衢江区（云溪乡思源村、高家镇新安等村）光伏扶贫采购供应商项目

招 标 文 件
（采购编号：浙FYQ招*******）

采购单位：衢州市衢江区云溪乡思源村股份经济合作社
衢州市衢江区高家镇新安村经济合作社
采 购 代 理 机 构：浙江方圆工程咨询有限公司
日期 二0一六年 五月

目 录

公开招标公告3
投标供应商须知前附表6
第一部分 投标供应商须知7
一、 说明7
二、 采购文件7
三、 投标文件的编制8
四、 投标文件的递交11
五、 开标和评标12
六、 授予合同14
第二部分 合同格式15
第三部分 附件22
第四部分 招标内容及要求30
第五部分 评标原则及方法37

注：采购文件中加“▲”且加下划线条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看采购文件中的每一个条款及要求，因误读采购文件而造成的后果，招标人概不负责。
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衢江区（云溪乡思源村、高家镇新安等村）光伏扶贫采购供应商公开招标采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，浙江方圆工程咨询有限公司受采购单位衢州市衢江区云溪乡思源村股份经济合作社、 衢州市衢江区高家镇新安村经济合作社委托，就衢江区（云溪乡思源村、高家镇新安等村）光伏扶贫采购供应商进行公开招标，欢迎合格的供应商参加。
一、项目编号：浙FYQ招*******
二、采购组织类型：分散委托采购
三、采购方式: 公开招标
四、采购内容：衢江区（云溪乡思源村、高家镇新安等村）光伏扶贫采购供应商
标项序号标项内容数量单位简要技术要求、用途备注
1衢江区（云溪乡思源村、高家镇新安等村）光伏扶贫采购供应商 约270户详见第四章《采购内容及要求》，补贴费用300 万元。/
五、合格的投标人应同时具备的资格要求：
1、具备《政府采购法》第二十二条规定条件：
2、本项目的资质要求具有电力工程施工总承包三级及以上资质或建筑机电安装(机电设备安装)工程专业承包三级及以上资质。
3、本项目不接受联合体投标。
六、购买采购文件时应提供以下资料：
(1)企业介绍信；
(2)有效的营业执照（或事业单位法人证书）副本、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证原件及复印件（加盖单位公章）；
(3) 相关资质证书原件及复印件（加盖单位公章）；
(4) 法人授权委托书原件、受委托人身份证原件及复印件，原件核验后当场退回。
七、采购文件的发售：
1、发售时间2016年 5 月 23 日至2016年 5 月 25 日（工作时间上午8:30-11:30，下午13:30-16:30，节假日除外）。
2、发售地点：浙江方圆工程咨询有限公司（衢州市衢江区振兴中路2巷248号）。
3、 售价：采购文件工本费每套500元，售后不退。
注：采购文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购采购文件，但该供应商如对采购文件有异议应按采购文件规定的时间提出，逾期提出的，可以不予受理、答复。

八、投标截止时间与地点：投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同) 为 2016 年 6 月 2 日 9时 30 分，地点为衢州市衢江区云溪乡思源村办公楼会议室。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
九、开标时间与地点同投标截止时间与地点。
十、投标保证金：
本项目交纳投标保证金 6 万元整，投标人在参与本次项目竞标时，投标保证金请于2016年 6月 1 日23:59之前汇入浙江方圆工程咨询有限公司衢州分公司账户，账号：开户行：投标保证金可采用网银、电汇方式交纳，也可采用网银汇票、转账支票（限衢州市内）方式到开户行交纳。超过上述时限未完成汇款的投标人，一律视为放弃参与投标。（注：将汇款单带至开标会议现场供审查）
十一、本公告发：
衢江区公共资源交易网（www.qjggzy.com）、衢江区政务网（http://qj.qz.gov.cn/zfxxgkml/cgzb/）。
十二、其他事项：
（1）采购文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以购买采购文件，但该供应商如对采购文件有疑问应按采购文件规定的时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。
（2）供应商如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起五个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑；供应商如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取采购文件之日起五个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（采购文件领取截止时间之后获取的，应于自采购文件领取截止时间之日起二个工作日内以书面形式向采购机构提出）；供应商如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自预中标结果公告之日起三个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。

十三、联系方式：
浙江方圆工程咨询有限公司 联系人：王女士； 电话：138*****345
衢州市衢江区云溪乡思源村股份经济合作社 联系人：朱先生； 电话；139*****538
衢州市衢江区高家镇新安村经济合作社 联系人：廖先生； 电话：158*****555

