态长效、走深走实。
3. 关于“学用结合不紧密”问题的整改。
整改情况:一是健全目标责任考核制度,做到年度目标责任分解、季度盘点分析、年终总结表彰。二是每年初,各二级学院、各部门、各支部层层签订党建、党风廉政、安全稳定等责任书,做到任务明确、压力共担、奖惩到位。三是制订出台《沙洲职业工学院内设机构设置方案》,明确职能部门工作职责、重点任务。下一步的举措:围绕高质量发展首要任务,学校将与各二级学院、各部门签订相关责任书,并加强过程督导,确保任务落到实处。
4. 关于“坚持内涵式发展的理念没有深入人心”问题的整改。
整改情况:一是举办“弘扬张家港精神、推动高质量发展”报告会,邀请张家港市理论专家周新华同志为我校副股以上干部作“张家港精神与张家港崛起之路”专题报告,会上党委书记钱锦东结合张家港精神,要求教职员工瞄准高水平,对标优秀校,在高质量发展中争先进位,要有团结拼搏的工作氛围、负重奋进的精神状态、自加压力的思想自觉、敢于争先的胆魄勇气。报告会提振了教职员工干事创业精气神,营造团结拼搏、争先创优的氛围,凝聚推动高质量发展的合力。二是多次召开高质量发展推进会,召开第四届教职工代表大会第三次会议。教师干部围绕“我为高质量发展做什么”开展讨论。在推进会和教代会上,进一步明确学校发展定位和方向,增强全校上下自信自强的决心信心和内涵发展的责任感使命感紧迫感。下一步推进举措:在2月份开学至6月间,将组织各基层党支部召开高质量发展主题党课,继续围绕“我为高质量发展做什么”做深入讨论,进一步明确目标定位和思路举措,为学校高质量发展争先进位统一思想认识,鼓足干事创业的精神士气。
5.关于“抢抓机遇意识不强”问题的整改。
整改情况:一是已着手开展对国家职业教育改革发展、长三角一体化、苏州市域一体化等战略的研讨交流,2023年度我校开展获得省级以上人才称号的校外学者开设高水平学术讲座共计 25 场。其中包含:专业(群)带头人及骨干教师能力提升培训 9 场、网络安全官赋能培训 3 场、“CCF 走进高校”活动 1 场。二是组织人员主动参与苏锡常职业教育改革创新,2023年学校各层面与南京工业职业技术大学、苏州职业大学、无锡职业技术学院、常州机电职业技术学院等周边先进院校开展交流学习活动10余次。下一步推进举措:从2月份起,在研究国家职业教育改革发展背景下,开始就长三角一体化、苏州市域一体化等战略设立专项研究课题,形成研究报告,纳入党委重要议程,预计6月份完成。对照现代职业教育体系建设改革重点任务,结合学校实际,2月底(新学期初)制定实施计划,精心培育质量工程项目,打造高职院校“德技并修、同城共育、融合发展”办学特色。
6.关于“争先进位紧迫感不够”问题的整改。
整改情况:一是整合资源,挖掘潜力,聚集合力,邀请专家进行教学成果奖的辅导,组建团队精心培育省级教学成果奖,积极申报省级课程思政示范课程,通过设立高质量考核突出贡献奖、年度评先评优等激励措施,激励教师努力打造更多标志性成果。二是依托地方、行业、企业等多方资源,为当地在“一带一路”沿线国家的企业管理和技术人员进行培训。对苏州市冶金及新材料产教融合联合体企业、常熟市龙腾特种钢有限公司境外人员开展外贸培训交流。开展“教随产出、校企同行”——沙洲职业工学院服务“一带一路”专项行动,学校与万泰(越南)国际有限公司签订《国际高端纺织技能提升合作项目协议》,开设“国际高端纺织技能提升合作项目——企业管理能力提升”培训班,万泰(越南)国际有限公司 27 名学员参加培训班学习。三是开展与国外院校交流合作,推动国际交流合作实现新突破。学校与中德职业教育技术研究院(德国)签订合作协议,自3月10日起,全年开展 5 次交流活动;与韩国嘉泉大学签订合作交流协议, 开展校际线上合作交流活动。下一步推进举措:为了学经验找差距补短板长优势,学校计划经常性组织赴“双高”职业院校学习调研,特别是各二级学院要确定对标的1个省内同类专业发展前列的院系,开展有针对性的对标学习。
7.关于“专业设置优化调整不及时”问题的整改。
整改情况:一是对接港城冶金新材料、智能装备、化工新材料、高端纺织4条特色优势产业链和新能源、数字经济、生物医药及高端医疗器械、先进特色半导体4条新兴领域产业链,制定了《沙洲职业工学院专业设置与调整优化方案(2023-2025)》。二是对接张家港先进材料产业创新集群、特色半导体产业集群等,申报获批应用化工技术、集成电路技术和数字媒体技术等3个新专业,撤消分析检验技术和建设工程监理专业等2个专业。
8.关于“人才培养与市场需求对接不紧密”问题的整改。
