金税三期运维服务第一包项目需求及商务条款
金税三期运维服务第一包项目需求及商务条款
序号 | 类别 | 内容 |
1 | 项目立项 | 项目立项时间:2024年3月23日 |
项目立项证明文件:R有£无 | ||
2 | 项目预算 安排 | 总预算金额(万元):388.8 |
当年预算安排金额(万元):388.8 | ||
项目资金来源:信息化运维 | ||
3 | 项目采购 内容 | 服务内容:做好含金税三期核心征管和集成系统、社保费征收子系统、实名办税系统、微电子交互平台、出口退税整合、征管质量监控提升系统、电子档案系统、电子印章系统、一体式平台和新版电子公文等系统驻场运维工作,运维主要工作内容包括系统升级、日常运行维护、技术支持、后台监控分析、备份维护数据等,并及时出具各类监控分析报告,接收采购人指定的应急工作。 |
4 | 项目实施 时间 | 2024年5月 |
5 | 项目实施 地点 | 指定地点 |
6 | 项目实施 范围 | 具体见技术需求 |
7 | 项目相关 单位 | 需求部门:信息中心 |
验收部门:信息中心及相关业务部门 | ||
8 | 采购意向 公开 | R本项目已于 2024年3月7日公开采购意向 |
£本项目经立项审批不公开采购意向 | ||
9 | 支持中小 企业 | £本项目(第 包)专门面向中小企业采购 |
£本项目预留预算金额的6%专门面向中小企业采购 | ||
R本项目不适宜由中小企业提供,且已履行报批手续。 | ||
10 | 采购方式 | 公开招标 |
备注:本需求公示期为3个工作日
“★”号条款
《项目需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应,负偏离(不满足要求)将导致投标无效。
一、项目背景
“金税三期”工程是国家“金字号”工程的重大项目,属国家级信息系统工程,是国家电子政务建设的重要组成部分。该系统融合了税收征管变革和技术创新,统一了全国国、地税征管应用系统版本,搭建了统一的纳税服务平台,对于进一步规范全国税收执法、优化纳税服务、实现降低税务机关征纳成本和执法风险、提高纳税人遵从度和满意度、构建现代化的税收征管体系、推动税收事业的科学发展,提供有效的信息化支撑。
由于金税三期新建系统复杂度高,新建系统、保留系统、特色软件系统之间衔接紧密,为确保江西税务税收业务正常开展、保证“金税三期”应用系统的稳定运行,按照总局的运维工作要求,省税务机关负责组建本省运维队伍,做好本省运维工作的组织管理,制定本省运维制度和规范,并采购专业技术公司为本省金税三期新建系统提供运行技术维护服务。
二、★服务范围
金税三期运维服务第一包采购运维系统范围包括金税三期核心征管和集成系统、社保费征收子系统、实名办税系统、微电子交互平台、出口退税整合、征管质量监控提升系统、电子档案系统、电子印章系统、一体式平台和新版电子公文等系统现场运维服务,主要工作内容包括但不限于以下方面:
(一)业务运维支持
业务运维支持解决的各类金税三期业务问题,包括:业务操作问题,初始化问题,系统异常(程序缺陷)问题,社保费三方对账问题,数据维护(查询)问题,新增及变更需求等、应用系统升级部署等问题。
1.业务操作问题处理:
问题提出人提出各类业务操作问题,如果招标人无法解决,或者问题原因和解决方法不明,提交中标人查询问题原因、进行处理,并回复给问题提出人。完成处理时限不能超过24小时。
2.初始化问题处理:
由于机构改革、职能调整、系统版本发布、业务调整等原因,需要在核心征管系统或社保费征收子系统调整初始化配置的,招标人组织相关业务运维人员、中标人进行专题研究提出调整方案,由中标人配合招标人完成机构、岗位、权限、代码、参数等初始化调整。完成时限按照招标人的时间计划进行。
3.系统异常(程序缺陷)问题处理:
涉及系统异常、程序缺陷的,由招标人业务运维人员确定后,提交中标人核实。如果能够自行解决,直接回复问题给问题提出人;如需要提交总局运维的,应在一个工作日内提交总局运维团队解决。完成时限按照时间计划进行。
4.社保费三方对账问题处理:
