1、本项目采购的服务是长沙市应急管理局直升机应急救援服务，项目主要目的是提高应急响应能力。经长沙市应急局组织的前期调研，长沙湘江通用航空发展有限公司是唯一满足该项目采购需求的供应商。一是其基地位于长沙市坪塘街道（坐标N28°05′17″ ？E112°54′53″），离长沙是中心13公里；占地60亩，建有三个起降停机坪和两个机库（面积约2500平方米，可停放6架大中性直升机），其中一个起降坪具有夜航功能；同时在长沙市域范围建有11个直升机临时起降点，在长沙县、浏阳市、宁乡市、望城区均布局了临时起降点；依托上述直升机起降点能满足在接到航空应急救援指令后全市范围内30分钟内及时响应到达现场。二是其已完成长沙市黄茅大岭（莲花镇）、大围山、连云山三处制高点太阳能自组网基站建设，并依托飞机搭载基站可实现长沙市范围内不依托电路、光纤和公网的空对空，空对地，地对地互联互通窄带自组网，该自组网已接入长沙市应急局指挥中心的无线窄带自组网调度系统，可确保在重大灾害事故发生时（如地震、洪灾、大面积森林火灾等断电断路断网情况下），保证专网通信的畅通。本项目供应商具有唯一性，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的规定，应采用单一来源方式采购方式，委托长沙湘江通用航空发展有限公司提供相关服务。

2、根据市场同类项目行情，结合本项目服务内容，该项目预算合理。

资金总预算3820万元，包括租用1架米171重型直升机和1架AW139中型直升机（含机组人员、应急救援设备和相关地面配套保障设备等）在全市范围执行应急救援飞行任务，且需具备一架备用机（租期暂按3个月估算），以保证直升机能随时正常待命，避免因飞机故障等原因导致救援飞机无法完成任务，租期为一年，至采购人验收合格的次日起算，历时365天，应急直升机年度飞行任务目标时间400小时。

1、论证时间：2024年03月27日

2、论证地点：四川国际招标有限责任公司（湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段68号华晨双帆国际1418）

3、专家成员名单：

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