整改情况:一是完成了《2024年沙洲职业工学院教学仪器设备采购预算方案》,重点向教学楼教室数字化改造、智能制造虚拟仿真实训基地建设和相关二级学院信息化设备、数字化教学软件倾斜,推进实训(设施)满足数字化、智能化行业人才培养需求。二是积极探索人才培养模式改革,智能制造学院与常熟市龙腾特种钢有限公司合作的现场工程师联合培养项目成功入选省第一批现场工程师专项培养计划项目,目前进展良好。三是继续加大书记校长访企拓岗力度。出台《沙洲职业工学院关于深化访企拓岗促就业专项行动的实施方案》,明确行动目标,细化行动内容,按月推进,全院总计完成232家访企拓岗,累积拓岗4000余个。四是编制毕业生生源信息手册,并向企业推送,详细介绍生源数量和学生专业技能,提高供需对接准确度。五是开展“校、政、企”就业服务直通车项目,通过在重点区镇建立一批“海棠解忧校政企就业服务站”,第一时间收集企业招聘需求,实现企业用工需求与学生求职意向的直接对话。六是在校内建设一站式学生社区服务中心就业服务站,加大对企业需求的宣传力度,帮助学生不出校门即可深入了解企业,真正实现“家门口”的就业服务。七是提升《大学生职业规划与就业指导》课程教学的实用性和有效性,聘请张家港市人社局相关工作人员,担任我院职业导师,帮助学生掌握人才市场需求和就创业政策,聘请优秀毕业生和当地行业骨干进入课堂,使教学内容更有针对性。下一步推进举措:抓紧时间逐项落实《2024年沙洲职业工学院教学仪器设备采购预算方案》。做好应届毕业生实习、就业的管理指导和帮助服务,推动学生尽快完成从学生到职员的身份转换,提高从实习到就业的转换率,确保毕业生就业率保持高位稳定。
9. 关于“政校行企横向沟通少”问题的整改。
整改情况:加强政校行企横向联系,推进“职业教育、开放教育、社会培训、研发配套”基地建设。与保税区市场监督局、保税区民营经济协会联合成立保税区民营经济产教联合体;与江苏德丰建设集团共建产教融合型企业,成立天宇羊毛纺织学院;与江苏长顺集团有限公司等7家企业共建实习实训基地,成立海棠解忧-校政企就业服务站;充分发挥沙工博士团队作用,积极融入行业、企业,多次组织博士团队走访企业调研,开展科研服务。主动对接张家港市总工会,签订战略合作协议,筹建“沙洲工匠学院”,走进江苏海狮、江苏海陆重工、中海粮油、江苏永钢、赛康医疗等公司,对接企业需求,定制培训内容,开展“强技助企”在岗培训,培训225人次1125人日。下一步推进举措:扎实推进保税区民营经济产教联合体建设,加强联合体产教融合型企业、企业学院、企业实习实训基地共建与内涵建设,充分发挥海棠解忧-校政企就业服务站作用,拓展学生就业渠道,提高学生就业质量,指导博士等高层次人才精准对接企业,深入开展科研服务。推进“沙洲工匠学院”建设,拓展培训渠道,加强技能培训管理,努力提升培训质量。
10. 关于“在专本办学方向上摇摆不定”问题的整改。
整改情况:一是党委理论学习中心组学习《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》等政策文件,学习习近平总书记关于确立正确政绩观的重要论述,明确坚定信心、努力办好自己的事,心无旁骛把学校高质量发展作为首要任务,树牢正确政绩观,坚守“为党育人、为国育才”使命,落实立德树人根本任务,既抓“显绩”,更抓“潜”绩,久久为功办人民满意教育。二是结合“十四五”规划及高质量考核要求,进一步量化分解年度目标任务,明确各项工作、考核指标的牵头领导、责任部门,突出重点、把握节点、突破难点,由纪检门定期加强督促检查,奋力实现高质量考核争先进位。下一步推进举措:6月前,学校和各二级学院、各职能部门将组织教职员工分阶段深入学习研讨《国家职业教育改革实施方案》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》及《中华人民共和国职业教育法》等党和国家关于职业教育的一系列政策、法规等,及时更新高职教育理念,树牢践行正确政绩观,明确工作方向和重点任务。
11.关于“实验实训设备投入不足”问题的整改。
整改情况:一是完成了2023年纺织、建工学院教学仪器设备采购预算方案(217.93万);完成了新能源汽车、新能源汽车检测维修相关新能源汽车实验实训设备、汽车整车实训项目(85.86万),并已投入实训教学。二是积极汇报争取学校预算资金,在学校2024年经费预算较为紧张的情况下,优先满足实验实训设备需求,确定2024年总额1170万元的教学仪器设备采购预算方案。三是扎实推进智能制造学院省“智能制造虚拟仿真实训基地”建设,确保建一项成一项。下一步推进举措:既按规范逐项落实《2024年沙洲职业工学院教学仪器设备采购预算方案》,又坚持过紧日子,厉行节约,不搞“半拉子”工程和形象工程,提高资金使用效益。