涉及社保费人社、税务银行三方对账问题,由招标人业务运维人员收集后,提交中标人分析查明原因。如果是缴费人操作问题,直接回复问题给问题提出人;如需要数据运维,参照第五点的数据运维流程执行;如需要提交总局运维的,应在一个工作日内提交总局运维团队解决。完成时限按照时间计划进行。
5. 一体式应用运维
已上线功能的本省日常巡检,解答本省应用方面、操作方面问题,本省运维单审核、提交等工作;负责配合总局新增功能上线相关工作;负责本省版本升级验证工作。
6. 税务总局云平台大数据
负责本省系统维护、问题解答等日常运维工作,负责总局云平台私有空间本省运维服务等相关工作。
7.电子公文系统
负责本省系统健康巡检;负责本省系统升级、验证工作;提供系统相关技术支持工作,如本地无法解决需要提交总局运维的,应在一个工作日内提交总局运维团队解决,完成时限按照时间计划进行。
8.业务数据维护
乙方对由于数据迁移、基础数据采集以及人员操作失误等原因导致征管业务错误的情况,经甲方业务部门确认同意修改并签字的,由运维合同中指定的技术运维岗进行数据的备份及修改,并配合甲方业务、技术部门对问题数据进行跟踪、定位和数据操作审计。
8.1根据甲方业务部门要求,做好各项纳税人管理类数据、申报征收类数据、发票类数据风险类数据、社保费各险种征收类数据、权限类数据等维护工作;根据采购技术部门要求,做好各项定制类查询,做好数据类产品提供。
8.2根据甲方业务和技术部门要求,做好详细的数据维护记录和分析报告,并定期向甲方业务和技术部门提交运维服务验收报告。
8.3根据甲方的要求,及时提供最新的核心征管、社保费征收子系统、集成平台等所运维的应用系统的数据字典表。
所有数据的处理需经过招标人的许可。
9.数据查询处理
省局业务部门提出后台数据查询申请,招标人业务运维主管部门受理审核后,提交中标人;中标人接收申请后,分析具体情况,撰写后台数据查询脚本,并提交招标人审核通过后执行脚本;执行完毕,由招标人业务运维主管部门向业务部门反馈查询结果。
10.新增及变更需求处理
省局业务处室提出新增及变更需求申请,招标人业务运维主管部门受理审核后,提交中标人处理;中标人接收申请后,分析具体情况,如可以自行处理的新增及变更需求,组织人员进行开发,开发完成后由招标人业务运维主管部门组织人员验收;如不是服务方权限无法处理的新增及变更需求,退回招标人并说明原因。招标人按程序提交业务需求组建单给国家税务总局金税三期业务组并跟踪结果,并同时告知相关业务处室。
11.应用系统升级部署
根据总局运维要求,及时对应用软件进行版本升级和应用部署,版本升级前需将升级方案提交招标人相关部门,待批准后先在预生产环境做好预升级,公司自行业务验证通过后并通知招标人相关业务部门组织验证,方可在生产环境正式升级;升级必须有详细的升级记录归档。
(二)技术运维支持
1.应用运行环境运维
各系统运行环境包括生产环境、预生产环境(培训环境),以及系统运行相关的数据库和中间件软件配置。系统运行环境运维工作包括对应用运行环境的日常运行监控、定期巡检、环境调优、安全加固、操作审计、应用版本发布等。
1.1日常监控和巡检:负责每日对各应用系统运行状况进行监控、检查,监控可能引起故障的事项及潜在的问题,避免故障发生,确保应用系统正常运行,并将监控结果按周出具监控报告提交甲方技术主管部门。注:应用系统相关环境监控(主机、存储、数据库、中间件等)由甲方相关产品供货服务商提供。
1.2日常故障处理:快速解决应用系统运行过程出现的系统故障,保障业务办理的连续性。针对每次故障处理提交故障分析报告,总结整理故障案例库。
1.3重大或紧急问题处理:及时上报并配合甲方业务和技术主管部门做好系统重大或紧急问题的分析处理和解决,提交系统重大或紧急问题分析报告,总结整理故障案例库。
1.4环境部署及优化:根据应用系统运行情况,以及随着数据量的不断增加,按季度提交环境运行监控报告及调优建议书。
1.5数据同步维护:根据数据同步配置需求,更新维护数据同步配置。负责生产库与分发库之间的数据一致性。
1.6系统软件日常运维及调优:负责Oracle数据库、Weblogic中间件、数据复制软件等系统软件的日常运维监控和预警,做好数据到总局(南海)业务数据备份运行维护。注:系统软件运维及调优(Oracle、Weblogic和中创、华宇报表等)由甲方相关产品供货服务商或软件维保商提供。
