大庆市政府采购中心关于档案自助查询系统软件及自助查询机采购竞争性谈判公告

黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市房产管理局档案自助查询系统软件及自助查询机进行采购，本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商报名参加。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：大庆市房产管理局档案自助查询系统软件及自助查询机采购

三、采购方式：竞争性谈判

本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件，否则投标无效。具体报名及制作文件的步骤请参考http://www.dqgpc.gov.cn/infodetail.doid=464

咨询电话：****-*******

四、技术需求及数量：大庆市房产管理局档案自助查询系统软件及自助查询机采购，预算：395,000.00元，参与竞争供应商谈判最终报价超出预算的谈判无效。详细需求见大庆市政府采购中心网（http://www.dqgpc.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目竞争供应商有效的企业法人营业执照副本。

2、提供参与本项目竞争供应商有效的税务登记证书。

3、生产厂家直接参与竞争的需提供生产资格证明文件，经销商参与竞争的需提供所投档案自助查询机产品生产厂家出具的长期经销代理权或长期授权或针对本项目的授权书。

在谈判现场，该项目要求的授权或经销代理的产品必须满足3个及以上厂家，否则，该项目废标。

4、档案自助查询系统软件要求必须通过接口程序与《大庆市房地产市场信息系统》进行数据交换，在原有业务系统正常运行基础上，保证系统之间无缝对接。采购单位负责与原有房产业务系统开发公司的沟通工作，具体接口对接事宜及开发工作由供应商负责，接口开发过程产生的费用由供应商承担。

对接事宜联系人：李金财 电话：****-*******

5、提供本地化的服务，并提供相关证明材料。公司注册地未在大庆市的，提供在大庆市注册的分公司营业执照或在大庆设有办事处的证明材料或提供所投档案自助查询机产品生产厂家在大庆设有售后服务网点（或售后服务站）的证明材料或在大庆委托第三方进行售后服务的合作协议。合作协议有效期不低于服务期。

6、本项目不接受联合体参与竞争。

六、本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见竞争性谈判文件第六部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投大庆市房产管理局档案自助查询系统软件及自助查询机采购项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，则大庆市房产管理局档案自助查询系统软件及自助查询机采购项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指谈判现场，依据供应商大庆市房产管理局档案自助查询系统软件及自助查询机采购项目最终谈判报价进行6%的扣除。

七、报名须知

1、报名时间：公告之日起至2016年5月24日9时30分。

注：请参与本项目谈判的供应商在2016年5月24日9时30分前自助报名并下载招标文件，逾期则无法报名和下载招标文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助报名方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助报名。

3、咨询电话：****-******* (段莹莹 )

七、申请退出投标程序及注意事项：

1、报名参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商报名投标或下载招标文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间48小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内报名参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

退出竞争事宜联系人：段莹莹 联系电话：0459- 4671753

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投标保证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

八、谈判保证金

1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市政府采购中心账户预交谈判保证金：4,000.00元，谈判保证金必须由参与本项目投标的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳谈判保证金（包括直接将现金存到大庆市政府采购中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。谈判保证金缴纳证明须扫描上传到电子政府采购系统谈判文件中，否则，谈判无效。

2、以担保保函方式提交谈判保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按谈判文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，谈判无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：***-********

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********/********

大庆市工商业担保有限公司：****-*******

大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******

3、大庆市政府采购中心账户信息：

户 名：大庆市政府采购中心投标保证金专户

开户银行：龙江银行股份有限公司大庆宏图支行

账号：140*****543000006

行号：********4014

注：汇款或存款时请各供应商在汇款单的“用途”或“事由”栏内注明项目编号及用途，如：DZC********。

4、谈判保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目，其他项目的保证金如要用作本项目，必须在距谈判截止时间一天前到我中心财务办理好调转手续，并要在保证金票据上注明所投项目的项目编号及用途，否则，谈判无效。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到电子政府采购系统谈判文件中，保证扫描内容清晰可查，否则谈判无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、成交方的谈判保证金可转为履约保证金(多退少补)。