12.关于“产教融合、校企合作层次不高”问题的整改。
整改情况:一是修定了《关于2023级专业人才培养方案修订工作的指导意见》和《沙洲职业工学院课程标准格式及编写说明》,在专业建设指导委员会的指导下,校企合作落实完成了47个专业人才培养方案的修订工作,涉及机械制造与自动化、工业机器人技术等31个专业;同时组织落实150多门专业核心课程的课程标准制定。二是梳理科研管理的各级各类相关制度,向上级部门汇报沟通。优化办事流程,出台教师下厂锻炼制度,鼓励教师参与企业技术合作。2023年横向科研经费到账148万元,较上年度大幅增长。三是主动汇报争取,《沙洲优才留港服务计划》基本拟定,春节后出台。组织高层次人才调研企业20余人次,开设高水平学术讲座25场。四是开展校企直通车系列活动,组织调研经济开发区汽车制造企业、市高新区(塘桥镇)纺织及电商企业、保税区化工企业,与包芯纱行业商会召开纺织行业人才培养与技术创新座谈会。五是成立张家港保税区民营经济产教联合体,与保税区民营经济协会联合党支部成立“海棠解忧——校政企就业服务站”、举办联合体首届专场招聘会,到会企业60余家,学生达成就业实习意向百余个。下一步推进举措:修订出台学校横向项目、专利转化运用管理办法,继续组织走访调研企业,开展技术创新与服务。积极组织申报江苏省首批产业学院,联合企业开展科技副总申报等工作提升校企合作内涵、提高校企合作水平。
13.关于“科研成效不突出”问题的整改。
整改情况:一是出台《沙洲职业工学院岗位设置、聘用与考核实施办法》,健全岗位设置、聘用与考核制度,充分调动全体教职工的积极性和创造性;修订《沙洲职业工学院纵向科研项目管理与经费使用办法》,加强和规范我校纵向科研项目及经费管理。二是实行科研工作例会制。多次召开例会,交流研讨各二级学院科研工作和成效。梳理各级各类科研项目申报时间及要求,进行宣传、动员和部署,并邀请校内外专家开展项目申报专题讲座、申报材料撰写指导。三是多次召开博士座谈会,依托市人才办、科技镇长团、产教联合体等,组织高层次人才走访调研企业20余人次,积极寻求项目合作。2023年度我校获批立项省级课题5项;获批省科技副总1人、省产学研项目1项;发表论文109篇,其中SCI3篇、EI1篇、核心期刊10篇;获批授权发明专利12项。下一步推进举措:将严格执行上述制度,按规定保障支持纵向项目研究。2024年申报博士招引计划19名,为高层次人才开展科研创新、服务企业搭建合作桥梁、提供政策支持。
14.关于“大赛奖项量质双滑坡”问题的整改。
整改情况:一是积极推动教学成果奖培育工作,组织召开教学成果奖培育工作推进会,邀请知名职教专家李振陆教授对学校拟教学成果奖培育项目逐项进行指导。二是积极推动核心课程教学改革团队工作,组织召开课程教学改革团队工作推进会,每个教学团队将围绕1-2门专业核心课程在线精品课程建设、课程思政示范课建设、国家(省、院级)规划教材建设、微课(微课程、微课程实录)、教学能力大赛、教改课题申报等课程教学改革质量工程项目的建设、申报与参赛工作。三是落实2024年省教学能力提升专项服务项目,组织专家指导和服务学校教师教学能力大赛。四是积极做好2024年省高职技能大赛备赛工作(27个参赛团队,其中师生同赛项目4个;教师个人比赛4项)。五是修订了《沙洲职业工学院教研室工作职责与考核办法》,充分发挥教研室作用,加大专业、课程建设、师资队伍建设力度,促进专业教学改革,鼓励教研室的工作快出成果、多出成果、出好成果,以专业(课程)建设促进学校高质量发展。下一步推进举措:将持续推动教学成果奖培育工作,积极做好2024年苏州市教学成果奖的申报准备工作;充分发挥课程教学改革团队作用,积极组织2024年校级教师教学能力大赛,做好省级教师教学能力大赛备赛工作;贯彻落实《沙洲职业工学院教研室工作职责与考核办法》。
15.关于“高水平专业群建设推进缓慢”问题的整改。
整改情况:一是组织召开了专业(群)建设专题研讨会,邀请黄春麟、杨建林等5位职教专家,结合区域经济发展、学校现状对各专业群建设方案中的组群逻辑、建设举措、建设难点等问题有针对性地给予建议和指导。二是根据年初各二级学院2023年专业建设规划汇报,召开2023年度二级学院专业建设与教研室工作交流会,以检查督促各二级学院促相关专业建设任务及标志性成果的落实。三是2023年新出版《室内设计技巧与色彩应用》、《平面构成与实践创新应用》等校级规划教材7部;10门校级在线精品课程、5门校级“课程思政”示范课程结项验收。四是积极实施高水平专业建设,计算机网络专业入选首批苏州市高等院校骨干专业建设项目。下一步推进举措:将布置2024年专业建设规划,督促推动各二级学院落实相关专业建设任务及标志性成果,查找存在问题和薄弱环节,持续推进重点目标任务落实。