1.7系统安全和数据安全维护:执行甲方有关系统安全和数据安全的管理制度,并根据甲方技术部门要求,完成运行环境安全加固、补丁升级和操作审计等各项应用环境运维工作。
1.8系统恢复演练和容灾维护:配合甲方技术主管部门做好系统的容灾实施,并定期按照技术应急预案配合做好系统恢复演练。
2.应用软件运维
应用软件运维工作包括对应用软件需求变更管理、应用问题管理、数据运维管理和应用软件版本管理。
乙方应对甲方提交的各类应用软件问题,进行及时、有效处理。
2.1针对应用系统日常维护等各类问题提供及时全面的解答与处理。
2.2针对应用系统的业务处理方法、业务处理原理及流程等在软件功能上反映的问题提供及时全面的解答,辅助业务人员完成系统的运行操作。
2.3应用系统运行常规监控、版本维护。总局发布的系统升级补丁,乙方必须及时通报并配合甲方做好本地特色软件的接口升级测试集成后,再进行相关系统的版本发布操作。
2.4根据甲方业务和技术部门要求,做好详细的运维工作记录、资料整理和分析报告,并定期向甲方提交业务和技术运维服务验收报告。
3.总集成服务
提供集成平台、渠道平台及ESB平台的监控。
配合甲方业务和技术部门提供新接入系统的服务对照、联调测试等工作。
因政策调整后征管系统进行版本更新,协调各相关厂商进行功能联调、测试。承担已接入系统的综合问题排查;对甲方调用、接口开发及查询提供进行技术支持。
根据甲方业务和技术部门要求,做好各项总集成服务工作。
(三)重大紧急问题支持
1.对于现场运维人员不能解决的疑难问题,需要迅速提交至总局二线、三线技术团队,提供解决办法,明确修复时间,并及时跟踪问题处理进度。
2.对遇到的重大事件和疑难问题需召集资深专家级技术人员进行会诊,确定问题的所在,找到相应的解决办法,并采取相应措施以确保系统的正常运行。
三、★项目管理服务
1.负责建设项目团队,对参与本项目的技术人员进行统一的管理和调配,并协调各个团队成员的活动,使他们作为一个和谐的整体,适时履行其各自的工作。
2.负责制订运维工作计划,分解任务,确定任务优先级,合理利用资源,对于工作中的难点、风险点及时向用户以及公司领导反馈,并获取相关支持;
3.指导项目组成员工作,确保项目组成员能够履行各自职责,对项目阶段任务的完成和质量负责。并对项目及成员的绩效进行考核;
4.确保运维工作效率与质量,注重项目成员专业技能成长,形成良好的知识传递机制,并及时进行知识归集与整理。
5.按照各自负责的运维模块和替代关系确定职责范围,根据事件单数量的变化进行人员职责微调,降低项目组对核心成员的依赖度.
6.项目沟通管理:
6.1信息传播:针对不同需要沟通的场景,确定不同沟通类型,如书面、口头等方式,确保信息的正确的理解和执行。
6.2执行报告:通过项目周例会、项目周报、月报等方式定期描述项目已完成工作、当前现状、未来工作情况预计以及风险。
6.3项目总结:通过里程碑总结、阶段性总结、项目总结等方式对整个项目进行总结,不断提升项目服务质量。
7.各软件厂商之间的协作与配合管理。
8.运维工作风险管理,评估并应对该系统在业务上、技术上对于局方税收业务管理可能出现的各类风险问题。
四、服务要求、质量和标准
★(一)运维时限要求
1.一般业务运维时限。按照招标人确定业务运维的范围,一般业务运维服务请求原则上在1天之内解决;涉及数据调整、数据查询的业务运维服务请求应在3天之内解决;涉及新增及变更业务需求开发按照招标人确定的工作计划进行;涉及重大紧急类问题按照故障处理时限要求执行。
2.系统故障运维处理时限。对用户所提出的业务应用软件和系统软硬件平台等故障处理要求,必须在1小时内做出安排并将其反馈给用户;遇到一至五级故障,应在30分钟内响应,并在招标人确定的故障处理时限范围内采取相应措施以确保系统可正常操作。无法在24小时内解决的,必须提供解决时间表。
故障处理时限表:
故障级别 | 故障现象 | 处理时限 |
1级故障 | 此类故障导致整个系统无法使用,故障级别最高。应协调各方面资源,逐步降低故障级别,最终解决问题。 | 1小时 |