衢州市衢江区云溪乡思源村股份经济合作社
衢州市衢江区高家镇新安村经济合作社
浙江方圆工程咨询有限公司
2016年5月 23日

供应商须知
序号 内容须 知
1采购项目概况采购单位：衢州市衢江区云溪乡思源村股份经济合作社、 衢州市衢江区高家镇新安村经济合作社
采购内容：衢江区（云溪乡思源村、高家镇新安村）光伏扶贫采购投资供应商项目（详见第四章《采购内容及要求》）。
采购编号：浙FYQ招*******
采购单位名称：衢州市衢江区云溪乡思源村股份经济合作社、 衢州市衢江区高家镇新安村经济合作社
云溪联系人：朱先生 联系电话：139*****538
高家联系人：廖先生 联系电话：158*****555
采购代理机构浙江方圆工程咨询有限公司
地址：衢州市衢江区振兴中路2巷248号
联系人：王女士
电话：****-******* 手机号码：138*****345
采购规模由扶贫补贴费用 300 万元。
交货时间：农户签订合同后 90 个日历天内供货、安装、调试完毕、并网发电、试验、运行、维护等工作。
▲投标人资质格要求1、具备《政府采购法》第二十二条规定条件：
2、本项目的资质要求具有光伏产品生产企业或光伏工程施工企业；
具有下列资质：
(1)电力工程施工总承包三级及以上资质；
(2)建筑机电安装(机电设备安装)工程专业承包三级及以上资质；
3、在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的供应商（分公司参与投标的，须提供总公司的授权书）。
踏勘现场?组织
□不组织
3合同价格条款固定总价合同，以中标价为基准。
4投标保证金 本项目交纳投标保证金 6 万元整，投标人在参与本次项目竞标时，投标保证金请于2016年 6 月 1 日23:59之前汇入浙江方圆工程咨询有限公司衢州分公司账户，账号：开户行：投标保证金可采用网银、电汇方式交纳，也可采用网银汇票、转账支票（限衢州市内）方式到开户行交纳。超过上述时限未完成汇款的投标人，一律视为放弃参与投标。（注：将汇款单带至开标会议现场供审查）
5投标有效期投标文件提交截止日起90日内。
6投标文件递交2016年 6 月 2 日 9 : 30整，衢州市衢江区云溪乡思源村办公楼会议室。
7投标文件组成技术资信文件、商务文件各一式五份的投标文件，其中正本一份、副本四份，投标人必须严格按照提供的投标文件格式完整地填写以及提供所需的有关材料，并按规定分册装订。
8招标服务费领取中标通知书同时，中标人需向招标代理机构支付招标代理服务费（最低不少于3000元），评委费、公证费按实收取。
9投标截止时间2016年 6 月 2 日 9： 30 整
10开标时间
及地点开标时间：2016年 6月 2日 9：30整
开标地点：衢州市衢江区云溪乡思源村办公楼会议室
11答疑时间投标人对招标文件的澄清要求的期限 2016年 5 月27 日 16：00前
12评标结果公示公示3个工作日，在各村公开栏粘贴公示。
13中标公告
及中标通知书评标结果公示7个工作日，无异议，中标公告发布于上述媒体。
14签订合同时间中标通知书发出后7日内。
15重要提醒1、本次评标采用综合评分法。
2、带“▲”为必须响应的实质性内容，有一项带“▲”达不到要求即被认定为没有实质性响应。
3、本谈判文件未尽事项按法律法规及行业主管部门文件执行。
16履约担保中标人接到中标通知书 7 日内，应向采购单位交纳履约保证金；
履约保证金 20万元
17特别说明投标人法定代表人（或委托代理人）未准时参加或不能确认参加开标会议（以上要求提供的本人身份证原件、法定代表人身份证明或出席开标会议授权委托书原件，不能在投标文件提交截止时间前提供的，为不能确认参加开标会议），视为自动放弃投标，不作为投标人。

第一部分 投标供应商须知
一、 说明
1.本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。
2.项目概括：
本项目为衢江区（云溪乡思源村、高家镇新安村）光伏扶贫采购供应商项目为光伏下乡扶贫工程（光伏产品设计、采购、施工），每户农户安装太阳能光伏组件的额定功率为3000W，其余装机容量为村集体（根据浙扶贫【2015】8号文件）扶贫按照3元/W补助，其他不足资金由农户村集体通过自筹或贷款按揭解决，（根据农户申请及现场踏勘符合条件的农户）。
3.投标人代表
指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。
4.投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。
二、 采购文件
5.采购文件由采购文件目录所列内容及相关资料组成。
6.采购文件的澄清
供应商对采购文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，供应商可以在知道或应知其权益受到损害之日起三个工作日内，以书面形式（包括信函、传真、下同）向招标人提出质疑，但质疑不得迟于投标截止时间五日前使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会。如果标书答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意采购文件所有条款，且对于采购文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以招标人解释为准。
7.采购文件的修改
7.1在投标截止期四天前，招标人无论是出于何种原因，均可对采购文件用补充文件的方式进行修改，并在衢江区公共资源交易网（ www.qjggzy.com ）、衢江区政务网（http://qj.qz.gov.cn/zfxxgkml/cgzb/）媒体上发布更正公告。该澄清和修改的内容为采购文件的组成部分。招标人可以视采购具体情况在采购文件要求提交截止时间三天前，作出延长投标截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在政府采购指定信息发布媒体上发布变更公告。
7.2投标人收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。