16.关于“双师型教师队伍建设不扎实”问题的整改。
整改情况:一是制定出台了《沙洲职业工学院“双师型”教师认定办法》,明确了认定的范围、标准和流程,使每名教师明确定位和努力方向。二是从着力培养教师特别是新教师工程实践能力出发,制定出台了《沙洲职业工学院教师赴企业实践实施办法》,从制度上规范了教师下企业实践的要求,本年度安排了23位教师暑期下企业实践,并于12月底进行了实践考核和时长认定。三是深化校企合作、创建“双师”培养基地,与本地47家大中型企业签订协议,建立双师培养基地或教师实践基地,为落实“教师每年下企业实践不少于1个月或五年下企业实践不少于6个月”提供了保障。四是实施骨干教师和新教师能力提升工程,针对不同对象,制定了《教师队伍能力提升培养方案》,邀请校外名师、专家进校授课,同时派团队到同济大学、上海交通大学等基地培训,请进来和走出去相结合,通过主题授课、院校参访、入企参观等形式提升教师教学能力,并对本年度新引进教师开展了师徒结对活动。下一步推进举措:将继续强化教师下企业实践要求,继续加强教师新知识、新技能的培训,并加强学习效果应用考查。
17. 关于“‘思政’师资配备不足,能力水平不高”问题的整改。
整改情况:一是学校党委高度重视、专题研究思政课师资队伍建设。在2023年度招聘到位2人的基础上,明年继续申报招聘计划3人(其中1名博士),同时调配退出领导岗位教师4人,以及具有相关专业背景辅导员4人充实到专职思政教师队伍,截止2024年1月,专职思政教师21人,满足师生比1:350的要求;同时建立思政课兼职教师库,入库兼职教师15人。二是创新思政课教学模式,邀请校外名师走进思政课堂,探索“1+1”思政教学模式,与苏大马院开展合作共建,建设“云上张家港思政大课堂”教学平台,提升思政教学效果。三是加强思政课教师的培训培养,落实使用好专项资金。携手上海交大、苏州大学等共建单位开展业务能力培训、研修,提升业务水平。下一步推进举措:将进一步协同整合资源,加强思政理论研究,申报省级以上示范课程等,争取形成高水平研究成果。同时,建立专业课教师和思政教师联系指导机制,开展专业课教师课程思政培训,实现校级课程思政示范课项目专业全覆盖。
18. 关于“双创工作成绩不明显”问题的整改。
整改情况:一是修订完成《沙洲职业工学院大学生创新创业培育计划立项项目管理办法》,积极推进大学生省、校创新创业培育计划项目,《基于江南地域色彩元素的女性内衣家居服系列产品设计》等10项获创新实践类项目省级立项;《恒美江南——虚实融合绘“锦绣江南鱼米乡”新画卷》等4项获创业孵化类项目省级立项。二是通过工作例会反馈我校2023年度创新创业竞赛情况,下达2024年竞赛项目征集任务。举办“中国国际大学生创新创业大赛”专题指导活动,邀请省就业创业培训导师作赛项介绍、获奖项目分享、我校备赛项目路演指导等,有效提高我校教师对于大赛的认识和参赛信心。下一步推进举措:将积极贯彻落实新修订的《沙洲职业工学院大学生创新创业培育计划立项项目管理办法》;筹划举办校级“互联网+”创新创业大赛,营造创新创业良好氛围,遴选好苗子、好项目,对遴选备赛项目,组织校内外专家专题指导,切实提升创新创业大赛备赛水平。
19.关于“‘三全育人’有差距”问题的整改。
整改情况:一是学校党委召开专题会议,研究讨论学校“三全育人”实施方案,制定《沙洲职业工学院“一站式”学生社区服务中心学生事务综合管理办法(试行)》《关于开展“乐乎·一站式”学生社区综合管理工作的通知》《沙洲职业工学院领导干部深入学生社区联系学生工作》3个制度文件并贯彻落实。二是组织新入职教师及学工队伍专题培训,提升教师思想认识和育人理念,强化教书育人职责使命。三是开展贫困生分类指导行动,学生处联动教务处,为学业困难的贫困生进行秋学期半年度学习情况调查和学情分析;学生资助中心与心理健康教育中心联动,将贫困生与心理预警学生进行比对,对个体进行具体分析,有针对性地从加强经济资助、进行心理疏导、营造良好环境、增强自我调适等方面进行帮扶和引导。下一步推进举措:进一步研究讨论,拟出台沙洲职业工学院“三全育人”有关实施方案,推进制定学生综合素质提升方案,丰富科技文化艺术节活动内容,活动类别增加为创新创业、专业技能、职业素养、榜样表彰、主题教育、文化艺术等六大类,开展形式多样的法治安全教育活动,修订优秀班主任评选办法、开展优良学风班评选等工作。
20.关于“绩效考核激励作用不足”问题的整改。