2级故障 | 此类故障导致系统多个业务域、前台重点业务域(登记、申报、征收、发票、社保、税库银、电子税务局等)、重点业务域中的核心业务功能不能使用,对前台业务办理产生严重影响。 | 2小时 |
3级故障 | 此类故障导致系统某个业务域不能使用但对其他业务域影响较小,不影响前台核心业务办理。 | 4小时 |
4级故障 | 此类故障导致系统某个或几个功能不能使用,不影响该业务域其他功能使用,对前台业务办理影响较小。 | 24小时 |
5级故障 (非故障) | 此类故障暂不影响核心征管业务的正常使用,解决较为简单,但存在一定风险。 | 3天 |
3.故障记录。接到故障申请应按规定进行记录;故障分析处理过程应有文档;故障处理结束48小时需向采购方提交故障报告。故障报告必须写明故障原因、故障处理方法、改进措施。
★(二)服务质量、标准要求
1.一般性技术支持问题
一般性技术支持指客户打电话咨询有关问题,包括与应用集成有关的业务问题以及不需要进行审批的一般性技术问题的处理;对于一般性的咨询问题,要做好记录工作。
2.重大事件的技术支持
重大事件的技术支持指客户由于误操作,会对业务处理结果产生影响的重大事件,或由于硬件故障引起的软件重安装等涉及到应用集成技术支持问题,以及应用系统软件出现影响系统整体业务处理的重大故障性问题;此类问题,首先由项目经理向甲方有关部门反映,并发出正式报告,同时附上《重大请求审批表》,由技术部门和相关业务部门审批同意后,交由乙方的技术支持人员进行处理,处理完成后由相关支持人员填写《重大请求处理记录表》,并归档;对于甲方不同意进行处理的请求,不得擅自进行处理。
3.相关信息的反馈
参与技术支持与售后服务的人员,要及时回答用户通过各种方式提出的有关问题,并尽快给出解决建议或初步解决建议;归档每月受理的重大请求及其审批意见和处理结果,统计每月重大请求涉及的技术问题、业务问题和问题原因;所有相关归档文件由专人保管,存放在指定位置,统一管理。技术支持与售后服务项目经理根据技术支持人员统计的支持记录,需要进行归类分析,同时便于采取一些有针对性的对策。
4.技术支持与售后服务问题培训
根据整理和不断丰富的技术支持常见问题手册,采取对系统维护人员不定期培训的方式,不断提高甲方系统维护人员的系统维护水平。现场培训,如果甲方要求,乙方应就现场服务中故障发生的原因、处理过程、以及类似故障的预防和处理经验对甲方提供必要的培训。
5.其他服务要求
5.1对于软件开发性项目,乙方必须按照软件开发的一般方法(计划、需求分析、设计、编码、验收、上线)来进行严格组织和实施,并及时提供开发项目范围内所涉及的所有文档资料(需求分析产物、开发计划、测试计划、测试报告、操作手册、用户预生产手册等)。
5.2所有软件维护和开发必须提供有中文说明的数据表结构和接口调用逻辑图,所有现场维护人员必须按人按周向甲方提供个人工作周报,维护小组按月向甲方提供维护月度总结报告。
5.3对于性能优化方面,乙方指定专人进行性能监控,并每月出一次性能监控报告。对于监控过程中出现的性能问题,需要及时组织相关人员进行程序优化、系统参数调整,如果现场人员无法解决的性能问题,乙方必须派遣维护以外的高级技术人员到现场解决。不得在没有得到甲方的许可下,对现有生产、预生产环境做任何配置上调整和修改。
5.4乙方必须指定项目负责人参加每月运维工作会议,配合甲方解决或优化系统运行过程中出现的各类问题。
(三)服务人员保障
(一)中标人承诺为本项目投入不少于18人的驻场运维服务团队,服务人员要求如下:
1.驻场项目经理:从事软件行业5年及以上工作经验,并有类似应用系统运维管理经验,能够配合甲方业务和技术部门做好生产环境故障及事故及时的协调及处理。
2.业务运维岗:熟悉金税三期系统标准运维服务体系,并严格执行;熟悉金税三期核心征管及社保费征收子系统业务操作及规程,熟悉相关业务域表间关系;熟悉金三系统服务清册,制度、组织、协调各外围厂商进行相应接口的联调测试工作。
3.技术运维岗:熟悉金税三期核心征管、社保费征收子系统、集成平台系统、数据库的生产、预生产基础环境的部署,能在Unix/Linux等多种环境下基于Telnet、SSH协议对应用环境进行监控;掌握oracle、weblogic监控;要求熟练使用PL/SQL,掌握数据性能监控等;能够按照甲方上级或同级相关部门的要求,做好安全加固、操作审计等指定工作。