三、 投标文件的编制
8.投标人应认真阅读采购文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者没有对采购文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。
9.投标人法律责任
9.1投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。
10.投标文件的构成：
10.1投标文件由技术资信文件、商务文件两部分构成：
（1）技术文件
序号内容
1)法定代表人（负责人）授权书、法人（负责人）身份证复印件、委托代理人身份证复印件；
2)企业法人营业执照（或事业单位法人证书）副本、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证；
3)分公司参与投标的，须提供总公司的《企业法人营业执照》复印件及分公司所属总公司的授权书；
4）整体供应方案与措施。
统一规格安装标准及并网发电的提供最大限度满足采购人需求、有利于系统建设长远发展，解决方案合理高效，产品易于统一管理维护，能更好的支持采购人系统运行，对农户房子的安全性，如遇暴雨台风等天气因数造成的损失对农户的赔偿的措施作出解决方案。(投标人自行编写)
5)（6）根据投标人在供应期限的技术支持、服务、本地化服务能力及培训等方面的情况进行综合比较。(投标人自行编写)
6）开标时投标单位需提供逆变器、支架、组件光伏板、附件样品一套，标注投标单位名称。
▲说明：以上资料需提供（企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证）原件与复印件，复印件加盖公章。
1)投标人可根据采购文件中的技术规格书以及技术资信评分表，提供投标人认为需要提供的文件和资料。
2)投标文件中应承诺：投标人所提供的技术资料的所有权归采购人投标人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人及招标代理机构无关，由投标人承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害采购人的利益。
3)以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖投标人有效的公章。
（2） 商务文件
序号内容
1)投标函
2)开标一览表
3）投标分项报价表
说明：
1)证照、证件和证明文件原件须装入密封袋中进行密封，外封面上按顺序编制目录列明材料清单、单位名称、采购项目名称等信息，并和投标文件一同递交，以供评委会备查。
2)证照、证件和证明文件原件按规定递送后，不能再对其进行补充或删减。
3)证照、证件和证明文件原件部分非实质性要求，但材料的缺失有可能影响投标人技术资信得分。
10.2投标文件格式
1)投标人应根据采购文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册；
2)投标文件应有目录以及页码，以便评委检索；
3)技术文件与商务文件分别包装于各自标函袋中，标函袋不做统一要求。
11.投标报价
11.1投标报价是履行合同的最终报价，报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。
11.2投标人必须按第三部分附件的开标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。
11.3招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制招标人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。
11.4投标人所报的投标数额在合同执行过程中是固定不变的（除投标时所报不可竞争费用外），不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。
12.投标保证金
12.1投标人须提供由投标单位汇出的投标保证金（金额详见《投标供应商须知前附表》），否则招标人将不接受其投标。
12.2中标人的投标保证金在与甲方签订了供货合同并提交履约保证金并合同经备案后5个工作日内无息退还，未中标投标人的投标保证金将在确定中标人后5个工作日内无息退还。
12.3如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在采购文件规定的投标有效期内撤回投标；
（2）中标人未按中标通知书中规定的时间与招标人签订合同；
（3）中标人在规定期限内未能根据采购文件要求提供履约保证金；
（4）投标人在采购文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。
（5）经政府采购监督管理部门审查认定投标供应商有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的行为。
13.投标有效期
13.1自开标之日起 90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。
13.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，招标人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
14.投标文件的签署和规定
14.1投标人应提供技术资信文件、商务文件各一式五份的投标文件，分别装订成册，其中正本一份、副本四份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。
14.2投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用正本的复印件。
14.3投标文件的纸张采用白色A4纸，格式及字体参照采购文件提供的表格格式及字体；未提供格式的，标题可采用黑体字，正文采用宋体字。
14.4投标文件如有修改和增删必须由须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用正本的复印。投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。
14.5投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。
15.投标文件的密封及标记
15.1投标人必须将投标文件的“技术文件”、“商务文件”分别单独密封，且在各自的密封袋上标明“技术文件”、“商务文件”字样。封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、招标编号、并注明“开标时启封”字样。
15.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。

四、 投标文件的递交
16.投标文件的递交
16.1投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点；
16.2▲在递交投标文件同时递交以下证明文件，由评标委员会确认投标资格：
?投标保证金底单（原件及复印件）；
?法定代表人有效身份证明原件（若投标人代表为法定代表人）；
?法定代表人授权书原件及授权代表有效身份证明原件（若法定代表人在参加投标活动的同时另行委派投标人代表，法定代表人授权书原件如密封在投标文件技术标中，在技术资信标开启后经评标委员会查验符合要求亦为有效）；
?企业法人营业执照（或事业单位法人证书）复印件（加盖公章，如密封在投标文件技术文件中，在技术资信文件开启后经评标委员会查验符合要求亦为有效）。
17.发生下列情况之一的投标文件将拒收：
17.1在投标截止时间以后送达的投标文件；
17.2未购买采购文件；
17.3未递交投标保证金；
17.4未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；

五、 开标和评标
19.评标委员会
评标由采购单位组建的评标委员会负责，采购单位从各乡镇公共资源交易中心、村干部、村民代表、村党员中抽取评标委员会共 11 人组成，对本次招标过程公开、公平、公正的意义进行监督。
开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标人和招标代理机构施加影响，其投标将被拒绝。
20.开标、评标
21.1评标委员按采购文件领取时间的顺序对供应商的技术标、商务标响应文件进行一对一评审谈判，根据符合采购需求、报价合适的原则进行打分，确定成交供应商。
注：投标单位在会议室报价谈判时，其他投标单位在会议室外等候。
21.2资格性审查。依据法律、法规和采购文件的规定，评标委员会对各投标文件中的法定代表人授权书（原件）、投标供应商有效身份证件（原件）、企业法人营业执照复印件及投标保证金底单/收据进行审查，以确定是否具备投标资格。审查不合格的投标文件将不予接受。
1)符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件中的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
21.3▲在对各投标人的投标文件进行综合评审时，投标文件有下列情况之一的，经评标委员会认定后按无效标处理：
（1）投标文件未加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；
（2）明显不符合采购文件中主要技术规格、技术标准的；
（3）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；
（4）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（5）授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；
（6）投标人提交的投标文件相关证书、材料经评标委员会认定有弄虚作假情况的；
（7）评标委员会认定不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。
21.4开启商务文件
（1）开商务文件时参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标人代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。
（2）由代理机构宣布对各投标人有效身份证件、密封情况、投标保证金等审查结果和技术标得分情况。
（3）采购单位唱读“开标一览表”全部内容。唱读结束后，投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。
（4）开商务文件时，招标人指定专人作好记录，存档备查。
21.5“商务文件”开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查：
（1）投标文件的百分比大写与小写不一致时以大写金额为准。
（2）在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
21.6实质上没有响应采购文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
21.7评标委员会对审查合格的投标文件按照采购文件中制订的评标方法进行综合评定打分。
21.8评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。
21.采购响应截止时间止及评审期间有效投标人少于3家的处理情况：
21.1采购响应截止时间止，送达采购响应文件的投标人少于3家的，采购组织机构应当中止采购活动，依法重新组织采购，并申请采用其他采购方式组织采购。如符合第22.2条规定条件的，可以按原采购方式继续组织采购；
22投标文件的澄清
22.1在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。
22.2经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应采购文件要求”，其投标不进入下一步评审。
23确定中标候选人
23.1本次招标由评标委员会推荐中标候选人，招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。
23.2评标委员会依据法律、法规及采购文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术分与商务分之和）高低进行排序，得分前三名的投标人推荐为第一、第二和第三中标候选人（得分相同投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，技术指标性价比优的排序第一）
23.3排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或者采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人，以此类推至第三中标候选人止。
23.4招标人对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。
23.5评标细则详见“评标原则及方法”。
六、 授予合同
评标委员会推荐的中标候选人经招标人确认后在衢江区公共资源交易网（ www.qjggzy.com ）、衢江区政务网（http://qj.qz.gov.cn/zfxxgkml/cgzb/）上公示，各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。公示期结束后，招标人将根据评标委员会提交的书面评标报告和评审结果最后确定中标人。
24.. 中标通知书
24.1中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。
24.2中标通知书是合同的一个组成部分,对招标人和中标人均具有同等法律效力。
25.签订合同
25.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同，同时提交20万元的履约保证金。
25.2在签订合同前，招标人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标人无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将被不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。中标人因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的，招标人可以与排位在中标人之后的第一位的中标候选人签订政府采购合同。
25.3采购文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。
25.4拒签合同的违约责任
中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其投标保证金将被不予退还。
25.5中标供应商应在合同签订后五个工作日内提交一份合同文本原件报招标代理机构备案，以免耽误投标保证金的退付。
26.履约保证金
26.1中标人在收到中标通知书后，签订合同前须向委托方提交20万元的履约保证金。
26.2履约保证金用于补偿招标人因中标方不能完成其合同义务而蒙受的损失。
26.3履约保证金自合同签定生效之日起至完成整个项目并通过最终验收之日止有效。有效期满后，采购人应及时将履约保证金无息退还给中标人。