7、谈判保证金的退还：谈判保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市电子政府采购交易管理平台提出保证金退款申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任由供应商自行承担。

8、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—*******，传真：****-*******。

9、发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：

⑴谈判开始后在谈判有效期间，供应商撤回其谈判资料。

⑵成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。

⑶将成交项目转让给他人,或者在谈判响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将成交项目分包给他人的。

⑷拒绝履行合同义务的。

九、招标文件售价：免费。

十、预计投标截止时间及开标时间：2016年5月24日9时30分，具体时间以竞争性谈判文件为准。

十一、注意事项：

1、报名后请主动到大庆市政府采购中心网(http://www.dqgpc.gov.cn/)《招标公告》栏下载竞争性谈判文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。自助报名须办理数字证书，未办理数字证书的请查看www.dqgpc.gov.cn《办事指南》栏目——数字证书申请表，咨询电话****-*******。供应商必须先报名，之后才可以下载竞争性谈判文件。

关于下载竞争性谈判文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与谈判以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参与竞争供应商应详细阅读本公告，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参与竞争供应商将所有资格证明文件提供到谈判会上，由谈判组审查，经评审不符合条件者谈判无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上报名。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、项目报名截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目报名无效；在谈判会前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则谈判无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属地的采购管理办公室。大庆市政府采购管理办公室供应商入网审核咨询电话： ****-*******/*******。具体要求请查阅http://www.dqgpc.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商入大庆市政府采购网审核流程。

5、本项目谈判过程由第三方全程音视频监控，如参与本项目竞争企业或个人对谈判过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目竞争企业和个人不得对谈判过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播谈判过程，一经发现，谈判无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

大庆市政府采购中心

项目需求

为了提高大庆市房屋档案查询工作效率，有效地减少老百姓档案查询的等待时间，满足市民群众的查档需求，打造大庆市房屋档案查询新服务模式，在房产交易大厅安装建设房产档案查询自助式终端设备，可通过《大庆市房地产市场信息系统》数据接口平台实时查询相关房屋信息。

1、《大庆市房屋档案自助查询平台》是《大庆市房地产市场信息系统》其中一部分内容，涵盖自助查询硬件设备和自助查询信息平台，信息平台通过接口程序与其它业务系统实时数据交换。

2、主要由《大庆市房屋档案自助查询系统》、自助式房产查档一体机集成了工控主机、触摸屏、二代身份证识别仪、A4激光打印机、条码扫描仪、摄像头、扬声器等设备，通过读取二代身份证信息，查档市民无需在受理窗口排队等候，即可实现本人房屋登记信息实时查询，自助浏览打印查询结果。

3、项目建设过程中，中标方要完成无条件地按照招标方技术和业务需求进行建设。

4、房屋档案自助查询机提供系统中所有中英文自动语音提示功能（注：系统可以读取任意中英文语音信息，不能通过前期录制采集方式），界面操作人性化，系统以模块化方式建设，今后程序扩展时，无需对程序进行调整，只需后台简单配置既可使用。

1、系统开发建设必须通过接口程序与《大庆市房地产市场信息系统》进行数据交换，在原有业务系统正常运行基础上，保证系统之间无缝对接。

2、接口程序建设情况：采购单位负责与原有业务系统开发公司的沟通工作，具体接口对接事宜及开发工作由供应商负责，接口开发过程产生的费用由供应商承担。

对接事宜联系人：李金财 电话：****-*******

1、该系统应运行于Microsoft的桌面操作系统上，服务器操作系统为Microsoft Windows 2008 Server(64位)或Linux。

2、后台数据库系统必须完全兼容房产局现有数据库。

3、系统设计原则：模块化设计、流程化设计、高可靠性、高安全性、良好的操作性、可维护性、易安装性、可扩展性强，系统后期升级维护无需改动原有核心模块功能。

4、招标方案未详细描述的系统功能，系统开发建设过程中标方要无条件按招标方技术人员具体需求进行设计。

系统日志记载功能要全面完整，即业务人员所有操作均需要记载下来，以便于日后查询。

自助查询平台提供完善地统计报表功能。要求所有业务各种统计报表功能必须灵活规范，实现管理人员可以通过后台设置生成不同类别的报表，报表查询生成效率高，报表生成时间应该在5秒以内可。