4.中标人拟投入本项目运维人员需经采购方进行能力、资质评价合格后,经采购方运维负责人同意后正式入场;驻场运维人员未经采购方同意不得更换;表现不好或能力不足的已入场运维人员采购方有权要求更换,中标人必须按照采购方要求更换。
★驻场运维人员必须具有三年以上oracle数据库管理经验的数据库管理员,负责数据库管理工作。
5.具体现场运维人员岗位设置和人数如下表,岗位之间忙闲不均时应该复用,特别是要支持各业务处室有关数据查询需求:
岗位名称 | 岗位职责 | 人数 |
项目经理 | 1、 组织及协调整体运维工作,包括与二线、三线整体的协调沟通 2、组织汇总每天发生的问题、待解决的问题、数据运维问题等,及时解决、总结、形成知识库等工作; 3、制定及完善运维规范,组织运维团队培训及能力的提升,对运维人员进行管理; 4、协调与其他乙方厂商的工作; 5、负责对应用管理岗提出的后台数据维护脚本进行审核; 6、生产环境故障及事故及时的协调及处理; 7、负责各新建系统间问题的判定与解决; 8、负责新建系统与保留系统间问题的判定与解决; 9、负责新建系统与特色软件系统间问题的判定与解决; 10、负责根据服务清单变化进行分析对保留系统、特色软件系统的影响,并及时通知各应用系统; 11、负责本地新增特色软件变更及新增功能与征管系统的配合工作; 12、采购人要求的其他与系统运维有关的工作。 | 1 |
核心征管系统纳税人管理、发票、票证、稽查、法制域 | 1、负责核心征管纳税人管理业务域日常技术支持; 2、负责核心征管发票、票证业务域日常技术支持; 3、负责核心征管稽查法制业务域日常技术支持; 4、负责跟踪本业务领域已转入开发部门程序问题的处理情况; 5、负责本业务域紧急问题的判定与处理; 6、采购人要求的其他与系统运维有关的工作。 | 1 |
核心征管系统申报、征收业务域管理岗 | 1、负责问题管理平台核心征管申报、征收业务域日常技术支持; 2、负责跟踪已转入开发部门程序问题的处理情况; 3、负责本业务域紧急问题的判定与处理; 4、采购人要求的其他与系统运维有关的工作。 | 2 |
出口退税、电子公文模块管理岗 | 1、负责问题管理平台核心征管出口退税和电子公文功能日常技术支持; 2、负责跟踪已转入开发部门程序问题的处理情况; 3、负责本业务域紧急问题的判定与处理; 4、采购人要求的其他与系统运维有关的工作。 | 2 |
环境运行保障岗 | 1、负责金税三期核心征管应用系统、社保费征收子系统、数据库服务器的监控工作; 2、负责及时处理环境所发生的故障; 3、负责核心征管、社保费征收子系统应用、数据库的版本发布工作; 4、负责与项目经理共同审核其它应用系统升级内容,并确定升级时间; 5、负责版本升级后各应用系统运行状态的检查工作; 6、负责数据库管理、中间件管理和系统性能优化工作; 7、采购人要求的其他与系统运维有关的工作。 | 2 |
社保费征收子系统应用运维 | 1、负责问题管理平台社保费征收子系统征收、票证、税银、入库、对账等业务功能日常技术支持; 2、负责跟踪已转入开发部门程序问题的处理情况; 3、负责本业务域紧急问题的判定与处理; 4、采购人要求的其他与系统运维有关的工作。 | 5 |
应用总集成服务岗 | 1、负责各新建系统间问题的判定与解决; 2、负责新建系统与保留系统间问题的判定与解决; 3、负责新建系统与特色软件系统间问题的判定与解决; 4、负责根据服务清单变化进行分析对保留系统、特色软件系统的影响,并及时通知各应用系统; 5、负责本地新增特色软件变更及新增功能与征管系统的联调工作; 6、负责政策变化带来的系统间的改造及升级工作的方案制定、组织、测试及版本发布工作; 7、采购人要求的其他与系统运维有关的工作 | 1 |
数据运维岗 | 1、负责审核各业务域支持人员提供的运维脚本; 2、负责数据运维脚本的编写工作,以及备份工作; 3、负责核心征管系统各功能的后台脚本效率调优; 4、负责管理核心征管系统基础数据质量,配合采购方开展数据质量清理工作; 5、负责各项纳税人管理类数据、申报征收类数据、发票类数据风险类数据、社保费各险种征收类数据、权限类数据等维护工作;负责各项定制类查询,做好数据类产品提供 6、负责各业务域数据表结构和表间逻辑关系解释支持,以及经核心征管系统运维管理部门核准情况下的数据提取支持 7、采购人要求的其他与系统运维有关的工作。 | 2 |