第二部分 合同格式

（一）签订合同
1、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。中标人自接到中标通知书后30天内，必须依照《中华人民共和国合同法》、招标文件、投标文件各项条款的要约与承诺与招标人签订合同。
2、中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的要约与承诺，在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同或拒交履约保证金的。招标人将依据国家和浙江省招标投标的有关规定，即可直接扣罚投标保证金，并另行选择中标人。
（二）招标代理服务费（中标服务费）
招标代理服务费按“投标人须知前附表”中规定向中标人收取。

合 同 条 款
（甲方）所需 （货物名称)经浙江方圆工程咨询有限公司在国内以公开招标方式进行采购，项目编号 ，经评标委员会确定 （乙方）为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
1、招标文件
2、中标供应商报价文件
3、中标通知书
4、中标供应商在谈判过程中做出的书面澄清或承诺
5、本合同附件
二、产品的名称、数量、单价、规格和标准（详细清单见附件）：

三、合同金额
本项目为衢江区（云溪乡思源村、高家镇新安村）光伏扶贫采购供应商项目为光伏下乡扶贫工程（光伏产品设计、采购、施工），每户农户安装太阳能光伏组件的额定功率为3000W，其余装机容量为村集体（根据浙扶贫【2015】8号文件）扶贫按照3元/W补助，其他不足资金由农户村集体通过自筹或贷款按揭解决，（根据农户申请及现场踏勘符合条件的农户）。
乙方对本项目作出的数据：
1、对农户1-10年年平均的发电量 度, 10-20年年平均的发电量 度；
2、对农户产品组件逆变器质保期 年，光伏组件使用寿命质保期 年；
3、每瓦报价 元。
合同期限为20年（2016年 月 日至2036年 月 日）从验收通过并网发电即日起计算，产品所有权及并网发电的收益归农户所有。
四、货款支付
扶贫资金和农户贷款按揭支付乙方的方式分为二个步骤：
1.乙方完成项目建设并验收合格及并网发电后（根据浙扶贫【2015】8号文件）由衢江区扶贫办一次性报账支付定额电力率3元/W补助资金的全额款到各乡镇，再由各乡镇支付至村股份经济合作社；甲方农户支付资金直接支付村股份经济合作社，由村股份经济合作社统一支付给乙方。
2.待资金全部落实按照项目建设完工并验收合格及并网发电后由村股份经济合作支付中标单位合同总价的80%；通过审计部门结算审计及备案资料归档后由村股份经济合作支付至中标单位合同总价的95%；余款5%作为保修金，按照中标单位对本项目作出逆变器及年平均发电量的期限承诺，兑现过后保修金无息退还。