《大庆市房屋档案自助查询平台》版权归大庆市房产管理局，并要求投标方交付程序时，同时交付系统所有程序的源代码以及相关开发文献资料，版权归属招标方，允许招标方在此基础上做二次开发。未经大庆市房产管理局书面允许不能出售给第三方，否则要追究中标方责任，并承担由此造成的一切损失。

系统开发平台：具备跨平台功能（即此系统可以在windwos2008(64位)和linux等平台运行）。

负责培训招标方系统的开发方法，必须保证招标方相关人员能熟悉操作、使用及管理整个系统，提供完整地系统说明书。

自助查询机所配套的二代身份证识别仪、摄像头、条码扫描仪等所有硬件设备的二次开发。

采用二维码及电子印章双重验证查询报告真伪功能。

查询人本人持二代有效身份证件，并根据自助查询机屏幕提示，自行查询档案信息。

自助查询机可打印《大庆市房屋产权信息查询报告》、《个人房屋登记记录自助查询报告》、《大庆市房屋他项权利登记信息自助查询报告》和《房屋自然状况和权利限制登记信息》。

《大庆市房屋产权信息查询报告》、《个人房屋登记记录自助查询报告》、《大庆市房屋他项权利登记信息自助查询报告》和《房屋自然状况和权利限制登记信息》等查询内容查询表单、打印表单、查询条件等功能设计方式和内容，中标方要无条件地按照项目实施的过程招标方具体业务需求进行建设。

市民通过网站自助申请查询后，通过自助查询机以条形码、受理编号等条件打印相关表单功能。

每种查询方式均需提供申请人二代身份证，系统日志中记录查询人姓名及身份证号。

1、《房屋产权信息查询报告》，还需提供提供产权证号、查询目的；查询用途选项系统后台可以配置，比如包括：贷款；子女入学；公积金；补办户口或身份证；纳税；取暖费或物业费等等。

2、《个人房屋登记记录自助查询报告》，还需提供查询目的；用途选项系统后台可以配置，比如包括：贷款；子女入学；公积金；补办户口或身份证；纳税；取暖费或物业费等等。

3、抵押权人核实并打印《大庆市房屋他项权利登记信息自助查询报告》的，还需提供他项权利证号；

4、《房屋自然状况和权利限制登记信息》，只通过自助查询系统核实房屋自然状况和权利限制登记信息。

系统要求人性化设计，通过自助查询机读取二代身份证信息，通过接口平台查询出来相关房屋所有权的信息（主要有所有人信息、房屋信息、各类限制状态比如抵押状态、查封状态等）。

查询人要通过摄像头记载查询人的头像信息，并通过后台可以随时查询，查询本人可以点击打印按钮打印相关信息。

系统提供完善地后台管理功能，要求所有动态变化的内容均能通过后台配置完成。

查询人本人持二代有效身份证件查询出来相关信息后，须在规定查询时限内查看并打印完成，否则信息自动屏蔽。

查询时限可以通过后台设置完成。

通过后台设置查询人本人在规定时间内可以查询几次。

可以控制某个查询人由于违反查询规定，通过后台设置在某个规定时限内禁止使用自助查询功能。

提供两年内免费升级维护，并提供完善地售后服务承诺，出现问题后系统开发的技术人员必须在两小时内到达现场，6个小时解决故障。

两个月。

六、自助查询机设备参数（采购3套）