实名办税、电子档案、电子印章、征管质量提升平台运维岗 | 1、负责实名办税、电子档案、电子印章、征管质量提升平台升级、问题解答、操作咨询、故障处理等; 2、负责实名办税、电子档案、电子印章、征管质量提升平台功能优化; 3采购人要求的其他与系统运维有关的工作。 | 2 |
(二)工作考核要求
1.运维管理的考核:包括运维人员资质、岗位技能、培训、安全保密、人员更换等方面。
2.运维质量的考核:包括每日巡检、故障修复、问题解答、运维请求响应、运维单处理、升级部署、接口技术支持、数据备份恢复等、数据修复方面。
3.运维制度的考核:包括应急预案制定,巡检、月度、季度、年度等报告,运维资料保管,重大故障分析报告。
4.重大问题的考核:包括各类触发应急处理流程的事故,如安全涉密事故、服务器宕机、数据库数据丢失、系统停摆无法办理业务等。
5.安全保密的考核:运维人员需遵守甲方系统安全和数据安全管理规范,现场运维人员需与中标人和招标人签定相关保密协议,中标人提供运维人员无犯罪记录证等;因个人原因导致招标人安全事故发生的,中标人及运维人员需要承担法律责任。
具体考核细则由投标方协助招标人制定。
五、★项目验收
1.验收主体
由采购人自行组织相关项目管理及验收小组进行最终验收。
2.验收时间
项目实施完成后1个月内进行最终验收。
3.验收方式
审核本项目中运维服务工作内容的完成情况,审核运维服务的合规性,与合同要求的符合性。
4.验收程序
中标人应按照采购人要求,移交项目实施过程中的各类文档,并经过采购人或者验收小组验收签字。
5.验收内容
(1)检查各类文档是否齐全。
(2)检验各项验收文档资料是否完整、准确、规范。
(3)审查运维服务报告,评价服务内容。
(4)投标供应商和运维工程师各项工作是否达到7章节考核管理和处罚的要求。
(5)按照各类文档对投标供应商的服务质量进行考评,并根据服务质量扣除投标供应商相应的运维费用。
6.主要交付物
中标人应向采购人提供以下文档但不限于下述文档:
6.1技术文件。包括提供运维服务过程中产生的运维工作报告、健康检查报告、总结性文档、运维手册、培训文档等各类技术文件。
6.2项目验收文档。项目验收过程中产生的所有验收报告、明细清单,并汇总成册。
6.3过程文档。项目实施过程中形成的工作计划、运行监控记录和运维记录。
6.4变更文档。项目实施过程中进行的补丁升级、配置变更等实时记录。
6.5项目其它文档。项目实施过程中需要归档的其它文档。
序号 | 交付物名称 | 形式 | 数量 | 备注 |
1 | 《运维事件处理单》 | 电子 | 一事一单 | 运维系统中查看 |
2 | 《重大紧急请求单》 | 电子、纸质 | 一事一单 | |
3 | 《月度系统运维报告》 | 电子、纸质 | 每月一单 | |
4 | 《月度系统巡检报告》 | 电子 | 每月一单 | |
5 | 《系统测试报告》 | 电子、纸质 | 一事一单 | |
6 | 《应用系统补丁升级审批单》 | 电子、纸质 | 一事一单 | |
7 | 《系统运维手册》 | 电子 | 一单 | 逐步更新 |
8 | 《知识记录单》 | 电子 | 一条一单 | |
9 | 《考核打分表》 | 电子、纸质 | 12 |
6.6中标人应当在验收前做好必要准备工作,在合同维护期结束后5日内向甲方提出验收申请,并提交运维工作报告以及在运维过程中产生的总结性技术文档,招标人应当在收到验收申请后5 个工作日内开始验收,在验收合格后,由双方签署验收报告并加盖公章。
7.验收标准
7.1服务依据:《税务系统政府采购履约验收管理办法》(试运行)
7.2本项目服务期结束。
7.3中标人保质保量按合同要求完成驻场运维服务全部工作,满足采购人对服务质量、技术指标、服务成果全部要求。
8.验收要求
8.1检验项目组运维事件单处理完成情况是否达到运维要求,检查江西税务运维平台运维单处理时效,自运维单到达中标人运维受理岗后超过三个工作日因中标人原因(非系统版本原因)未处理完成的,为处理时效不达标。处理时效不达标率=处理时效不达标运维单数量/运维单总数量,此项合同验收扣款=合同总价*处理时效不达标率。