五、交货
1、交货时间：农户签订合同后 90 个日历天内供货、安装、调试完毕，并网发电、试验、运行、维护等工作。
2、交货地点：设备全部到达指定地点
3、风险负担：
产品毁损、灭失的风险在该产品通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过联合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。
六、质量
产品的质量应符合招标文件、报价文件及乙方在评标过程中做出的书面澄清及承诺。未加工前，应通知校方前往生产厂家检查产品材料是否符合标书要求的各项指标。
七、包装
按照产品的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护产品安全、完好的包装方式。
八、运输要求
1、运输方式及线路：由乙方自定。
2、运输及相关费用由乙方承担。
九、知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用产品或产品的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。
甲方的承诺：
1.甲方无偿提供农户及村集体屋面，由政府部门按发电定额电力率3元/W的直接补助给该项目。
2.甲方代表应当协调本村村民配合乙方施工安装，教育村民爱护、管理好光伏发电设备问题。
乙方的承诺：
1.乙方所供设备必须执行下列条款：
（1）选用的设备保证技术指标先进、质量性能可靠、进货渠道正常，配置合理，全面满足采购文件要求。
（2）设备符合国家相关规定要求详见《第四部分招标内容及要求》，负责太阳能光伏电站从勘察直至并网正常运行所需的全部勘察、工程设计、设备材料采购供应(含供配电工程验收规范要求必须配置的消防器材及相关工具、材料)、运输及储存、建筑安装、工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、设备监造、培训、调试、试验及检查测试、试运直至验收最终交付生产、以及在服务期内负责对建筑物屋顶、设备及材料的消缺等全过程的工作等，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求，确保整个设备达到最佳运行状态，负责工程实施过程中及竣工验收后合同期内设备、运行、维护等工作。
（3）各种设备具有良好的外观，适合各种安装场所的使用。
（4）设备按照本合同规定免费质保期。免费质量保修期内，主要设备如出现质量问题经过两次维修后仍无法正常使用，必须更换同型号、同规格的产品，服务响应时间不超过12个小时，解决问题不超过48小时。
2.以下情况导致发电量下降，和乙方设备无关，乙方不承包责任:
（1）环境急剧恶化如雾霾、沙尘、阴雨天数明显高于前三年平均数（具体数据以气象局数据为准）；
（2）由于电网检修或用户自身原因造成电网供电中断时长超过往年；
（3）由于不可抗力导致电站故障。（如地震、战争、50年一遇的冰雹和大雪）；
十、验收
1、产品到达交货地点交付前，甲方和乙方在 2 日内根据提供样品的规格进行检验产品规格、数量和质量等状况，由乙方负责并承担相应的费用，甲方应积极配合。开箱后，乙方进行安装调试后，由甲方联合验收小组验收。验收合格后，甲、乙双方在《验收报告》上签字确认。
2、供电局相关验收人员进行系统验收、验收并合格。
3、对产品的外观质量问题，甲方应在发现和应当发现之日起30日内向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在2日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交产品视为符合合同的规定。
4、经双方共同验收，产品达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可以解除合同或扣留履约保证金。
十一、服务
乙方提供以下售后服务：
1、质保期内，乙方所供设备发生质量问题，接到甲方通知后，应于当日派出合格的维修人员到设备现场进行检测维修，发生的全部费用由乙方承担，若需将产品送回生产厂，乙方承担往返费用。
因菲乙方所供设备内在的质量问题（包括但不限于甲方不按要求操作，甲方保管不善，甲方故意损坏，天气自然灾害等造成）所造成的维修。甲方应当向乙方支付维修费用和往返费用。
2、其他服务内容：
十二、双方权利及义务
甲方权利及义务
1、在施工期间，甲方应提供必要协助（如施工中需要的水、电以及与村里各个方面的沟通、联络等）
2、对甲方委托乙方提供并网申请服务的，甲方应协助村民向乙方提供如下文件：身份证，房产证（或者土地证），户口本（次三证名字要统一），电表户号，有效银行卡信息。如果在实际申请并网过程中，电网公司要求提供其他材料的，甲方应当负责准备。
3、乙方应在安装工程地点进行设备材料的交付，甲方应当场进行验收。
4、甲方有权利监督乙方正常施工，并要求其施工质量基本达到甲方要求。
5、在项目并网验收合格后，甲方不得故意克扣或延长应付乙方工程款。如果由于甲方无法准备齐全并网申请所需材料导致工程施工完成后一个月内无法申请成功的，甲方应当先予支付应付的工程款。
乙方权利及义务
1、乙方提供的设备材料应符合国家级行业标准。乙方应按照施工设计图纸、说明文件和国家标准的建筑安装工程规范、规定和标准进行施工，并接受甲方监督。
2、因乙方安装不当导致甲方屋顶损坏，应由乙方负责维修，工程质量质保期为 5 年。
3、在施工、维护过程中乙方人员的人身保险、伤害由乙方负责。
十二、合同生效
本合同为附条件生效合同，除甲乙双方盖章，还应满足以下两个条件时合同生效：
十三、违约条款
1、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换产品期间，应按调换产品金额每日0.3‰向甲方支付违约金。
2、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。
如乙方违约，甲方有权扣除乙方履约保证金，履约保证金不足部分，甲方保留追索的权利。如甲方违约，甲方应将履约保证金无息退给乙方。
3、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。
4、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
5、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后10日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。
6、年发电量每年统计一次，按照乙方对本项目作出年平均发电量的数据进行核对，如有不足部分由乙方负责补偿。
7、如乙方光伏组件出现质量问题、安装不当引起甲方房屋受损、火灾等损失由乙方赔偿。
十四、履约担保
1.中标人在收到中标通知书7日内，签订合同前，须向采购人交纳履约保证金，否则，采购人将没收中标人的全部投标保证金，履约保证金为20万元；
2.履约保证金在项目验收合格后，中标人凭验收报告和履约保证金收据无息退还。
3.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
十五、不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知采购招标代理有限公司及另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。
合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，并以书面形式报采购招标代理有限公司审核后确定。
十六、争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：
（1）提交济南仲裁委员会仲裁；（2）向甲方当地人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，首先采用第(2)种方式予以解决。

十七、补充协议
合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。
十八、合同保存
本合同一式 肆份，甲方 叁 份，乙方 壹 份
甲 方： 乙 方：
盖 章 盖 章
全权代表：（签字或盖章） 全权代表：（签字或盖章）
开户单位： 开户单位：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
签订时间： 签订时间：
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第三部分 附件

附件一
投 标 函
衢州市衢江区云溪乡思源村股份经济合作社：
衢州市衢江区高家镇新安村经济合作社：
根据贵方为 项目（招标编号： ）的投标邀请，我方 　　（投标人名称）作为投标人正式授权　 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。
在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：
（—）按“投标供应商须知”要求编制的投标文件技术标【正本一份，副本四份】；
（二）按“投标供应商须知”要求编制的投标文件商务标【正本一份，副本四份】
我方己完全明白采购文件的所有条款要求，并重申以下几点：
（一）本投标文件的有效期自投标截止日起 90 天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；
（二）我方已详细研究了采购文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；
（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收；
（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；
（五）我方理解贵方不一定接受最低报价。
（六）我方如果中标，将保证履行采购文件以及采购文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。
（七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：
地址
电话
传真
电子邮件

投标人名称（盖章）
投标人代表（签字）
日 期
附件二
开标一览表
项目名称： 项目编号：
项目具体要求
衢江区（云溪乡思源村、高家镇新安等村）光伏扶贫采购供应商详见采购文件