整改情况:一是为解决课时量大、教师少的矛盾,学校积极争取用编指标,加大青年教师引进力度,逐步建强师资队伍。2023年共发布招聘公告三批(45人),实际招聘到岗教师42人;2024年已落实用编计划44人,已完成招聘公告和招聘岗位的拟定,等待上级人社部门审核后发布。二是针对“考核中激励多鞭策少”的问题,出台了《沙洲职业工学院岗位设置、聘用与考核实施办法》,通过完善竞争激励机制,强化教职工的竞争意识和岗位意识,实现人事管理由身份管理向岗位管理转变。下一步推进举措:在教学质量考核结果运用方面,拟对2020年以来教学质量考核排名连续靠后的教师,予以全校通报和相应处理,由纪检部门给予警示。
21.关于“职称评聘效果不及预期”问题的整改。
整改情况:制定并出台了《沙洲职业工学院岗位设置、聘用与考核实施办法》,建立了“岗位聘用与聘期考核”制度:以岗位设置为基础,规定了专业技术岗位基本任职条件,明确了聘期岗位职责与目标任务。深化聘用制度改革,实行分类分级聘用和择优聘用,构建以品德、能力和业绩为基础的评价体系,重点考察教职工的实际贡献;以注重绩效和人才发展为导向,建立科学合理的聘期考核评价机制,强化教职工的竞争意识和岗位意识,增强教职工责任意识和争先意识。完善了竞争激励机制,有效提升了教师参与大赛、科研等活动的积极性和水平,充分调动全体教职工的积极性和创造性。
22.关于“评先评优程序流程不严谨”问题的整改。
整改情况:规范了评先评优工作程序,以《在全院教职工中开展“争先创优”系列评选活动的通知》为依据,秉持“坚持标准,不搞平衡;业绩导向,好中选优;弘扬先进,正向激励”的原则,在全院教职工中年度化开展“争先创优”系列评选活动。各职能部门根据《年度评优评先通知》和《年度考核和先进评选通知》,发扬民主、广泛征求意见,公平公正提出候选名单和建议名单,推荐人选由党委院长办公室汇总后统一提交党委会讨论确定,经公示后发文表彰。
23. 关于“主体责任未压实”问题的整改。
整改情况:一是完善党风廉政长效机制,已完成制定出台《党支部党风廉政建设责任制考核办法》,加大党风廉政教育力度,强化党员干部廉政风险意识;二是2023年召开2次党委党风廉政建设专题会议,推进责任落实。下一步,组织学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想;针对五年来出现的6起违规违纪行为,逐个进行原因分析,形成案例分析警示材料,深刻吸取教训,引以为戒;完善落实中央八项规定精神的相关制度,定期开展廉政风险排查,加强廉政防控体系建设,就重点内容开展专项督查。
24. 关于“监督责任未落细”问题的整改。
整改情况:一是认真履行全面从严治党协助职责,推动“两个责任”贯通协同,发挥领导班子近距离常态化监督优势,通过开展谈心谈话、廉政谈话、民主生活会等方式,切实推动领导班子成员相互监督,提高发现和解决自身问题的能力;二是坚持集体领导制度,严格按规则和程序办事,加强议事决策过程监督;三是充分发挥监督专责,依托内部审计(督查)抓手,切实发挥监督质效;四是紧紧围绕学校中心工作,加强对高质量考核工作的跟进监督;五是加强纪检干部队伍建设,单独成立纪检机关党支部,定期组织业务学习与交流,进行案例分析研讨,积极参加省市各类业务培训,丰富专业知识,提高业务水平。下一步推进举措:将坚持严的主基调不动摇,突出节点常抓不懈,常态化开展“清风行动”专项督查,对于党员干部中存在的苗头性、倾向性问题,充分运用“第一种形态”,依规依矩、抓早抓小。
25. 关于“警示教育针对性不强”问题的整改。
整改情况:一是针对不同层次人同进行分类廉政教育。召开了股级以上党员干部警示教育大会;开展2023年廉政主题教育,组织学校股级以上干部参观南通市党风廉政警示教育基地;常态化开展廉政谈话,对新提拔干部集体廉政谈话;开展新入职教师师德师风教育和教职工廉洁教育;在全院学生干部中开展“组织纪律”教育。二是运用好身边违规违纪典型案例,促使党员干部明礼知法、心存敬畏、行有所止。下发了《关于2023年春节寒假期间党风廉政建设有关要求的通知》《关于群众身边腐败和不正之风、违反中央八项规定精神典型问题的通报》《关于转发违反高校教师职业行为十项准则部分典型案例的通知》等文件进行宣传教育。下一步推进举措:将丰富纪法教育的形式,运用案例分析、沉浸式教育、互动讨论、运用身边事教育身边人等,增强教育实效。
26. 关于“‘三公经费’使用不规范”问题的整改。