8.2检验现场运维岗位设置、人员技术水平是否达到运维要求;
8.3检验核心征管系统生产环境运行速度是否符合系统性能优化服务质量标准;即生产环境征收期最后一天9:30—10:00之间登录系统响应时间不超过5秒,一般纳税人申报点击保存后到保存成功时间不超过8秒,一户式查询响应时间不超过10秒,查询南昌市青山湖区一个月的税款开票信息时间不超过15秒。系统运行速度一项不达标扣减合同金额*****元。
8.4检验各项验收文档资料是否完整、准确、规范;
8.5审查运维报告,评价各系统的运行稳定性,审查系统故障原因;出现一次系统故障(硬件原因除外)导致核心征管或社保费征收子系统系统停用30分钟到1小时的,扣除合同款*****元;停用1小时到2小时的,扣除合同款*****元;停用2小时以上的,扣除合同款*****元。出现系统数据丢失或泄密的,扣除合同款*****元。
8.6审查现场运维人员工作主动性,是否完成局方交办的与系统运维相关的工作。
六、★其他要求
1、保密要求
按照税务总局要求,在提供技术前,中标单位必须签订《单位网络安全承诺书》,技术人员必须签订《个人网络安全承诺书》,承诺书主要包括网络安全管理规定和相关保密要求,保密时限最低10年,法律法规有规定的从其规定,中标单位未经方技术部门和业务部门许可,不得私自对外开放系统接口及系统数据,因个人原因导致招标方安全问题和数据泄密需承担法律责任。
中标单位在任何时候对其持有的事务或其事务运转操作方法等机密信息实行严格保密;除非有书面授权或出于相关方进行活动的必要,不得在任何时间向任何人透露任何保密信息;除非有书面指示或出于履行其义务的合理要求,不得把任何保密信息交给任何人;不对保密信息进行拷贝、抄写、复制、复印、拍照或摄录。
2、项目归档要求
投标人应按照税务总局要求,对该项目所涉及的系统运行维护服务工作文档,按采购人对文档的质量、数量、提供方式、提供时间等要求进行整理,并提交给采购人进行归档。
3、信息安全管理
(1)中标单位必须与采购人签署信息安全保密协议,保证采购人信息不被泄露;
(2)中标单位为采购人提供运维服务的人员必须与采购人签署信息安全保密协议;
(3)中标单位应严格遵守采购人的各项安全管理制度,严格按照操作流程操作,避免人为或非人为因素的信息泄露;
(4)进入采购人服务地点的人员禁止携带任何移动存储平台进入工作场地,并要求对接触的信息保密。
(5)运维服务人员需遵守江西税务安全管理规范,现场一线工程师需与用户安全管理部门签订第三方安全保密协议,因个人原因导致招标人安全泄密需承担法律责任。
4、服务承诺
(1)所有技术服务人员需按采购人指定地点进行巡检或优化服务,且人员专岗专职,承诺完成上述所有招标需求;
(2)投标人需承诺提供24小时的支持响应服务;
(3)当服务工程师无法满足采购人工作要求时,中标单位的后端服务支持团队须提供免费远程服务支持或增派人员到采购人指定地点提供技术支持。
5、报价要求
投标报价应包含货物价格、人员薪酬、加班费用、住宿、交通、社保福利、保险、培训、税金等与本项目相关的所有费用。
6、付款方式
本项目分两次付款,中标单位在采购人每次付款前需提交同等金额的发票给采购人。付款进度及付款条件如下:
第一次付款按合同总金额的70%,第二次在服务期满验收完成后1个月内,根据验收结果,合同履约情况,支付合同尾款。
中标单位延迟开具发票或错误开具发票导致采购人无法完成付款的,付款期限顺延,采购人无需承担任何违约责任。
7、人员管理要求
在服务期内,中标单位须设立专门的项目组,专职负责本项目,服务工程师应提供专职技术服务,且必须遵守采购人第三方运维人员管理规范。按要求提供服务工程师签订的劳动合同及社会保险备查。
8、争议处理
凡因本需求引起的或与本需求有关的任何争议,由双方友好协商解决。协商不成时,任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。
9、失信行为相关条款