产品所有权及并网发电的收益归农户所有承诺发电量对农户1-10年年平均的发电量 度,
对农户10-20年年平均的发电量 度
对农户产品组件的质保期产品组件逆变器质保期 年，使用光伏组件寿命质保期 年；
每瓦报价每瓦报价为 元

说明：
1. 投标报价是履行合同的最终报价，报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。投标人在报价单中的提供的单价和总价在合同执行过程中固定不变，投标人不得以任何理由予以变更。任何漏报、少报的其它费用均视为已包含在报价中，以后不得追加任何费用。
2. 此栏内投标报价应与附件三“投标分项报价表”中总计价相一致。

投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签名）：
日 期： 年 月 日

附件三
投标分项报价表
投标人名称： 招标编号：

序号货物内容品牌规格型号产地或生产厂家数量及单位单价（元）总价（元）备注
1
2
3
4
…
合计

投标人代表签字：
注：1、如果按单价计算的结果与总价不一致，以总价为准。
2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

供应商全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日

附件四
技 术 规 格 偏 离 表

投标人名称： 招标编号：
编号货物名称招标文件要求
技术参数、性能指标投标人提供
技术参数、性能指标响应
程度佐证文件名称

供应商全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日

附件五
偏离表

项目名称： 招标编号：

序号条款内容采购文件商务条款描述投标文件商务条款偏离说 明
1付款方式
2完成时间
3售后服务
4
5
…………

投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
附件六
资格证明文件
（1）法定代表人授权书
衢州市衢江区云溪乡思源村股份经济合作社：
衢州市衢江区高家镇新安村经济合作社：

（投标人全称）法定代表人 授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的 （招标项目名称、编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。

法定代表人 (签字)：
投标人全称（公章）：
日期： 年 月 日

附：
授权代表姓名：
职务：
详细通讯地址：
电话：
传真：
邮政编码:

投标人代表身份证复印件

第四部分招标内容及要求
1.竣工时间：2016年 月 日前竣工。
2.价格条件：报价主材、附件、专用工具、检验样品及费用、培训、技术服务、运杂费、卸车费、保险费、安装费及其他费用。
3. 中标方应免费提供设备安装、使用、维护的资料和介质
4.服务：投标人员在衢州市设有分公司或项目公司，设备出现故障后投标人的维修人员须在24小时之内到达现场。。
5. 技术培训要求：中标方应提供现场技术指导、培训，保证使用人员正常操作设备。
6. 供货方应对设备运至现场的整个过程负责，包括搬运和安全措施，并对遭到破损的设备应立即运走，予以更换。
7. 本次招标的设备，投标供应商不得对所投包内容分解后进行响应。
8. 标书中标有“★”的条款为必须满足的内容，若其中一条不满足将作为无效投标处理。
踏勘现场
地点：衢州市衢江区云溪乡思源村、高家镇新安村。
本工程组织统一踏勘现场及答疑会议。招标人将在时间：2016年 5 月 27 日，组织投标人（授权委托代理人或项目经理）对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人应承担踏勘现场所发生的自身费用。
踏勘地点：
地点1衢江区云溪乡思源村，时间9:30分准，联系人电话：朱先生/139*****538
地点2衢江区高家镇新按村，时间10:30分准，联系人电话：廖先生/158*****555

