根据保山市人民医院采购内控制度相关规定，近期将对本项目进行院内公开议价，请潜在供应商认真阅读本文公告内容，并按要求准备好相关材料。本次公告在“保山市人民医院官网http://www.ynbsyy.com/”上发布，请各申请人留意，采购人对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任，公告如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。

一、项目基本情况及议价要求

1.项目名称：保山市人民医院产前诊断样本运营服务项目

2.采购方式：院内议价

3.预算金额：9.8万元（申请人按照采购人每年实际发生的检验费提取产前诊断样本运营管理服务费，每年检验费约100万元，按9.8%计取产前诊断样本运营管理服务费率计算预估所得。本项目将根据实际发生的产前诊断样本检验费用据实结算）。

4.最高限价（取产前诊断样本运营管理服务费率）：9.8%【取产前诊断样本运营管理服务费率=(每年产前诊断样本运营管理服务费/每年产前诊断样本检验费用）×100%】。

4.采购需求：

4.1采购内容：根据《云南省卫生健康委关于印发云南省产前筛查和产前诊断服务能力提升实施方案（2023-2025年）的通知》(云卫办妇幼〔2023〕7号)要求，各州(市)经批准的产前诊断机构在运行1年后，可向省卫生健康委妇幼处提出建立州(市) 级产前诊断中心的申请，由省卫生健康委妇幼处依据《云南省州(市) 级产前诊断中心评审标准》，从基本条件、服务能力、网络建设和工作质量等方面进行综合评估，保山市人民医院具备设置州(市) 级产前诊断中心，在网络建设评审要点中，需推动州(市)内产前筛查与产前诊断服务网络建设，与州(市)内其他医疗保健机构建立产前筛查和产前诊断合作关系,现需在院内选取一家具有相应资质和服务能力的服务商，服务此项目。

4.2标包（标段）划分：本次采购共划分为一个标段，响应人必须整体报价不得拆分。

4.3运营服务要求：详见附表一。

5.报价要求：本项目需填报取产前诊断样本运营管理服务费率，根据此费率所计算结算的产前诊断样本运营管理服务费进行据实结算。申请人填报的费率高于最高限价的，视为实质性不响应。此报价包含本次采购所有服务工作内容，以及所涉及的项目管理和技术服务费、相关车辆设备设施使用费、差旅食宿费、人工费、保险费、项目管理费、税、费、风险等的所有费用。即：在合同履行期限内容发生的全部服务工作及项目采购所必需的各项费用，均视为已包括在申请人所报的报价中，成交人不得因任何理由调整结算方式和结算费率。

6.付款方式：甲乙双方合同约定。

7.质量要求：符合国家及行业现行执行标准。

8.资格审查方式：资格后审。

9.合同履行期限：1年。

10.项目实施地点：保山市人民医院指定区域。

二、供应商资格要求

1.基本资格要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1具有独立承担民事责任的能力：供应商须提供的有效的《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）或其他组织证件；若供应商为自然人的需提供身份证明；独立主体若依法不需办理营业执照也可开展经营活动的，需出具相关证明材料或说明（注：以上材料须提供复印件或扫描件或说明）；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（1）供应商具有良好的商业信誉（须提供书面声明），申请人在议价之日前未被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单”“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，有不良记录的议价申请将被拒绝（查询结果以采购人查询结果为准）；（2）供应商具有健全的财务会计制度:提供①近年（2022年度或2023年度）财务报表，新成立不足一年的申请人可提供成立至今的财务报表，非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准；②截止时间前三个月基本开户银行出具的资信证明；③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（需同时提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件）,注：申请人根据自身情况提供以上任意一种证明材料即可;

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺;

1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商须提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的书面声明或提供近1年内任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明材料（成立未满1个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供说明或相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.6法律、行政法规规定的其它条件：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（须提供书面声明）；（2）供应商不得是，与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人（须提供书面声明）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：扶持中小企业政策，本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：

3.1具有合法有效的《道路运输经营许可证》（需要提供证明材料）；

3.2本项目不接受联合体议价申请（须提供书面声明）。

三、承诺函

保山市人民医院：

我公司（投标人名称）参加（项目名称、采购编号、标段号）的投标活动，我公司承诺不存在以下情形：

（一）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

（二）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；

（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；

（七）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。

（八）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（九）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（十）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（十一）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（十二）不同投标人的投标文件相互混装；

（十三）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

若我公司存在上述情形，按无效文件处理；贵单位有权依照政府采购法及相关法律法规追究我公司法律责任，由此造成的经济损失由我公司承担。我公司在职人员情况表详见附表3-1。

投标人（盖单位公章）：

法定代表人或委托代理人（必须签字或加盖个人印章）：

日期： 年 月 日

（附表3-1）议价申请人在职人员情况表

注：1、申请人须如实填写公司所有在职人员。

★2、议价小组如发现申请人提供的在职人员与其他申请人所提供的在职人员存在重复的，按无效文件处理。

申请人（加盖公章）：______________

法定代表人或委托代理人（必须签字或加盖个人印章）：

日期：________年_____月_____日

四、响应材料要求

1.供应商法人身份证复印件、经办人身份证复印件、经办人授权书。

2.资格审查部分：

2.1有效期内的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照。

2.2履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。

2.3参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2.4供应商在议价之日前未被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，采购人将按照以上条款对参与各供应商的信用信息进行查询，有不良记录的其议价将被拒绝（查询结果以采购人查询结果为准）。

3.需求部分：

3.1服务要求：详见附表一，请结合服务要求编制详细的技术服务方案（格式自拟）；

3.2请结合服务要求编制详细的服务质量承诺及控制措施（格式自拟）。

3.3服务商认为须提供的其他材料。

3.4首轮报价表：（格式自拟）

3.5提供为开展本项目所涉及的车辆、仓储条件、技术服务人员情况（请提供相应的清单，相应设备设施和仓储条件所有权或租赁证明材料，技术服务人员相关证件和劳动合同等证明材料；格式自拟）。