整改情况:一是严格落实“三公经费”一事一结制度。完善公务接待审批办法,对接待工作严格按照程序进行事前报备和审批,审批单上如实填写公务活动来访人员单位、姓名、职务和公务活动的内容、时间等信息,做到每次接待手续资料完整,符合规定。严格控制接待标准。公务活动结束后,及时填写接待清单,做到一事一结。二是规范公务车辆使用,做到专人负责,强化公车使用监督,严格责任追究。公务车辆证照专人保管。公务车辆维修保养严格按指定单位进行维保。健全车辆台账管理,公务用车执行事先申请,公务用车系统登记后方能派车。严格管理公务车辆ETC、加油卡与车辆一一对应。规范公务用车停车区域,非公务用车,其他时间一律停放在指定区域。
27.关于“资产管理不严格”问题的整改。
整改情况:一是已明确1名同志担任专职校产管理员开展校产管理工作,严格按学校固定资产出租(出借)管理办法执行。所有资产合同均由法律顾问审核通过后方能执行。二是已完成学校所有闲置房产的摸底盘查工作,做到底数清、情况明。列出了出租房产清单,已启动房产出租程序。委托张家港市财政局所属市金宏投资发展有限公司提出拍租申请,按程序逐项进行,预计在3月完成全部拍租工作。学校分管领导、后勤处处长、资产设备科科长、校产管理员定期开展房产安全检查。三是原漏收的水电费已全部收缴到位。制定了《沙洲职业工学院水电费管理暂行办法》并贯彻落实。已建立校内所有出租房屋水电费收缴台账,做到了水电费应收尽收,不漏一户。目前,已完成2023年校内出租房屋的水电费结算工作。四是制订了《沙洲职业工学院出租房屋安全管理制度》,加强安全检查与管理。
28.关于“重点岗位管理存在风险”问题的整改。
整改情况:一是调整财务重点岗位人员配备。2023年6月,调入一名事业编会计人员,代替原外派食堂财务岗位,10月份已办理交接手续;2023年12月,学校内部又调整一名事业编会计人员,代替原外派核算会计,2024年1月办理交接手续。目前,学校财务外派人员均已调整为校内人员担任。二是全面清理科室用章。明确岗位职责,相关公章、财务专用章由财务(审计)处专人保管。
29. 关于“党委会和院务会权责不清晰”问题的整改。
整改情况:一是出台了《沙洲职业工学院坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》,落实学校党委履行管党治党、办学治校主体责任,发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实作用;支持校长独立负责行使职权,全面负责教学、科研、行政管理工作,形成党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。二是出台了《沙洲职业工学院采购管理办法》,切实发挥党委会议大事作用,第二十一条第二款第四项明确规定,预算 50 万元以上重大采购项目采购需求方案(含设计、建设 方案)须经党委会审议通过后方可执行;预算 10 万元以上 50万元以下的采购项目需求方案须经院务会审议通过;预算 10万元以下项目采购需求方案由分管院领导会签审批后执行。
30.关于“‘第一议题’制度执行不严”问题的整改。
整改情况:建立和全面推行第一议题学习制度,出台《关于进一步落实“第一议题”制度的通知》,明确党委会、党委理论学习中心组学习会议、“三会一课”等的“第一议题”要求。落实党委理论学习中心组学习会“第一议题”12 次、党委会“第一议题”11 次,各党支部切实落实“三会一课”、教职工理论学习、主题党日“第一议题”,及时学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学习贯彻习近平总书记考察江苏、苏州重要讲话重要指示精神以及关于教育重要论述等,始终把习近平总书记关心的事、强调的事,党中央和省委、苏州市委、张家港市委部署的事、交办的事,作为学校最应该干、必须干好的事,作为学校工作的总纲领、总遵循、总指针,做到联系实际、及时跟进、学悟践行。
31.关于“组织生活不严肃”问题的整改。
整改情况:一是严肃组织生活,加强党委及各党支部民主生活会建设,增强针对性、战斗性,做到问题查摆准、原因剖析深,整改措施实,会议质量高。党委于2023年11月16日召开巡察整改民主生活会,进一步增强了全面从严治党的政治自觉,以自我革命的勇气和担当进行深刻剖析、对照检查,把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,开展批评和自我批评,端正思想认识和整改态度,明确整改责任和要求,为做好巡察“后半篇文章”打下坚实基础。于2024年1月20日召开主题教育民主生活会,查摆检视问题,开展批评和自我批评,进一步明确下阶段整改措施和努力方向。各党支部都在年终支部党员大会上召开组织生活会,充分开展批评与自我批评,支部书记逐一点评。二是完善征求意见和谈心谈话制度,出台《中共沙洲职业工学院委员会谈心谈话制度实施细则》,进一步明确联系对象和单位,实现二级学院、支部和党外知识分子、学生社团代表谈话联系全覆盖,做到有方案、有记录。