技术条件和要求
（一）应遵循的质量标准
GB50009-2001《建筑结构荷载设计规范》
GB50057-94《建筑物防雷设计规范》
建质〖2003〗4号《全国民用建筑工程设计技术措施》2003年3月1日起执行
GB/T 25074-2010 太阳能级单晶硅、多晶硅、薄膜
GB/T19064-2003 家用太阳能光伏电源系统技术条件和试验方法
GB/T 19939-2005 光伏系统并网技术要求
GB/T 20046-2006 光伏（PV）系统电网接口特性（IEC 61727:2004,MOD）
GB/Z 19964-2005 光伏发电站接入电力系统技术规定
（二）基本要求及程序
依据建筑结构图，进行光伏阵列铺设的初步设计。需提出光伏阵列的安装施工方案，根据当地的日照数据，合理选择光伏阵列的倾角,进行支架强度设计，提供必要的力学计算依据。
从项目的设计、施工和售后服务进行周密计划，并规范化实施，为以后同类工程的实施起示范作用。
系统应设计安全的防雷保护系统。电缆的安装用KBG管铺设，管道的铺设要合理，接头处要做防水处理，且考虑日后维修方便。
(三)光伏组件技术要求
1、基本要求
（1）组件类型：光伏组件选用单晶硅、多晶硅、薄膜光伏组件；
（2）★组件功率：对应20-25平方米的屋顶面积，每户农户安装组件的额定功率不得低于3000W，以确保农户最大收益；
（3）峰值功率：标称峰值功率±3%。
（4）★寿命及功率衰减：光伏组件正常条件下的使用寿命不低于25年，在10年使用期内输出功率不低于90%的标准功率，在25年使用期限内输出功率不低于80%的标准功率。光伏组件第1年内输出功率衰减率≤3%；光伏组件前3年内累计输出功率衰减 ≤5%。
2、产品质量
2)★光伏组件通过CQC、金太阳、欧洲、美国等相关认证。
3)提供所有组件的EL检测图片。
4)光伏组件选用的关键部件和原材料（包括电池片、上盖板玻璃、后底板、边框、接线盒、封装材料、密封胶、电极引线、互联条等）材料、型号及厂家应与认证产品一致。投标人应如实提供表1所需信息，招标人有权在投标人中标后的合同执行期间随时抽查光伏组件所用材料。
表1 ： 主要材料型号、厂家清单
部件名称生产厂家规格型号
电池片
表面玻璃
封装材料
背面材料
边框
接线盒
引出线端子
接线盒引出线
3、绝缘要求
按照IEC 61215-2005中10.3条进行绝缘试验。要求在此过程中无绝缘击穿或表面破裂现象。测试绝缘电阻乘以组件面积应不小于40MΩ?m2。
4、机械强度要求
光伏组件的强度测试，应该按照 IEC61215-2005太阳电池的测试标准10.17节中的测试要求，即：可以承受直径25mm±5%、质量7.53克±5%的冰球以23m/s速度的撞击。
（1）表面最大承压：正、背面风载负荷≥2400Pa；正面雪载负荷≥5400Pa。
（2） 工作温度范围：-40℃～+85℃。
（3） 组件尺寸误差：±0.5mm。
（4） 光伏组件应设有能方便地与安装支架可靠连接的连接螺栓孔。
5、支架及安装要求
★光伏组件安装于支架上，支架为固定式支架，通过压块固定，基础采用地网式结构，不可打地脚螺栓。所有支架采用国标型钢，都采用热镀锌，局部外裸部分喷涂氟碳涂料来有效防腐。多点结合，即：增加钢支架与屋面结构和相关承重结构的连接点，将受力点均匀分布于各承重结构上（参考1#实验楼现有结构）。按抗12级台风要求进行力学设计计算，各连接点选用特制型钢和不锈钢螺栓连接。为防止对楼顶防水层造成损害，在支架与楼顶防水接触部分垫5mm厚的橡胶板进行缓冲。在支架中间过道铺设5mm厚，50cm宽的橡胶板对楼顶防水层进行保护
（四）并网配电箱及并网逆变器技术要求：每户安装1个，村集体一个。
1、基本要求
1.1、高转换效率达≥95.5%;
1.2、高品质的电能输出，谐波、直流分量等各项指标完全满足国家电网接入的相关要求；
1.3、直流分量＜0.5%In
1.4、★并网逆变器质保期不得低于10年，平均无故障时间不低于10年，使用寿命不低于20年；
1.5、防雷、防浪涌保护：设备具备6000V的浪涌保护；
1.6、保护接地：设备有接地线，防止漏电后，危害人身安全
1.7、并网配电箱应满足当地电网公司并网接入要求；
2、产品质量认证
（1）★并网逆变器通过CQC、金太阳、欧洲、美国等全系相关认证。
（2）并网逆变器选用的关键部件和原材料应与认证产品一致，投标人应如实提供表2所需信息，招标人有权在投标人中标后的合同执行期间随时抽查所用材料的符合性。
（3）★并网逆变器质保期不得低于10年，平均无故障时间不低于10年，使用寿命不低于20年。
3、保护功能
应具有下列保护功能：
A.孤岛保护；
B.直流反接保护；
C.交流短路保护；
D.过压、过流保护。
（1）过/欠压保护
当并网逆变器交流输出端电压超出规定的电压允许值范围时，并网逆变器应停止向电网供电，同时发出报警信号。
并网逆变器应能检测到异常电压并做出反应。电压的方均根值在逆变器交流输出端测量，其值应满足相关规定的要求。
（2）过/欠频保护
当并网逆变器交流输出端电压的频率超出规定的允许频率范围时，并网逆变器应在0.2s内停止向电网供电，同时发出报警信号。
（3）防孤岛效应保护
并网逆变器应具有防孤岛效应保护功能。若逆变器并入的电网供电中断，逆变器应在2s内停止向电网供电，同时发出报警信号。
（4）恢复并网保护
由于超限状态导致并网逆变器停止向电网供电后，在电网的电压和频率恢复到正常范围后的20s到5min，并网逆变器不应向电网供电。
（5）过流保护
并网逆变器对交流输出应设置过流保护。并网逆变器的过电流应不大于额定电流的 150%，并在 0.1s 内停止向电网供电，同时发出警示信号。故障排除后，并网逆变器应能正常工作。
（6）防反放电保护
当并网逆变器直流侧电压低于允许工作范围或逆变器处于关机状态时，并网逆变器直流侧应无反向电流流过。
（7）极性反接保护
当光伏方阵的极性接反时，并网逆变器应能保护而不会损坏。极性正接后，并网逆变器应能正常工作。
（8）过载保护
当光伏方阵输出的功率超过并网逆变器允许的最大直流输入功率时，并网逆变器应自动限流工作在允许的最大交流输出功率处，在持续工作 7 小时或温度超过允许值的任何一种情况下，并网逆变器应停止向电网供电。恢复正常后，并网逆变器应能正常工作。
4、主要技术指标如下：
直流输入功率180～310W
最大输入电压55V
启动电压20V
工作电压16～55V
MPP电压范围22～45V
MPPT数量2
最大输入电流10A(10A/10A)
额定输出功率500W
最大输出电流2.27A
额定电网电压220Vac (单相)
电网电压范围187～270Vac(符合相应国家电网指令要求)
额定电网频率50Hz
电网频率范围47.5～50.5Hz (符合相应国家电网指令要求 )
总电流波形畸变率< 3 % （额定功率）
功率因数>0.99
孤岛保护具备
直流反接保护具备
交流短路保护具备
漏电流保护具备
最大效率96%
欧洲效率95.5%
防护等级IP67
夜间自耗电<0.12 W
工作温度范围－40～＋65℃
相对湿度0~95%
冷却方式自然散热
通讯方式无线
交流连接器25A

5、电气与防雷设计
为了保证本工程光伏发电系统安全可靠，采用单块光伏组件接入逆变器设计，无直流高压、安全可靠，可保证人身财产安全，同时为防止因雷击、浪涌等外在因素导致系统器件的损坏等情况发生，系统需具备可靠的防雷接地。
(一)导线和接线端子应满足最高电压和恶劣情况下的安全载流量；
(二)直流导线应选用光伏专用电缆，交流导线应选用交联聚乙烯阻燃电缆；并符合GB50016-2012《建筑设计防火规范》的要求；
(三)光伏方阵所有金属结构和设备外壳均可靠接地，接地电阻小于5Ω，并符合GB50057-2010《建筑物防雷设计规范》的要求；
6、智能监控软件
?可通过电脑、手机登陆特定网页查看系统发电量信息，包括日、周、月、年为周期的发电量情况
?可以查看过去指定日期的发电数据；数据为每五分钟刷新
?可以查看每块组件的实时功率，并按实际排布情况以图片形式显示；
7、系统主要设备清单