4.《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》（如有）。

5.无串通行为的承诺函及申请人在职人员情况表。

★注：以上材料按要求签字并加盖公章，按顺序排版（本项目无需提交纸质版响应文件），只需提交一份电子版（PDF格式）响应文件（现场微信/U盘方式提交）。

五、报名要求及相关安排

1.报名时间：2024年4月9日08时00分至2024年4月11日17时30分（3个工作日），逾期视为无效报名，采购人不予受理。

2.报名方式：请各供应商填写下表并加盖公章，发送至指定邮箱（bssrmyy_cgb@126.com）。

3.联系电话：0875-*******；如供应商未按公告内容、时限要求填写而影响报名的，后果由申请人自行承担。

4.若报名成功后，因特殊原因不能参加议价的，需提前电话通知。

六、议价相关要求：

1.时间、地点及联系方式：

1.1时间：2024年4月12日上午9:00（供应商必须提前15分钟到场签到，未按时签到的视为自动放弃，不予受理）。

1.2地点：保山市隆阳区青阳路与龙泉路交叉口（保山市人民医院东院区科教后勤楼410室）。

1.3.联系方式：保山市人民医院采购办 官老师：0875-*******

2.议价要求：

2.1议价时，采购人将对本次运营服务相关事宜进行详细咨询，服务商须派熟悉业务的人员参会，以免影响议价结果。

3.议价规则：

3.1各潜在议价申请人按抽签顺序进行报价和答疑；

3.2议价小组：院内专家组成；

3.3本次以院内公开议价方式进行，在议价申请人资质审查合格且完全满足采购人需求（质量和服务均能满足采购公告实质性响应要求），按照最后报价由低到高的顺序确定成交议价申请人。

3.4院内议价采购实施过程中，接收响应文件截止时间过后，如递交响应文件的供应商不足三家，应终止院议价选采购活动，审核采购文件、采购公告的合理性及可行性后，发布二次公告。二次公告后，提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的供应商只有两家时，采购继续进行；提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的供应商只有一家时，报请分管院领导批准后，采购继续进行。

七、监督

本次议价全程由审计科、财务处监督，项目参与供应商对成交结果如有异议，可在成交结果发布后三个工作日内以书面方式提出。

审计科电话：0875-******* 纪检监察室：0875-*******

重要备注：

1.本次议价会材料无需提交纸质版，只需提交一份电子版（PDF格式）响应文件（现场微信/U盘方式提交）；

2.最终成交供应商需提供纸质版的响应（议价）文件正、副本各一份。

3.根据相关法律规定，禁止供应商相互串通。供应商相互串通构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，根据情节交医院纪检监察室进行处理。

附表一： 保山市人民医院产前诊断样本运营服务要求

一、项目服务要求

1.按国家卫生行业优生优育检测相关技术标准和质量要求，负责本项目在项目实施区域内的服务，包括样本收取和运送、报告单回送、协助核对送检样本数等事宜；

2.保证至少1名专职工作人员与基层医疗机构保持协议项下的业务联系，及时沟通并解决工作中出现的任何问题，保证所开展的样本采集、暂时储存、血样质量检查和交接等过程符合相关诊疗规范；

3.不得向无关单位或个人泄露委托检验的项目、检验的内容、检验的结果，保密期限为8年；

4.接受医院培训，能协助基层医疗保健机构准确采集并录入受检者样本信息；

5.24小时内按医院指定的贮存温度范围准确完成样本递送，并有具体措施保证运送过程中避免造成生物安全隐患；

6.能及时保质保量将报告单送回基层医院；

7.运送和交接中若发生样本的损坏、遗失，需承担由此而产生的后果及责任（包括但不限于无法检测、检测结果误差等）；

8.具有医学检验样本冷藏递送条件和服务经验，具备冷库贮存条件（需要提供证明材料）。

二、服务机构工作执行相关要求

1．按照采购人的技术要求，在孕妇知情同意的原则下从送检单位收集检测样本，按照特殊检验样本条件要求，将样本及化验单送到采购人；服务商对所送样本的真实性和标本贮运质量负责，必要时配合采购人对送检样本来源的核查；

2．采购人、送检单位、服务商三方需安排固定人员负责样本寄送和接收，在交接过程中需签字确认数量和外观质量无破损，记录样本贮运箱内实际温度；

3．服务商每周三次到送检单位处收取样本，上门服务时间为周一、周三、周五；服务商技术人员有权拒收送检单位送检的不合格样本；

4．在送检单位不能直接接收采购人回传电子报告单的情况下，将采购人回传的电子报告单打印送达给送检单位；未经采购人书面同意，服务商不得擅自更改采购人的报告单格式和内容；

5．服务商有为本协议文本和采购人送检单位工作内容的保密义务，在未经采购人、送检单位同意或授权前提下，服务商不得向外的任何单位或个人泄露送检单位委托检验的项目、检验的内容、检验的结果，保密期限为8年；

6.如需召回检验报告单的，服务商应及时通过一切形式，包括电话、邮寄、传真、电子邮件、当面告知等方式通知送检单位召回检验报告单，并通过上述形式提供新的检验报告单；

7.按照合同规定的付款周期，服务商协助采购人及时向送检单位对账和催缴检验费，检验费由采购人、送检单位直接结算和收付款；服务商协助采购人寄送收款收据给送检单位。

8.服务商保证：其所开展的代收检测样本、运输、储存等过程符合相关医疗诊疗规范，否则由此而产生的责任由服务商承担，如因此给采购人、送检单位或受检者造成损失，由服务商负责赔偿。