合同期内,乙方应严格遵守甲方各项网络安全管理制度、税务信息化供应链安全管理等制度,规范人员管理,履行安全保密责任,严格按照合同约定提供业务运维和运行保障服务,如出现以下等失信行为的,甲方可要求乙方限期改正、扣除合同款项等惩戒,视具体情况按次扣除合同总价款1‰至1%之间的金额,合同生效期间累计扣除不超过合同总价款5%的金额;情节严重的,甲方有权采取解除合同、上报税务总局在全国税务部门通报、3年内限制参加税务系统信息化项目政府采购活动、推送财政主管部门纳入政府采购失信名单等相关对应措施。
(1)攻击或侵入税务信息系统(包括CA等);
(2)违反甲方网络安全管理规定,造成数据失窃、信息泄露、系统瘫痪等不良后果的;
(3)乙方运维服务质量评价被扣减5分(含5分)以上,且未按承诺改进到位的;
(4)违反合同约定内容,造成不良后果的;
(5)利用为税务机关提供信息化服务的便利,向纳税人、缴费人搭车收费或变相收费;
(6) 另行开发销售合同业务需求范围内,供纳税人、缴费人使用的软件;
(7)存在馈赠礼品礼金、邀请娱乐消费等非正常交往手段“围猎”税务人员行为的;
(8)违法违规聘用3年内离职且离职前3年内从事过税务信息化及相关信息系统业务条线工作人员;
(9)其他违反规定造成不良后果的行为。
10、供应链安全要求
中标人应按照税务总局《国家税务总局网络安全和信息化领导小组办公室关于加强税务信息化供应链安全管理工作的通知》各项要求,强化落实供应链安全管理,加强供应链全链条的安全管控,把保证供应链安全的责任和措施落实到供应链管理工作的各个方面、各个环节,保障税务网络安全。具体为:
(1)设置网络安全负责人。中标厂商、供应商应建立网络安全负责人制度,指定一名网络安全负责人,在项目实施全过程负责网络安全工作,组织落实漏洞修复、安全加固和应急响应等各项税务网络安全要求。
(2)执行背景审查。中标方承担派驻技术支持人员背景审查工作,人员驻场前必须提供其身份证明、履历、家庭成员及主要社会关系、无犯罪记录证明等材料,提交驻场运维信息备案表。所有材料及资料完备提供后,方可正式开展驻场工作。
(3)强化安全技能。中标方负责派驻技术支持人员工作胜任、资格条件、以及网络安全能力评估,对技术支持人员承担的工作进行安全保密风险分析,明确技术支持人员工作范围和边界,重点防范设备和资料失窃、误操作导致的软硬件故障、敏感信息泄露、信息系统越权访问和网络攻击等风险。
中标方负责派驻技术支持人员的网络和数据安全管理、网络安全意识、保密意识、网络安全法律法规、网络安全技能以及网络安全警示教育等培训,上岗前确保考核合格,并按照采购人要求定期提供相关考核情况。
落实安全管控要求。中标厂商、供应商应加强源代码安全管理,开发环境的可信可控,使用第三方组件必须执行测试和升级加固,确保税务供应链安全。
11、知识转移要求
投标人需将系统的源码及分析说明、底层架构设计、需求分析文档、设计开发理念、部署实施步聚、项目应用软件开发技术和经验、运维规划、环境保障、质量保障等知识和技能,通过培训和文档等形式,转移给采购人。
12、知识产权要求
采购人对项目实施过程中所产生的所有成果(包括:发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等)享有永久使用权、复制权、修改权。
除本项目工作所需外,未经采购人书面同意,投标人不得擅自使用、复制采购人的商标、标志、数据信息、文档及其他资料。
投标人应保证在本项目中所有预装和为本项目安装的软件为在中国境内具有合法版权或使用权的正版软件,且无质量瑕疵。
投标人应保证所提供的产品及服务不侵犯第三方知识产权,否则,由此给采购人造成的损失由投标人来承担。
商务要求
序号 | 条款名称 | 需求说明 |
1 | 采购预算 | 388.8万元 |
2 | 服务地点 | 采购人指定地点。 |
3 | 服务期 | 一年 |
4 | 付款方式 | 第一次付款按合同总金额的70%,第二次在服务期满验收完成后1个月内,根据验收结果,合同履约情况,支付合同尾款 |
5 | 服务验收 | 详见技术部分第5点 |
其他要求 | 详见技术部分第6点 |
标签: 运维服务
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