表d.各系统主要设备清单
系统类型部件名称规格数量单位
3kW太阳能电池组件Pmax=255W12片
光伏并网逆变器500 W6台
智能监控软件无线1台
并网配电箱3kW1台
光伏支架铝合金/碳钢1套
交流连接器25A1个
保护盖母头1个
电缆3*4mm250米

第五部分 评标原则及方法

一. 总 则
评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照采购文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。
二、评标组织
评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。
三、评标程序
1、评标委员会对各投标人的投标资格进行审查；然后对合格投标人的技术资信文件进行评审；技术资信文件评审结束后即公布投标人技术资信文件得分情况，之后开商务文件；对商务文件评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。
2、若投标人投标报价超出采购预算，其商务标做无效标处理。若所有投标人投标报价均超出采购预算，本项目做流标处理。
四、评标办法
本次采购采用百分制综合评分法，即投标人最大限度地满足采购文件实质性要求的基础上，按照采购文件的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人，根据采购要求，总分设定为100分；其中技术部分20分、商务标（报价）80分。
五、评分细则
（一）技术分（20分）
各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分谈判并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计值的算术平均值为该投标人技术部分的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。评分标准采用百分制，具体评审标准如下

评分因素说明分 值备注
服务部分
（10分）（1）整体供应方案与措施。
统一规格安装标准及并网发电的提供最大限度满足采购人需求、有利于系统建设长远发展，解决方案合理高效，产品易于统一管理维护，能更好的支持采购人系统运行，对农户房子的安全性，如遇暴雨台风等天气因数造成的损失对农户的赔偿的措施作出解决方案。 本项最高得5分。
解决方案优越的得5分；
解决方案合理，满足采购人系统运行需要的得4分；
解决方案存在一定瑕疵，但仍能基本满足需要的得3分。3-5分投标人自行编写
（2）根据投标人在供应期限的技术支持、服务、本地化服务能力及培训等方面的情况进行综合比较。本项最高得5分
优秀的得5分；良好的得4分； 一般的得3分；3-5分投标人自行编写
样 品
（10分）（3）根据投标人的提供样品的色泽、质感、接口处美观的整体优越进行评分。本项最高10分
整体优越的得10分；
整体良好的得8分；
整体符合标准美观度一般的得6分；
6~10分提供逆变器、支架、组件光伏板、附件样品一套，标注投标单位名称。（提供样品留作供货时核验）
以上（1）-（2）由评委在认真审阅、分析技术标内容的基础上进行谈判，谈判对各投标单位在本项目中作出的服务部分、技术部分、解决方案及整体的性价比作出对比，在小项分值60%-100%范围之间自行打分，若有缺漏项，则需经全体评委确认后，该小项打零分。统计得分时，如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围，则该张评分表无效。
以上（1）-（2）项投标人的最终得分为：有效的评标专家评分的平均分。
（二）商务分（80分）
本项目的最高限价最低发电度数、最低质保年限为：
1、对农户1-10年年平均最低发电度数的发电量不得低于 2850 度, 10-20年年平均最低发电度数的发电量不得低于 2550 度；
2、本项目对农户产品组件逆变器质保期最低年限不低于10年，使用光伏组件寿命质保期最低年限不低于 20年；
3、最高限价的报价不得高于8.5元/W。
注：如供应商的报价高于最高限价或低于最低发电度数、最低质保年限的视作无效标，否决其投标。
报价评分
1、对农户年平均发电量的报价评分
等于最佳评标价的报价，每小项得7分，最高得分30分；最终得分为2项的总值。
11-10年年平均发电量不得低于 2850 度每上升1个百分点加1分每上升3个百分点加3分每上升5个百分点加5分每上升8个及以上百分点加8分
210-20年年平均发电量不得低于2550 度每上升1个百分点加1分每上升3个百分点加3分每上升5个百分点加5分每上升8个及以上百分点加8分
点数的计算公式：
100*（投标报价-最佳评标价）/最佳评标价,点数最终保留两位小数。
2、对农户质保期的报价评分
等于最佳评标价的报价，每小项得7分，最高得分30分；最终得分为2项的总值。
1产品组件逆变器质保期最低年限不低于10年每上升1年的加2分每上升2年的加3分每上升3年的加5分每上升4年的加6分每上升5年及以上年限的加8分
2光伏组件寿命质保期最低年限不低于20年每上升1年的加2分每上升2年的加3分每上升3年的加5分每上升4年的加6分每上升5年及以上年限的加8分
3、对农户最高限价的报价不得高于8.5元/W。
等于农户最高限价8.5元/W的报价，得12分，本项最高20分。
最高限价8.5元/W的报价下降0.5元的加1分下降1.0元的加2分下降1.5元的加6分下降2.0元及以下的加8分
注：所有投标人商务报价均超采购预算，重新组织招标。
4、 有效投标人的综合得分为技术分和商务（报价）分的总和。
5、 评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前三名投标人依次作为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人向招标人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分和报价均相同时，则以商务方案得分由低到高顺序排列。
六、定标办法
本次招标由评标委员会推荐中标候选人，招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。如中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同；或者采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与招标人签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可以视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。如第三中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。
七、确定中标人
评标结束后，招标人将在衢江区公共资源交易网（ www.qjggzy.com ）、衢江区政务网（http://qj.qz.gov.cn/zfxxgkml/cgzb/）上公示中标结果。公示期结束，且在规定期限内无异议则招标机构将向中标人发出中标通知书。
八、投标人义务
投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标
资料存招标机构备查。