32.关于“党建工作责任不够实”问题的整改。
整改情况:一是印发党建工作要点,压实一岗双责,推进党建工作与业务工作同部署、同落实。二是健全党委班子成员联系党支部、统战团体、民主党派、无党派代表人士制度,先后调整学校统一战线工作领导小组、党委班子成员联系党支部工作、党委班子成员联系民主党派基层组织、统战团体及党外代表人士,做到党委班子成员联系基层支部、统战团体、民主党派、无党派代表全部覆盖,既联系党建也联系工作进展、推动学校工作高质量发展。三是出台文件党员领导干部双重组织生活制度实施细则,严格落实党员领导干部“三会一课”、民主生活会、组织生活会、带头上党课、谈心谈话等制度,压实党员领导干部双重组织生活管理、监督检查、情况记实等责任,发挥好“关键少数”引领示范作用。
33.关于“支部工作不规范”问题的整改。
整改情况:一是实施基层党建工作提升行动,出台《中共沙洲职业工学院委员会关于落实“五聚焦五落实”深化提升行动计划推进党建高质量发展重点任务的实施方案的通知》,明确15 项党建重点任务;出台《关于推动我校党员活动日高质量开展的通知》,全面增强党组织政治功能和组织力凝聚力,为推动高质量发展提供坚强组织保证。二是立项推进10项书记项目、8项我为师生办实事项目,举办3场健康讲座,组织1期健身培训,关心关爱教职员工健康;常态化开展外省学生返乡返校接送、洁美校园、乡村振兴等志愿服务;开展传统节日慰师生系列活动;打造“一站式”学生社区,提供30余项服务,服务学生7000余人,“爱心厨房”受到师生好评;开展多种形式的访企拓岗和招聘活动,开通“海棠解忧——校、政、企”就业服务站,完善职业体验中心,开展职业实践活动,促进高质量就业;改善校园生活设施,增设电动汽车充电设备、加高改造宿舍床护栏等实事项目完成率、群众满意率100%。出台结项文件《中共沙洲职业工学院委员会关于结项2023年度基层党建“书记项目”的通知》。出台《中共沙洲职业工学院委员会关于实施党支部“三会一课”规范记实、定期报告、季度督查制度的通知》,要求党支部“三会一课”规范记实,定期进行报告,相关职能部门进行季度督查,提高组织生活会质量。三是优化党支部结构设置与人员配备,出台《中共沙洲职业工学院委员会关于成立纪委机关党支部的通知》,成立纪委机关党支部。出台《中共沙洲职业工学院委员会关于在二级学院党支部配备专职组织员的通知》《关于聘请退休老党员担任兼职组织员的通知》,配齐建强二级学院党支部专职组织员,对组织员进行发展党员工作专题培训,发放发展党员流程图,规范党员发展工作。聘请退休老党员担任二级学院兼职组织员,提高党员发展质量。
34.关于“意识形态工作审核把关不严”问题的整改。
整改情况:一是出台校园网新闻信息发布审核把关工作文件,明确撰写、审核职责要求,严格执行“三校三审”制度,压实责任人、责任部门审核追究责任,组建新闻宣传员队伍,并对新闻宣传员进行培训,牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向,强化正面宣传,推动新闻宣传工作的制度化、科学化、规范化。二是印发《沙洲职业工学院新媒体运行管理办法》,对学校官网、官微、微信公众号、QQ、微信工作群等新媒体实行创建审批、分部门管理维护、备案登记,对未备案的账号进行查漏补缺,解散部分已停用的工作群,并对所有现有的新媒体进行自查年审,贯彻落实网络意识形态工作责任制和党管媒体的原则要求,进一步加强校园新媒体管理。三是出台《沙洲职业工学院教师参加校外学术会议管理办法》,明确教师参加校外学术会议的审批程序和参会要求,进一步调动教师教育科学研究的积极性,规范管理学术交流活动,掌握并监管教师外出参加学术会议活动,强化阵地管理。
35.关于“干部选拔任用部分环节缺失”问题的整改。
整改情况:组织人事干部和职能部门工作人员认真学习《沙洲职业工学院干部选拔与任用工作实施细则》,认真贯彻干部人事工作的方针政策,规范学校干部选拔与任用工作,做到即时整改、举一反三:严格对照选拔任用条件,对选拔干部所具备的基本政治条件、工作作风与能力、基本任职资格和条件加以考察;切实规范干部选拔任用程序,严格按照分析研判和动议、民主推荐、确定考察对象、组织考察、讨论决定、公示任用六个步骤选拔任用干部。
36.关于“年轻干部配备偏少”问题的整改。
整改情况:制定了《沙洲职业工学院内设机构设置方案》,规范了内设机构和岗位设置,根据设置方案,对股级干部进行了调整和重新任命,对空缺岗位逐步提拔补充,目前,我校共有“80后”股级干部18人,“90后”股级干部2人。近年来新招引人员的增加和选人用人制度的规范,为逐步提高年轻干部特别是“90后”干部的占比打下了基础。接下来,学校将进一步加大年轻干部培训培养力度,坚持德才兼备、用当其时,促使优秀年轻干部脱颖而出,逐步提高年轻干部的占比。
37.关于“高层次人才数量不多”问题的整改。
整改情况: 一是加大高层次人才引进力度。制定了《高层次人才引进实施办法》,2023年已招聘到岗博士等高层次人才8人,2024年已获批用编计划44人,其中计划招聘博士研究生19人。二是内培外引相结合,学校印发了《沙洲职业工学院教职工在职攻读博士学位暂行管理办法》,鼓励支持现职教师进一步提升学历学位层次,目前有4位教师分别在读南理工、常州大学等高校博士学位,2024年度还将派出2-3位教师在职申读博士学位。三是制定了《沙洲职业工学院教师参加校外学术会议管理办法》,鼓励教师参加校外高层次论坛等学术活动,开展高水平课题研究,提升教师科研能力及系统内知名度、影响力。下一步推进举措:将依托市人才办,开展与企业高层次人才互聘,采取“柔性引进”的方式,聘请校外省级以上人才成为我校的兼职教授,同时委派校内高层次人才到企业实践锻炼,参与企业科技创新活动,提升科研服务能力水平。
38. 关于“问题整改不到位”问题的整改。
整改情况:一是梳理了2020年巡察反馈的44个具体问题中有5个问题整改不够常态长效,有4个问题整改不到位,结合本次整改一并推进整改;二是对照《巡察市县属院校发现共性问题清单》,开展了对照检查,将问题清单印发给各党支部、各部门,要求高提高政治站位,举一反三开展自查自纠,并扎实推进问题整改。下一步推进举措:将建立问题整改回头看制度,常态化研究和督查整改落实情况,查漏补缺,固本强基。重点问题纳入学校纪检监督和内部审计,长期关注,不断整改。
39. 关于“举一反三不深入”问题的整改。
整改情况:深入剖析问题根源,对2020年反馈的具体问题再梳理再反思,举一反三开展集中教育、集中整治,杜绝边改边犯,防止问题反弹。围绕一个违纪案例,进行复盘剖析,解剖麻雀、举一反三,把问题研究得更深更透、对策提得更准更实,着力破解一批制约高质量发展的痛点难点问题。
40.关于“长效机制不健全”问题的整改。
整改情况:一是已制定《沙洲职业工学院水电费管理暂行办法》《沙洲职业工学院出租房屋安全管理制度》并贯彻落实。二是组织相关工作人员进一步学习上级部门及学校关于固定资产出租(出借)制度,加强工作规范性。三是对出台的规章制度开展“回头看”,确保常态长效。
三、下一步工作打算
经过3个月的集中整改,取得了阶段性成果。下一步,沙工党委将持续深入推进整改工作,确保高标准、高质量完成全部整改任务,以扎扎实实的整改成果接受师生群众的检验,推动学校高质量发展。
1.持之以恒抓好整改任务落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减,持之以恒抓好整改落实工作。对已经完成整改落实的问题,适时组织“回头看”,逐项查漏补缺,着力巩固整改成果,防止问题反弹回潮;对完成初步整改任务的问题,严格按照整改计划,加强督促检查,确保在规定时间内全部整改到位;对需要较长时间整改的问题,坚持一抓到底,强化过程跟踪,确保整改取得实效。
2.举一反三建立常态长效机制。坚持系统思维抓整改,注重统筹协调、标本兼治。紧扣巡察我校反馈的问题和在苏院校共性问题,深刻剖析问题产生的根源,聚焦问题易发多发的重点领域和关键环节,既要着力治“表”,又要注重从制度上研究治“本”。在对现有的制度进行梳理规范的基础上,着力建立完善工作推进、考核激励、长效管理和党风廉政等各项机制,突出管用实用,做好配套衔接。加强制度执行力,加强监督检查,确保制度执行到人到事,使制度成为硬约束。
3.从严从实运用巡察整改成果。进一步提高政治站位,让巡察工作更好地指导工作。一以贯之坚持把巡察整改与加强学校党建、推进党风廉政建设和师德师风建设、激励党员干部担当作为等工作结合,通过整改解难题、增动力、添活力,真正把领导班子建设、干部队伍建设和作风效能建设各项要求落到实处,以整改工作的实际成效推动学校各项事业高质量发展。
欢迎广大师生、干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0512-********;邮政信箱:江苏省苏州市张家港市福新路1号沙洲职业工学院纪委;邮编:******;电子信箱:szgxyjw@szit.edu.cn。
沙洲职业工学院党委
2024年2月2日
标签: 整改
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